Приложение. Стандарт качества оказания муниципальных услуг в области жилищно-коммунального хозяйства и пассажирских перевозок, предоставляемых за счет средств городского бюджета, в муниципальном образовании город Минусинск

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Минусинска Красноярского края от 16 июля 2009 г. N 1115-П настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению Администрации г.Минусинска

Красноярского края

от 29 сентября 2008 г. N 1608-П

Стандарт качества оказания муниципальных услуг
в области жилищно-коммунального хозяйства и пассажирских перевозок,
предоставляемых за счет средств городского бюджета,
в муниципальном образовании город Минусинск

С изменениями и дополнениями от:

16 июля 2009 г.

1. Область применения стандарта качества оказания муниципальных услуг

Стандарт качества оказания муниципальных услуг в области жилищно-коммунального хозяйства и пассажирских перевозок, предоставляемых за счет средств городского бюджета, в муниципальном образования город Минусинск, распространяется на организации, оказывающие муниципальные услуги в области жилищно-коммунального хозяйства и пассажирских перевозок, выполняющие комплекс работ по содержанию сетей наружного освещения, ливневой канализации, захоронению коммунальных отходов и ликвидации несанкционированных свалок, содержанию дорог и мостов, кладбищ, организации благоустройства и озеленения территории, отлову безнадзорных животных и перевозке пассажиров автотранспортом.

2. Описание категорий получателей муниципальных услуг

Муниципальные услуги в области жилищно-коммунального хозяйства и пассажирских перевозок, предоставляемых за счет средств городского бюджета, в муниципальном образовании город Минусинск оказываются населению всех возрастных и социальных групп.

3. Требования к режиму работы организаций

3.1. График (режим) работы организаций предоставляющих муниципальные услуги устанавливается в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего трудового распорядка, утверждаемого в порядке, установленном уставом организаций, с учетом специфики оказания муниципальных услуг и типа организаций.

3.2. График (режим) работы организаций, оказывающие муниципальные услуги в области пассажирских перевозок, устанавливается с учетом специфики обеспечения бесперебойного, круглогодичного и безопасного движения транспорта по автомобильным дорогам.

