Распоряжение Правительства Красноярского края от 23 сентября 2008 г. N 213-Р Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие добычи топливно-энергетических полезных ископаемых на территории Красноярского края на 2009-2011 годы"

Распоряжение Правительства Красноярского края от 23 сентября 2008 г. N 213-Р

1. В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.07.2008 N 6-1930 "О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края", постановлением Совета администрации Красноярского края от 28.06.2006 N 179-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и перечня показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края и структурных подразделений аппарата Совета администрации края" утвердить ведомственную целевую программу "Развитие добычи топливно-энергетических полезных ископаемых на территории Красноярского края на 2009-2011 годы" (прилагается).

2. Признать утратившим силу распоряжение Совета администрации Красноярского края от 12.10.2007 N 1168-р.

3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителя Губернатора Красноярского края - заместителя председателя Правительства Красноярского края А.В.Тихонова.

4. Опубликовать распоряжение в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

5. Распоряжение вступает в силу с 1 января 2009 года.

Первый заместитель

Губернатора края -

председатель

Правительства края

А.В.Новак

Ведомственная целевая программа
"Развитие добычи топливно-энергетических полезных ископаемых на территории Красноярского края на 2009-2011 годы"
(утв. Распоряжением Правительства Красноярского края от 23 сентября 2008 г. N 213-Р)

1. Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование ведомственной целевой программы	"Развитие добычи топливно-энергетических полезных ископаемых на территории Красноярского края на 2009-2011 годы" (далее - программа);
Наименование органа исполнительной власти	министерство промышленности и энергетики Красноярского края (далее - Министерство);
Основания для разработки программы	постановление Совета администрации Красноярского края от 28.06.2006 N 179-п "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ и перечня показателей результативности деятельности органов исполнительной власти края и структурных подразделений аппарата Совета администрации края";
Цель программы	увеличение объемов добычи топливно-энергетических полезных ископаемых на основе повышения эффективности деятельности угледобывающих организаций;
Задачи программы	расширение рынков сбыта топливно-энергетических полезных ископаемых; стимулирование привлечения инвестиционных ресурсов в модернизацию и развитие производственно-технической базы угледобывающих организаций; обеспечение конкурентоспособности продукции угледобывающей промышленности на основе снижения себестоимости добычи энергетических углей и внедрения технологий их переработки;
Основные предприятия отрасли	ОАО "СУЭК-Красноярск"; ОАО "Красноярсккрайуголь"; ЗАО "Разрез Канский"; ОАО "Разрез Сереульский"; ООО "Ирбейский разрез"; ООО "Разрез Саяно-Партизанский"
Целевые показатели	в 2011 году по сравнению с 2007 годом планируется увеличение: прибыли до налогообложения в 2,3 раза; индекса производства на 22,9 процента;
Показатели развития отрасли	в 2011 году по сравнению с 2007 годом планируется увеличение: объема отгруженной продукции в 2,2 раза; индекса производства на 22,9 процента; стоимости основных фондов на 29,2 процента; прибыли до налогообложения в 2,3 раза; размера среднемесячной заработной платы в 2,1 раза; фонда оплаты труда в 2,1 раза;
Основные виды продукции	уголь бурый, уголь каменный;
Показатели результативности деятельности Министерства	в 2011 году индекс производства составит 122,9 процента (к 2007 году), объем отгруженной продукции - 17,2 млрд. руб., среднемесячная начисленная заработная плата одного работника - 32,1 тыс. руб.

2. Основные разделы программы

Цель и задачи программы

В настоящее время на территории Красноярского края добываются природный газ, газовый конденсат, бурые и каменные угли, а также осуществляется реализация инвестиционных проектов, целью которых является развитие промышленной добычи сырой нефти.

Целью данной программы является увеличение объемов добычи топливно-энергетических полезных ископаемых на основе повышения эффективности деятельности угледобывающих организаций.

Целевыми показателями программы являются индекс производства и прибыль до налогообложения.

