Приложение. Положение о порядке реализации транспортных средств, находящихся в муниципальной собственности, путем проведения аукциона

Приложение
к Постановлению Главы г.Красноярска
от 7 июня 2006 г. N 486

Положение
о порядке реализации транспортных средств, находящихся
в муниципальной собственности, путем проведения аукциона

I. Общие положения

1.1. Продажа транспортных средств осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", Положением об организации продажи государственного и муниципального имущества на аукционе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2002 N 585, Положением о порядке и условиях приватизации муниципального имущества в г.Красноярске, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 21.12.2004 N 4-69, Положением о порядке управления и распоряжения городской собственностью, утвержденным решением Красноярского городского Совета от 16.02.1999 N 17-155.

1.2. Настоящее Положение устанавливает порядок продажи транспортных средств, находящихся в муниципальной собственности г.Красноярска.

1.3. Положением регулируется:

- порядок подготовки транспортных средств (далее - ТС) к продаже;

- порядок проведения торгов;

- информационное и документационное обеспечение процесса продажи ТС.

1.4. Организация и проведение торгов осуществляется департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города, который выступает в роли продавца (далее - Продавец).

1.5. Торги проводятся в форме аукциона с подачей предложений о цене имущества в открытой форме. Торги проводит постоянно действующая комиссия по приватизации муниципального имущества (далее - Комиссия).

1.6. Продавец в соответствии с законодательством Российской Федерации при подготовке и проведении аукциона осуществляет следующие функции:

1.6.1. Определяет на основании отчета об оценке ТС, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену продаваемого на аукционе ТС (далее - начальная цена продажи).

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации"

1.6.2. Устанавливает величину повышения начальной цены ("шаг аукциона") при подаче предложений о цене имущества в открытой форме.

1.6.3. Определяет размер, срок и условия внесения задатка физическими и юридическими лицам#, намеревающимися принять участие в аукционе (далее - Претенденты), а также иные условия соглашения о задатке.

1.6.4. Заключает с претендентами соглашение о задатке.

1.6.5. Определяет место, даты начала и окончания приема заявок, место и срок подведения итогов аукциона.

1.6.6. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения о проведении аукциона.

1.6.7. Принимает от претендентов заявки на участие в аукционе (далее - заявки) и прилагаемые к ним документы по составленной ими описи.

1.6.8. Проверяет правильность оформления представленных претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации и перечню, опубликованному в информационном сообщении о проведении аукциона.

1.6.9. Ведет учет заявок по мере их поступления в журнале приема заявок.

1.6.10. Принимает решение о признании претендентов участниками аукциона или об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества", и уведомляет претендентов о принятом решении.

1.6.11. Назначает из числа членов Комиссии ведущего аукциона.

1.6.12. Определяет победителя аукциона и оформляет протокол об итогах аукциона.

1.6.13. Уведомляет победителя аукциона о его победе на аукционе.

1.6.14. Производит расчеты с Претендентами, участниками и победителем аукциона.

1.6.15. Организует подготовку и публикацию информационного сообщения об итогах аукциона.

1.6.16. Обеспечивает передачу ТС покупателю (победителю аукциона) и совершает необходимые действия, связанные с переходом права собственности на него.

1.7. Покупателями ТС в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации могут выступать любые физические и юридические лица, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставных капиталах которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов.

1.8. Реализации на торгах подлежат ТС:

- бесхозяйные, принятые в муниципальную собственность на основании вступившего в законную силу решения суда;

- предложенные к продаже решением постоянно действующей комиссии департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города по списанию муниципального имущества;

- неиспользуемые, предложенные к реализации муниципальным учреждением, на балансе которого находятся данные ТС.

1.9. Продажа ТС, балансовая стоимость которого составляет от 5 000 до 25 000 минимальных размеров оплаты труда, осуществляется по решению Главы города.

1.10. Продажа ТС, балансовая стоимость которого составляет до 5 000 минимальных размеров оплаты труда, осуществляется по решению Продавца.

II. Порядок подготовки транспортного средства к продаже

2.1. Руководители муниципальных учреждений (далее - МУ), на балансах которых учитываются ТС (далее - балансодержатели), направляют в адрес Продавца обращение с просьбой о продаже (либо о списании) ТС.

2.2. Продавец осуществляет обследование предлагаемого к списанию либо реализации ТС, учитываемого на балансе МУ. По результатам осмотра оформляется акт, который утверждается заместителем Главы города - начальником департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города. В акте подробно описывается техническое состояние ТС, указывается его комплектность, номерные части агрегатов, к акту прилагается фотография ТС.

2.3. После утверждения акта обследования ТС продавец направляет балансодержателю ответ с указанием перечня документов, которые необходимо представить для подготовки ТС к продаже.

2.4. Балансодержатель в течение 15 рабочих дней после получения официального ответа представляет следующие документы:

- справку о балансовой и остаточной стоимости ТС, подписанную руководителем и главным бухгалтером предприятия, учреждения;

- заверенную балансодержателем копию паспорта транспортного средства;

- заверенную балансодержателем копию свидетельства о регистрации ТС;

- справку о пробеге ТС;

- акт технического осмотра ТС;

- доверенность на право подписания акта при осмотре оценщиком.