4. Требования к объему предоставляемых муниципальных услуг

Наименование муниципальной услуги	Содержание стандарта
1	2
Жилищно-коммунальное хозяйство
1.Содержание сетей наружного освещения	Содержание сетей наружного освещения: - организация, оказывающая услугу, должна обеспечить бесперебойную работу наружного освещения улиц и дорог в темное время суток за исключением случаев отключения электроэнергии энергоснабжающей организацией и иных, независящих от оказывающей услугу организации обстоятельств; - организация, оказывающая услугу, должна производить включение наружных осветительных установок в вечерние сумерки при снижении естественной освещенности до 20 люкс, а отключение - в утренние сумерки при естественной освещенности до 10 люкс; - освещенность остановочных пунктов общественного транспорта в вечернее время должна составлять не менее 10 люкс; - освещенность проезжей части в вечернее и ночное время должна составлять не менее 5 люкс; - не допускается нахождение неработающих светильников (осветительных фонарей) подряд, один за другим; - организация оказывающая услугу, должна начать ремонтные работы наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, в течение 1 часа после обнаружения или после информирования оказывающей услугу организации; - повреждения, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор должны быть устранены в течение 3 суток; - организация, оказывающая услугу, должна производить замену перегоревших ламп освещения улиц в течение 3 суток с момента их выхода из строя; - на специализированной технике, используемой при производстве работ, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета; - места проведения работ, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями; - организация, оказывающая услугу, не должна при проведении работ блокировать движение автотранспорта более чем на 5 минут. При необходимости прекращения движения большей продолжительности данные действия должны быть согласованы с ОГИБДД МУВД г.Минусинска и отделом ЖКХ МУ "Единый заказчик" и организован объезд; - сотрудники оказывающей услугу организации, непосредственно выполняющие работы на автомобильных дорогах или в непосредственной близости от них, должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками; Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
2. Содержание ливневой канализации	Содержание ливневой канализации: - организация, оказывающая услугу, должна осуществлять содержание ливневой канализации, согласно утвержденной периодичности (номенклатуре) работ; - при выполнении работ по содержанию ливневой канализации на специализированной технике, осуществляющей работы, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета; - неработающие дорожные машины, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями; - при проведении работ оказывающая услугу организация не должна блокировать дорожное движение на участке проведения работ; - в случае утраты или порчи при производстве работ по вине оказывающей услугу организации исправного состояния дорожных покрытий и сооружений, строений, коммуникаций, зеленых насаждений вдоль улиц и дорог, оказывающая услугу организация должна в течение недели восстановить нарушенный участок до первоначального состояния; - организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отсутствие нанесенных в результате проведения работ механических повреждений автотранспорта, в том числе припаркованного на обочине дорог; - сотрудники оказывающей услугу организации, непосредственно выполняющие работы по содержанию ливневой канализации, должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками; - непосредственно после проведения уборки на проезжей части дорог и мостов должны отсутствовать посторонние предметы, не имеющие отношения к обустройству дорожного полотна. - организация, оказывающая услугу, должна проводить очистку ливневых колодцев; - организация, оказывающая услугу, должна производить промывку ливневых колодцев; - организация, оказывающая услугу, должна производить ремонт колодцев с заменой люков в течение 3 суток с момента обнаружения неисправности. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
3. Захоронение коммунальных отходов и ликвидация несанкционированных свалок	Захоронение коммунальных отходов и ликвидация несанкционированных свалок: - организация, оказывающая услугу, должна осуществлять захоронение коммунальных отходов и ликвидацию несанкционированных свалок, согласно утвержденной периодичности (номенклатуре) работ; - при выполнении работ по захоронению коммунальных отходов и ликвидации несанкционированных свалок на специализированной технике, осуществляющей работы, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета; - неработающие дорожные машины, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями; - при проведении работ оказывающая услугу организация не должна блокировать дорожное движение на участке проведения работ; - сотрудники оказывающей услугу организации, непосредственно выполняющие работы по содержанию дорог и мостов, должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками; - непосредственно после проведения уборки и ликвидация несанкционированных свалок на проезжей части дорог и мостов должны отсутствовать посторонние предметы, не имеющие отношения к обустройству дорожного полотна; - организация, оказывающая услугу, должна организовать захоронение коммунальных отходов и ликвидацию несанкционированных свалок согласно утвержденной периодичности (номенклатуре) работ; - организация, оказывающая услугу, должна организовать погрузку мусора вручную с зачисткой; - организация, оказывающая услугу, должна организовать вывоз мусора с несанкционированных свалок на полигон твердых бытовых отходов; - организация, оказывающая услугу, должна организовать опорожнение урн не реже одного раза в неделю; Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
