Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
- Главная
- Постановление администрации г.Красноярска от 25 мая 2006 г. N 444 "О порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых, промышленных и прочих отходов в городе Красноярске" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение 1. Положение о порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых, промышленных и прочих отходов в городе Красноярске
Приложение 1. Положение о порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых, промышленных и прочих отходов в городе Красноярске
Приложение 1
к Постановлению Главы г.Красноярска
от 25 мая 2006 г. N 444
Положение
о порядке сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых,
промышленных и прочих отходов в городе Красноярске
С изменениями и дополнениями от:
20 февраля, 7 мая 2007 г., 19 марта 2008 г., 24 февраля 2009 г., 9 апреля, 8 июля 2010 г., 14 марта, 22 мая, 13 сентября 2012 г., 18 марта, 6 декабря 2013 г., 26 сентября 2014 г., 27 марта 2015 г.
Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством и предусматривает единые требования на территории города Красноярска к организации сбора, вывоза, утилизации, переработки, обезвреживания и размещения (хранения, захоронения) отходов, образующихся в городе Красноярске, предоставления услуг в области обращения с отходами.
I. Общие положения
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 27 марта 2015 г. N 152 пункт 1.1 раздела I настоящего Приложения изложен в новой редакции
1.1. Обращение с отходами - деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 24 февраля 2009 г. N 55 в пункт 1.2 раздела I настоящего Приложения внесены изменения
1.2. Перечень отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков: происхождение, агрегатное и физическое состояние, опасные свойства, степень вредного воздействия на окружающую среду (классы опасности), - приводится в Федеральном классификационном каталоге отходов.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 14 марта 2012 г. N 103 пункт 1.3 раздела I настоящего Приложения изложен в новой редакции
1.3. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы, в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны обеспечить:
паспортизацию отходов;
отнесение отходов к конкретному классу опасности;
разработку проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (субъекты малого и среднего предпринимательства - отчетность об отходах в уведомительном порядке);
внесение платы за загрязнение окружающей среды при размещении отходов.
ГАРАНТ:
См. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
1.4. Сжигание отходов на территории города без специальных установок, создаваемых в порядке, определенном законодательством в области охраны окружающей среды, запрещается.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 6 декабря 2013 г. N 697 в пункт 1.5 раздела I настоящего Приложения внесены изменения
1.5. Определение мест для создания объектов размещения отходов осуществляется с учетом специальных исследований: геологических, гидрологических и иных.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 24 февраля 2009 г. N 55 пункт 1.6 раздела I настоящего Приложения изложен в новой редакции
1.6. Участки, занимаемые объектами рекультивации нарушенных земель в черте города Красноярска, после завершения работ в соответствии с проектом окончательного этапа рекультивации подлежат сдаче собственнику земель на основании акта приемки-сдачи рекультивированных земель. Рекультивированные земли и прилегающие к ним территории после завершения всего комплекса работ должны представлять собой оптимально организованный и экологически сбалансированный устойчивый ландшафт.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 24 февраля 2009 г. N 55 в пункт 1.7 раздела I настоящего Приложения внесены изменения
1.7. Владельцы объектов размещения отходов и объектов рекультивации нарушенных земель (с использованием отходов) в период эксплуатации объектов обязаны проводить мониторинг состояния окружающей среды на объектах размещения отходов и в пределах их воздействия в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами, а после окончания эксплуатации объектов - контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду, выполнять работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Владельцы объектов размещения отходов и объектов рекультивации нарушенных земель с использованием отходов в период их эксплуатации обязаны осуществлять радиационный контроль.
ГАРАНТ:
См. Федеральный закон от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 13 сентября 2012 г. N 398 в пункт 1.8 раздела I настоящего Приложения внесены изменения
1.8. Деятельность по обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности подлежит лицензированию в порядке, установленном законодательством. Условия и способы проведения указанных работ должны соответствовать санитарным, экологическим и иным требованиям, быть безопасными для здоровья населения, среды обитания и окружающей среды.
