Приложение. Ведомственная целевая программа "Безопасность в городе Красноярске" на 2010-2012 годы

Приложение

к Распоряжению администрации г.Красноярска

от 6 сентября 2010 г. N 98-ОБ

Ведомственная целевая программа
"Безопасность в городе Красноярске" на 2010-2012 годы

Паспорт
ведомственной целевой программы

Наименование программы	Ведомственная целевая программа "Безопасность в городе Красноярске" на 2010-2012 годы (далее - Программа)
Наименование органа администрации города	Департамент общественной безопасности администрации города Красноярска
Основание для разработки Программы	Постановление администрации города Красноярска от 07.07.2009 N 86-а "Об утверждении Положения о порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ"
Цели и задачи Программы	Целью Программы является реализация единой политики безопасности, обеспечение прав и свобод граждан на территории города Красноярска. Для достижения указанной цели необходимо решить следующие основные задачи: - задача 1 - обеспечение охраны общественного порядка, личной и имущественной безопасности граждан на территории города Красноярска; - задача 2 - создание эффективной системы защиты населения и территорий города Красноярска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
Срок реализации	2010-2012 годы
Общий объем финансирования с разбивкой по годам	Всего расходы на Программу в 2010-2012 годах составят 474 685,20 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год - 162 948,10 тыс. рублей; 2011 год - 150 702,70 тыс. рублей; 2012 год - 161 034,40 тыс. рублей
Целевые показатели	- уровень преступности снизится с 410,1 преступления на 10 тыс. населения города Красноярска в 2008 году до 371,0 преступления на 10 тыс. населения города Красноярска в 2012 году; - уровень защищенности населения и территорий города Красноярска от ЧС природного и техногенного характера увеличится с 50% в 2009 году до 60% в 2012 году
Показатели результативности	- количество добровольных формирований населения города Красноярска, оказывающих содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка, увеличится с 1 в 2008 году до 5 в 2012 году; - количество выявленных административных правонарушений увеличится с 563 447 в 2009 году до 571 940 в 2012 году; - количество лиц, пострадавших в результате ДТП, уменьшится с 2 379 человек в 2008 году до 2 281 человека в 2012 году; - количество общественно-политических мероприятий, проведенных в рамках Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", уменьшится с 56 в 2008 году до 50 в 2012 году; - количество правонарушений террористической направленности не изменится по отношению к 2008 году; - количество фактов экстремистских проявлений, повлекших дезорганизацию органов власти и управления, не изменится по отношению к 2008 году; - количество проведенных межведомственных проверок объектов на предмет антитеррористической защищенности увеличится с 5 проверок в 2008 году до 9 проверок в 2012 году; - количество лиц, помещенных в медицинские вытрезвители, уменьшится с 53 093 человек в 2008 году до 51 814 человек в 2012 году; - количество поступивших обращений по вопросам нарушения требований действующего законодательства в 2012 году составит 650; - доля рассмотренных представлений прокуратуры, обращений о повторном рассмотрении представлений, информационных писем прокуратуры и запросов прокуратуры от общего количества обращений по вопросам нарушения требований действующего законодательства уменьшится с 37,4% в 2008 году до 21,5% в 2012 году; - доля рассмотренных обращений граждан от общего количества обращений по вопросам нарушения требований действующего законодательства уменьшится с 17,8% в 2008 году до 17,3% в 2012 году; - количество проведенных на территории города Красноярска тренировок, учений по вопросам ГО и защиты от ЧС составит в 2012 году 128% от показателя 2008 года; - экономический ущерб от ЧС природного и техногенного характера снизится в 2012 году до 72% от показателя 2008 года; - снижение гибели людей при пожарах в городе Красноярске составит в 2012 году 91% от показателя 2008 года; - снижение количества пострадавших при ЧС в городе Красноярске составит в 2012 году 90% от показателя 2008 года; - временные затраты на выдвижение оперативных групп, оценку обстановки, принятие решений сократятся в 2012 году до 35 минут; - охват населения города Красноярска первичными мерами пожарной безопасности составит в 2012 году 128% от показателя 2008 года; - количество обученных должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС организаций составит в 2012 году 106% от показателя 2008 года; - охват населения города Красноярска мероприятиями по пропаганде знаний в области ГО, ЧС и ПБ составит в 2012 году 128% от показателя 2008 года; - прикрытие зон оперативной ответственности по спасению населения, в том числе от аварийных химически опасных веществ (далее - АХОВ), составит в 2012 году 76% от количества химически опасных объектов на территории города Красноярска, зон их поражения при аварии с АХОВ; - прикрытие условной зоны оперативной ответственности по защите территорий города Красноярска от разлива нефти и нефтепродуктов и аварий на потенциально опасных объектах и объектах экономики, хранящих, производящих, перерабатывающих, транспортирующих нефть и нефтепродукты на территории города Красноярска, составит в 2012 году 40% от территории города Красноярска

Основные разделы Программы

I. Цели и задачи

Основными направлениями в области обеспечения безопасности населения на территории города Красноярска являются:

- участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах города Красноярска;

- взаимодействие с правоохранительными органами в сфере безопасности;

- создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- оказание содействия правоохранительным органам, административным комиссиям в городе Красноярске при реализации административного законодательства на территории города Красноярска;

- разработка основных направлений развития ГО, ПБ, защиты населения и территорий города Красноярска от ЧС природного и техногенного характера, создание условий для реализации основных мероприятий по защите территорий и населения от ЧС.

