Приложение. Положение о порядке предоставления садовых земельных участков в собственность бесплатно членам садоводческих некоммерческих объединений граждан на территории г.Красноярска

Приложение

к Постановлению Главы г.Красноярска

от 19 июня 2006 г. N 525

Положение
о порядке предоставления садовых земельных участков в собственность
бесплатно членам садоводческих некоммерческих объединений граждан
на территории г.Красноярска

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет единый порядок подготовки и согласования проектов распоряжений заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений о предоставления садовых земельных участков в собственность бесплатно членам садоводческих некоммерческих объединений граждан на территории города Красноярска дополнительно к случаям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

1.2. Настоящее Положение разработано в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

1.3. На период до разграничения государственной собственности на землю настоящее Положение действует в отношении тех земельных участков, находящихся в государственной собственности, на которые в соответствии с действующем законодательством органы местного самоуправления имеют полномочия по распоряжению.

1.4. Гражданин Российской Федерации, являющийся членом садоводческого некоммерческого объединения, имеет право на однократное бесплатное получение в собственность на территории города Красноярска садового земельного участка, закрепленного за ним уставом или иными документами такого объединения, и расположенного в границах садоводческого некоммерческого объединения граждан, имеющего правоустанавливающие документы на земельные участки.

1.5. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

- садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений);

- садоводческое некоммерческое объединение граждан (садоводческое товарищество, садоводческий потребительский кооператив, садоводческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства (далее - садоводческое некоммерческое объединение);

- имущество общего пользования - приобретенное за счет взносов членов садоводческого некоммерческого объединения имущество, предназначенное для обслуживания садовых земельных участков (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, системы водоснабжения и водоотведения, котельные, противопожарные сооружения и иное подсобное имущество, а также занятые таким имуществом земельные участки, и земельные участки, предназначенные для прохода, проезда по территории садоводческого некоммерческого объединения и иных целей.

1.6. Порядок, определяемый настоящим Положением, является обязательным для всех физических и юридических лиц, а также органов управления, организации и служб на территории города, независимо от форм собственности и подчиненности.

1.7. Предоставление в собственность бесплатно садовых земельных участков членам садоводческих некоммерческих объединений осуществляется после проведения инвентаризации и утверждения проекта границ земель садоводческого некоммерческого объединения.

1.8. Основные виды правовых актов города о предоставлении садовых земельных участков:

- распоряжение заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений об утверждении проекта границ садоводческого некоммерческого объединения и (или) предоставлении земель общего пользования в аренду или в собственность за плату;

- распоряжение заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений о предоставлении садового земельного участка в собственность бесплатно;

- распоряжение заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений об утверждении проекта границ и предоставлении садовых земельных участков в собственность бесплатно.

II. Порядок подготовки и согласования проектов распоряжений
об утверждении проекта границ садоводческого некоммерческого
объединения и (или) предоставлении земель общего пользования

2.1. Председатель садоводческого некоммерческого объединения (или лицо, уполномоченное общим собранием (собрание уполномоченных) обращается в департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города (далее - Департамент) с заявлением на имя заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений о проведении инвентаризации земель садоводческого некоммерческого объединения, в том числе земель общего пользования, выполнении контурной съемки садоводческого некоммерческого объединения с утверждением проекта границ земель садоводческого некоммерческого объединения.

2.2. Если позволяет картографический материал, Департамент самостоятельно готовит техническую документацию по оформлению проекта границ садоводческого некоммерческого объединения.

2.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице (копия);

- учредительные документы (устав с прилагаемыми списками) со всеми имеющимися дополнениями и изменениями с отметкой зарегистрировавшего их органа на дату подачи заявления (копия);

- выписка из решения общего собрания о проведении инвентаризации, в том числе земель общего пользования, контурной съемки земель садоводческого некоммерческого объединения (оригинал);

- правоустанавливающий документ на земельный участок, предоставленный садоводческому некоммерческому объединению (копия);

- согласование (в форме письма) агентства по управлению краевым имуществом администрации Красноярского края и территориального агентства по управлению Федеральным имуществом по Красноярскому краю по определению принадлежности объекта недвижимости - земель садоводческого некоммерческого объединения (оригинал);

- иные документы, требование к представлению которых может быть установлено законодательством Российской Федерации.

Представленные копии должны быть заверены председателем садоводческого некоммерческого объединения, печатью садоводческого некоммерческого объединения.