1.9. Индивидуальные предприниматели и юридические лица в процессе эксплуатации объектов, используемых при осуществлении деятельности в области обращения с отходами, обязаны соблюдать требования по предотвращению аварий, принимать неотложные меры по ликвидации последствий аварий, представлять органам местного самоуправления необходимую информацию о деятельности в области обращения с отходами.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 27 марта 2015 г. N 152 пункт 1.10 раздела I настоящего Приложения изложен в новой редакции
1.10. Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 24 февраля 2009 г. N 55 в пункт 1.11 раздела I настоящего Приложения внесены изменения
1.11. Основанием передачи отходов для размещения (захоронения), утилизации, переработки и обезвреживания или уничтожения является договор на оказание услуг по приему отходов либо иные документы, подтверждающие факт приема-передачи отходов.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 6 декабря 2013 г. N 697 в пункт 1.12 раздела I настоящего Приложения внесены изменения
1.12. Транспортировка отходов на территории города осуществляется при наличии соответствующей документации с указанием цели транспортировки и места назначения (путевой лист), а также документации, подтверждающей передачу отходов с указанием даты передачи видов отходов и количества. При транспортировке отходов должны быть приняты меры по предотвращению загрязнения территорий. Во избежание загрязнения автомобильных дорог не допускается перевозка мусора, сыпучих грузов в не оборудованных для этих целей транспортных средствах.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 8 июля 2010 г. N 287 в пункт 1.13 раздела I настоящего Приложения внесены изменения
1.13. Несанкционированное размещение всех видов отходов в городе, в том числе на землях общего пользования, территориях, занятых зелеными насаждениями, санитарно-защитных зонах промышленных предприятий, водоохранных зонах водных объектов, территориях садоводческих обществ и прилегающих к ним землях, запрещено.
1.14. Индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица обязаны поддерживать чистоту и порядок, соблюдать установленные настоящим постановлением требования, принимать меры по устранению последствий нарушений, влекущих загрязнение окружающей среды в черте города и на прилегающих к городу территориях, в том числе проводить очистку захламленных территорий от принадлежащих им отходов.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 24 февраля 2009 г. N 55 наименование раздела II настоящего Приложения изложено в новой редакции
II. Порядок обращения с твердыми коммунальными (бытовыми) отходами
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 27 марта 2015 г. N 152 пункт 2.1 раздела II настоящего Приложения изложен в новой редакции
2.1. Твердые коммунальные отходы (ТКО) - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
2.2. Основными системами сбора и вывоза ТБО является система сменяемых сборников отходов (контейнеров) и специализированных сборников по типам отходов. Сборники отходов должны быть окрашены и промаркированы с указанием типов собираемых отходов.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 6 декабря 2013 г. N 697 пункт 2.3 раздела II настоящего Приложения изложен в новой редакции
2.3. Крупногабаритные отходы (упаковочные материалы, бытовая техника, сантехническое оборудование, мебель, металлические и деревянные конструкции, отходы от текущего ремонта жилых помещений, не вмещающиеся в контейнер) собираются на специальных площадках.
Площадки для размещения сборников отходов устанавливаются в соответствии с требованиями СанПиН и должны иметь усовершенствованное покрытие со стоком для воды, быть удобными для подъезда специального автотранспорта, производства погрузочно-разгрузочных работ. Вывоз крупногабаритных отходов производится по мере надобности, но не реже одного раза в неделю.
2.4. Владельцы (пользователи) зданий, учреждений и организаций, торговых павильонов оборудуют места сбора мелкого мусора и образующихся отходов в зависимости от объема их накопления мусорными урнами, контейнерами, иными сборниками отходов, не допуская нахождения мусора и отходов вне предназначенных для этого устройств, заключают договор на циклическую очистку мусоросборников. Самовольное размещение указанных отходов в мусорные контейнеры жилых домов и на площадки для крупногабаритных отходов жилых домов без договора на оплату услуг по вывозу отходов с собственниками жилых домов или управляющими компаниями, обслуживающими эти дома, не допускается.
2.5. Услуги по сбору и вывозу ТБО от жилищ, отходов потребления от объектов производственного и общественного назначения, мелкорозничной торговли, культурно-бытовых, торговых учреждений к объектам размещения, переработки, утилизации и обезвреживания отходов предоставляются на основании договоров.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 14 марта 2012 г. N 103 в пункт 2.6 раздела II настоящего Приложения внесены изменения
2.6. Вывоз отходов от индивидуальных жилых домов (коттеджей), гаражных товариществ, садоводческих обществ осуществляется по договорам, заключенным между владельцами этих домов, ответственными представителями гаражных товариществ и садоводческих обществ со специализированной организацией, оказывающей услуги по вывозу отходов. В отдельных случаях допускается вывоз указанных отходов самостоятельно на ближайший объект размещения соответствующих видов отходов по талонам, приобретаемым у собственников объектов размещения отходов.