Целью Программы является реализация единой политики безопасности, обеспечение прав и свобод граждан на территории города Красноярска.

Задачи Программы:

Задача 1. Обеспечение охраны общественного порядка, личной и имущественной безопасности граждан на территории города Красноярска.

Задача 2. Создание эффективной системы защиты населения и территорий города Красноярска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

II. Расходные обязательства

Общий объем исполняемых расходных обязательств на 2010-2012 годы составляет 474 685,20 тыс. рублей, в том числе по годам:

2010 год - 162 948,10 тыс. рублей;

2011 год - 150 702,70 тыс. рублей;

2012 год - 161 034,40 тыс. рублей.

Расходные обязательства представлены в приложении 1 к Программе.

III. Планируемые результаты деятельности

Для осуществления мониторинга и оценки реализации Программы, степени достижения цели с помощью решения поставленных задач применяются целевые показатели и показатели результативности.

Система показателей, необходимых для осуществления мониторинга и оценки реализации Программы и степени достижения целей и решения задач, представлена в приложении 2 к Программе.

По каждому целевому показателю и показателю результативности приводятся:

- источник информации;

- фактические значения за два отчетных года;

- плановые (прогнозируемые) значения на текущий год;

- значения на планируемый период.

По каждому показателю результативности приводится весовой критерий, характеризующий приоритетность данного показателя.

IV. Распределение расходов по целям, задачам и мероприятиям
Программы

Для достижения основной цели Программы должны быть решены задачи с общим объемом финансирования мероприятий в течение 2010-2012 годов на сумму 474 685,20 тыс. рублей. Распределение планируемых расходов по целям, задачам и мероприятиям Программы представлено в приложении 3 к Программе.

1. Задача 1. Обеспечение охраны общественного порядка, личной и имущественной безопасности граждан на территории города Красноярска.

Мероприятия, реализуемые в рамках данной задачи:

1.1. Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

В рамках данного мероприятия осуществляются:

- оказание содействия в обеспечении охраны общественного порядка и безопасности в жилых секторах и общественных местах города, в том числе в местах массового пребывания граждан;

- вовлечение населения и общественности в деятельность по предупреждению правонарушений;

- организация участия населения в оказании содействия правоохранительным органам города в обеспечении общественной безопасности;

- реализация в течение 2010 года городских целевых программ "Обеспечение безопасности населения города Красноярска" на 2008-2010, 2009-2011 годы и контроль за их исполнением.

1.2. Оказание содействия органам внутренних дел по профилактике правонарушений на территории города Красноярска.

В рамках данного мероприятия осуществляются:

- содержание медицинских вытрезвителей при УВД по городу Красноярску;

- дополнительные расходы на материально-техническое обеспечение УВД по городу Красноярску.

1.3. Реализация городской целевой программы "Безопасность дорожного движения в городе Красноярске" на 2009-2011 годы и контроль за ее исполнением.

В рамках данного мероприятия осуществляются:

- повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

- совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов;

- совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения;

- повышение уровня технического оснащения подразделений ГИБДД УВД по городу Красноярску;

- оказание содействия подразделениям ГИБДД УВД по городу Красноярску в обеспечении безопасности дорожного движения.

1.4. Реализация городской целевой программы "Профилактика экстремизма на территории города Красноярска" на 2010-2012 годы и контроль за ее исполнением.

В рамках данного мероприятия осуществляются:

- создание научно-методической базы, эффективной системы мониторинга и механизмов выработки мер по своевременному противодействию экстремизму;

- повышение культуры толерантного поведения, формирование толерантного сознания, снижение степени распространения негативных этнокультурных установок в обществе в целях успешной адаптации мигрантов;

- привлечение средств массовой информации к формированию единого информационного пространства для пропаганды и распространения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к различным религиям и культурам, толерантного сознания в обществе.

1.5. Взаимодействие с правоохранительными структурами по организации охраны общественного порядка на территории города, участие в профилактике терроризма и экстремизма; проведение работы по предупреждению коррупционных проявлений в органах и территориальных подразделениях администрации города, муниципальных предприятиях и учреждениях.

В рамках данного мероприятия осуществляются:

- прием граждан, рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан по вопросам общественной безопасности, защиты прав личности, принятие по ним необходимых мер в пределах своей компетенции;

- проведение систематического анализа состояния правопорядка в городе, подготовка предложений по совершенствованию организации предупреждения преступлений и иных правонарушений на территории города;

- принятие предусмотренных законодательством мер по охране общественного порядка, связанных с проведением собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирований, организацией культурно-просветительных, театрально-зрелищных, спортивных и других массовых общественных мероприятий;

- содействие ГИБДД УВД по городу Красноярску в осуществлении контроля за соблюдением правил дорожного движения и обеспечении безопасности дорожного движения транспорта и пешеходов, а также профилактике дорожно-транспортных происшествий;

- обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и общественными формированиями правоохранительной направленности по разработке программ (планов), направленных на предупреждение преступлений и иных правонарушений;

- подготовка и проведение заседаний городской комиссии по безопасности дорожного движения, осуществление контроля за реализацией решений комиссии;

- обеспечение взаимодействия с органами и территориальными подразделениями администрации города, правоохранительными органами по решению вопросов профилактики преступности среди несовершеннолетних, предупреждения незаконного оборота наркотических и психотропных веществ;