2.4. Заявления регистрируются в канцелярии Департамента.

2.5. Представленный пакет документов направляется в лицензированную землеустроительную организацию в 10-дневный срок с момента регистрации заявления для проведения землеустроительных работ и оформления землеустроительной документации.

2.6. Лицензированная землеустроительная организация на основании представленных документов выполняет работы по инвентаризации (контурной съемке) и изготовлению проекта границ земель садоводческого некоммерческого объединения. Данный вид работ выполняется землеустроительной организацией за счет средств заказчика. Сумма оплаты за проведение работ и сроки изготовления определяются в двухстороннем порядке, составляется соответствующий договор.

Границы и размеры земель садоводческого некоммерческого объединения определяются в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства, методическими рекомендациями по проведению межевания объектов землеустройства, разработанными в соответствии с Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 396, и устанавливаются в соответствии с заключением управления архитектуры администрации города.

После проведения инвентаризации, установления и согласования границ объекта землеустройства на местности землеустроительная документация, оформленная в соответствии с порядком, установленным Департаментом, направляется землеустроительной организацией в Департамент.

2.7. Департамент в 2-недельный срок осуществляет подготовку проекта распоряжения заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений об утверждении проекта границ земель садоводческого некоммерческого объединения.

2.8. Проект распоряжения заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений об утверждении проекта границ земель садоводческого некоммерческого объединения согласовывается с:

- начальником управления архитектуры администрации города;

- начальником юридического управления администрации города;

- начальником управления делами администрации города.

2.9. Распоряжение об утверждении проекта границ земель садоводческого некоммерческого объединения подписывается заместителем Главы города - начальником департамента муниципального имущества и земельных отношений, регистрируется в управлении делами администрации города, копии распоряжения направляются в Департамент для выдачи в 10-дневный срок заявителю.

2.10. Предоставление земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования, осуществляется в аренду или в собственность за плату органом местного самоуправления на основании заявления председателя садоводческого некоммерческого объединения (или лица, уполномоченного общим собранием).

Заявление направляется в Департамент на имя заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений в соответствии с решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) о предоставлении земель общего пользования в собственность за плату либо в аренду.

2.11. К заявлению прилагаются следующие документы:

- свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице (копия);

- учредительные документы (устав с прилагаемыми списками) со всеми имеющимися дополнениями и изменениями с отметкой зарегистрировавшего их органа на дату подачи заявления (копия);

- выписка из решения общего собрания о проведении инвентаризации земель общего пользования садоводческого некоммерческого объединения (оригинал);

- правоустанавливающие документы на земельный участок, предоставленный садоводческому некоммерческому объединению (копия);

- документ, подтверждающий полномочия лица действовать от имени данного садоводческого некоммерческого объединения (оригинал);

- проект территориального землеустройства садоводческого некоммерческого объединения (проект границ земель садоводческого некоммерческого объединения);

- иные документы, требование к представлению которых может быть установлено законодательством Российской Федерации.

2.12. Заявление регистрируется в канцелярии Департамента.

2.13. Основаниями для отказа в предоставлении земель общего пользования в аренду или собственность за плату является отсутствие надлежащим образом оформленных документов, установленных пунктом 2.11 настоящего Положения, и (или) установленные законом ограничения оборотоспособности земельных участков.

2.14. Принятые решения могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

2.15. Действия, направленные на приобретение в собственность граждан (членов садоводческих некоммерческих объединений) закрепленных за ними садовых земельных участков и приобретение прав на земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, могут по желанию членов садоводческого некоммерческого объединения осуществляться одновременно.

2.16. Департамент осуществляет подготовку проекта распоряжения заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений о предоставлении садоводческому некоммерческому объединению в аренду или собственность за плату земель общего пользования.

2.17. Проект распоряжения заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений о предоставлении садоводческому некоммерческому объединению в аренду или собственность за плату земель общего пользования согласовывается с:

- начальником управления архитектуры администрации города;

- начальником департамента финансов администрации города (в случаях предоставления земельных участков в собственность за плату);

- начальником юридического управления администрации города;

- начальником управления делами администрации города.

2.18. Распоряжение о предоставлении садоводческому некоммерческому объединению земель общего пользования в аренду или в собственность за плату подписывается заместителем Главы города - начальником департамента муниципального имущества и земельных отношений, регистрируется в управлении делами администрации города, копии распоряжения направляются в Департамент для выдачи в 10-дневный срок заявителю.