При организации сбора и вывоза ТБО от индивидуальных жилых домов (коттеджей) и с территории частного сектора с использованием упаковочной тары (мешков) оплата услуг по сбору и вывозу ТБО осуществляется путем включения затрат обслуживающей организации в стоимость упаковочной тары (мешков). Вывоз заполненной упаковочной тары осуществляется способами, исключающими захламление земель общего пользования.
Вынос сезонных отходов растительного происхождения с частных подворий и садовых участков в сборники, предназначенные для накопления ТБО, не допускается. Обезвреживание, утилизация (компостирование) растительных остатков осуществляется собственниками указанных отходов в границах закрепленных за ними земельных участков.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 14 марта 2012 г. N 103 в пункт 2.7 раздела II настоящего Приложения внесены изменения
2.7. Утилизируемые компоненты отходов потребления (в том числе ТБО) собираются в специальные промаркированные сборники либо иным способом, не противоречащим требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека. В пунктах сбора вторичного сырья запрещено захламление прилегающих территорий и сжигание неиспользуемых остатков.
При организации системы сбора вторичного сырья в зоне жилой застройки, от индивидуальных жилых домов (коттеджей), с территории частного сектора и садовых участков вынос зольных остатков от отопительных устройств в промаркированные сборники вторичного сырья не допускается.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 6 декабря 2013 г. N 697 в пункт 2.8 раздела II настоящего Приложения внесены изменения
2.8. В целях уменьшения количества отходов, направляемых для захоронения, продления срока службы объектов размещения отходов, вовлечения вторичных ресурсов в хозяйственный оборот установить приоритет обращения с отходами, при котором обеспечивается уменьшение объема отходов, в том числе за счет сортировки ТБО с извлечением материально-сырьевых ресурсов.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы, вправе направлять их на мусоросортировочные комплексы.
При вывозе отходов на объекты размещения минуя мусоросортировочные комплексы индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны принимать меры по утилизации вторичного сырья либо выделению утилизируемых компонентов - макулатуры (в том числе картона), ветоши, аккумуляторов, отходов из полимеров, пластмасс, стекла, металлов, бывших в употреблении автомобильных покрышек, для передачи организациям, осуществляющим заготовку и переработку вторичного сырья.
Содержание источников ионизирующего излучения, отходов 1-2-го класса опасности, ртутьсодержащих, биологических, опасных медицинских отходов в общей массе отходов, направляемой на объекты размещения, не допускается.
В процессе утилизации аккумуляторов не допускается слив электролита на почву, газоны, в водные объекты, городскую и ливневую канализации.
III. Порядок обращения с отходами производства
и строительными отходами
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 27 марта 2015 г. N 152 пункт 3.1 раздела III настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.1. Отходы производства - вещества или предметы, образовавшиеся в процессе производства, выполнения работ или оказания услуг, а также попутные вещества, образующиеся в процессе производственной деятельности, не находящие применения в данном производстве, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в порядке, установленном действующим законодательством.
3.2. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 3.2
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 24 февраля 2009 г. N 55 в пункт 3.3 раздела III настоящего Приложения внесены изменения
3.3. Хранение и захоронение производственных технологических отходов (зола, шлаки, шламы, кеки и др.) осуществляется собственниками отходов на ведомственных объектах размещения отходов в порядке, определенном законодательством, а также на объектах для размещения и использования отходов, в порядке, определенном настоящим Положением.
3.4. Вывоз производственных отходов к месту назначения может осуществляться владельцем отходов самостоятельно либо на основании договора о предоставлении услуг по вывозу отходов.