- организация и проведение в пределах своей компетенции проверок органов и территориальных подразделений администрации города, муниципальных предприятий, учреждений по вопросам соблюдения общественной безопасности и противодействия терроризму, экстремизму;

- организация работы центральной зональной рабочей группы антитеррористической комиссии Красноярского края и муниципальной антитеррористической группы города Красноярска по решению практических вопросов, касающихся профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

- организация работы комиссии по профилактике экстремизма и других преступлений и правонарушений с целью организации взаимодействия органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и общественных объединений по вопросам профилактики преступлений и правонарушений в городе Красноярске;

- анализ деятельности административных комиссий в городе Красноярске;

- проведение проверок соблюдения действующего законодательства органами и территориальными подразделениями администрации города, муниципальными предприятиями и учреждениями;

- анализ структуры коррупционных и иных правонарушений в органах и территориальных подразделениях администрации города, муниципальных предприятиях и учреждениях и принятие мер в рамках действующего законодательства.

2. Задача 2. Создание эффективной системы защиты населения и территорий города Красноярска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Мероприятия, реализуемые в рамках данной задачи:

2.1. Организация предупредительно-профилактической работы, направленной на достижение необходимого уровня безопасности и устойчивости функционирования объектов на территории города Красноярска.

В рамках данного мероприятия осуществляются:

- организация и проведение комплексных учений, тренировок по вопросам ГО, ЧС;

- учения, тренировки на потенциально опасных и химически опасных объектах города Красноярска.

Реализация данных учений и тренировок способствует развитию практических навыков специалистов главного управления по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности администрации города (далее - главное управление по ГО, ЧС и ПБ), муниципального учреждения "Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска" (далее - МУ "ЦОМ ГО, ЧС и ПБ"), организаций при угрозе или ликвидации ЧС, взаимодействию органов управления.

2.2. Организация мероприятий по защите населения и территорий от ЧС, планирование и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории города Красноярска.

В рамках данного мероприятия отделом аварийно-спасательных работ МУ "ЦОМ ГО, ЧС и ПБ" осуществляются:

- проведение аттестации спасателей по газоспасению и ликвидации аварий, произошедших при ДТП;

- участие в ликвидации аварий, происшествий и катастроф, возникающих при ДТП, во взаимодействии с правоохранительными органами города Красноярска;

- обучение спасателей по защите населения на водных объектах;

- заключение договоров на обслуживание потенциально опасных объектов при угрозе или возникновении на них ЧС и проведение совместных тренировок с нештатными аварийно-спасательными формированиями;

- организация безопасности отдыха граждан на водных объектах в купальный сезон в границах города Красноярска.

2.3. Организация и оснащение единой дежурно-диспетчерской службы.

В рамках данного мероприятия осуществляются:

- оснащение рабочих мест современной электронно-вычислительной техникой со специальным программным обеспечением, аппаратурой для регистрации переговоров, обработки и передачи информации в целях организации работы единой дежурно-диспетчерской службы;

- присоединение единой дежурно-диспетчерской службы города Красноярска к проектируемой комплексной автоматизированной системе "Безопасный город", планируемой к размещению на территории Красноярского края в рамках реализации краевой целевой программы "Безопасный город" на 2008-2010 годы.

2.4. Пропаганда знаний в области ГО, ПБ и защиты населения и территорий города Красноярска от ЧС.

В целях обеспечения пропаганды знаний по ГО, ПБ среди населения города Красноярска предусматривается проведение следующих мероприятий:

- размещение социальных аудиовизуальных роликов на краевых и местных теле- и радиоканалах в целях наибольшего охвата населения;

- публикация статей пропагандирующего характера в печатных средствах массовой информации;

- публикация статей информационного характера в печатных средствах массовой информации;

- изготовление полиграфической продукции, содержащей информацию по безопасности жизнедеятельности (памятки для населения, информационные книжки, плакаты, стенды), в том числе в рамках краевой целевой программы "Обеспечение пожарной безопасности территории Красноярского края" на 2008-2010 годы;

- организация и проведение культурно-массовых мероприятий, смотров-конкурсов по пропаганде безопасности жизнедеятельности;

- распространение памяток, информационных материалов, листовок общественных инструкторов пожарной профилактики в соответствии с постановлением Главы города от 17.04.2008 N 216 "Об общественных инструкторах пожарной профилактики при органах местного самоуправления города Красноярска";

- обновление и оснащение учебных аудиторий современными наглядными и техническими средствами обучения, создание новых учебных аудиторий и учебного городка;

- приобретение офисной мебели для оборудования аудиторий образовательного подразделения;

- организация работы по приведению учебно-материальной базы в соответствие с рекомендациями по составу и содержанию учебно-материальной базы субъекта Российской Федерации для обучения должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС, а также населения в области ГО и защиты от ЧС.

Капитальное строительство объектов в рамках Программы не предусмотрено.

Объемы финансирования Программы распределены по источникам и направлениям расходования средств и представлены в приложении 4 к Программе.

Объемы финансирования Программы распределены по кодам классификации операций сектора государственного управления, относящихся к расходам бюджетов, и представлены в приложениях 5, 6 к Программе.

V. План действий по реализации программных мероприятий
на очередной финансовый год

Для достижения планируемых целевых показателей и показателей результативности предусмотрен план действий по реализации программных мероприятий, представленный в приложении 7 к Программе.