Для достижения указанной цели планируется решение следующих основных задач:

расширение рынков сбыта топливно-энергетических полезных ископаемых;

стимулирование привлечения инвестиционных ресурсов в модернизацию и развитие производственно-технической базы угледобывающих организаций;

обеспечение конкурентоспособности продукции угледобывающей промышленности на основе снижения себестоимости добычи энергетических углей и внедрения технологий их переработки.

В результате реализации мероприятий программы прогнозируется в 2011 году по сравнению с 2007 годом увеличение:

объема отгруженной продукции в 2,2 раза;

индекса производства на 22,9 процента;

стоимости основных фондов на 29,2 процента;

прибыли до налогообложения в 2,3 раза;

размера среднемесячной заработной платы в 2,1 раза;

фонда оплаты труда в 2,1 раза.

Показатели развития отрасли, направленные на достижение поставленных задач

N	Показатели результатов программы	Единица измерения	Отчетный период			Плановый период		Темп роста 2011 к 2007, %
			2007	2008	2009	2010	2011
1	Объем отгруженной продукции (оказанных услуг)	% к предыдущему году	100	135,2	112,2	120,3	121,0	220,8
2	Индекс производства продукции (услуг)	% к предыдущему году	100	116,3	96,6	103,8	105,4	122,9
3	Прибыль до налогообложения	% к предыдущему году	100	168,6	110,0	109,6	114,9	233,8
4	Стоимость основных фондов	% к предыдущему году	100	104,4	107,8	111,7	02,8	129,2
5	Фонд оплаты труда	% к предыдущему году	100	120,0	124,1	118,9	116,5	205,9
6	Среднемесячная заработная плата	тыс. рублей	15,4	19,2	23,5	27,6	32,1	209,8
7.	Численность работающих	человек	8859	8515	8631	8734	8750	98,8
8.	Объем выпуска основных видов продукции:
	Уголь, всего	тыс. тонн	37847	44000	42500	44100	46500	122,9
	в том числе:
	уголь бурый	тыс. тонн	37412	43450	41900	43400	45610	121,9
	уголь каменный	тыс. тонн	435	550	600	700	890	204,6

2.2. Комплекс мероприятий программы, обеспечивающих достижение планируемых показателей развития отрасли

Решение задач программы планируется за счет реализации комплекса мероприятий:

1. Оказание содействия реализации инвестиционных проектов, предусматривающих ввод генерирующих мощностей на тепловых электростанциях Красноярского края.

В период до 2011 года в Красноярском крае планируется ввод в работу следующих генерирующих мощностей:

1.1. Железногорская ТЭЦ (электрическая мощность 117 МВт, тепловая мощность 573 Гкал/час). Годовой объем потребления ирша-бородинского угля - 1 млн. тонн. Выход на проектную мощность ТЭЦ планируется осуществить в 2011 году.

1.2. Энергоблоки N 1, 2 Красноярской ТЭЦ-3 ОАО "Енисейская ТГК (ТГК-13)". Дополнительный годовой объем потребления угля 3 000 тыс. тонн.

1.3. Энергоблок N 3 Березовской ГРЭС ОАО "ОГК-4" мощностью 800 МВт. После выхода на проектную мощность дополнительный годовой объем потребления березовского угля составит 2500 тыс. тонн. Ввод в эксплуатацию энергоблока планируется осуществить в декабре 2010 года.

2. Содействие расширению рынков сбыта добываемых энергетических углей.

Энергетическая стратегия России до 2020 года предусматривает структурную перестройку энергетики путем сокращения потребления газа в качестве энергоносителя и замещение выбывающей доли газа углем. Принятое Правительством Российской Федерации решение о либерализации внутренних цен на газ создает реальные предпосылки для увеличения доли потребления угля за счет ввода новых генерирующих мощностей на угле, а в отдельных случаях - возврата к первоначальному топливному режиму электростанций, запроектированных на потребление угля и мазута, но работающих на газе.

В качестве меры поддержки угледобывающей промышленности Красноярского края планируется с учетом требований антимонопольного законодательства оказывать содействие формированию долгосрочных партнерских отношений между угледобывающими организациями Красноярского края и энергогенерирующими компаниями.

3. Оказание содействия внедрению технологий переработки углей.