4. Содержание дорог и мостов	Содержание дорог и мостов. Общие требования: - организация, оказывающая услугу, должна осуществлять содержание дорог и мостов, согласно утвержденной периодичности (номенклатуре) работ; - при выполнении работ по содержанию дорог и мостов на специализированной технике, осуществляющей работы, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета; - неработающие дорожные машины, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными и желтыми сигнальными огнями; - при проведении работ оказывающая услугу организация не должна блокировать дорожное движение на участке проведения работ; - в случае утраты или порчи при производстве работ по вине оказывающей услугу организации исправного состояния дорожных покрытий и сооружений, строений, коммуникаций, зеленых насаждений вдоль улиц и дорог, оказывающая услугу организация должна в течение недели восстановить нарушенный участок до первоначального состояния; - организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отсутствие нанесенных в результате проведения работ механических повреждений автотранспорта, в том числе припаркованного на обочине дорог; - сотрудники оказывающей услугу организации, непосредственно выполняющие работы по содержанию дорог и мостов, должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками; - непосредственно после проведения уборки на проезжей части дорог и мостов должны отсутствовать посторонние предметы, не имеющие отношения к обустройству дорожного полотна; Зимнее содержание дорог и мостов: - организация, оказывающая услугу, должна убирать снег с проезжей части дорог и улиц на обочину дороги, посредством формирования снежных валов. - организация, оказывающая услугу, не должна формировать снежные валы: на пересечениях всех дорог и улиц в одном уровне и вблизи железнодорожных переездов в зоне треугольника видимости; ближе 5 м от пешеходного перехода; ближе 20 м от остановочного пункта общественного транспорта; на участках Дорог, оборудованных транспортными ограждениями или повышенным бордюром; на тротуарах; автостоянках, детских, спортивных, хозяйственных площадках; разделительных полосах дорожного полотна. - организация, оказывающая услугу, должна ликвидировать зимнюю скользкость на улицах общегородского значения непрерывного движения в течение 4 часов, с момента ее обнаружения (либо уведомления об этом со стороны жителей и организаций города), посредством обработки дорожного покрытия противогололедными материалами; - организация, оказывающая услугу, должна осуществить очистку улиц от снега в течение 6 часов с момента окончания снегопада (метели); - организация, оказывающая услугу, должна осуществлять вывоз снежных валов в течение 10 суток с момента их формирования; - организация, оказывающая услугу, не должна укладывать снег и сколотый лед на теплофикационные камеры и смотровые колодцы; сбрасывать снег и лед в открытые водоемы, приваливать снег к стенам зданий; - во время уборки снега и льда, убираемый посредством снегоуборочной техники снег (лед) не должен попадать на одежду людей, находящихся на остановках общественного транспорта и на пешеходных переходах; Летнее содержание дорог и мостов: - при отсутствии осадков организация, оказывающая услугу, должна производить механизированное подметание проезжей части с увлажнением; - при проведении работ по подметанию и увлажнению дорожного покрытия, вода, пыль и мусор не должны попадать на одежду людей, находящихся на тротуарах, остановках общественного транспортами на пешеходных переходах; - организация, оказывающая услугу, должна обеспечить отвод либо откачку талых и поверхностных вод с проезжей части дорог, автостоянок, в местах скоплений, превышающих по площади 30 кв.м.; Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает оказывающую услугу организацию от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
5. Содержание кладбищ	Содержание кладбищ: - территория кладбища должна располагаться с подветренной стороны по отношению к жилой территории; - территория муниципальных кладбищ должна быть огорожена; - территория кладбища должна быть разбита на сектора. Каждому сектору должен быть присвоен отдельный номер или наименование; - около главного входа на территорию кладбища должен быть вывешен схематический план кладбища с обозначением административных зданий, секторов, дорожек, исторических и мемориальных могил, мест общественного пользования и емкостей с технической водой; - на территории кладбища не должны размещаться здания и сооружения, не связанные с обслуживанием кладбища и оказанием ритуальных услуг; - территория кладбища должна быть обеспечена емкостями с технической водой, доступными для пользования посетителями; - территория кладбища должна быть оборудована туалетом, доступным для посетителей; - для посетителей городского кладбища должна быть организована стоянка для автотранспорта не менее чем на 10 мест; - организация, оказывающая услугу, должна обеспечить круглосуточное наличие не менее 1 охранника (сторожа) на 20 га площади кладбища; - территория кладбища должна быть обеспечена урнами (мусорными контейнерами); - на территории кладбища должен быть организован отвод талых и ливневых вод с поверхности основных дорог; - организация, оказывающая услугу, должна организовать уборку территории кладбища от бытового мусора и опавших листьев не реже 1 раза в месяц; - непосредственно после проведения уборки в зимнее время года основные дороги кладбища должны быть