Заместитель руководителя департамента общественной безопасности

А.А.Кобылинский

Приложение 1

к ведомственной целевой

программе "Безопасность

в городе Красноярске"

на 2010-2012 годы

Расходные обязательства
департамента общественной безопасности администрации города

Тыс. рублей
N п/п	Наименование расходного обязательства	Отчетный период			Плановый период
		2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
1	2	3	4	5	6	7
1	Расходы на функционирование департамента общественной безопасности (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.9 ст.34; Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст.34; решение Красноярского городского Совета от 25.01.2006 N В-165 "Об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы", ст.1; постановление Главы города от 19.07.2006 N 650 "Об оплате труда работников, замещающих в органах и территориальных подразделениях администрации города должности, не относящиеся к муниципальным должностям"; Устав города Красноярска, ст. 46, 48)	14 953,62	15 567,22	16 330,80	16 357,50	16 357,50
2	Расходы на содержание МУ "Охрана общественного порядка" (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.3 ч.1 ст.17, п.32, 37 ч.1 ст.16; постановление администрации города от 30.12.2004 N 582 "Об утверждении Положения о порядке исчисления заработной платы работников муниципального учреждения "Охрана общественного порядка"; постановление администрации города от 15.01.2001 N 23 "О создании муниципального учреждения "Красноярский городской штаб муниципальной народной дружины"; Устав города Красноярска, подп.32, 37 п.1 ст.7)	14 655,71	17 697,99	20 936,18	22 999,20	35 614,70
3	Расходы на содержание медицинских вытрезвителей при УВД по городу Красноярску (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.2 ст.16.1; Закон Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции", п.1 ст.35; Федеральный закон от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.9 ст.154; Устав города Красноярска, п.2 ст.7)	65 646,08	60 185,19	58 261,60	50 781,40	48 744,90
4	Приобретение автомобилей для нужд УВД по городу Красноярску (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.2 ст.16.1; решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.11.2008 N В-52 "О реализации права органов местного самоуправления на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Устав города Красноярска, п.2 ст.7)	0,00	4 849,88	4 100,00	0,00	0,00
5	Приобретение систем видеонаблюдения, оборудования для нужд УВД по городу Красноярску (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.2 ст.16.1; решение Красноярского городского Совета депутатов от 14.11.2008 N В-52 "О реализации права органов местного самоуправления на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Российской Федерации от 18.04.1991 N 1026-1 "О милиции", п.1 ст.35; Устав города Красноярска, п.2 ст.7)	0,00	5 174,80	200,00	0,00	0,00
6	Организация и проведение конкурса на звание "Лучший участковый уполномоченный милиции" в 2010 году (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.2 ст.16.1; Устав города Красноярска, п.2 ст.7)	0,00	0,00	1 000,00	0,00	0,00
7	Расходы на функционирование главного управления по ГО, ЧС и ПБ (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.9 ст.34; Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", ст.34; решение Красноярского городского Совета от 25.01.2006 N В-165 "Об оплате труда лиц, замещающих муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы", ст.1; постановление Главы города от 19.07.2006 N 650 "Об оплате труда работников, замещающих в органах и территориальных подразделениях администрации города должности, не относящиеся к муниципальным должностям"; Устав города Красноярска, ст.46, 48)	26 739,08	25 119,62	26 873,57	26 866,40	26 866,40
8	Расходы на содержание МУ "ЦОМ ГО, ЧС и ПБ" (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.3 ч.1 ст.17, п. 8, 10, 28, 29, 32 ч.1 ст.16; постановление администрации города от 30.12.2004 N 607 "Об утверждении Положения о порядке исчисления заработной платы работников муниципального учреждения "Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска"; постановление Главы города от 27.02.2007 N 108 "О создании муниципального учреждения "Центр обеспечения мероприятий гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности города Красноярска"; Устав города Красноярска, подп. 8, 10, 28, 29, 32 п.1 ст.7)	27 263,34	35 099,23	33 788,70	33 352,60	33 352,60
9	Расходы, предусмотренные мероприятиями городской целевой программы "Обеспечение безопасности населения города Красноярска" на 2009-2011 годы (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.37 ч.1 ст.16; решение Красноярского городского Совета депутатов от 19.12.2007 N В-378 "О городской целевой программе "Обеспечение безопасности населения города Красноярска" на 2008-2010 годы"; постановление администрации города от 26.11.2008 N 32-а "О городской целевой программе "Обеспечение безопасности населения города Красноярска" на 2009-2011 годы"; Устав города Красноярска, подп.37 п.1 ст.7)	27 308,11	15 996,61	1 314,85	0,00	0,00
10	Расходы, предусмотренные мероприятиями городской целевой программы "Безопасность дорожного движения в городе Красноярске" на 2009-2011 годы (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.5 ч.1 ст.16; Федеральный закон от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", ст.6; постановление администрации города от 28.11.2008 N 34-а "О городской целевой программе "Безопасность дорожного движения в городе Красноярске" на 2009-2011 годы"; Устав города Красноярска, подп.5 п.1 ст.7)	0,00	987,95	0,00	345,60	0,00
11	Расходы, предусмотренные мероприятиями городской целевой программы "Профилактика экстремизма на территории города Красноярска" на 2010-2012 годы (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.5 ч.1 ст.16; Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", ст.4; Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", п.3 ст.5; постановление администрации города от 11.06.2010 N 238 "Об утверждении городской целевой программы "Профилактика экстремизма на территории города Красноярска" на 2010-2011 годы"; Устав города Красноярска, подп.5 п.1 ст.7)	0,00	0,00	0,00	0,00	98,30
12	Приобретение и установка противопожарного оборудования в рамках субсидии, предоставленной из краевого бюджета (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.10 ч.1 ст.16; Закон Красноярского края от 07.12.2007 N 3-914 "О краевой целевой программе "Обеспечение пожарной безопасности территории Красноярского края" на 2008-2010 годы"; Устав города Красноярска, подп.10 п.1 ст.7)	0,00	15,10	0,00	0,00	0,00
	Софинансирование приобретения и установки противопожарного оборудования (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.10 ч.1 ст.16; Закон Красноярского края от 07.12.2007 N 3-914 "О краевой целевой программе "Обеспечение пожарной безопасности территории Красноярского края" на 2008-2010 годы"; Устав города Красноярска, подп.10 п.1 ст.7)	0,00	0,76	0,00	0,00	0,00
14	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в рамках субсидии, предоставленной из краевого бюджета (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.10 ч.1 ст.16; Закон Красноярского края от 07.12.2007 N 3-914 "О краевой целевой программе "Обеспечение пожарной безопасности территории Красноярского края" на 2008-2010 годы"; Устав города Красноярска, подп.10 п.1 ст.7)	44,90	12,28	12,70	0,00	0,00
15	Софинансирование обеспечения первичных мер пожарной безопасности (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.10 ч.1 ст.16; Закон Красноярского края от 07.12.2007 N 3-914 "О краевой целевой программе "Обеспечение пожарной безопасности территории Красноярского края" на 2008-2010 годы"; Устав города Красноярска, подп.10 п.1 ст.7	2,25	2,25	0,70	0,00	0,00
16	Развитие единой дежурно-диспетчерской службы в рамках субсидии, предоставленной из краевого бюджета (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.29 ч.1 ст.16; Закон Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1184 "О краевой целевой программе "Безопасный город" на 2008-2010 годы"; Устав города Красноярска, подп.29 п.1 ст.7)	302,60	0,00	0,00	0,00	0,00
17	Софинансирование развития единой дежурно-диспетчерской службы (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", п.10 ч.1 ст.16; Закон Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1184 "О краевой целевой программе "Безопасный город" на 2008-2010 годы"; Устав города Красноярска, подп.10 п.1 ст.7)	0,00	0,00	129,00	0,00	0,00
Итого расходов		176 915,69	180 708,88	162 948,10	150 702,70	161 034,40

