Приложение. Городская целевая Программа "Физическая культура и спорт в городе Красноярске" на 2007 - 2010 годы

Информация об изменениях:

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 29 апреля 2008 г. N В-8 в Приложение настоящего Решения внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Решению Красноярского городского Совета

от 22 декабря 2006 г. N 12-261

Городская целевая Программа
"Физическая культура и спорт в городе Красноярске" на 2007 - 2010 годы

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2007 г., 29 апреля, 2 сентября 2008 г.

Паспорт Программы

Наименование Программы	Городская целевая Программа "Физическая культура и спорт в городе Красноярске" на 2007 - 2010 годы
Основания для разработки Программы	Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 916 "Об общероссийской системе мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи", решение Красноярского городского Совета от 29.03.2005 N В-94 "О Программе социально-экономического развития города Красноярска на период до 2010 года"
Заказчик Программы	Администрация города Красноярска
Основной разработчик Программы	Главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска
Цель и основные задачи Программы	Целью Программы является создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры спорта, популяризации массового спорта, приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Задачи Программы: - повышение интереса населения города к занятиям физической культурой и спортом; - совершенствование управления физкультурно-спортивным движением; - дальнейшее развитие инфраструктуры физической культуры и спорта города; - борьба с негативными социальными явлениями посредством физической культуры и спорта
Сроки реализации Программы	2007 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования	Программа финансируется из бюджета города Красноярска в объеме 125046 тыс. рублей, в том числе: 2007 год - 5100 тыс. рублей; 2008 год - 50173,4 тыс. рублей; 2009 год - 46377,6 тыс. рублей; 2010 год - 23395 тыс. рублей. Объемы финансирования уточняются при формировании бюджета города на очередной финансовый год
Основные исполнители Программы	Главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска, муниципальные учреждения города Красноярска
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	- увеличение доли горожан, систематически занимающихся физической культурой и спортом; - увеличение показателя обеспеченности физкультурно-спортивными объектами, способными удовлетворить потребности населения в физкультурно-оздоровительных услугах
Контроль за исполнением Программы	Главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска

1. Обоснование необходимости разработки и принятия Программы

Городская целевая Программа "Физическая культура и спорт в городе Красноярске" на 2007 - 2010 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 N 916 "Об общероссийской системе мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи", решением Красноярского городского Совета от 29.03.2005 N В-94 "О Программе социально-экономического развития города Красноярска на период до 2010 года".

Программа разработана с учетом имеющихся проблем в области физической культуры и спорта в городе Красноярске.

Интерес к занятиям физической культурой и спортом на протяжении всей жизни человека определяется его отношением к ценностям физической культуры и осознанным стремлением к двигательной активности. Исходя из этого, необходимо целенаправленно формировать у населения устойчивый интерес к физической культуре и спорту, что способствует увеличению числа людей, ведущих здоровый образ жизни, снижению заболеваемости, снижению употребления алкоголя, положительно сказывается в борьбе против наркомании и правонарушений.

По данным статистической отчетности по отрасли "Физическая культура и спорт" в 2005 году количество человек, занимающихся физической культурой в городе, составило 82 075 человек, что менее 9% от общего числа проживающих в городе Красноярске. При этом статистика последних двух лет не свидетельствует о значительном увеличении числа физически активных горожан (прирост на 01.01.2006 по отношению к 2004 году составил 1,7%). Данные показатели значительно меньше желаемого результата.

Определяющую роль в формировании потребности в здоровом образе жизни и физическом совершенствовании играют современные информационные средства, приобретение и размещение которых предусмотрено настоящей Программой.

Среди горожан есть особая категория населения с ограниченными физическими возможностями. Программой предлагается создать условия для социальной реабилитации горожан с ограниченными физическими возможностями средствами физической культуры и спорта.

Анализируя спортивную инфраструктуру Красноярска, можно констатировать, что в городе в целом удалось сохранить существующую спортивную базу, однако большинство объектов находятся в техническом состоянии, не позволяющем им функционировать с полной нагрузкой и гарантией безопасности занимающихся. К сожалению, в настоящее время спортивная инфраструктура города Красноярска не в силах удовлетворить потребность в двигательной активности всех желающих. Данная проблема может быть решена строительством новых современных спортивных объектов.

Таким образом, сегодня имеется ряд факторов, отрицательно влияющих на развитие физической культуры и спорта в городе Красноярске, и проблем, требующих неотложного решения, а именно: недостаточное привлечение населения к регулярным занятиям физической культурой; несовершенство активной пропаганды занятий физической культурой и спортом на городском уровне, как составляющей части здорового образа жизни, несоответствие уровня материальной базы и инфраструктуры физической культуры и спорта задачам развития массового спорта в городе, а также ее моральное и физическое старение.

