Приложение. Положение о порядке проведения конкурсов инвестиционных проектов на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов

Приложение

к Постановлению Главы г.Красноярска

от 24 апреля 2006 г. N 317

Положение
о порядке проведения конкурсов инвестиционных проектов на возмещение
части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных
организациях на реализацию инвестиционных проектов

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок организации и проведения конкурсов инвестиционных проектов юридических и физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность (далее - субъект предпринимательства), на право получения субсидий на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях (далее - банк) на реализацию инвестиционных проектов (далее - Конкурс), а также основные требования к участникам Конкурса и к конкурсной документации.

1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:

- юридическое лицо - организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;

- физическое лицо - индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в установленном порядке и осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;

- заявитель - юридическое или физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, подавшее заявление о предоставлении субсидии;

- кредитная организация - банк (филиал банка), который для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании лицензии Центрального банка Российской Федерации имеет право осуществлять банковские операции и сделки.

1.3. Основными целями проведения Конкурса являются повышение эффективности использования средств бюджета города, снижение стоимости кредитных ресурсов для субъектов предпринимательства.

1.4. Конкурс проводится Инвестиционным советом администрации города, действующим на основании Положения об Инвестиционном совете, утвержденного Главой города.

1.5. Конкурс проводится в течение календарного года при условии, что в бюджете города на очередной финансовый год предусмотрены средства на предоставление субсидий на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях для реализации инвестиционных проектов.

1.6. Уполномоченный орган администрации города - департамент экономики - организует подготовку Конкурса инвестиционных проектов.

II. Требования к участникам Конкурса

2.1. Право на участие в Конкурсе имеют субъекты предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории г.Красноярска, при выполнении следующих условий:

а) заявление и документы для участия в Конкурсе поданы в течение срока, указанного в извещении о проведении Конкурса;

б) срок окупаемости бюджетных инвестиций составляет не более трех лет;

в) кредитный договор предусмотрен на срок не более трех лет;

г) отсутствует просроченная задолженность по налоговым и иным платежам в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды, а также по возврату средств бюджета города, предоставленных на возвратной и платной основе.

2.2. Не допускаются к участию в Конкурсе субъекты предпринимательства:

- находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства;

- не представившие полного комплекта документов в соответствии с перечнем конкурсной документации;

- не удовлетворяющие требованиям пункта 2.1 настоящего Положения.

III. Конкурсная документация

3.1. Для участия в Конкурсе заявители представляют следующий комплект документов:

а) заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;

б) копию кредитного договора либо проект кредитного договора, согласованный с банком;

в) бизнес-план инвестиционного проекта, разработанный с использованием программы PROJECT EXPERT, с представлением исходных данных, использованных для расчета, в электронном виде и на бумажном носителе;

г) копии учредительных документов, соответствующих действующему законодательству Российской Федерации, заверенные нотариально или в налоговом органе;

д) нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц или индивидуальных предпринимателей;

е) копию свидетельства о постановке на налоговый учет;

ж) справку инспекции ФНС России по месту учета заявителя об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей во внебюджетные фонды;

з) справку о составе кредиторов;

и) юридические лица - копии бухгалтерских балансов с приложениями за последний отчетный год и отчетный квартал с отметкой налоговой инспекции; организации, работающие по упрощенной системе налогообложения, - копии налоговых деклараций за последний отчетный год и отчетный квартал, справку об имущественном и финансовом состоянии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению; индивидуальные предприниматели - копию налоговой декларации о доходах за последний отчетный год, справку об имущественном и финансовом состоянии по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению;

к) расчет поступлений налогов и сборов в бюджет города в связи с реализацией инвестиционного проекта с разбивкой по кварталам по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению;

л) расчет субсидии по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению;

м) экспертное заключение по инвестиционному проекту, подготовленное независимой консалтинговой организацией, содержащее финансово-экономическую оценку возможности реализации проекта, анализ бюджетной, социальной эффективности проекта. Экспертное заключение действительно в течение 6 месяцев.

IV. Условия подачи и оформления заявления

4.1. Для участия в Конкурсе оформляется заявление о предоставлении субсидии в письменном виде по установленной форме.

4.2. Заявление вместе с документами, указанными в пункте 3.1 настоящего Положения, описью документов, составленной в двух экземплярах, подается в уполномоченный орган.

4.3. Заявление и документы, представленные заявителем, регистрируются уполномоченным органом в день подачи заявления. На описи документов указывается дата, время регистрации, а также фамилия, имя и отчество лица, осуществившего регистрацию.

4.4. В случае представления неполного комплекта документов, определенного в пункте 3.1 настоящего Положения, либо представления документов с нарушением требований, предъявляемых действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением к их оформлению, заявление не регистрируется. Лицом, осуществляющим регистрацию, проставляется на описи документов отметка "Не зарегистрировано".