Заместитель руководителя департамента общественной безопасности

А.А.Кобылинский

Приложение 2

к ведомственной целевой

программе "Безопасность

в городе Красноярске"

на 2010-2012 годы

Цели, целевые показатели, задачи, показатели результативности

N п/п	Цели, задачи, показатели результативности	Ед. изм.	Вес показателя результативности	Источник информации	Отчетный период			Плановый период
					2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.
Цель - реализация единой политики безопасности, обеспечение прав и свобод граждан на территории города Красноярска
Целевой показатель 1: уровень преступности на 10 тысяч населения города Красноярска		ед.		МОБ УВД по г.Красноярску	410,1	382,7	379	375	371
Целевой показатель 2: уровень защищенности населения и территорий города Красноярска от ЧС природного и техногенного характера		% от необходимого уровня защищенности территории города		ведомственная статистика	50	50	50	55	60
1	Задача 1. Обеспечение охраны общественного порядка, личной и имущественной безопасности граждан на территории города Красноярска
1.1	Количество добровольных формирований населения города Красноярска, оказывающих содействие правоохранительным органам в охране общественного порядка	ед.	0,05	ведомственная статистика	1	1	1	3	5
1.2	Количество лиц, пострадавших в результате ДТП	чел.	0,05	ОГИБДД УВД по г.Красноярску, ведомственная статистика	2379	2351	2327	2304	2281
1.3	Количество лиц, помещенных в медицинские вытрезвители	чел.	0,05	МОБ УВД по г.Красноярску, ведомственная статистика	53093	55051	53950	52871	51814
1.4	Количество общественно-политических мероприятий, проведенных в рамках Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"	ед.	0,05	ведомственная статистика	56	70	65	60	50
1.5	Количество правонарушений террористической направленности	ед.	0,05	МОБ УВД по г.Красноярску, ведомственная статистика	0	0	0	0	0
1.6	Количество фактов экстремистских проявлений, повлекших дезорганизацию органов власти и управления	ед.	0,05	МОБ УВД по г.Красноярску, ведомственная статистика	0	0	0	0	0
1.7	Количество проведенных межведомственных проверок объектов на предмет антитеррористической защищенности	ед.	0,05	ведомственная статистика	5	6	7	8	9
1.8	Количество выявленных административных правонарушений	протокол	0,05	ведомственная статистика	-*	563447	566264	569095	571940
1.9	Количество поступивших обращений по вопросам нарушения требований действующего законодательства	ед.	0,05	ведомственная статистика	230	520	600	650	680
1.10	Доля рассмотренных представлений прокуратуры, обращений о повторном рассмотрении представлений, информационных писем прокуратуры и запросов прокуратуры от общего количества обращений по вопросам нарушения требований действующего законодательства	%	0,05	ведомственная статистика	37,4	29,8	26,3	23	21,5
1.11	Доля рассмотренных обращений граждан от общего количества обращений по вопросам нарушения требований действующего законодательства	%	0,05	ведомственная статистика	17,8	25,4	23,5	20,1	17,3
2	Задача 2. Создание эффективной системы защиты населения и территорий города Красноярска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2.1	Количество проведенных на территории города Красноярска тренировок, учений по вопросам ГО и защиты от ЧС	% проведенных тренировок	0,045	ведомственная статистика	100	108	118	128	128
2.2	Снижение экономического ущерба от ЧС природного и техногенного характера	% от материальных затрат	0,045	ведомственная статистика	100	78	75	72	72
2.3	Снижение гибели людей при пожарах в городе Красноярске	% от предыдущего года	0,045	ведомственная статистика	100	72	95	91	91
2.4	Снижение количества пострадавших при ЧС в городе Красноярске	% от предыдущего года	0,045	ведомственная статистика	100	75	95	90	90
2.5	Прикрытие зон оперативной ответственности по спасению населения, в том числе от аварийных химически опасных веществ (далее - АХОВ)	% от кол-ва ХОО на территории города Красноярска, зон их поражения при аварии с АХОВ	0,045	ведомственная статистика	-**	33	57	67	76
2.6	Прикрытие условной зоны оперативной ответственности по защите территорий города от разлива нефти и нефтепродуктов и аварий на потенциально опасных объектах и объектах экономики, хранящих, производящих, перерабатывающих, транспортирующих нефть и нефтепродукты на территории города	% от площади территории города	0,045	ведомственная статистика	-**	15	20	30	40
2.7	Временные затраты на выдвижение оперативных групп, оценку обстановки, принятие решений	мин.	0,045	ведомственная статистика	40	40	35	35	35
2.8	Охват населения города Красноярска первичными мерами пожарной безопасности (количество проинструктированных)	% от предыдущего года	0,045	ведомственная статистика	100	118	123	123	128
2.9	Количество обученных должностных лиц и специалистов ГО и РСЧС организаций	% обученных	0,045	ведомственная статистика	100	102	106	106	106
2.10	Охват населения города мероприятиями по пропаганде знаний в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности	% от количества проинформированных	0,045	ведомственная статистика	10	118	123	123	128