3.5. При проведении работ по строительству, капитальному ремонту, реконструкции объектов, разборке зданий сбор строительных отходов осуществляется до накопления объемов транспортных партий в порядке, определяемом разделом проектной документации "Организация строительства". Вывоз строительных отходов осуществляется на объекты, предназначенные для размещения промышленных отходов. Выезд загрязненных автотранспортных средств со строительных площадок на территорию города не допускается. Ответственность за вывоз образующихся отходов, соблюдение экологических требований и установленного порядка их обращения возлагается на лицо, выступающее подрядчиком при производстве работ (отходообразователя), если иное не предусмотрено в договоре подряда с заказчиком.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 8 июля 2010 г. N 287 в пункт 3.6 раздела III настоящего Приложения внесены изменения
3.6. При проведении работ по текущему ремонту зданий без отведения строительной площадки допускается временное хранение строительных отходов в контейнерах либо в мешках возле строительного объекта без преграждения проезда для автотранспортных средств и прохода людей. Размещение мусоросборников, отходов на газонах и захламление прилегающей территории не допускается. Ответственность за вывоз образующихся отходов, соблюдение экологических требований и установленного порядка обращения с отходами возлагается на собственников и арендаторов зданий и сооружений (собственников отходов).
IV. Порядок обезвреживания ртутьсодержащих отходов,
загрязненных ртутью территорий,
аварийно химически опасных веществ
4.1. Ртутьсодержащие отходы 1 класса опасности, представляющие угрозу стойкого загрязнения окружающей среды и нанесения вреда здоровью человека, подлежат обезвреживанию на специализированных объектах по демеркуризации ртутьсодержащих отходов. К ртутьсодержащим отходам относятся изделия, устройства и приборы, содержащие ртуть, потерявшие потребительские свойства: отработавшие ртутные лампы, ртутьсодержащие трубки, ртутные вентили и термометры, приборы и брак.
4.2. Обезвреживание ртутьсодержащих отходов на объектах демеркуризации, а также сдача металлической ртути на специализированные предприятия, осуществляющие сбор, хранение, переработку и утилизацию данных видов отходов, производятся по договорам, заключаемым между поставщиком ртутьсодержащих отходов, ртути и приемщиком.
4.3. Расходы по обезвреживанию ртутьсодержащих изделий и демеркуризации загрязненных ртутью территорий несут собственники отходов и владельцы загрязненных ртутью объектов и территорий.
Индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица в равной степени обязаны соблюдать установленный порядок обезвреживания, не допускать наличия ртутьсодержащих отходов и металлической ртути в общей массе отходов, направляемой для захоронения, несут административную ответственность за нарушение установленного порядка.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 13 сентября 2012 г. N 398 в пункт 4.4 раздела IV настоящего Приложения внесены изменения
4.4. Ликвидация ртутных загрязнений осуществляется специализированными организациями, имеющими лицензии на деятельность по обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности, имеющими соответствующую подготовку и оснащение для проведения указанных работ. При обнаружении ртутных загрязнений на территории города информация об этом передается в главное управление по ГО, ЧС и ПБ администрации города Красноярска, осуществляющее координацию работ по устранению загрязнений, и в Красноярскую природоохранную прокуратуру.
4.5. Работы по обследованию и ликвидации очагов ртутных загрязнений осуществляются за счет виновных лиц, а в случаях, когда установить виновных не представляется возможным, - за счет владельцев зданий и территорий. Индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица, виновные в загрязнении ртутью территорий общего пользования, объектов окружающей среды, жилых, общественных и производственных зданий, несут установленную законодательством ответственность.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 26 сентября 2014 г. N 603 в пункт 4.6 раздела IV настоящего Приложения внесены изменения
4.6. В целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций оплата расходов по приему ртути и ртутьсодержащих отходов, обнаруженных на территориях общего пользования, в общественных и жилых зданиях муниципальной формы собственности, а также работ по их демеркуризации осуществляется за счет средств резервного фонда города на основании договоров, заключаемых департаментом городского хозяйства администрации города Красноярска с организацией, уполномоченной выполнять указанные работы.
В случаях установления виновных в загрязнении лиц, предприятий и организаций либо владельцев металлической ртути и ртутьсодержащих отходов, баллонов, содержащих хлор, аммиак и другие аварийно химически опасные вещества, расходы бюджета города, связанные с приемом ртути и демеркуризацией загрязненных территорий, подлежат возмещению этими лицами.
Информация об изменениях:
Постановлением администрации г.Красноярска от 26 сентября 2014 г. N 603 в пункт 4.7 раздела IV настоящего Приложения внесены изменения
4.7. В целях предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций информация об обнаружении аварийно химически опасных веществ передается в главное управление по ГО, ЧС и пожарной безопасно