2.5. После представления документов, указанных в пункте 2.4 настоящего Положения, Продавец организует работу по оценке ТС.

2.6. После проведения работы по оценке ТС Продавец готовит проект распоряжения администрации города о реализации ТС.

2.7. Балансодержатель после получения распоряжения администрации города снимает с учета ТС в межрайонном отделе государственного технического осмотра и регистрации авто- и мототранспорта либо в Государственной инспекции Гостехнадзора и представляет Продавцу паспорт транспортного средства с записью о снятии с учета ТС, заверенной печатью, и транзитные номера ТС.

2.8. При наличии полного пакета документов, необходимого для продажи ТС, Продавец готовит информационное сообщение.

Информационное сообщение публикуется в газете "Городские новости" не позднее чем за 30 календарных дней до проведения аукциона, а также размещается на официальном сайте администрации города в сети Интернет и содержит следующие сведения:

- наименование и адрес органа местного самоуправления, принявшего решение об условиях приватизации имущества, реквизиты указанного решения;

- наименование имущества и иные позволяющие его идентифицировать данные (характеристику ТС);

- о начальной цене продажи;

- о способе приватизации;

- о форме подачи предложений о цене;

- об условиях и сроках платежа, необходимых реквизитах счетов;

- о величине шага аукциона;

- о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизитах счета продавца, порядке возвращения задатка;

- о порядке, месте, дате начала и окончания подачи заявок;

- исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов и требования к их оформлению;

- о порядке определения победителей;

- о месте и сроках подведения итогов аукциона;

- указание об обязанности победителя дополнительно к определенной на аукционе цене ТС оплатить оформление справки-счета;

- о порядке ознакомления покупателей с иной информацией;

- об ограничениях участия отдельных категорий физических и юридических лиц в приватизации имущества;

- иные указанные в Федеральном законе от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" сведения, а также сведения, перечень которых устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

2.9. Балансодержатель несет ответственность за сохранность ТС, а также предоставляет доступ претендентам к осмотру ТС после опубликования информационного сообщения до момента продажи.

III. Порядок продажи ТС на аукционе с открытой
формой подачи предложений о цене

3.1. Условия участия в аукционе

3.1.1. В течение не менее 25 дней с даты опубликования информационного сообщения о проведении торгов по продаже ТС Продавец принимает заявки на участие в аукционе.

3.1.2. Для участия в торгах Претендент обязан (лично или через своего полномочного представителя) оформить заявку установленной формы, подписать соглашение о задатке, внести задаток в размере 20% от начальной цены продажи ТС на расчетный счет Продавца.

Соглашение о задатке, заключенное между Продавцом и Претендентом, прилагается к пакету документов.

3.1.3. Кроме того, для участия в аукционе Претендент дополнительно представляет следующие документы:

а) физические лица - документ, удостоверяющий личность;

б) юридические лица:

- нотариально заверенные копии учредительных документов;

- решение в письменной форме соответствующего органа управления о приобретении имущества (если это необходимо в соответствии с учредительными документами Претендента и законодательством государства, в котором зарегистрирован Претендент);

- сведения о доле Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном капитале юридического лица;

- иные документы, требование к предъявлению которых может быть установлено федеральным законом;

- опись представленных документов.

В случае подачи заявки представителем Претендента предъявляется надлежащим образом оформленная доверенность.

3.1.4. Прием заявок начинается с даты, объявленной в информационном сообщении о проведении аукциона, и осуществляется в течение всего срока, указанного в информационном сообщении.

Заявка с прилагаемыми к ней документами, указанными в пункте 3.1.3 настоящего Положения, а также с платежным документом с отметкой банка об исполнении, подтверждающим внесение соответствующих денежных средств, регистрируется Продавцом в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием даты и времени (час, минуты) подачи документов.

Аукцион признается несостоявшимся в случае:

- если по истечении срока приема заявок, указанного в информационном сообщении, не поступило ни одной заявки;

- в случае участия в аукционе одного покупателя.

3.1.5. Претендент приобретает статус участника аукциона с момента оформления протокола о признании Претендентов участниками аукциона.

3.1.6. Претендент не допускается к участию в аукционе по следующим основаниям:

- представленные документы не подтверждают право Претендента быть покупателем в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в информационном сообщении (за исключением предложений о цене государственного или муниципального имущества на аукционе), или оформление указанных документов не соответствует законодательству Российской Федерации;

- заявка подана лицом, не уполномоченным Претендентом на осуществление таких действий;

- не подтверждено поступление в установленный срок задатка на счета, указанные в информационном сообщении.

Перечень оснований для отказа Претендентам в участии в аукционе является исчерпывающим.

3.1.7. До признания Претендента участником аукциона он имеет право посредством уведомления в письменной форме отозвать зарегистрированную заявку. В случае отзыва Претендентом в установленном порядке заявки до даты окончания приема заявок поступивший от Претендента задаток подлежит возврату в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки. В случае отзыва Претендентом заявки позднее даты окончания приема заявок задаток возвращается в порядке, установленном для участников аукциона.