* Данных статистики не имеется.

** В 2009 году внесены изменения в штатное расписание МУ "ЦОМ ГО, ЧС и ПБ", создан отдел аварийно-спасательных работ.

Заместитель руководителя департамента общественной безопасности

А.А.Кобылинский

Приложение 3

к ведомственной целевой

программе "Безопасность

в городе Красноярске"

на 2010-2012 годы

Распределение
планируемых расходов по целям, задачам и мероприятиям Программы

N п/п	Цели, задачи, мероприятия	Срок выполнения, годы	Объем финансирования, тыс.руб.
			всего	в том числе по годам
				2010 год	2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7
Цель - реализация единой политики безопасности, обеспечение прав и свобод граждан на территории города Красноярска
1	Задача 1. Обеспечение охраны общественного порядка, личной и имущественной безопасности граждан на территории города Красноярска
1.1	Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка	2010-2012	80 864,93	22 251,03	22 999,20	35 614,70
1.2	Оказание содействия органам внутренних дел по профилактике правонарушений, в том числе: - содержание медицинских вытрезвителей при УВД по городу Красноярску; - дополнительные расходы на материально-техническое обеспечение УВД по городу Красноярску	2010-2012	158 787,90 4 300,00	59 261,60 4 300,00	50 781,40 0,00	48 744,90 0,00
1.3	Реализация городской целевой программы "Безопасность дорожного движения в городе Красноярске" на 2009-2011 годы и контроль за ее исполнением	2010-2012	345,60	0,00	345,60	0,00
1.4	Реализация городской целевой программы "Профилактика экстремизма на территории города Красноярска" на 2010-2012 годы и контроль за ее исполнением	2010-2012	98,30	0,00	0,00	98,30
1.5	Взаимодействие с правоохранительными структурами по организации охраны общественного порядка на территории города; участие в профилактике терроризма и экстремизма; проведение работы по предупреждению коррупционных проявлений в органах и территориальных подразделениях администрации города, муниципальных предприятиях и учреждениях города	2010-2012	49 045,80	16 330,80	16 357,50	16 357,50
Итого по задаче 1			293 442,53	102 143,43	90 483,70	100 815,40
2	Задача 2. Создание эффективной системы защиты населения и территорий города Красноярска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2.1	Организация проведения мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, планирование и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории города Красноярска	2010-2012	57 380,48	19 417,56	18 981,46	18 981,46
2.2	Организация и оснащение единой дежурно-диспетчерской службы	2010-2012	34 638,09	11 632,03	11 503,03	11 503,03
2.3	Пропаганда знаний в области гражданской обороны, пожарной безопасности и защите населения и территорий города Красноярска от чрезвычайных ситуаций	2010-2012	8 617,73	2 881,51	2 868,11	2 868,11
Итого по задаче 2			100 636,30	33 931,10	33 352,60	33 352,60
Итого по цели			394 078,83	136 074,53	123 836,30	134 168,00
Сумма нераспределенных расходов			80 606,37	26 873,57	26 866,40	26 866,40
Всего по ведомственной программе			474 685,20	162 948,10	150 702,70	161 034,40

Заместитель руководителя департамента общественной безопасности

А.А.Кобылинский

Приложение 4

к ведомственной целевой

программе "Безопасность

в городе Красноярске"