Решить весь комплекс проблем, имеющихся на сегодняшний день в области физической культуры и спорта города Красноярска, невозможно путем проведения отдельных, не связанных между собой действий.

Таким образом, возникает необходимость разработки и реализации городской целевой Программы, направленной на решение указанных выше проблем.

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на четыре года и предполагает к 2010 году достичь своей стратегической цели - создание условий для укрепления здоровья населения путем развития спортивной инфраструктуры, для развития и популяризации массового спорта, приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом.

Процесс реализации поставленной цели включает решение следующих задач:

- принятие ряда мер, направленных на повышение интереса населения города к занятиям физической культурой и спортом;

- совершенствование управления физкультурно-спортивным движением;

- дальнейшее развитие инфраструктуры физической культуры и спорта города;

- борьба с негативными социальными явлениями посредством физической культуры и спорта.

Программа охватывает период 2007 - 2010 годов и включает в себя организационно-подготовительный (январь - июнь 2007 г.) и основной (июнь 2007 - декабрь 2010 г.) этапы.

На организационно-подготовительном этапе осуществляется разработка и утверждение документов, обеспечивающих реализацию мероприятий (положений, планов, конкурсной и иной подобной документации); на основном этапе разрабатывается проектно-сметная документация, реализуются основные задачи Программы, осуществляется мониторинг и перспективное планирование до 2015 года.

3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию, корректировку и контроль исполнения предусмотренных Программой мероприятий.

Общую координацию выполнения Программы и реализации программных мероприятий выполняет главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска, которое:

- разрабатывает концепции и технические задания для подготовки конкурсной документации;

- осуществляет контроль за заключением и исполнением муниципальных контрактов.

Закупки товаров, работ и услуг в рамках реализации мероприятий, предусмотренных Программой, осуществляются главным управлением по физической культуре и спорту администрации города Красноярска, муниципальными учреждениями в соответствии с законодательством о размещении муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг. Порядок определения лиц (на основе принципа конкурсного отбора), которым предоставляются бюджетные средства для реализации социально значимых проектов в области физической культуры и спорта в соответствии с пунктом 2 раздела 4 Программы, порядок организации работы по определению указанных лиц разрабатывает главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска в соответствии с законодательством.

Функции муниципального заказчика при выполнении мероприятий Программы осуществляют главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска и муниципальные учреждения.

Финансирование программных мероприятий осуществляется в пределах средств, утвержденных решением Красноярского городского Совета о городском бюджете на очередной финансовый год. Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно при рассмотрении бюджета.

Финансирование Программы осуществляется:

- в отношении муниципальных учреждений - в виде бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, предусмотренных для бюджетных учреждений;

- в отношении некоммерческих организаций, не являющихся бюджетными учреждениями, - в виде предоставления субсидий в соответствии с бюджетным законодательством.

Экспертное сопровождение Программы осуществляет научно-методический совет (далее - совет) при главном управлении по физической культуре и спорту администрации города.

В состав совета входят руководящие и научно-педагогические работники учреждений, представители заинтересованных организаций физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой направленности.

Основные функции совета при экспертном сопровождении настоящей Программы:

- анализ и оценка предлагаемых исполнителями механизмов реализации программных мероприятий;

- участие в мониторинге хода выполнения мероприятий.

Информационное обеспечение Программы осуществляется посредством освещения целей, задач и механизмов настоящей Программы в средствах массовой информации, в специальных информационных, справочных и иных изданиях, а также на официальном сайте администрации города в сети Интернет.

Ежегодно главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска готовит отчет о ходе реализации данной Программы за прошедший год и представляет его в департамент экономики и департамент финансов администрации города Красноярска.

Информация об изменениях:

Решением Красноярского городского Совета депутатов от 2 сентября 2008 г. N 3-32 в раздел 4 настоящей Программы внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное обеспечение Программы

