Приложение. Городская целевая Программа "Пожарная безопасность муниципальных общежитий города Красноярска"

Приложение

к Решению Красноярского городского Совета

от 22 декабря 2006 г. N 12-255

Городская целевая Программа
"Пожарная безопасность муниципальных общежитий города Красноярска"
на 2007 - 2009 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы	Городская целевая Программа "Пожарная безопасность муниципальных общежитий города Красноярска" на 2007 - 2009 годы
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"
Заказчик Программы	Администрация города Красноярска
Основной разработчик Программы	Департамент городского хозяйства администрации города Красноярска
Цель и основные задачи Программы	- осуществление мер пожарной безопасности в муниципальных общежитиях города Красноярска; - обеспечение муниципальных общежитий города нормативным количеством первичных средств пожаротушения; - проведение капитального ремонта и реконструкции электрических сетей и электрооборудования муниципальных общежитий; - обеспечение функционирования систем противопожарной защиты в муниципальных общежитиях города Красноярска
Срок реализации Программы	2007 - 2009 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем финансирования, необходимый для реализации Программы, составляет 99061,5 тыс. рублей и осуществляется из бюджета города. Сумма финансовых средств на реализацию Программы может быть откорректирована в соответствии с бюджетным законодательством
Основной исполнитель Программы	Департамент городского хозяйства администрации города Красноярска
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- повышение эффективности противопожарной защиты зданий и помещений муниципальных общежитий города Красноярска; - обеспечение безопасности жителей муниципальных общежитий города Красноярска
Контроль за исполнением Программы	Департамент городского хозяйства администрации города Красноярска

1. Обоснование необходимости разработки и принятия Программы

Состояние пожарной безопасности муниципальных общежитий города Красноярска вызывает серьезные опасения. На протяжении ряда лет на обеспечение пожарной безопасности общежитий муниципальным жилищным предприятиям не выделялись бюджетные средства.

В связи с этим проблема обеспечения пожарной безопасности общежитий, расположенных на территории города, стоит в настоящее время как никогда остро. Общежития относятся к категории объектов с массовым пребыванием людей, в том числе и в ночное время, и каждый пожар, происходящий на них, может привести не только к значительным материальным потерям, но и к массовой гибели людей. В настоящее время в муниципальной собственности находятся 118 общежитий, в которых проживает около 45000 человек. Учитывая тот факт, что большое количество зданий общежитий имеют повышенную этажность или являются старыми деревянными зданиями, необходимо срочное принятие действенных мер по обеспечению пожарной безопасности зданий муниципальных общежитий. Существующее положение усугубляет и тот факт, что обеспеченность практически каждой комнаты современными энергоемкими электроприборами приводит к превышению расчетной нагрузки на электропроводку, давно требующую замены.

Анализ проводимых Управлением государственного пожарного надзора МЧС России по Красноярскому краю проверок противопожарного состояния общежитий города Красноярска свидетельствует о том, что значительная их часть продолжает эксплуатироваться с нарушением требований норм и правил пожарной безопасности. К подобным нарушениям следует отнести отсутствие или неисправное состояние автоматических пожарных сигнализаций оповещения людей о пожаре и чрезвычайных ситуациях, что приводит к развитию пожаров до крупных размеров и способствует их позднему обнаружению. Вызывает тревогу и состояние путей эвакуации и эвакуационных выходов. До настоящего времени в ряде общежитий не демонтирована горючая отделка стен путей эвакуации, на окнах помещений установлены глухие металлические решетки, не производится обработка огнезащитным составом деревянных конструкций чердачных помещений. Необходимо отметить, что в помещениях общежитий с наличием горючих материалов лампы накаливания помещений не оборудованы светильниками закрытого исполнения, не производятся замеры сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования, состояние электрощитовых и электропроводки не соответствует предъявляемым требованиям. Наряду с этим, в общежитиях отсутствует нормативное количество первичных средств пожаротушения, общежития не укомплектованы необходимым набором противопожарного оборудования сети внутреннего противопожарного водоснабжения. Многие здания общежитий не имеют телефонной связи.

Сложившееся положение обусловлено комплексом проблем правового, материально-технического и социального характера, накапливающихся десятилетиями и до настоящего времени не получивших должного решения.

