Приложение 1. Правила предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г.Минусинска Красноярского края от 25 апреля 2011 г. N 636-П настоящее Приложение дополнено приложением 1

Приложение 1
к Долгосрочной целевой программе
"Обеспечение жильем молодых семей"
на 2009-2011 годы"

Правила
предоставления молодым семьям социальных выплат
на приобретение (строительство) жилья и их использования

1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома), а также использования таких выплат.

2. Социальные выплаты используются:

- для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

- для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

- для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере, в случае если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты, которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

- для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

- для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации.

3. Право молодой семьи - участницы программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

4. Выдача свидетельства, форма которого приведена в приложении 1 к правилам, на основании решения о включении молодой семьи в список участников программы осуществляется администрацией города Минусинска в соответствии с выпиской из утвержденного Министерством строительства и архитектуры Красноярского края молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Бланки свидетельств передаются Министерством строительства и архитектуры Красноярского края в администрацию города Минусинска в соответствии с количеством молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

5. Срок действия свидетельства составляет не более 9 месяцев с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

6. Участником программы может быть молодая семья, в том числе неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на дату утверждения сводного списка претендентов на получение социальной выплаты в текущем году;

- заключившая брак в установленном законом порядке, не имеющая детей или имеющая одного и более детей, или один родитель, имеющий одного и более детей;

- наличие у семьи доходов либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;

- поставленная на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года либо признанная по месту постоянного жительства нуждающейся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года.

7. В целях настоящих Правил под нуждающимися в жилых помещениях понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года - по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

8. Порядок и условия признания молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, устанавливаются Министерством строительства и архитектуры Красноярского края.

9. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в программе является добровольным.

10. Социальная выплата за счет средств городского бюджета предоставляется в размере 3 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с настоящими Правилами.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса, ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

11. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы программы и нормы стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Минусинск, в котором молодая семья включена в список участников программы. Норма стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Минусинск для расчета размера социальной выплаты устанавливается постановлением администрации города Минусинска, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Красноярскому краю, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

12. Норма общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- для семьи, состоящей из 2 человек (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. метра;

- для семьи, состоящей из 3 или более человек, включающей помимо молодых супругов, 1 или более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 или более детей) - по 18 кв. метров на 1 человека.

13. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

,

где:

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по муниципальному образованию город Минусинск, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 11 настоящих Правил;

РЖ - норма общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил.

Норма стоимости 1 кв. метра общей площади жилья в муниципальном образовании город Минусинск, утвержденная постановлением администрации города Минусинска от 08.10.2008 N 1677-п "Об установлении на 4 квартал 2008 года стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории городского округа - город Минусинск на 2008 год", для расчета размера субсидии, предоставляемой за счет средств федерального, краевого, городского бюджетов гражданам - участникам краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2006-2008 годы" в сумме 28600 руб., постановлением администрации города Минусинска от 19.10.2009 N 1563-п "Об установлении на 4 квартал 2009 года стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального образования город Минусинск" для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой за счет средств федерального, краевого, городского бюджетов на 2009 год гражданам - участникам краевой целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы" в сумме 28600 руб., постановлением Главы администрации города Минусинска от 30.04.2010 N 708-п "Об установлении на 2 квартал 2010 года стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального образования город Минусинск" для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой за счет средств федерального, краевого, городского бюджетов на 2010 год гражданам - участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы в размере 26300 руб., постановлением Администрации города Минусинска от 28.12.2010 N 2306-п "Об установлении на 1 квартал 2011 года стоимости одного квадратного метра общей площади жилья на территории муниципального образования город Минусинск для расчета размера социальной выплаты, предоставляемой за счет средств федерального, краевого, городского бюджетов на 2011 год гражданам - участникам долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009-2011 годы в размере 26300 руб.

14. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

15. Для участия в программе молодая семья подает в администрацию города Минусинска следующие документы:

- заявление по форме, приведенной в приложении 2 к настоящим правилам, в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

- копии документов, удостоверяющих личность заявителя и членов молодой семьи;

- копии документов, подтверждающих родственные отношения между членами молодой семьи (свидетельство о браке, свидетельство о рождении ребенка, документы, подтверждающие усыновление ребенка, либо судебный акт);

- выписка из домовой книги и (или) копия финансово-лицевого счета;

- копии документов о наличии или отсутствии у членов молодой семьи в собственности жилых помещений, выданных органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, организациями технической инвентаризации (в случае перемены членом молодой семьи фамилии, имени и (или) отчества также представляются документы на прежние фамилию, имя и (или) отчество);

- копии документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение либо право пользования жилым помещением (договор найма, договор социального найма, договор безвозмездного пользования);

- выписка из решения органа местного самоуправления о принятии молодой семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий;

- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, а при получении молодой семьей ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилья или строительство индивидуального жилого дома - кредитный договор (договор займа) и справку кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

16. От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 15, 27 и 28 настоящих Правил, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов семьи либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

17. Администрация города Минусинска организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании молодой семьи участником программы и постановке ее на учет для участия в программе либо об отказе в признании молодой семьи участником программы. О принятом решении молодая семья письменно уведомляется администрацией города Минусинска в 7-дневный срок.

18. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей программы являются:

- несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;

- непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктом 15 настоящих Правил;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств бюджета.

19. Повторное обращение с заявлением об участии в программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил.

20. Администрация города Минусинска для участия в программе до 1 сентября, предшествующего планируемому году, формирует списки молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в Министерство строительства и архитектуры Красноярского края.

21. Порядок формирования администрацией города Минусинска списка молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и форма этого списка предоставляется Министерством строительства и архитектуры Красноярского края.

22. В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи - участники программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года.

23. После определения размера субсидии из краевого бюджета, предоставляемой городскому бюджету на планируемый (текущий) год, администрации города Минусинска на основании сводного списка и с учетом объема субсидий, предоставляемых из федерального, краевого, городского бюджетов, предусматриваемых в бюджетах на соответствующий год на софинансирование мероприятий программы, а при наличии средств, предоставляемых организациями, участвующими в реализации программы, за исключением организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, с учетом указанных средств формирует списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году и направляет на утверждение в Министерство строительства и архитектуры Красноярского края.

24. Министерство строительства и архитектуры Красноярского края после утверждения списков молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году направляет в администрацию города Минусинска лимит бюджетных обязательств, предусмотренный на предоставление субсидии из бюджета Красноярского края городскому бюджету города Минусинска, и выписку из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Администрация города Минусинска доводит до сведения молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение Министерства строительства и архитектуры Красноярского края по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

25. Администрация города Минусинска в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимите бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Красноярского края, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

26. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Красноярского края, предназначенных для предоставления социальных выплат, администрация города Минусинска производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным министерством строительства и архитектуры Красноярского края.

Министерство строительства и архитектуры Красноярского края может вносить изменения в утвержденные списки молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году в случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальной выплаты не представили необходимых документов для получения свидетельства в установленный пунктом 27 настоящих Правил срок, или в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение жилого помещения, или по иным причинам не смогли воспользоваться этой социальной выплатой.

27. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в администрацию города Минусинска заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 15 настоящих Правил.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Администрация города Минусинска организует работу по проверке сведений, содержащихся в этих документах.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 32 настоящих Правил.

28. При возникновении у молодой семьи - участницы программы обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, молодая семья представляет в орган, выдавший свидетельство, заявление о его замене с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

К указанным обстоятельствам относятся утрата (хищение) или порча свидетельства, уважительные причины, не позволившие молодой семье представить свидетельство в банк в установленный срок.

В течение 30 дней с даты получения заявления администрация города Минусинска выдает новое свидетельство, в котором указываются размер социальной выплаты, предусмотренный в замененном свидетельстве, и срок действия, соответствующий оставшемуся сроку действия.

29. Социальная выплата предоставляется владельцу свидетельства в безналичной форме путем зачисления соответствующих средств на его банковский счет, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат, выделяемых молодым семьям - участникам программы (далее - банк), на основании заявки банка на перечисление бюджетных средств.

Владелец свидетельства в течение 2 месяцев с даты его выдачи сдает свидетельство в банк.

Свидетельство, представленное в банк по истечении 2-месячного срока с даты его выдачи, банком не принимается. По истечении этого срока владелец свидетельства вправе обратиться в порядке, предусмотренном пунктом 28 настоящих Правил, в администрацию города Минусинска с заявлением о замене свидетельства.

Банк проверяет соответствие данных, указанных в свидетельстве, с данными, содержащимися в документе, удостоверяющем личность владельца свидетельства, а также своевременность представления свидетельства в банк.

В случае выявления несоответствия данных, указанных в свидетельстве, с данными, содержащимися в представленных документах, банк отказывает в заключении договора банковского счета и возвращает свидетельство его владельцу, а в остальных случаях заключает с владельцем свидетельства договор банковского счета и открывает на его имя банковский счет для учета средств, предоставленных в качестве социальной выплаты.

30. В договоре банковского счета устанавливаются условия обслуживания банковского счета, порядок взаимоотношений банка и владельца свидетельства, на чье имя открыт банковский счет (далее - распорядитель счета), а также порядок перевода средств с банковского счета. В договоре банковского счета могут быть указаны лицо, которому доверяется распоряжаться указанным счетом, а также условия перечисления поступивших на банковский счет распорядителя счета средств.

Договор банковского счета заключается на срок, оставшийся до истечения срока действия свидетельства, и может быть расторгнут в течение срока действия договора по письменному заявлению распорядителя счета. В случае досрочного расторжения договора банковского счета (если на указанный счет не были зачислены средства, предоставляемые в качестве социальной выплаты) банк выдает распорядителю счета справку о расторжении договора банковского счета без перечисления средств социальной выплаты. Свидетельство, сданное в банк, после заключения договора банковского счета его владельцу не возвращается.

31. Банк представляет ежемесячно, до 10-го числа, в администрацию города Минусинска информацию по состоянию на 1-е число о фактах заключения договоров банковского счета с владельцами свидетельств, об отказе в заключении договоров, их расторжении без зачисления средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, и о перечислении средств с банковского счета в счет оплаты приобретаемого жилого помещения (создаваемого объекта индивидуального жилищного строительства).

32. Распорядитель счета имеет право использовать социальную выплату для приобретения у любых физических и (или) юридических лиц жилого помещения как на первичном, так и на вторичном рынке жилья или создания объекта индивидуального