4.5. Сведения, содержащиеся в заявлении и приложенных к нему документах, не подлежат разглашению третьим лицам.

4.6. Заявитель, представивший ложные сведения, отстраняется от участия в Конкурсе и несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством.

4.7. Консультации по вопросам, связанным с оформлением заявления и документов для участия в Конкурсе, осуществляют специалисты уполномоченного органа.

V. Критерии определения победителей Конкурса

5.1. Победители Конкурса определяются на основании следующих критериев в соответствии с рангом их предпочтения:

- бюджетная эффективность (отношение суммы налоговых поступлений и обязательных платежей в бюджет города в результате реализации проекта к размеру предоставляемой субсидии);

- социальная эффективность (отношение фонда оплаты труда, возникающего в результате реализации инвестиционного проекта, к сумме предоставляемой субсидии, создание дополнительных рабочих мест);

- срок окупаемости бюджетных инвестиций (период, за который сумма налоговых поступлений и обязательных платежей в бюджет города становится равной размеру предоставляемой субсидии).

5.2. При определении победителей Конкурса при прочих равных условиях приоритет будет отдан заявителям, представившим копии уже заключенных с банком кредитных договоров.

VI. Порядок проведения Конкурса

6.1. Решение о проведении Конкурса и сроках его проведения принимается на заседании Инвестиционного совета.

6.2. Извещение о проведении Конкурса публикуется в газете "Городские новости" и размещается на официальном сайте администрации города в сети Интернет не менее чем за 30 дней до даты проведения Конкурса.

6.3. Извещение о проведении Конкурса должно содержать следующие сведения:

- цель проведения Конкурса;

- условия участия в Конкурсе;

- место, порядок, сроки подачи заявлений;

- сроки проведения Конкурса;

- перечень конкурсной документации.

6.4. Уполномоченный орган направляет документы заявителей, допущенных к Конкурсу, и подготовленное им заключение по представляемым проектам на рассмотрение Инвестиционного совета.

Заключение в обязательном порядке содержит следующую информацию:

а) наличие комплектности, качество и достоверность представленных заявителем документов;

б) краткую характеристику имущественного и финансового состояния заявителя;

в) наименование и юридический адрес банка-кредитора и условия предоставления кредита;

г) бюджетный, социальный эффект инвестиционного проекта;

д) срок окупаемости инвестиционного проекта.

6.5. Участник Конкурса имеет право отозвать свою заявку до окончания срока приема заявок при условии письменного уведомления об отзыве, которое регистрируется уполномоченным органом.

6.6. Порядок проведения заседаний Инвестиционного совета регламентируется Положением об Инвестиционном совете администрации города, утвержденным Главой города.

6.7. Инвестиционный совет в процессе своей работы имеет право приглашать участников Конкурса для разъяснения и уточнения поданной документации, запрашивать у них дополнительные сведения и документы, направлять инвестиционные проекты для получения заключения в отраслевые структурные подразделения администрации города.

6.8. Решение о результатах Конкурса Инвестиционный совет принимает в течение месяца со дня проведения первого конкурсного заседания простым большинством голосов.

6.9. Решение о результатах Конкурса оформляется протоколом за подписью председателя и членов Инвестиционного совета.

6.10. Если в результате Конкурса победители не определены, Инвестиционный совет имеет право завершить либо продлить срок Конкурса.

Конкурс, в котором принял участие только один участник, признается несостоявшимся.

6.11. Порядок предоставления субсидий победителям Конкурса определяется Положением о порядке предоставления субсидий на возмещение части процентных ставок по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на реализацию инвестиционных проектов, юридическим и физическим лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, утверждаемым Главой города.

6.12. Договоры администрации города Красноярска с победителями Конкурса должны быть подписаны не позднее 20 рабочих дней с момента подписания протокола о результатах проведения Конкурса.

Для подготовки проекта договора о предоставлении субсидии победитель Конкурса представляет в течение 5 рабочих дней в уполномоченный орган следующие документы:

- копию заключенного с банком кредитного договора (в случае, если для участия в Конкурсе была представлена копия проекта кредитного договора);

- реквизиты расчетного счета получателя субсидии, на который перечисляются средства субсидии;

- выписку из ссудного счета получателя субсидии, заверенную банком, подтверждающую получение кредита (если по условиям кредитного договора кредит предоставляется частями - соответствующей части кредита).

В случае, если договор не заключен в установленные сроки по вине победителя Конкурса, решение Инвестиционного совета считается аннулированным, о чем победителю Конкурса направляется письменное уведомление.

6.13. Итоги Конкурса публикуются в газете "Городские новости".

Заместитель Главы города -

начальник департамента экономики

В.Ф.Щербенин