N п/п	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ожидаемый результат от реализации программных мероприятий (количественные показатели)	Социально-экономические результаты эффективности реализации программных мероприятий	Основные исполнители программных мероприятий	Объемы финансирования из бюджета города, тыс. рублей
						Всего	в том числе по годам
							2007	2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. Совершенствование управления физкультурно-спортивным движением
1.	Обеспечение деятельности спортивных отрядов Главы города (волонтерских), создаваемых в целях организации физкультурно-массовых мероприятий по месту жительства (изготовление формы с символикой, приобретение спортивного инвентаря, призового фонда)	2007- 2010 годы	Организация 7 спортивных отрядов Главы города (волонтерских), состоящих из 10-20 человек, по одному в каждом районе города, для активизации физкультурно-массовой работы с горожанами по месту жительства	Увеличение (ориентировочно на 700 человек) количества детей, подростков и других жителей города, участвующих в спортивно-оздоровительных мероприятиях по месту жительства	Главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска	600,0	150,0	150,0	150,0	150,0
2.	Финансирование (на основе принципа конкурсного отбора претендентов) социально значимых проектов, направленных на реализацию общественных инициатив в области физической культуры и спорта	2007- 2010 годы	Реализация проектов в области физической культуры и спорта, направленных на организацию и проведение спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий (до 5 проектов в год)	Внедрение инновационных форм пропаганды здорового образа жизни, организация досуга, поддержка проектов, формирующих положительную мотивацию к систематическим занятиям физической культурой	Главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска	2 800,0	300,0	500,0	1000,0	1 000,0
3.	Приобретение, размещение на территории города и подключение современных информационных средств (роллерных дисплеев, электронных табло с проигрывающими устройствами, передвижного электронного табло) в целях пропаганды здорового образа жизни	2007- 2010 годы	Появление в городе современных информационных средств: 12 роллерных дисплеев, 10 электронных табло с проигрывающими устройствами, передвижного электронного табло (электронного табло с автомобилем для его транспортировки) в целях пропаганды здорового образа жизни	Повышение уровня информированности населения о предоставлении физкультурно-оздоровительных услуг, спортивных объектах, рекомендациях в области физической культуры и спорта	Главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска	8 178,0	268,0	7 291,0	302,0	317,0
4.	Создание условий для социальной реабилитации граждан с ограниченными физическими возможностями и граждан старшего поколения средствами физической культуры и спорта (оплата услуг инструкторов специализированных физкультурно-оздоровительных групп, оборудование спортивных объектов специальным инвентарем, приобретение специализированного автобуса)	2007- 2010 годы	Организация специализированных физкультурно-оздоровительных групп для социальной реабилитации горожан: 32 группы для граждан с ограниченными физическими возможностями, 10 групп для граждан старшего поколения, приобретение специального инвентаря и оборудования, специализированного автобуса	Увеличение (ориентировочно на 600 человек) количества граждан с ограниченными физическими возможностями и граждан старшего поколения, систематически занимающихся физической культурой	Главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска	5 600,0	1 000,0	1 300,0	2 800,0	500,0
5.	Инвентаризация и паспортизация плоскостных спортивных сооружений (оформление правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельные участки, занятые плоскостными спортивными сооружениями, и имущество, расположенное на них)	2007- 2008 годы	Оформление прав на 160 земельных участков, занятых плоскостными спортивными сооружениями, и имущество, расположенное на них, создание единой базы данных по спортивным площадкам, хоккейным коробкам и другим плоскостным сооружениям города	Координация деятельности органов власти и организаций в области управления физкультурно-спортивным движением	Главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска	400,0	200,0	200,0	0,0	0,0
Итого по подразделу I:						17 578,0	1 918,0	9 441,0	4 252,0	1 967,0
II. Развитие сети физкультурно-оздоровительных объектов
6.	Строительство спортивных объектов в парковой зоне "Березовая роща" (Октябрьский район) (в том числе проведение проектно-изыскательских работ, разработка проектно-сметной документации (далее - ПСД): освещенной лыжной трассы; универсальной спортивной площадки (комплекса, состоящего из волейбольной и баскетбольной площадок, мини-футбольного и хоккейного полей, теннисного корта); корта для большого тенниса	2009- 2010 годы	Создание в парковой зоне "Березовая роща" освещенной лыжной трассы протяженностью 9000 м, универсальной спортивной площадки (30 х 60 м), корта для большого тенниса	Ожидаемое посещение оборудованных трасс в парках отдыха к 2010 году около 1000 человек в день; привлечение большего числа горожан к активному отдыху и занятиям физической культурой и спортом; увеличение доли горожан, занимающихся физической культурой и спортом, до 15% от общего числа жителей города	Главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска	7 353,0	0,0	0,0	2 860,0	4 493,0
