Решение Минусинской городской Думы Красноярского края от 24 ноября 2006 г. N 19-169Р "О внесении изменений в Устав города Минусинска"

На основании и во исполнение Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях совершенствования отдельных положений Устава города Минусинска и приведения его в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь ст.33 Устава города Минусинска, Городская Дума решила:

Внести следующие изменения в Устав города:

Наименование Устава изложить в следующей редакции:

"Устав городского округа - город Минусинск";

В тексте Устава словосочетание "городская Дума", в соответствующих падежах, заменить словосочетанием "городской Совет депутатов";

Глава 1. Город Минусинск и его территория

Статья 1. Устав города Минусинска:

В пункте 2 слова "законом Красноярского края" заменить словами "Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований";

Статья 3. Территория города:

Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. В состав территории города входят населенные пункты: город Минусинск, рабочий поселок Зеленый Бор. Наименование "поселок Зеленый Бор" тождественно наименованию "рабочий поселок Зеленый Бор";

Статья 5. Символика города:

Наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 5. Официальные символы города";

Глава 2. Осуществление местного самоуправления на территории города (общие положения)

Статья 9. Принципы местного самоуправления:

Дополнить статью предложением следующего содержания:

"Установление общих принципов местного самоуправления относится к компетенции федеральных органов государственной власти";

Статья 12. Вопросы местного значения:

В пункте 1:

подпункт 1.4. изложить в следующей редакции:

"1.4. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства";

подпункт 1.6. после слов "первичной медико-санитарной помощи в" дополнить словами "амбулаторно-поликлинических,";

подпункт 1.8. изложить в следующей редакции:

"1.8. утверждение генеральных планов города, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов города документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования города, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории города, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах города для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель города";

подпункт 1.9. после слова "населения" дополнить словами "комплектование библиотечных фондов библиотек города";

подпункт 1.10. изложить в следующей редакции:

"1.10. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов";

подпункт 1.20. изложить в следующей редакции:

"1.20. создание условий для организации досуга, обеспечения жителей города услугами организаций культуры, развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе";

подпункт 1.21. изложить в следующей редакции:

"1.21. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории города";

подпункт 1.25. после слова "спорта" дополнить словами "организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий города";

подпункт 1.27. изложить в следующей редакции:

"1.27. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе";

Дополнить пункт 1 подпунктами 1.34. - 1.42. следующего содержания:

"1.34. опека и попечительство";

"1.35. организация мероприятий по охране окружающей среды в границах города";

"1.36. организация охраны общественного порядка на территории города муниципальной милицией";

"1.37. создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого предпринимательства";

"1.38. расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством";

"1.39. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов города".

"1.40. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа";

"1.41. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";

"1.42. органы местного самоуправления города имеют право на создание музеев";

Статья 13. Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения:

В пункте 1:

подпункт 1.4. после слов "федеральными законами" дополнить словами ". Регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей";

подпункт 1.6. после слов "муниципальных правовых актов" дополнить словами " обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей города официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии города, о развитии его общественной инфраструктуры и";

Дополнить пункт 1 подпунктами 1.7., 1.8. следующего содержания:

"1.7. осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными законами";

"1.8. установление официальных символов города";

Подпункт 1.7. считать подпунктом 1.9. соответственно;

Статья 14. Структура и порядок формирования органов местного самоуправления города:

Дефис 1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"- представительный орган местного самоуправления города - Минусинский городской Совет депутатов (далее - городской Совет депутатов)";

Статья 15. Органы местного самоуправления, обладающие правами юридического лица:

В пункте 2 слова "органы администрации города" заменить словами "органы местного самоуправления, подотчетные администрации города";

Дополнить пункт 2 дефисом 8 следующего содержания:

"- Территориальное управление администрации города по рабочему поселку Зеленый Бор";

Глава 3. Глава города

Статья 21. Прекращение полномочий Главы города:

В пункте 2:

подпункт 2.4. изложить в следующей редакции:

