Приложение. Порядок, условия и основания предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), перечень подлежащих субсидированию затрат на коммерциализацию инновационных разработок

Приложение

к Постановлению Правительства

Красноярского края

от 9 ноября 2010 г. N 540-П

Порядок,
условия и основания предоставления субсидий субъектам
малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение
части затрат на коммерциализацию инновационных разработок
(технологий, продуктов, услуг), перечень подлежащих субсидированию
затрат на коммерциализацию инновационных разработок

1. Порядок, условия и основания предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части затрат на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), перечень подлежащих субсидированию затрат на коммерциализацию инновационных разработок (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления государственной поддержки в форме субсидий на возмещение части затрат, на коммерциализацию инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг) (далее - субсидии), а также перечень затрат на коммерциализацию инновационных разработок, подлежащих субсидированию.

Порядок разработан в соответствии с Законом Красноярского края от 20.12.2007 N 4-1130 "О краевой целевой программе "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" на 2008-2010 годы" (далее - Закон края N 4-1130).

2. Используемые в настоящем Порядке понятия "субъект малого предпринимательства" и "субъект среднего предпринимательства" понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).

Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:

коммерциализация инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг) - комплекс действий, направленных на создание системы извлечения прибыли из результатов инновационной деятельности;

инновационная разработка - новшество с доказанной новизной, которое может повысить эффективность действующей системы, не получившая воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности, либо в новом подходе к социальным услугам;

инновационный проект - комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение поставленных задач в области коммерциализации инновационных разработок с четко определенными целями в течение заданного периода времени при установленном объеме финансирования;

федеральные и международные институты развития - российские и международные организации, финансирующие реализацию инновационных проектов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (далее - хозяйствующие субъекты) на различных стадиях реализации проекта в части финансирования затрат на первоначальной стадии развития, запуске проектов, расширении проектов и (или) на обеспечение функционирования хозяйствующих субъектов в части инновационных проектов как путем предоставления различных форм поддержки, так и путем приобретения доли в собственность хозяйствующего субъекта, реализующего инновационный проект;

уполномоченный орган по предоставлению субсидий - министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - Министерство);

заявитель - субъект малого и (или) среднего предпринимательства, обратившийся с заявлением о предоставлении субсидии;

заявка - комплект документов, поданный заявителем для принятия Министерством решения о предоставлении заявителю субсидии;

получатель субсидии - субъект малого и (или) среднего предпринимательства, в отношении которого Министерством принято решение о предоставлении субсидии.

3. Субсидии предоставляются субъектам малого и (или) среднего предпринимательства после документального подтверждения фактов оплаты расходов, связанных с коммерциализацией инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), в размере 75 процентов их стоимости (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 5 млн. рублей одному субъекту малого или среднего предпринимательства в течение одного финансового года.

Право на получение субсидии имеют субъекты малого и (или) среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Красноярского края и не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и при условии наличия инновационности в планируемой к коммерциализации разработке (технологии, продукте, услуге).

4. В перечень затрат, связанных с коммерциализацией инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), входят затраты на:

получение патентов на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, свидетельств на товарные знаки и знаки обслуживания, на право пользования наименованием мест происхождения товара;

приобретение новых технологий (в т.ч. прав на патенты, лицензии на использование изобретений, промышленных образцов, полезных моделей);

создание (приобретение) инновационной продукции, выполненной образовательными учреждениями высшего и среднего профессионального образования, научно-исследовательскими институтами, конструкторскими бюро и иными организациями, в рамках реализации инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства;

производство и опытно-промышленные испытания прототипов инновационно-технологических продуктов, создаваемых субъектами малого и среднего предпринимательства;

производственное проектирование, дизайн и другие разработки (не связанные с научными исследованиями и разработками) новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

приобретение (создание) лабораторного оборудования с учетом стоимости транспортировки данного оборудования, установки, монтажа и пуско-наладочных работ;

проведение маркетинговых исследований, необходимых для реализации инновационного проекта;

проведение исследований и разработку новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи), новых производственных процессов;

проведение испытаний и стандартизацию, производимой продукции;

проведение сертификации товаров (услуг, работ), производства и иные затраты, связанные с процедурой прохождения сертификации в рамках реализации инновационного проекта;

подготовку и проведение эмиссии ценных бумаг в целях финансирования инновационных проектов, направленных на производство инновационной продукции;

