Приложение 1. Методика расчета платежеспособности Красноярского края

Приложение 1
к Постановлению Совета администрации Красноярского края
от 28 июня 2006 г. N 188-П

Методика
расчета платежеспособности Красноярского края

     1. Настоящая      Методика     устанавливает     порядок     расчета

платежеспособности Красноярского края (далее - край).

     2. В настоящей Методике используются следующие понятия:

     текущий финансовый год - год, в  котором  осуществляется  исполнение

краевого бюджета, составление и рассмотрение проекта краевого бюджета  на

очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

     отчетный финансовый год - финансовый  год,  предшествующий  текущему

финансовому году;

     очередной финансовый год -  финансовый  год,  следующий  за  текущим

финансовым годом;

     плановый период  -  два  финансовых  года,  следующих  за  очередным

финансовым годом;

     платежеспособность края - способность края своевременно и  полностью

обеспечивать   финансирование   расходов   краевого   бюджета,   погашать

государственный долг края;

     фактическая  платежеспособность  края  -  платежеспособность   края,

рассчитанная за отчетный финансовый год;

     потенциальная платежеспособность  края  -  платежеспособность  края,

рассчитанная за прогнозный период,  включающий  текущий  финансовый  год,

очередной финансовый год и плановый период;

     первоочередные расходы краевого бюджета - расходы краевого  бюджета,

осуществляемые за счет средств  федерального  бюджета;  расходы  краевого

бюджета, осуществляемые за  счет  средств,  полученных  от  осуществления

предпринимательской  и  иной  приносящей  доход   деятельности;   расходы

краевого  бюджета  на  предоставление  межбюджетных  трансфертов  местным

бюджетам,  обслуживание  государственного  долга  края,  выплаты   в фонд

обязательного медицинского страхования,  оплату  труда  и   начисления на

оплату труда, услуги связи,  транспортные  услуги,  коммунальные  услуги,

арендную   плату,   социальное   обеспечение,    питание,    медикаменты,

горюче-смазочные материалы;

     инвестиционные расходы краевого бюджета - расходы  краевого  бюджета

на увеличение стоимости основных средств и нематериальных активов, в  том

числе расходы на:

     приобретение,     строительство,     реконструкцию,      техническое

перевооружение,  расширение  и  модернизацию  объектов,     относящихся к

основным средствам,

     приобретение или создание  объектов,  относящихся  к  нематериальным

активам;

     просроченные  обязательства  по  государственному   долгу   края   -

неисполненные долговые обязательства края  по  погашению  основной  суммы

государственного долга края и не осуществленные расходы краевого  бюджета

на  обслуживание  государственного  долга  края,  срок   уплаты   которых

наступил;

     краткосрочная задолженность    края    -    совокупность    долговых

обязательств  края  со  сроком погашения менее одного года и просроченной

кредиторской задолженности краевых государственных учреждений.

     3. Расчет  платежеспособности  края  проводится  один  раз в год при

составлении  проекта  краевого  бюджета  на  очередной   финансовый   год

(очередной финансовый год и плановый период).

     4. Расчет  платежеспособности  края  осуществляется   на   основании

среднесрочного  финансового  плана  края  не  менее чем в двух вариантах:

оптимистическом и консервативном.

     5. Оценка  платежеспособности  края  определяется  исходя  из уровня

фактической    платежеспособности    края    и    уровня    потенциальной

платежеспособности края.

     6. Для  определения  уровня  фактической   платежеспособности   края

рассчитываются показатели уровня платежеспособности края в соответствии с

приложением 1 к настоящей Методике.

     7. Полученные     значения     показателей     уровня    фактической

платежеспособности края сопоставляются с уровнями платежеспособности края

с учетом статуса показателя (ограничительный или расчетный).

     8. В случае, если значение какого-либо показателя уровня фактической

платежеспособности   края   с   ограничительным   статусом  соответствует

кризисному   уровню   платежеспособности   края,   уровень    фактической

платежеспособности края оценивается как кризисный.

     9. В  случае,  если  ни  один  из  показателей  уровня   фактической

платежеспособности  края  с  ограничительным  статусом  не  соответствует

кризисному   уровню   платежеспособности   края,   уровень    фактической

платежеспособности   края   определяется  как  средневзвешенное  значение

показателей  уровня  фактической  платежеспособности  края  с   расчетным

статусом по следующей формуле:

                                        W

                               20        Fj

                         P  = SUM M   · ----, где

                          F   j=4  Fj   100%

     P  - уровень фактической платежеспособности края;

      F

     M   - балл j-го  показателя  уровня  фактической  платежеспособности

      Fj

края;

     W   -   удельный   вес   j-го    показателя    уровня    фактической

      Fj

платежеспособности края.

     10. Балл  (условное  обозначение)  показателя   уровня   фактической

платежеспособности края определяется в зависимости от того, какому уровню

платежеспособности края соответствует показатель:

     4 - для абсолютного уровня;

     3 - для нормального уровня;

     2 - для неустойчивого уровня;

     1 - для кризисного уровня.

     11. Удельный  вес  показателей уровня фактической платежеспособности

края определяется в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике.

     12. Дробное  значение  уровня  фактической  платежеспособности  края

округляется до целого числа по правилам арифметики.

     13. Уровень  фактической  платежеспособности  края  может  принимать

следующие значения:

     4 - для абсолютного уровня (A);

     3 - для нормального уровня (B);

     2 - для неустойчивого уровня (C);

     1 - для кризисного уровня (D).

     14. Уровень  потенциальной  платежеспособности  края  рассчитывается

отдельно по оптимистическому и консервативному вариантам.

     15. Уровень потенциальной платежеспособности края рассчитывается  по

формуле:

              0,4 · P     + 0,3 · P     + 0,2 · P     + 0,1 · P

                     Р(1)          Р(2)          Р(3)          Р(4)

      P  = ---------------------------------------------------------, где

       Р                               4

     P  - уровень потенциальной платежеспособности края;

      Р

     P     - уровень потенциальной  платежеспособности  края  за  текущий

      P(1)

финансовый год;

     P     - уровень потенциальной платежеспособности края  за  очере