7.	Строительство спортивных объектов в парковой зоне "Татышев парк" (о.Татышев) (в том числе проведение проектно-изыскательских работ, разработка ПСД): велосипедно-беговой дорожки; универсальной спортивной площадки (комплекса, состоящего из волейбольной и баскетбольной площадок, мини-футбольного и хоккейного полей, теннисного корта); тренировочной трассы для велоспорта; ВМХ-скейт парка; корта для большого тенниса	2007- 2010 годы	Создание в парковой зоне "Татышев парк" велосипедно-беговой дорожки (4 х 4600 м); универсальной спортивной площадки (30 х 60 м); тренировочной трассы для велоспорта (600 м); ВМХ-скейт парка; корта для большого тенниса		Главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска	39 846,0	1 682,0	15 921,4	13 027,6	9 215,0
8.	Оборудование водной трассы "Стартуют все" на Абаканской протоке р.Енисей (в том числе проведение проектно-изыскательских работ, разработка ПСД): приобретение и установка модульного плавучего пирса в комплекте с леерным ограждением, каркасными тентами, лестницами для спуска и выхода из воды, кнехтами, якорями; приобретение оболочек для лодок, лодочного мотора, спасательных средств, буев, оборудования для навешивания трассы по водному слалому	2007- 2008 годы	Создание в городе водной трассы для технических видов спорта протяженностью 2000 м, оборудованной модульным плавучим пирсом площадью 235 кв.м, с леерным ограждением, каркасными тентами, лестницами для спуска и выхода из воды, кнехтами, якорями, приобретение необходимого для занятий инвентаря (15 оболочек для лодок, лодочного мотора, спасательных средств, буев), оборудования для навешивания трассы по водному слалому		Главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Спутник"	3 151,0	500,0	2 651,0	0,0	0,0
9.	Строительство универсальных спортивных площадок (комплексов, каждый из которых состоит из волейбольной и баскетбольной площадок, мини-футбольного и хоккейного полей, теннисного корта), помещений для раздевалок и хранения инвентаря (в том числе проведение проектно-изыскательских работ, разработка ПСД)	2008 - 2010 годы	Создание 7 (по одной в каждом районе города) универсальных спортивных площадок (30 х 60 м)	Увеличение показателя обеспеченности физкультурно-спортивными объектами, способными удовлетворить потребности населения в спортивно-оздоровительных услугах; увеличение доли горожан, занимающихся физической культурой и спортом	Главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по конькобежному спорту"	27 020,0	0,0	700,0	18 600,0	7 720,0
10.	Проведение проектно-изыскательских работ, разработка ПСД на строительство плоскостных сооружений для проведения соревнований по спортивно-техническим видам спорта (картодрома, кордодрома, аквадрома, трех роллердромов)	2007 - 2008 годы	Проведение проектно-изыскательских работ, разработка ПСД на строительство 6 плоскостных спортивных сооружений	Создание условий для начала строительства 6 плоскостных спортивных сооружений для проведения соревнований по спортивно-техническим видам спорта	Главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Спутник", муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Юность", муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Рассвет", муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по боксу	2 460,0	1 000,0	1 460,0	00,0	00,0
11.	Завершение строительства (общестроительные работы, устройство внутренних инженерных систем, присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, отделочные работы, устройство полов спортивных и бытовых помещений, выполнение противопожарных мероприятий, благоустройство территории) и подготовка к сдаче в эксплуатацию крытой спортивной площадки на стадионе "Рассвет"	2008 - 2009 годы	Введение в эксплуатацию и проведение экспертизы крытой быстровозводимой спортивной площадки на стадионе "Рассвет"	Увеличение показателя обеспеченности физкультурно-спортивными объектами, способными удовлетворить потребности населения в спортивно-оздоровительных услугах; увеличение доли горожан, занимающихся физической культурой и спортом	Главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Рассвет"	20 638,0	0,0	13 000,0	7 638,0	0,0
12.	Реконструкция футбольного поля стадиона "Здоровый мир" (в том числе проведение проектно-изыскательских работ, разработка ПСД): разработка грунта, устройство водосбросных сооружений и дренажей, укладка подстилающих и выравнивающих слоев оснований, укладка и присоединение канализационных трубопроводов, укладка гравийно-песчаной подготовки и асфальта беговой дорожки	2008 год	Устройство основания для укладки искусственного покрытия футбольного поля	Возможность устройства первого искусственного покрытия футбольного поля на правобережной стороне города Красноярска	Главное управление по физической культуре и спорту администрации города Красноярска, муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Здоровый мир"	7 000,0	0,0	7 000,0	0,0	0,0
Итого по подразделу II:						107 468,0	3 182,0	40 732,4	42 125,6	21 428,0
Всего:						125 046,0	5 100,0	50 173,4	46 377,6	23 395,0