К стратегическим мерам, способствующим увеличению спроса на продукцию угольной промышленности края, относится создание индустрии глубокой комплексной переработки углей на базе углехимии. Освоение технологий переработки бурых и каменных углей позволит повысить качество угольной продукции и значительно расширит ее ассортимент (различные виды облагороженного твердого топлива, синтетическое газообразное и жидкое топливо, строительные материалы, сорбенты и другие химические продукты).

4. Оказание информационно-методического содействия при подготовке инвестиционных проектов для их включения в реестр инвестиционных проектов Красноярского края:

4.1. Проект строительства мини-ТЭЦ в п.г.т. Тура Эвенкийского муниципального района с использованием в качестве основного топлива каменного угля разреза "Кораблик". Актуальность указанного проекта обусловлена необходимостью обновления энергогенерирующего оборудования в пгт. Тура и значительным экономическим эффектом использования местного каменного угля по сравнению с сырой нефтью и завозным дизельным топливом. Предполагаемый годовой объем потребления мини-ТЭЦ каменного угля разреза "Кораблик" составит 90,5 тыс. тонн.

4.2. Проект по строительству шахтного участка N 2 Каякского каменноугольного месторождения. В настоящее время шахтный участок N 1 находится в стадии доработки. Ликвидация действующего угледобывающего предприятия, находящегося в непосредственной близости от потребителей, повлечет значительные риски для обеспечения жизнедеятельности сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района. Промышленные запасы участка N 2 Каякского месторождения составляют 3,3 млн. тонн, что позволит удовлетворять потребность в угле сельского поселения Хатанга Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района в течение более 50 лет.

Комплекс мероприятий, проводимых Министерством по достижению планируемых показателей развития отрасли, приведен в приложении N 1 к программе.

Объем средств государственной поддержки на реализацию мероприятий программы приведен в приложении N 2 к программе.

Приложение N 1

к ведомственной целевой программе

"Развитие добычи топливно-энергетических полезных

ископаемых на территории Красноярского края

на 2009-2011 годы"

Комплекс мероприятий,
проводимых Министерством по достижению показателей развития отрасли

N п/п	Мероприятия	Срок реализации	Ответственный
1.	Содействие реализации инвестиционных проектов по созданию угольных генерирующих мощностей на территории Красноярского края	2009-2011	Министерство промышленности и энергетики Красноярского края
2.	Содействие формированию долгосрочных партнерских отношений между угледобывающими организациями края и генерирующими компаниями	2009-2011	Министерство промышленности и энергетики Красноярского края
3.	Подготовка и внесение на рассмотрение Инвестиционного совета в соответствии с установленным порядком инвестиционного проекта по строительству мини-ТЭЦ в пгт. Тура Эвенкийского муниципального района	2009	Министерство промышленности и энергетики Красноярского края
4.	Подготовка и внесение на рассмотрение Инвестиционного совета в соответствии с установленным порядком инвестиционного проекта по строительству шахтного участка N 2 Каякского каменноугольного месторождения	2009	Министерство промышленности и энергетики Красноярского края

Приложение N 2

к ведомственной целевой программе "Развитие добычи

топливно-энергетических полезных ископаемых

на территории Красноярского края на 2009-2011 годы"

Объем средств
государственной поддержки на реализацию мероприятий программы

	тыс. рублей
Виды государственной поддержки	Объем необходимых ресурсов
	всего	в том числе по годам:
		2009	2010	2011
I. Господдержка за счет средств краевого бюджета, всего	1 752 823	813 000	699 823	240 000
в том числе:
1. Средства Инвестиционного фонда	1 752 823	813 000	699 823	240 000
в том числе:
1.1. Строительство участка N 2 Каякского каменноугольного месторождения <*>	1000 000	413 000	347 000	240 000
1.2. Строительство мини-ТЭЦ в пгт. Тура Эвенкийского муниципального района	752 823	400 000	352 823	0

<*> Объем господдержки за счет средств краевого бюджета подлежит уточнению после разработки проектно-сметной документации на строительство участка N 2 Каякского каменноугольного месторождения и мини-ТЭЦ в пгт. Тура Эвенкийского муниципального района.