"2.4. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

в подпункте 2.10. слова "предусмотренном Законом Красноярского края "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления" и настоящим уставом" заменить словами "предусмотренном Федеральными законами и законами Красноярского края";

Дополнить пункт 2 подпунктами 2.11., 2.12. следующего содержания:

"2.11. отрешения от должности в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

"2.12. смерти";

Статья 22. Правовые акты Главы города

В пункте 1: слова "и распоряжения" исключить;

В пункте 2: слова " и распоряжения" исключить;

Глава 4. Городская Дума

Статья 28. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий депутата городской Думы:

В пункте 1:

подпункт "е" после слов "органа местного самоуправления" дополнить словами ", в соответствии с Федеральными законами и порядком о самороспуске, утвержденном городской Думой";

подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления";

в подпункте "к" слова "избрания на должности, перечисленные в п.2 ст.1 Закона Красноярского края "О статусе депутата представительного органа местного самоуправления в Красноярском крае" заменить словами "избрания на должности, перечисленные в статье 40 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Дополнить пункт 1 подпунктом "м" следующего содержания:

"м) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства";

Пункт "м" считать пунктом "н" соответственно;

В пункте 2 слова "Законом Красноярского края "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления" заменить словами "Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Статья 33. Компетенция городской Думы:

Подпункт 2.9 пункта 2 после слов "массовой информации (теле, радиостудий, газет)" дополнить словами "выступление соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации";

Дополнить пункт 3 подпунктом 3.12. следующего содержания:

"3.12. нормативов потребления коммунальных услуг, за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению";

Статья 36. Правовые акты городской Думы

В абзаце первом пункта 5 слова ", если Глава города в течение 10 дней не подписывает решение городской Думы и не отклоняет его по истечению данного срока, решение городской Думы вступает в силу" исключить;

Статья 37. Досрочное прекращение полномочий городской Думы:

В пункте 3 слова ", не позднее чем через три месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий городской Думы проводятся досрочные выборы депутатов городской Думы в соответствии с действующим законодательством" заменить словами "досрочные выборы депутатов городской Думы проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством";

Глава 5. Администрация города:

Статья 43. Полномочия администрации города:

Подпункт 1.18. пункта 1 изложить в следующей редакции:

"1.18. организует охрану общественного порядка на территории города муниципальной милицией";

Глава 6. Иные органы, образуемые в муниципальном образовании:

Статья 45. Избирательная комиссия муниципального образования:

Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. На территории муниципального образования создается избирательная комиссия. Избирательная комиссия организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования";

Дополнить статью пунктом 4. следующего содержания:

"4. Избирательная комиссия муниципального образования является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления";

Глава 7. Муниципальная служба

Статья 48. Муниципальный служащий:

Дополнить статью пунктом 6, 7 следующего содержания:

"6. Порядок поручения муниципальному служащему участвовать в управлении коммерческой организацией, устанавливается органом местного самоуправления.";

"7. Муниципальный служащий обязан в течение одного месяца со дня поступления на муниципальную службу передать в доверительное управление под гарантию муниципального образования на время прохождения муниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций.

Доверительное управление принадлежащими муниципальному служащему долями (пакетами акций) в уставном капитале коммерческих организаций осуществляется в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края";

Пункт 6 считать пунктом 8 соответственно;

Статья 49. Социальные гарантии Главы города, депутатов, других должностных лиц органов местного самоуправления города:

Пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Социальные гарантии Главы города, Председателя городской Думы и его заместителя, депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края";

Глава 8. Финансово-экономическая основа местного самоуправления

Статья 52. Муниципальная собственность города:

В подпункте 1.1 пункта 1:

дефис 10 после слов "амбулаторно-поликлинических" дополнить словами ", стационарно-поликлинических";

дефис 14 изложить в следующей редакции:

"- имущество библиотек городского округа";

дефис 16 изложить в следующей редакции:

"- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значении в соответствии с законодательством Российской Федерации";

дефис 17 изложить в следующей редакции:

"- имущество, предназначенное для развития на территории города физической культуры и массового спорта";

Дополнить подпункт 1.1. пункта 1 дефисами 23 - 25 следующего содержания:

"- имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и природного и техногенного характера";

"-имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

"- имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья";

Дефис 23 считать дефисом 26 соответственно;

Пункт 4 после слов "утверждаемым городской Думой" дополнить словами ", в соответствии с федеральным законодательством";

Дополнить статью пунктом 10 следующего содержания:

"10. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативно-правовым актом городской Думы, в соответствии с федеральным законодательством".

