Приложение. Городская целевая Программа "Пожарная безопасность муниципальных образовательных учреждений города Красноярска" на 2008-2010 годы

Приложение

к Решению Красноярского городского Совета депутатов

от 11 декабря 2007 г. N 15-364

Городская целевая Программа
"Пожарная безопасность муниципальных образовательных
учреждений города Красноярска" на 2008-2010 годы

Паспорт Программы

Наименование Программы	Городская целевая Программа "Пожарная безопасность муниципальных образовательных учреждений города Красноярска" на 2008-2010 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности"; приказ МЧС РФ от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)"; СНиП 2.08.02-89 "Общественные здания и сооружения", утвержденные Постановлением Госстроя СССР от 16.05.1989 N 78; СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", утвержденные Постановлением Министерства строительства РФ от 13.02.1997 N 18-7
Заказчик Программы	Администрация города Красноярска
Основной разработчик Программы	Главное управление образования администрации города Красноярска
Цель и задачи Программы	Цель: осуществление первичных мер пожарной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях (далее - МОУ). Задачи: обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышения уровня противопожарной защиты зданий и сооружений МОУ, недопущение травматизма и гибели обучающихся, воспитанников и работников МОУ во время их учебной или трудовой деятельности; укрепление и развитие материально-технической базы МОУ в соответствии с нормативной потребностью
Срок реализации Программы	2008-2010 годы
Объемы и источники финансирования	Общий объем необходимых финансовых средств бюджета города для реализации Программы - 35100,0 тыс. рублей, в том числе: 2008 год - 11700,0 тыс. рублей, 2009 год - 11700,0 тыс. рублей, 2010 год - 11700,0 тыс. рублей
Основные исполнители Программы	Главное управление образования администрации города Красноярска
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Оснащение 75 зданий МОУ автоматической охранно-пожарной сигнализацией и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Оснащение пожароопасных помещений в 307 МОУ дверями с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа. Оснащение 40 МОУ дверями эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток
Контроль за исполнением Программы	Департамент социальной политики администрации города Красноярска

1. Обоснование необходимости разработки и принятия Программы

Данная Программа является продолжением аналогичных городских целевых программ предыдущих лет. Ее актуальность обусловлена необходимостью осуществления мер по усилению пожарной безопасности в МОУ.

Безопасность МОУ включает вопросы сохранения жизни и здоровья обучающихся, воспитанников и работников МОУ, а также материальных ценностей МОУ от возможных пожаров, чрезвычайных ситуаций в целом.

Пожарная безопасность МОУ достигается путем проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности, системы мер экономического, профилактического, информационного и организационного характера.

Программа предусматривает, что построение эффективной системы обеспечения пожарной безопасности осуществляется с учетом специфики МОУ и вероятности возникновения тех или иных угроз, путем поддержания безопасного состояния объекта в соответствии с нормативными требованиями, а также обнаружения возможных угроз, их предотвращения и ликвидации.

В настоящее время по-прежнему основными причинами возникновения пожаров остаются высокая степень изношенности основных фондов (зданий, помещений), инженерных коммуникаций и инженерно-технического оборудования, отсутствие должной системы оповещения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций. Среди существенных нарушений требований пожарной безопасности, характерных для многих МОУ, надзорными органами отмечены отсутствие предусмотренных проектом дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров и лестничных клеток, препятствующих распространению опасных факторов пожара, и приспособлений для самозакрывания на дверях лестничных клеток.

Важно отметить, что только одно из 76 помещений вспомогательных учреждений и учреждений дополнительного образования оснащено охранно-пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, а сроки эксплуатации зданий большие.

Принятие Программы позволит существенно снизить риск возникновения пожаров за счет установки:

охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в МОУ дополнительного образования детей;

дверей с повышенным пределом огнестойкости и межлестничных дверей в муниципальных общеобразовательных школах.

Двери с повышенным пределом огнестойкости и межлестничные двери, являясь составной частью противопожарных преград, препятствуют распространению пожара в течение времени, регламентируемого нормативными требованиями и условиями безопасности. В отличие от обычных дверей они способны удерживать огонь в течение более длительного времени. При возникновении пожара двери ограничивают распространение пожара и возможную площадь горения, облегчается тушение пожара, а самое главное, уровень ущерба становится меньше.

Таким образом, реализация программных мероприятий будет значительно способствовать улучшению ситуации в муниципальной системе образования, связанной с безопасностью учащихся, воспитанников работников МОУ.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

Основной целью Программы является осуществление первичных мер пожарной безопасности в МОУ.

Задачи Программы:

- обеспечение условий, необходимых для предотвращения пожаров и чрезвычайных ситуаций, повышения уровня противопожарной защиты зданий и сооружений МОУ, недопущения травматизма и гибели обучающихся, воспитанников и работников МОУ во время их учебной и трудовой деятельности;

- укрепление и развитие материально-технической базы муниципальных образовательных учреждений в соответствии с нормативной потребностью.

Программа рассчитана на 2008-2010 годы.

3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется путем выполнения противопожарных и охранных мероприятий в МОУ по итогам размещения муниципального заказа на выполнение работ по установке автоматической охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (составление проектно-сметной документации, приобретение приборов и материалов, монтаж, пусконаладочные работы), установке противопожарных преград и противопожарных дверей.

Контроль за реализацией мероприятий Программы осуществляет департамент социальной политики администрации города.

4. Мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное обеспечение Программы

Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ожидаемый результат от реализации программных мероприятий (количественные показатели)	Социально- экономические результаты эффективности реализации программных мероприятий	Основной исполнитель, получатель бюджетных средств	Объемы финансирования из бюджета города (тыс. рублей)
					Всего	в том числе по годам
						2008	2009	2010
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Установка автоматической охранно-пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (составление проектно-сметной документации, приобретение приборов и материалов, монтаж, пуско-наладочные работы в МОУ города Красноярска)	2008 год	Оснащение 75 зданий МОУ автоматической охранно-пожарной сигнализацией и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах	Повышение эффективности противопожарной защиты зданий и помещений МОУ; обеспечение безопасности учащихся, воспитанников и работников МОУ; уменьшение количества предписаний надзорных органов	Главное управление образования администрации города Красноярска	7088,0	7088,0	-	-
2. Установка дверей с повышенным пределом огнестойкости (не менее 0,6 часа) в МОУ города Красноярска	2008-2010 годы	Оснащение пожароопасных помещений в 307 МОУ дверями с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа	Повышение уровня пожарной безопасности МОУ; обеспечение безопасности учащихся, воспитанников и работников МОУ; уменьшение количества предписаний надзорных органов		18204,0	2812,0	7696,0	7696,0
3. Установка дверей эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток, других дверей, препятствующих распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации, в МОУ города Красноярска		Оснащение 40 МОУ дверями эвакуационных выходов из поэтажных коридоров, холлов, фойе, тамбуров и лестничных клеток			9808,0	1800,0	4004,0	4004,0
Итого:					35100,0	11700,0	11700,0	11700,0