на 2010-2012 годы

Распределение планируемых объемов финансирования Программы
по источникам и направлениям расходования средств

Источники и направления финансирования	Объем финансирования, тыс.руб.
	всего	в том числе по годам
		2010 год	2011 год	2012 год
Всего	474 685,20	162 948,10	150 702,70	161 034,40
в том числе:
бюджет города	465 155,80	153 418,70	150 702,70	161 034,40
из них расходы за счет доходов от оказания платных услуг	208,35	208,35	0,00	0,00
краевой бюджет	12,70	12,70	0,00	0,00
федеральный бюджет	9 516,70	9 516,70	0,00	0,00
из них внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00
из них капитальные вложения	13 148,00	4 948,00	4 100,00	4 100,00
в том числе:
бюджет города	13 148,00	4 948,00	4 100,00	4 100,00
краевой бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00
из них внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00

Заместитель руководителя департамента общественной безопасности

А.А.Кобылинский

Приложение 5

к ведомственной целевой

программе "Безопасность

в городе Красноярске"

на 2010-2012 годы

Распределение планируемых объемов финансирования Программы
по кодам классификации операций сектора государственного управления
(в целом по Программе департамента общественной безопасности)

Коды классификации операций сектора государственного управления	Объем финансирования, тыс.руб.
	всего	в том числе по годам
		2010 год	2011 год	2012 год
Сумма средств, всего	474 685,20	162 948,10	150 702,70	161 034,40
в том числе:
200 Расходы	445 327,37	151 019,57	140 970,30	153 337,50
210 Оплата труда и начисления на оплату труда	364 948,15	128 483,15	118 232,50	118 232,50
211 Заработная плата	306 832,49	108 345,77	99 243,36	99 243,36
212 Прочие выплаты	2 751,00	1 203,00	774,00	774,00
213 Начисления на оплату труда	55 364,66	18 934,38	18 215,14	18 215,14
220 Приобретение услуг	65 550,46	19 693,06	22 034,60	23 822,80
221 Услуги связи	5 020,20	1 673,40	1 673,40	1 673,40
222 Транспортные услуги	2 916,00	980,00	968,00	968,00
223 Коммунальные услуги	13 571,65	4 523,90	4 523,90	4 523,85
224 Арендная плата за пользование имуществом	1 200,00	400,00	400,00	400,00
225 Услуги по содержанию имущества	23 015,91	5 751,86	7 616,80	9 647,25
в том числе капитальный ремонт	5 020,80	0,00	1 495,20	3 525,60
226 Прочие услуги	19 826,70	6 363,90	6 852,50	6 610,30
260 Социальное обеспечение	1 425,30	475,10	475,10	475,10
262 Пособия по социальной помощи населению	1 425,30	475,10	475,10	475,10
290 Прочие расходы	13 403,46	2 368,26	228,10	10 807,10
в том числе расходы капитального характера	0,00	0,00	0,00	0,00
300 Поступление нефинансовых активов	29 357,82	11 928,52	9 732,40	7 696,90
310 Увеличение стоимости основных средств	8 431,68	5 187,38	2 639,90	604,40
в том числе капитальные расходы	8 127,20	4 948,00	2 604,80	574,40
340 Увеличение стоимости материальных запасов	20 926,15	6 741,15	7 092,50	7 092,50

Заместитель руководителя департамента общественной безопасности

А.А.Кобылинский

Приложение 6

к ведомственной целевой

программе "Безопасность

в городе Красноярске"

на 2010-2012 годы

Распределение планируемых объемов финансирования Программы
по кодам классификации операций сектора государственного управления
(по каждой задаче Программы)