очищены от бытового мусора и посторонних предметов; - в летнее время года организация, оказывающая услугу, должна проводить уборку основных дорог кладбища не реже одного раза в месяц. Непосредственно после проведения уборки основные дороги кладбища должны быть очищены от бытового мусора и посторонних предметов; - вывоз мусора из урн и мусоросборников должен осуществляться не реже 1 раза в месяц; - организация, оказывающая услугу, должна в летний период не реже 1 раза в год производить осмотр и в случае обнаружения неисправностей ремонт скамеек, ограждений и прочего оборудования в местах общего пользования; - кладбище в период с мая по октябрь должно открываться для посещений не позднее 8:00 и закрываться не ранее 18:00, в период с ноября по апрель - открываться не позднее 8:00 и закрываться не ранее 16:00; - размер земельного участка, отводимый для погребения тела в гробу должен быть не менее 1,0x2,0 м.; - размер земельного участка, отводимый для захоронения урны с прахом должен быть не менее 0,8x1,1 м.; - при создании новых или реконструкции действующих мест погребения, оказывающая услугу организация должна иметь положительные заключения экологической и санитарно-гигиенической экспертизы на осуществление указанных работ; - организация, оказывающая услугу, не должна сносить или переносить создаваемые и существующие места погребения без соответствующего решения администрации города Минусинска; - около центрального входа на территорию кладбища должна быть организована продажа венков, цветов, памятников, могильных плит и прочих предметов ритуала; - персонал организации, оказывающей услугу при обращении посетителей должен отвечать на все вопросы, касающиеся обустройства кладбища, порядка проезда, местонахождения объектов инфраструктуры и правил поведения на кладбище; - организация, оказывающая услугу, должна иметь лицензию на право оказания ритуальных услуг и предъявлять ее по требованию граждан, обратившихся за получением услуг; - организация, оказывающая услугу, не вправе отказать обратившимся в предоставлении транспортных услуг, услуг по обеспечению предметами ритуала (гробы, венки и т.д.), оформлению заказа на отвод участка для захоронения гроба с телом; - организация, оказывающая услугу, должна предоставить обратившемуся за оказанием ритуальных услуг возможность получения консультационной помощи (возможно за отдельную плату) по организации похорон; - в помещении, в котором производится прием заказов, в доступном для посетителей месте должна находиться информация о порядке предоставления гарантированного перечня услуг родным и близким умершего и выплате социального пособия на погребение. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает организацию, оказывающую услугу от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
6. Организация благоустройства и озеленения территории	Организация благоустройства и озеленения территории: - организация, оказывающая услугу, должна осуществлять благоустройство и озеленение территории, согласно утвержденной периодичности (номенклатуре) работ; - при выполнении работ по благоустройству и озеленению территории на специализированной технике, осуществляющей работы, должен быть включен проблесковый маячок желтого или оранжевого цвета; - при проведении работ оказывающая услугу организация не должна блокировать дорожное движение на участке проведения работ; - сотрудники оказывающей услугу организации, непосредственно выполняющие работы по благоустройству и озеленению территории, должны быть одеты в специальную одежду со светоотражающими вставками; - непосредственно после проведения уборки на проезжей части дорог и улиц должны отсутствовать посторонние предметы; - организация, оказывающая услугу, выполняет следующие работы по благоустройству и озеленению территории: формирование кроны деревьев до 5 м и свыше с вывозом; спиливание деревьев диаметром ствола свыше 300 мм с вывозом; глубокая обрезка деревьев диаметром до 150 мм; стрижка живой изгороди; вырезка поросли у деревьев и очистка штамбов; побелка деревьев; разработка и завоз растительного грунта в газоны; посадка деревьев лиственных и хвойных пород; посадка саженцев кустарников, саженцев в живую изгородь; подготовка почвы под клумбы с насыпкой земли; посадка цветочных клумб; поливка клумб, газонов, саженцев деревьев из шланга, ЗИЛ-130ПМ, из лейки; прополка цветников; уборка скверов и газонов граблями от мусора; выкашивание комбинированного газона вручную и газонокосилкой; уборка лишней земли с газонов; корчевка пней деревьев вручную; мытье памятников; содержание фонтанов; погрузка и вывоз листвы и веток; вывеска и снятие флагов. Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает организацию, оказывающую услугу от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
7. Отлов безнадзорных животных	Отлов безнадзорных животных: - организация, оказывающая услугу, должна осуществлять отлов, усыпление и утилизацию безнадзорных животных, находящихся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица по письменному требованию жителей; Выполнение указанных в настоящем разделе требований не освобождает организацию, оказывающую услугу от установленной законодательством ответственности за соблюдение иных утвержденных в установленном порядке норм и правил.
Пассажирские перевозки