2.19. Распоряжение заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений о предоставлении садоводческому некоммерческому объединению земель общего пользования в аренду или в собственность за плату является основанием для:

- заключения договора аренды, если земельные участки предоставляются на праве аренды. Договор аренды земельного участка, заключенный на один год и более, подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";

- заключения договора купли-продажи, если земельный участок предоставляется в собственность за плату. Договор купли-продажи земельного участка подлежит регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

III. Порядок подготовки и согласования проектов распоряжений
о предоставлении садовых земельных участков в собственность
бесплатно членам садоводческих некоммерческих объединений

3.1. Граждане, являющиеся членами садоводческого некоммерческого объединения, заинтересованные в предоставлении в собственность бесплатно садовых земельных участков, направляют в Департамент заявление на имя заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений.

3.2. В заявлении гражданин по своему выбору указывает право, на котором он желает переоформить садовый земельный участок (собственность гражданина, общая совместная или общая долевая собственность супругов). В заявлении должны быть указаны:

- цель использования земельного участка;

- площадь земельного участка (площадь двух и более садовых земельных участков (в части их суммарной площади не должна превышать 1 500 кв.м);

- месторасположение земельного участка;

- реквизиты заявителя (доверенного лица).

3.3. К заявлению прилагаются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность гражданина (копия паспорта);

- доверенность, нотариально заверенная, в случае представления интересов гражданина доверенным лицом (подлинник, копия);

- документ, удостоверяющий личность доверенного лица (копия паспорта);

- выписка из решения общего собрания членов садоводческого, некоммерческого объединения, в котором указывается лицо, за которым закреплен указанный земельный участок, а также то, что его границы не нарушают границ земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования (подлинник);

- членская книжка (копия);

- распоряжение заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений об утверждении проекта границ садового земельного участка (копия);

- кадастровый план земельного участка - выписка из государственного земельного кадастра (копия);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (садовый земельный участок) и сделок с ним для подтверждения однократности предоставления садового земельного участка (оригинал) должна быть не позднее 7-дневного срока на дату подачи заявления;

- при переоформлении садового земельного участка в общую совместную либо в общую долевую собственность супругов к заявлению дополнительно прилагаются копии документов в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (свидетельство о регистрации брака в органах записи актов гражданского состояния и т.д.);

- иные документы, требование к представлению которых может быть установлено законодательством Российской Федерации.

3.4. Заявление регистрируется в канцелярии Департамента.

3.5. Основаниями для отказа в предоставлении в собственность бесплатно садового земельного участка является отсутствие надлежащим образом оформленных документов, установленных пунктом 3.3 настоящего Положения, и (или) установленные законом ограничения оборотоспособности земельных участков.

3.6. Принятые решения могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

3.7. Департамент в 2-недельный срок осуществляет подготовку проекта распоряжения заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений о предоставлении садового земельного участка в собственность бесплатно членам садоводческого некоммерческого объединения.

3.8. Проект распоряжения заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений о предоставлении садовых земельных участков в собственность бесплатно членам садоводческих некоммерческих объединений согласовывается с:

- начальником управления архитектуры администрации города;

- начальником юридического управления администрации города;

- начальником управления делами администрации города.

3.9. Распоряжение о предоставлении садовых земельных участков в собственность бесплатно членам садоводческих некоммерческих объединений подписывается заместителем Главы города - начальником департамента муниципального имущества и земельных отношений, регистрируется в управлении делами администрации города, копии распоряжения направляются в Департамент для выдачи в 10-дневный срок заявителю.

3.10. Распоряжение заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений о предоставлении садового земельного участка в собственность бесплатно членам садоводческого некоммерческого объединения является основанием для регистрации права собственности на садовый земельный участок в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

IV. Порядок подготовки и согласования проектов распоряжений
об утверждении проекта границ и предоставлении садовых земельных
участков в собственность бесплатно членам садоводческих
некоммерческих объединений

4.1. Граждане, являющиеся членами садоводческого некоммерческого объединения, заинтересованные в предоставлении в собственность бесплатно садовых земельных участков, обращаются в Департамент с заявлением на имя заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений о проведении инвентаризации садового земельного участка и предоставлении садового земельного участка в собственность бесплатно.

