Приложение. Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг

Приложение

к Постановлению администрации г.Сосновоборска

Красноярского края

от 31 августа 2010 г. N 1183

Порядок
разработки и утверждения административных регламентов
предоставления муниципальных услуг

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - Порядок) устанавливает требования к разработке и утверждению отраслевыми (функциональными) органами администрации города Сосновоборска, муниципальными учреждениями здравоохранения г.Сосновоборска административных регламентов предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций (далее - административный регламент).

2. Разработка административных регламентов обеспечивает:

2.1. Сокращение затрат органов местного самоуправления города Сосновоборска, граждан и организаций при предоставлении муниципальных услуг, посредством упрощения административных процедур и устранения избыточных, дублирующих административных процедур.

2.2. Повышение прозрачности деятельности органов местного самоуправления города Сосновоборска при предоставлении муниципальных услуг посредством представления информации гражданам и организациям об административных процедурах в составе муниципальных услуг.

2.3. Усиление подотчётности за счет возможности установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдение требований административных регламентов по каждому действию или административной процедуре в составе муниципальной услуги.

2.4. Повышение результативности деятельности администрации города Сосновоборска при предоставлении муниципальных услуг.

3. Административные регламенты утверждаются постановлением администрации города Сосновоборска и подлежат официальному опубликованию в газете "Рабочий".

2. Порядок формирования административного регламента

1. Разработку проекта административного регламента осуществляет орган администрации города Сосновоборска, муниципальное учреждение здравоохранения г.Сосновоборска предоставляющий муниципальную услугу (далее - орган, являющийся разработчиком административного регламента).

2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие разделы:

а) общие положения;

б) стандарт предоставления муниципальной услуги предусматривающий следующие подразделы:

1. наименование муниципальной услуги;

2. наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу;

3. результат предоставления муниципальной услуги;

4. срок предоставления муниципальной услуги;

5. правовые основания для предоставления муниципальной услуги;

6. исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

7. исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

8. исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

9. размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

10. максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

11. срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

12. требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги;

13. показатели доступности и качества муниципальных услуг;

14. иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальных услуг в многофункциональных центрах и особенности предоставления муниципальных услуг в электронной форме.

в) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме;

г) формы контроля за исполнением административного регламента;

д) досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих.

3. Проект административного регламента подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте органа, являющегося разработчиком административного регламента.

В случае отсутствия официального сайта органа являющегося разработчиком административного регламента, проект административного регламента подлежит размещению в сети Интернет на официальном сайте администрации города Сосновоборска.

4. С даты размещения в сети Интернет на соответствующем официальном сайте проект административного регламента должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления.

5. Проекты административных регламентов подлежат независимой экспертизе и экспертизе, проводимой управлением планирования и экономического развития администрации г.Сосновоборска.

6. Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента (далее - независимая экспертиза) является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.

7. Независимая экспертиза может проводиться физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств. Независимая экспертиза не может проводиться физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении органа, являющегося разработчиком административного регламента.

8. Срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента в сети Интернет на соответствующем официальном сайте. Данный срок не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в сети Интернет на соответствующем официальном сайте. Также при размещении проекта административного регламента указывается почтовый адрес и адрес электронной почты по которым могут быть направлены предложения, замечания и заключения независимых экспертиз.

9. По результатам независимой экспертизы составляется заключение, которое подписывается руководителем организации или физическим лицом, проводившим экспертизу, и направляется в орган, являющийся разработчиком административного регламента. Орган, являющийся разработчиком административного регламента, обязан рассмотреть все поступившие заключения независимой экспертизы и принять решение по результатам каждой такой экспертизы.

10. Не поступление заключения независимой экспертизы в орган, являющийся разработчиком административного регламента, в срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, не является препятствием для проведения экспертизы, указанной в пункте 11 настоящего раздела, и последующего утверждения административного регламента.

11. Предметом экспертизы проектов административных регламентов, проводимой управлением планирования и экономического развития администрации г.Сосновоборска, является оценка соответствия проектов административных регламентов требованиям, предъявляемым к ним настоящим Порядком, а также оценка учета результатов независимой экспертизы в проектах административных регламентов.

12. Экспертиза проекта административного регламента, проводится в срок не превышающий пять рабочих дней следующих заднем предоставления органом, являющимся разработчиком административного регламента, в управление планирования и экономического развития следующего пакета документов:

- проект административного регламента;

- копии заключений независимых экспертиз на представленный проект, либо письменная информация об их отсутствии;

- решения, принятые по результатам каждой проведенной независимой экспертизы. По результатам экспертизы органу, являющемуся разработчиком административного регламента, выдается заключение.

13. При положительном заключении или после устранения указанных в заключении замечаний орган, являющийся разработчиком административного регламента, готовит и направляет на согласование и утверждение проект постановления администрации г.Сосновоборска об утверждении административного регламента.

14. Внесение изменений в административный регламент производится;

1) в случае изменения законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги (исполнение муниципальной функции), либо изменения полномочий структурного подразделения, к сфере деятельности которого относится предоставление муниципальной услуги (исполнение муниципальной функции);

2) по результатам анализа практики применения административного регламента.

Изменения в административный регламент вносятся в порядке, аналогичном порядку разработки административного регламента.