1. Перевозка пассажиров автотранспортом	Перевозка пассажиров автотранспортом. Предоставление муниципальных услуг по перевозке пассажиров автотранспортом должно быть организовано в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения и безопасность пассажиров. Уровень технического состояния подвижного состава должен обеспечивать безопасность движения, соблюдение природоохранных норм, техники безопасности и охраны труда. Транспортные средства должны проходить ежедневный предрейсовый и послерейсовый технические осмотры. Водители обязаны проходить ежедневный предрейсовый медицинский осмотр. При осуществлении перевозок должны быть обеспечены мероприятия по охране окружающей среды и противопожарной безопасности. В процессе эксплуатации автотранспортных средств необходимо обеспечивать работоспособность систем, поддерживающих необходимую температуру, состав воздуха и уровень шума в кабине водителя и пассажирском салоне, согласно требованиям нормативов. Деятельность перевозчиков должна сопровождаться оформлением следующих документов: - путевых листов водителей; - графиков работы водителей; - ведением журналов прохождения инструктажей и медицинских осмотров водителей; - журналов технических осмотров транспортных средств; - журналов учета схода транспортных средств с линии; - журналов учета обнаруженных недостатков в организации движения и состоянии дорог, улиц и искусственных сооружений и т. д. При осуществлении перевозок должно быть обеспечено соответствие количества пассажиров вместимости транспортного средства, предусмотренной техническими характеристиками транспортного средства или правилами осуществления конкретных видов перевозок. Недопустимо переполнение салонов транспортных средств сверх установленной предельной вместимости. Перевозчики должны обеспечить наличие на транспортном средстве или у водителя лицензионной карточки, путевого листа, схемы маршрута с указанием опасных участков, графика и расписания согласованного движения транспортного средства. Перевозчики, осуществляющие перевозки по маршрутам регулярного сообщения, должны обеспечивать перевозку пассажиров и багажа в соответствии с установленным маршрутом и расписанием. Перевозчики должны обеспечить диспетчеризацию работы транспортных средств на маршрутах регулярного сообщения в соответствии с расписанием движения. Перевозчики, осуществляющие перевозки по маршрутам регулярного сообщения, не вправе самовольно, без предварительного согласия отменять назначенные по маршруту регулярного сообщения рейсы или изменять расписание движения. В случаях, когда выполнение рейсов по расписанию невозможно при возникновении независящих от перевозчика обстоятельств по неблагоприятным дорожным, погодно-климатическим или иным условиям, угрожающим безопасности движения и (или) перевозки пассажиров и багажа, перевозчик обязан незамедлительно уведомить об этом население через средства массовой информации и (или) путем осуществления объявлений в транспортных средствах и на автостанциях. Допустимое отклонение от расписания движения транспортных средств не может превышать двух минут. Размещение рекламы на транспортных средствах не должно создавать угрозу безопасности движения, размещаемая реклама должна соответствовать требованиям технических регламентов и соответствовать нормам законодательства о рекламе. Проезд в транспортном средстве, а также провоз багажа должен быть обеспечен наличием у каждого пассажира документа, установленной формы, либо проездного билета. Посадка и высадка пассажиров производится только на установленных специальными указателями остановочных пунктах (или станциях). Остановки транспортных средств должны производиться на всех остановочных пунктах предусмотренных маршрутом, с обеспечением подачи транспортных средств к посадочной площадке для безопасного выхода и входа пассажиров. Посадку и высадку пассажиров следует производить при неподвижно стоящем транспортном средстве в соответствии с правилами посадки - высадки и при соблюдении правил дорожного движения. Для пассажиров с детьми дошкольного возраста, беременных женщин, инвалидов и престарелых граждан в салоне транспортного средства должны быть отведены специальные места. Отправление транспортного средства от остановки (станции) должно производиться только с закрытыми дверями, после высадки и посадки пассажиров, необходимо четко и правильно объявлять остановки, а при изменении маршрута следования обеспечивать информацию об этом пассажиров на каждом остановочном пункте. Не допускается проезд в транспортном средстве лиц в нетрезвом состоянии, курение в салоне (в том числе водителей и кондукторов), а также провоз пассажирами запрещенной к перевозке ручной клади и багажа.

5. Требования к информационному обеспечению
получателей муниципальных услуг

5.1. Состояние информации об организациях и оказываемых ими муниципальных услугах должно соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей".

5.2. Организации должны обеспечивать граждан доступной и достоверной информацией, включающей сведения о наименовании организаций и их местонахождении, режиме работы, перечне муниципальных услуг, оказываемых ими.

5.3. Информация о муниципальных услугах предоставляется непосредственно в административных помещениях организаций.

5.4. Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы организаций, размещаются при входе в здание данных организаций.

5.5. Информация о муниципальных услугах должна содержать копии лицензий на право осуществления пассажирских перевозок, деятельности связанной с предоставлением жилищно-коммунальных услуг и услуг по благоустройству в соответствии с действующим законодательством РФ.

6. Требования к срокам оказания муниципальных услуг

Время предоставления муниципальных услуг в области пассажирских перевозок летом с 6-00 час. до 23-00 час., зимой с 6-00 час. до 21-00 час. Муниципальные услуги в области жилищно-коммунального хозяйства предоставляются в соответствии с требованиями стандарта качества муниципальных услуг.

Первый заместитель Главы администрации

В.Г.Шпак