Приложение 1. Положение о порядке формирования проекта адресной инвестиционной программы города Красноярска на планируемый финансовый год и внесения изменений в утвержденную адресную инвестиционную программу

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 15 апреля 2008 г. N 209 в Приложение 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение 1

к Постановлению Главы г.Красноярска

от 27 июня 2006 г. N 583

Положение
о порядке формирования проекта адресной инвестиционной программы
города Красноярска на планируемый финансовый год и внесения изменений
в утвержденную адресную инвестиционную программу

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2007 г., 15 апреля 2008 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия отбора планируемых и реализуемых инвестиционных проектов (далее - инвестиционные проекты) для включения предусмотренных ими объектов в адресную инвестиционную программу города Красноярска.

1.2. Основные понятия:

- заявители инвестиционных проектов - организации любой формы собственности, отраслевые департаменты, управления администрации города;

- инвестиционный проект - обоснование экономической целесообразности, объема и сроков осуществления капитальных вложений, в том числе необходимая проектная документация, разработанная в соответствии с законодательством Российской Федерации и утвержденными в установленном порядке стандартами (нормами и правилами), а также описание практических действий по осуществлению инвестиций (бизнес-план).

- объект инвестиционного проекта - градостроительная и проектная документация, строящиеся и реконструируемые муниципальные объекты, объекты недвижимости, приобретаемые в муниципальную собственность, объекты интеллектуальной собственности, оборудование, спецтехника, подвижной состав, снос жилья, признанного непригодным для проживания.

Бизнес-план инвестиционного проекта составляется в соответствии с требованиями, утвержденными постановлением Главы города о порядке оценки эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов.

II. Порядок формирования проекта адресной инвестиционной программы
города Красноярска на планируемый финансовый год и внесения изменений
в утвержденную адресную инвестиционную программу

2.1. Для включения объектов, предусмотренных инвестиционными проектами, в проект адресной инвестиционной программы города Красноярска на очередной финансовый год заявители инвестиционных проектов (далее - заявитель) не позднее 01 мая года, предшествующего планируемому финансовому году, представляют отраслевым управлениям, департаментам и муниципальному учреждению города Красноярска "УКС" следующие документы:

- обращение, содержащее сведения о наименовании организации, об организационно-правовой форме, Ф.И.О. руководителей и лиц, ответственных за реализацию инвестиционного проекта, реквизиты организации (адрес, номера телефонов и факсов);

- копии учредительных документов, соответствующих действующему законодательству Российской Федерации, заверенные нотариально или в налоговом органе;

- бизнес-план инвестиционного проекта;

- экспертное заключение по инвестиционному проекту, подготовленное независимой консалтинговой организацией, содержащее показатели оценки эффективности инвестиционного проекта, выполненной в соответствии с порядком оценки эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Главы города (при необходимости). Экспертное заключение действительно в течение 6 месяцев;

- справку из налоговой инспекции об отсутствии задолженности по налоговым платежам в бюджет города;

- копии лицензий на право ведения соответствующей деятельности;

- бухгалтерский баланс, отчет о прибыли и убытках за предыдущий год и за текущий год с отметкой налоговой инспекции;

- подтверждение об отсутствии просроченной задолженности по ранее взятым кредитам;

- копия распоряжений на предварительный отвод земельного участка при проектировании либо на отвод земельного участка под строительство;

- копия утвержденного сводного сметного расчета стоимости строительства, в случае строительства объекта, и копия задания на проектирование, в случае проектирования.

2.2. Для продолжения финансирования объектов, финансирование которых осуществлялось за счет средств адресной инвестиционной программы города Красноярска в предыдущие годы, заявители представляют отраслевым управлениям, департаментам и муниципальному учреждению города Красноярска "УКС" документы, подтверждающие, что показатели реализуемых инвестиционных проектов не удовлетворяют перечню критериев, достаточных для досрочного приостановления или прекращения реализации инвестиционных проектов, установленных постановлением Главы города о порядке контроля за реализацией инвестиционных проектов, включенных в адресную инвестиционную программу города Красноярска.

2.3. Отраслевые управления, департаменты и муниципальное учреждение города Красноярска "УКС" в течение 15 дней рассматривают представленные заявителями документы. По результатам рассмотрения составляют положительное, либо отрицательное мотивированное заключение о целесообразности включения объекта, предусмотренного инвестиционным проектом, в проект адресной инвестиционной программы города Красноярска на планируемый финансовый год.

Мотивированное заключение по инвестиционным проектам, реализуемым в социальной сфере, включает в себя расчет эффективности инвестиционного проекта, произведенный в соответствии с пунктом 3.1 Положения о порядке оценки эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, утвержденного постановлением Главы города от 27.06.2006 N 580, с обоснованием значений индикаторов оценки эффективности инвестиционных проектов и значения коэффициента обоснованности.