Коды классификации операций сектора государственного управления	Объем финансирования, тыс.руб.
	всего	в том числе по годам
		2010 год	2011 год	2012 год
Задача 1. Обеспечение охраны общественного порядка, личной и имущественной безопасности граждан на территории города Красноярска
в том числе:
200 Расходы	275 071,30	94 198,90	84 252,60	96 619,80
210 Оплата труда и начисления на оплату труда	209 109,70	76 158,90	66 475,40	66 475,40
211 Заработная плата	182 257,39	66 442,67	57 907,36	57 907,36
212 Прочие выплаты	2 751,00	1 203,00	774,00	774,00
213 Начисления на оплату труда	24 101,31	8 513,23	7 794,04	7 794,04
220 Приобретение услуг	51 267,80	15 241,60	17 119,00	18 907,20
221 Услуги связи	3 543,30	1 181,10	1 181,10	1 181,10
222 Транспортные услуги	2 916,00	980,00	968,00	968,00
223 Коммунальные услуги	10 248,90	3 416,30	3 416,30	3 416,30
224 Арендная плата за пользование имуществом	1 200,00	400,00	400,00	400,00
225 Услуги по содержанию имущества	20 697,10	4 887,70	6 889,50	8 919,90
в том числе капитальный ремонт	5 020,80	0,00	1 495,20	3 525,60
226 Прочие услуги	12 662,50	4 376,50	4 264,10	4 021,90
253 Перечисления международным организациям	0,00	0,00	0,00	0,00
260 Социальное обеспечение	1 425,30	475,10	475,10	475,10
262 Пособия по социальной помощи населению	1 425,30	475,10	475,10	475,10
290 Прочие расходы	13 268,50	2 323,30	183,10	10 762,10
300 Поступление нефинансовых активов	18 371,23	7 944,53	6 231,10	4 195,60
310 Увеличение стоимости основных средств	7 550,70	4 306,40	2 639,90	604,40
в том числе расходы капитального характера	7 279,20	4 100,00	2 604,80	574,40
340 Увеличение стоимости материальных запасов	10 820,53	3 638,13	3 591,20	3 591,20
Итого по задаче 1	293 442,53	102 143,43	90 483,70	100 815,40
Задача 2. Создание эффективной системы защиты населения и территорий города Красноярска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
в том числе:
200 Расходы	92 997,90	31 077,70	30 982,60	30 982,60
210 Оплата труда и начисления на оплату труда	82 836,70	27 990,30	27 423,20	27 423,20
211 Заработная плата	65 757,10	22 297,10	21 730,00	21 730,00
212 Прочие выплаты	0,00	0,00	0,00	0,00
213 Начисления на оплату труда	17 079,60	5 693,20	5 693,20	5 693,20
220 Приобретение услуг	10 161,20	3 072,40	3 544,40	3 544,40
221 Услуги связи	288,00	96,00	96,00	96,00
222 Транспортные услуги	0,00	0,00	0,00	0,00
223 Коммунальные услуги	2 962,20	987,40	987,40	987,40
224 Арендная плата за пользование имуществом	0,00	0,00	0,00	0,00
225 Услуги по содержанию имущества	1 545,00	601,00	472,00	472,00
в том числе капитальный ремонт	0,00	0,00	0,00	0,00
226 Прочие услуги	5 366,00	1 388,00	1 989,00	1 989,00
253 Перечисления международным организациям	0,00	0,00	0,00	0,00
260 Социальное обеспечение	0,00	0,00	0,00	0,00
262 Пособия по социальной помощи населению	0,00	0,00	0,00	0,00
290 Прочие расходы	45,00	15,00	15,00	15,00
300 Поступление нефинансовых активов	7 593,40	2 853,40	2 370,00	2 370,00
310 Увеличение стоимости основных средств	880,98	880,98	0,00	0,00
в том числе расходы капитального характера	848,00	848,00	0,00	0,00
340 Увеличение стоимости материальных запасов	6 712,42	1 972,42	2 370,00	2 370,00
Итого по задаче 2	100 591,30	33 931,10	33 352,60	33 352,60

Заместитель руководителя департамента общественной безопасности

А.А.Кобылинский

Приложение 7

к ведомственной целевой

программе "Безопасность

в городе Красноярске"

на 2010-2012 годы

План
действий департамента общественной безопасности администрации города
по реализации программных мероприятий на 2010 год

N п/п	Мероприятия	Срок реализации	Ответственный
1	Задача 1. Обеспечение охраны общественного порядка, личной и имущественной безопасности граждан на территории города Красноярска
1.1	Создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка	в течение года	заместитель Главы города по правовым вопросам - руководитель департамента общественной безопасности Стригин Ю.М.
1.2	Оказание содействия органам внутренних дел по профилактике правонарушений на территории города Красноярска, в том числе: - содержание медицинских вытрезвителей при УВД по городу Красноярску; - дополнительные расходы на материально-техническое обеспечение УВД по городу Красноярску	в течение года	заместитель Главы города по правовым вопросам - руководитель департамента общественной безопасности Стригин Ю.М.
1.3	Реализация городской целевой программы "Безопасность дорожного движения в городе Красноярске" на 2009-2011 годы и контроль за ее исполнением	в течение года	заместитель Главы города по правовым вопросам - руководитель департамента общественной безопасности Стригин Ю.М.
1.4	Реализация городской целевой программы "Профилактика экстремизма на территории города Красноярска" на 2010-2012 годы и контроль за ее исполнением	в течение года	заместитель Главы города по правовым вопросам - руководитель департамента общественной безопасности Стригин Ю.М.
1.5	Взаимодействие с правоохранительными структурами по организации охраны общественного порядка на территории города; участие в профилактике терроризма и экстремизма; проведение работы по предупреждению коррупционных проявлений в органах и территориальных подразделениях администрации города, муниципальных предприятиях и учреждениях	в течение года	заместитель Главы города по правовым вопросам - руководитель департамента общественной безопасности Стригин Ю.М.
2	Задача 2. Создание эффективной системы защиты населения и территорий города Красноярска от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
2.1	Организация предупредительно-профилактической работы, направленной на достижение необходимого уровня безопасности и устойчивости функционирования объектов на территории города Красноярска	в течение года	руководитель главного управления по ГО, ЧС и ПБ Коротков В.Ю.
2.2	Организация мероприятий по защите населения и территорий от ЧС, планирование и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории города Красноярска	в течение года	и.о. директора МУ "ЦОМ ГО, ЧС и ПБ" Скрипко О.В.
2.3	Организация и оснащение единой дежурно-диспетчерской службы	в течение года	и.о. директора МУ "ЦОМ ГО, ЧС и ПБ" Скрипко О.В.
2.4	Пропаганда знаний в области гражданской обороны, пожарной безопасности и защиты населения и территорий города Красноярска от чрезвычайных ситуаций	в течение года	руководитель главного управления по ГО, ЧС и ПБ Коротков В.Ю., и.о. директора МУ "ЦОМ ГО, ЧС и ПБ" Скрипко О.В.

Заместитель руководителя департамента общественной безопасности

А.А.Кобылинский