4.2. В заявлении гражданин дополнительно по своему выбору указывает право, на котором он желает переоформить садовый земельный участок (собственность гражданина, общая совместная или общая долевая собственность супругов). В заявлении должны быть указаны:

- цель использования земельного участка;

- площадь земельного участка (может быть уточнена в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О землеустройстве"). Площадь двух и более садовых земельных участков (в части их суммарной площади не должна превышать 1 500 кв.м);

- месторасположение земельного участка;

- реквизиты заявителя (доверенного лица).

К заявлению в обязательном порядке прилагаются следующие документы:

- документ, удостоверяющий личность гражданина (копия паспорта);

- доверенность, нотариально заверенная, в случае представления интересов гражданина доверенным лицом (подлинник, копия);

- документ, удостоверяющий личность доверенного лица (копия паспорта);

- выписка из решения общего собрания членов садоводческого, некоммерческого объединения, в котором указывается лицо, за которым закреплен указанный земельный участок, а также то, что его границы не нарушают границ земельных участков, относящихся к имуществу общего пользования (подлинник);

- членская книжка (копия);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (садовый земельный участок) и сделок с ним для подтверждения однократности предоставления садового земельного участка (оригинал) должна быть не позднее 7-дневного срока на дату подачи заявления;

- при переоформлении садового земельного участка в общую совместную либо в общую долевую собственность супругов к заявлению дополнительно прилагаются копии документов в соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (свидетельство о регистрации брака в органах записи актов гражданского состояния и т.д.);

- иные документы, требование к представлению которых может быть установлено законодательством Российской Федерации.

4.3. Заявление регистрируется в канцелярии Департамента.

4.4. Основаниями для отказа в предоставлении в собственность бесплатно садового земельного участка является отсутствие надлежащим образом оформленных документов, установленных пунктом 4.2 настоящего Положения, и (или) установленные законом ограничения оборотоспособности земельных участков.

4.5. Принятые решения могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

4.6. Представленный пакет документов направляется в лицензированную землеустроительную организацию в 10-дневный срок с момента регистрации заявления для проведения землеустроительных работ и оформления землеустроительной документации.

4.7. Лицензированная землеустроительная организация на основании представленных документов выполняет работы по инвентаризации и изготовлению проекта границ садового земельного участка для постановки на государственный кадастровый учет. Данный вид работ выполняется землеустроительной организацией за счет средств заказчика. Сумма оплаты за проведение работ и сроки изготовления определяются в двухстороннем порядке, составляется соответствующий договор.

4.8. Документация по утверждению проекта границ садового земельного участка, оформленная в соответствии с порядком, установленным Департаментом, направляется землеустроительной организацией в Департамент.

4.9. Если позволяет картографический материал, Департамент самостоятельно готовит документацию по оформлению проекта границ садового земельного участка.

4.10. После поступления землеустроительной документации Департамент в 2-недельный срок готовит проект распоряжения заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений о предоставлении садового земельного участка в собственность бесплатно членам садоводческого некоммерческого объединения. При этом одним распоряжением заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений утверждаются проекты границ садовых земельных участков и принимается решение о предоставлении садовых земельных участков землепользователю.

4.11. Проект распоряжения заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений о предоставлении садовых земельных участков в собственность бесплатно согласовывается с:

- начальником управления архитектуры администрации города;

- начальником юридического управления администрации города;

- начальником управления делами администрации города.

4.12. Распоряжение об утверждении проекта границ и предоставлении садовых земельных участков в собственность бесплатно членам садоводческих некоммерческих объединений подписывается заместителем Главы города - начальником департамента муниципального имущества и земельных отношений, регистрируется в управлении делами администрации города, копии распоряжения направляются в Департамент для выдачи в 10-дневный срок заявителю.

4.13. Распоряжение заместителя Главы города - начальника департамента муниципального имущества и земельных отношений об утверждении проекта границ и предоставлении садовых земельных участков в собственность бесплатно членам садоводческого некоммерческого объединения является основанием для:

- постановки садовых земельных участков на кадастровый учет и изготовления кадастровой карты (плана) земельных участков в соответствии с Федеральным законом "О государственном земельном кадастре";

- регистрации права собственности на садовый земельный участок в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Заместитель Главы города -

начальник департамента

муниципального имущества

и земельных отношений

И.А.Бакшеев