Отсутствие целевого финансирования мероприятий по обеспечению пожарной безопасности общежитий, расположенных на территории города Красноярска, может привести к пожарам со значительным материальным ущербом и гибелью людей.

Неблагоприятную обстановку по обеспечению пожарной безопасности муниципальных общежитий, расположенных на территории города Красноярска, может изменить рассмотрение и принятие городской целевой Программы "Пожарная безопасность муниципальных общежитий города Красноярска" на 2007 - 2009 годы.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Основными целями и задачами настоящей Программы являются:

- осуществление мер пожарной безопасности в муниципальных общежитиях города Красноярска;

- обеспечение муниципальных общежитий города нормативным количеством первичных средств пожаротушения;

- проведение капитального ремонта и реконструкции электрических сетей и оборудования муниципальных общежитий;

- обеспечение функционирования систем противопожарной защиты в муниципальных общежитиях города Красноярска.

Срок реализации Программы: 2007 - 2009 годы.

3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется путем выполнения противопожарных мероприятий в муниципальных общежитиях по итогам конкурсов на право заключения муниципальных контрактов в соответствии с законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Контроль за реализацией настоящей Программы осуществляется департаментом городского хозяйства администрации города Красноярска.

4. Мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное обеспечение Программы

N п.	Наименование мероприятий	Сроки исполне- ния	Ожидаемые результаты от реализации программных мероприятий (количественные показатели)	Социально- экономические результаты реализации Программы	Главный распоряди- тель бюджетных средств	Объемы финансирования из бюджета города, тыс. рублей
						Всего	по годам
							2007	2008	2009
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
1.	Приобретение первичных средств пожаротушения (огнетушители, пожарные шкафы, пожарные рукава в сборе со стволом)	2007 г.	Обеспечение 100 муниципальных общежитий необходимым количеством первичных средств пожаротушения	Повышение эффективности противопожарной защиты зданий и помещений муниципальных общежитий города Красноярска; обеспечение безопасности жителей муниципальных общежитий города Красноярска	Департамент городского хозяйства администра- ции города Красноярска	4365,0	4365,0	-	-
2.	Приобретение средств индивидуальной защиты органов дыхания и индивидуальных спасательных устройств (комплекты спасательного снаряжения)	2007 г.	Обеспечение 92 муниципальных общежитий средствами индивидуальной защиты органов дыхания и индивидуальными спасательными устройствами			3326,5	3326,5	-	-
3.	Проведение ремонтно-восстановитель- ных работ систем пожаротушения (приобретение материалов, комплектующих изделий, ремонт, ревизия и частичная замена участков водопроводных магистралей пожаротушения и пожарных кранов)	2007- 2009 гг.	Проведение ремонтно-восстано- вительных работ систем пожаротушения в 98 муниципальных общежитиях			10328,5	216,0	5112,0	5000,5
4.	Проведение капитального ремонта, реконструкции и испытаний электрических сетей и электрооборудования (приобретение материалов, комплектующих изделий, замена электропроводки, электрооборудования, установка светильников и информационного табло "выход")	2007- 2008 гг.	Проведение капитального ремонта, реконструкции и испытаний электрических сетей и оборудования в 110 муниципальных общежитиях			20184,5	3305,2	16879,3	-
5.	Обработка огнезащитным составом деревянных конструкций зданий	2007 г.	Обработка огнезащитным составом деревянных конструкций в 52 муниципальных общежитиях			1658,0	1658,0	-	-
6.	Приобретение и монтаж дверей в соответствии с требованиями пожарной безопасности	2007 г.	Приобретение и монтаж дверей в соответствии с требованиями пожарной безопасности в 114 муниципальных общежитиях			1929,3	1929,3	-	-
7.	Ремонт подъездных дорог к муниципальным общежитиям (ремонт асфальтобетонных покрытий)	2008 г.	Ремонт подъездных дорог к 15 муниципальным общежитиям			2379,0	-	2379,0	-
8.	Оборудование системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения людей о пожаре и чрезвычайных ситуациях (проектирование, приобретение материалов и комплектующих изделий, монтаж систем)	2007- 2009 гг.	Оборудование 112 муниципальных общежитий системами автоматической пожарной сигнализации, оповещения о пожаре и чрезвычайных ситуациях			54890,5	3000,0	25000,0	26890,5
	Всего:					99061,3	17800,0	49370,3	31891,0