По объектам, финансирование которых осуществлялось за счет средств адресной инвестиционной программы города Красноярска в предыдущие годы, отраслевые управления, департаменты и муниципальное учреждение города Красноярска "УКС" составляют пояснительные записки с описанием планируемых к выполнению работ, обоснованием объемов финансирования на планируемый финансовый год, исходя из заключенных муниципальных контрактов и сметной стоимости объектов; формируют перечень объектов, рекомендуемых для включения в проект адресной инвестиционной программы города Красноярска, состоящий из объектов, финансирование которых осуществлялось за счет средств адресной инвестиционной программы в предыдущие годы, и объектов, по которым составлено положительное мотивированное заключение.

2.4. Перечень объектов, рекомендуемых для включения в проект адресной инвестиционной программы города Красноярска, согласовывается заместителем Главы города, курирующим соответствующую отрасль

2.5. Согласованный перечень объектов, рекомендуемых для включения в проект адресной инвестиционной программы города Красноярска на планируемый финансовый год, составленный по форме согласно приложению 1, к настоящему Положению, представляется в департамент экономики не позднее 01 июня года, предшествующего планируемому финансовому году. Одновременно с перечнем представляются:

- бизнес-планы инвестиционных проектов;

- пояснительные записки и мотивированные заключения отраслевых управлений, департаментов и муниципального учреждения города Красноярска "УКС" о целесообразности включения объектов в проект адресной инвестиционной программы города Красноярска на планируемый финансовый год.

2.6. Для внесения изменений в утвержденную адресную инвестиционную программу города Красноярска заявители инвестиционных проектов представляют документы, перечисленные в пунктах 2.1 и 2.5 соответственно, по мере необходимости корректировки утвержденной адресной инвестиционной программы города Красноярска. При изменении сметной стоимости объектов, сроков строительства, объемов финансирования объектов заявители инвестиционных проектов вносят изменения в бизнес-планы и направляют их отраслевым управлениям, департаментам и муниципальному учреждению города Красноярска "УКС" для рассмотрения и представления в департамент экономики администрации города.

По объектам, финансирование которых осуществлялось за счет средств адресной инвестиционной программы города Красноярска до 01.01.2007, отраслевые управления, департаменты и муниципальное учреждение города Красноярска "УКС" представляют в департамент экономики администрации города согласованный заместителем Главы города, курирующим соответствующую отрасль, перечень объектов, рекомендуемых для включения в проект адресной инвестиционной программы города Красноярска, и пояснительные записки.

2.7. Департамент экономики администрации города в течение 15 дней проводит оценку материалов, представленных отраслевым управлениям, департаментам и муниципальному учреждению города Красноярска "УКС"; при формировании проекта адресной инвестиционной программы города Красноярска на планируемый финансовый год составляет:

- перечень объектов, финансирование которых осуществлялось за счет средств адресной инвестиционной программы города Красноярска в предыдущие годы;

- перечень объектов (кроме объектов, реализуемых в социальной сфере), начало финансирования которых предполагается в планируемом финансовом году, ранжированных в порядке убывания чистого дисконтированного дохода;

- перечень объектов, реализуемых в социальной сфере, начало финансирования которых предполагается в планируемом финансовом году, ранжированных в порядке убывания значения эффективности.

При корректировке утвержденной адресной инвестиционной программы департамент экономики администрации города готовит предложения по внесению изменений в программу.

2.8. Подготовленные департаментом экономики перечни объектов, рекомендуемых для включения в проект адресной инвестиционной программы, представляются в комиссию по формированию проекта адресной инвестиционной программы города Красноярска на планируемый финансовый год (далее - Комиссия) не позднее 20 июня.

Предложения по внесению изменений в утвержденную адресную инвестиционную программу представляются в Комиссию по мере необходимости, не реже одного раза в квартал.

2.9. Комиссия в течение 20 дней с момента получения рассматривает представленные перечни объектов и предложения по внесению изменений в программу и принимает решение о целесообразности и возможности включения объектов в проект адресной инвестиционной программы города Красноярска на планируемый финансовый год, а также о корректировке утвержденной адресной инвестиционной программы.

При принятии решения о включении объектов в проект адресной инвестиционной программы города Красноярска на планируемый финансовый год Комиссия руководствуется лимитом денежных средств, выделяемых на ее реализацию, приоритетами их расходования согласно приложению 2 к настоящему Положению и интегральными рейтинговыми оценками, определяемыми в соответствии с Положением о порядке оценки эффективности планируемых и реализуемых инвестиционных проектов, утвержденным постановлением Главы города от 27.06.2006 N 580.

2.10. Решение Комиссии является основанием для включения объектов в проект адресной инвестиционной программы города Красноярска на планируемый финансовый год, корректировки утвержденной адресной инвестиционной программы и подготовки администрацией города нормативного акта о реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, главными распорядителями бюджетных средств - приказа о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий.

2.11. Департамент экономики администрации города на основании решения Комиссии нормативного акта о реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, приказов главных распорядителей бюджетных средств о бюджетных ассигнованиях на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности в форме капитальных вложений в основные средства муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий формирует проект адресной инвестиционной программы и направляет его в департамент финансов администрации города.

Заместитель Главы города -

начальник департамента

экономики

В.Ф.Щербенин