Статья 56. Составление, рассмотрение и утверждение городского бюджета:

Дополнить статью пунктами 7, 8, 9 следующего содержания:

"7. Муниципальные внутренние заимствования используются для покрытия дефицита бюджета, а также для финансирования расходов городского бюджета в пределах расходов на погашение муниципальных долговых обязательств";

"8. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрации города в соответствии с положением, утвержденным городской Думой";

"9. Осуществление местного бюджета и управление средствами местного бюджета осуществляет финансовое управление администрации города";

Глава 9. Городской референдум

Статья 60. Порядок назначения городского референдума

Абзац второй пункта 2 после слов "Федеральным законом" дополнить словами ", является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с Федеральным законом и законом Красноярского края";

Пункт 4 после слов "осуществляется исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации" дополнить словами "или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума";

Глава 10. Иные формы непосредственного участия населения в осуществлении местного самоуправления

Статья 63. Муниципальные выборы:

Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и законами Красноярского края";

Статья 65. Народная правотворческая инициатива:

Наименование статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 65. Правотворческая инициатива";

В пункте 1 слова "не менее чем 5%" заменить словами "не менее чем 3%";

Статья 66. Публичные слушания:

Подпункт 3 пункта 2 после слов "развития города" дополнить словами "проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";

Статья 67. Территориальное общественное самоуправление:

Дополнить пункт 6 подпунктом 6 следующего содержания:

"6) Утверждение сметы доходов и расходов территориального общественного самоуправления и отчета о ее исполнении";

Статья 68. Общие собрания, конференции граждан:

Дополнить статью пунктом 6 следующего содержания:

"6. Итоги собрания (конференции) граждан подлежат официальному опубликованию в средствах массовой информации";

Глава 11. Принятие и изменение устава города Минусинска

Статья 72. Принятие Устава города, порядок внесения изменений и дополнений в Устав города:

В пункте 4 слова "в течение трех месяцев" исключить;

Глава 12. Заключительные положения

Статья 74. Вступление в силу Устава города, изменений и дополнений внесенных в Устав:

Дополнить статью пунктами 3, 4, 5, 6 следующего содержания:

"3. Изменения, внесенные решением городской Думы от 24.11.2006 года N 19-169 касающиеся изменения наименования представительного органа городского округа г. Минусинск с городской Думы на городской Совет депутатов вступает в силу с 01.01.2007 года, одновременно с Законом Красноярского края от 20.06.2006 года N 19-4805 "О наименовании представительных органов муниципальных образований, глав муниципальных образований и местных администраций в Красноярском крае";

"4. Подпункт 1.36. пункта 1 статьи 12 и подпункт 1.18. пункта 1 статьи 43 Устава вступают в силу в сроки, установленные Федеральным законом, определяющим порядок организации и деятельности муниципальной милиции";

"5. Положения абзаца второго подпункта 2.4. пункта 2 статьи 21 и абзаца второго подпункта з) пункта 1 статьи 28 Устава не распространяются на Главу города и депутатов городской Думы, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25 июля 2006 г. N 128-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей";

"6. Подпункт 1.40. пункта 1 статьи 12 Устава вступает в силу с 1 января 2007 года".

2. Поручить председателю комитета правовой работы администрации города Семенову П.Г. и консультанту-юристу городской Думы Симоновой Е.В. представить в Совет администрации Красноярского края на государственную регистрацию документы о внесении изменений и дополнений в Устав города.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя городской Думы Зенченко М.С.

4. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования, осуществляемого после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке.

Глава города

А.И. Кекин

Зарегистрирован в Минюсте РФ по Красноярскому краю 7 декабря 2006 г.

Регистрационный N RU243100002006001