3.1.8. Претенденты, признанные участниками аукциона, и Претенденты, не допущенные к участию в аукционе, уведомляются о принятом решении не позднее следующего рабочего дня с даты оформления данного решения протоколом путем вручения им под расписку соответствующего уведомления либо направления такого уведомления по почте заказным письмом.

3.1.9. Одно лицо имеет право подать только одну заявку.

3.1.10. Аукцион проводится в день и час, указанный в информационном сообщении, комиссией по проведению торгов по продаже ТС.

3.2. Порядок проведения аукциона

Аукцион с подачей предложений о цене имущества в открытой форме проводится в следующем порядке:

3.2.1. Участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки аукциона (далее - карточки).

3.2.2. Аукцион проводит ведущий, который объявляет:

- порядок проведения аукциона;

- начальную цену продаваемого ТС;

- шаг аукциона.

Шаг аукциона устанавливается Продавцом в фиксированной сумме, составляющей не более 5% начальной цены продажи, и не изменяется в течение всего аукциона.

3.2.3. После оглашения ведущим начальной цены продаваемого ТС участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек.

В процессе аукциона ведущий называет цену, а участники аукциона сигнализируют о готовности купить ТС по данной цене поднятием карточки. Каждая последующая цена превышает предыдущую цену на шаг аукциона.

После объявления очередной цены в соответствии с шагом аукциона ведущий аукциона называет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку.

3.2.4. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона, готовых купить продаваемое ТС по данной цене, ведущий аукциона повторяет эту цену три раза.

3.2.5. Аукцион завершается, когда после троекратного объявления цены ни один из участников не поднял карточку. Победителем аукциона становится участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы ведущим аукциона последними.

3.3. Порядок работы комиссии по продаже транспортного средства

3.3.1. Торги проводит постоянно действующая комиссия по приватизации муниципального имущества, состав которой из числа работников департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города и депутата Красноярского городского Совета (по согласованию) утверждается приказом заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений.

3.3.2. Комиссия осуществляет свою работу в форме заседаний. Заседания Комиссии являются правомочными, если на них присутствуют 2/3 от числа членов Комиссии.

Решение Комиссии принимается большинством голосов от общего числа членов Комиссии. При равенстве голосов голос председателя является решающим.

При отсутствии председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель. Решения Комиссии оформляются протоколом.

3.3.3. Комиссия осуществляет следующие функции:

- проверяет правильность оформления представленных Претендентами документов и определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации, опубликованным в информационном сообщении о проведении аукциона;

- принимает решения о признании Претендентов участниками аукциона;

- принимает решение об отказе в допуске к участию в аукционе по основаниям, установленным действующим законодательством;

- определяет победителя торгов либо принимает иное решение по итогам торгов;

- осуществляет иные функции в соответствии с действующим законодательством.

3.4. Оформление результатов аукциона

3.4.1. Победителем аукциона признается участник, предложивший наивысшую цену, что фиксируется в протоколе. Протокол оформляется в день проведения аукциона в двух экземплярах, один из которых вручается победителю, подписывается членами Комиссии и победителем аукциона (уполномоченным представителем победителя).

Уведомление о победе на аукционе выдается победителю или его уполномоченному представителю под расписку или высылается по почте заказным письмом в течение 5 дней с даты проведения аукциона.

3.4.2. В течение 5 рабочих дней со дня подведения итогов аукциона с победителем аукциона заключается договор купли-продажи.

3.4.3. При уклонении или отказе победителя аукциона от заключения в установленный срок договора купли-продажи ТС задаток ему не возвращается, и он утрачивает право на заключение указанного договора. Продавцом назначаются повторные торги.

3.4.4. Оплата приобретаемого покупателем ТС осуществляется в течение 10 календарных дней со дня заключения договора купли-продажи.

3.4.5. Победитель аукциона с представителем Продавца в течение 5 рабочих дней с момента поступления денежных средств на счет Продавца оформляет справку-счет.

3.4.6. На основании договора купли-продажи ТС и полной оплаты в течение 10 рабочих дней балансодержатель передает ТС покупателю.

3.4.7. Задаток возвращается участникам аукциона, которые участвовали в торгах, но не выиграли их. Задаток возвращается по заявлению участника аукциона с указанием расчетного счета, на который возвращается задаток.

3.4.8. Если в указанный в информационном сообщении срок приема заявок ни одна заявка не была зарегистрирована, Продавец вправе назначить повторные торги либо продажа ТС признается несостоявшейся, и ТС снимается с торгов.

3.5. В месячный срок со дня совершения сделок опубликованию в газете "Городские новости" подлежит следующая информация:

- о наименовании и характеристиках ТС;

- о цене сделки приватизации;

- о наименовании (имени) покупателя.

Заместитель Главы города -

начальник департамента

муниципального имущества

и земельных отношений

И.А.Бакшеев