оплату арендных платежей по договорам аренды нежилых помещений, а также иных объектов недвижимости, производственного и лабораторного оборудования, используемых для реализации инновационных проектов;

выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, приобретение (создание) нематериальных активов и программных средств;

разработку бизнес-планов (технико-экономических описаний) проектов, реализуемых в целях коммерциализации инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг) и инвестиционных меморандумов;

информационно-консультационные услуги по маркетинговым исследованиям инновационного продукта на стадии его формирования, разработке мероприятий продвижения инновационного продукта на рынок;

информационно-консультационные услуги по оформлению заявок на получение охранных документов, направленных на защиту интеллектуальной собственности;

юридические услуги, включая услуги по составлению договоров на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, введение интеллектуальной собственности в гражданский оборот, а также по составлению лицензионных договоров и договоров о передаче прав на объекты интеллектуальной собственности с государственными образовательными и научными учреждениями, включая создание хозяйственных обществ в соответствии с Федеральным законом от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" и Федеральным законом от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";

информационно-консультационные и юридические услуги, оказываемые субъектам малого и среднего предпринимательства консалтинговыми организациями, по сопровождению инновационных проектов на различных стадиях их прохождения с момента подачи заявки на финансирование в федеральные и международные институты развития и финансовые организации, а также по проведению комплексного анализа проектов с целью выбора формы и определения объема поддержки и источника финансирования, с учетом сути инновационного проекта, стадии проработки проекта и иных требований;

услуги патентного поверенного;

патентные и иные пошлины за совершение юридически значимых действий;

обучение, подготовку и сертификацию персонала заявителя, задействованного в реализации инновационного проекта.

Количество заявлений о предоставлении субсидии одним субъектом малого или среднего предпринимательства в течение года не ограничивается.

5. Предоставление субсидий получателям производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели Законом края N 4-1130 и законом края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

6. Для принятия решения о предоставлении субсидии субъект малого и (или) среднего предпринимательства представляет в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную в срок не ранее 1 января текущего финансового года;

справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по форме согласно приложению 4 к приказу ФНС России от 04.04.2005 N САЭ-3-01/138@, полученную в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявки;

бизнес-план проекта, реализуемого в целях коммерциализации инновационных разработок (технологий, продуктов, услуг), а также техническое описание инновационных продуктов, заверенные заявителем. Бизнес-план оформляется в соответствии с макетом бизнес-плана, утвержденным постановлением Совета администрации Красноярского края от 23.03.2005 N 91-п "О государственной поддержке инвестиционной деятельности";

заверенные заявителем копии договоров аренды, купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг), подтверждающие затраты, указанные в пункте 4 настоящего Порядка;

копии платежных документов, подтверждающих осуществление затрат, определенных в пункте 4 настоящего Порядка;

заверенные заявителем копии документов, подтверждающих получение товаров (работ, услуг): товарные (или товарно-транспортные) накладные, акты передачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), акты передачи-приемки арендованного имущества;

копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчета о прибыли и убытках (форма N 2) за предшествующий календарный год и последний отчетный период, заверенные субъектом малого и (или) среднего предпринимательства. Для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - справку об имущественном и финансовом состоянии согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. В случае, если с момента государственной регистрации заявителя прошло менее года, то указанные документы представляются за период с момента государственной регистрации.

Кроме того, в целях определения наличия инновационности в планируемой к коммерциализации разработке (технологии, продукте, услуге), заявитель представляет один из следующих документов:

1) заверенная заявителем копия заключения о наличии инновационности в планируемой к коммерциализации разработке (технологии, продукте, услуге), выданного инновационным бизнес-инкубатором (далее - бизнес-инкубатор) по решению Наблюдательного совета бизнес-инкубатора;

2) заверенная заявителем копия документа, подтверждающего наличие у заявителя статуса резидента технопарка, инновационно-технологического центра, особой экономической зоны (технико-внедренческого типа), инновационного бизнес-инкубатора либо статуса победителя региональных, межрегиональных, общероссийских и международных конкурсов в инновационной среде по заявленному проекту;

3) заверенная заявителем копия экспертного заключения или документа, подтверждающего получение финансирования по заявленному проекту от федеральных и международных институтов развития, включая:

Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере;

Российской фонд технологического развития;

Российский фонд фундаментальных исследований;

Государственная корпорация "Роснано";

ОАО "Российская венчурная компания";

закрытые паевые инвестиционные фонды особо рисковых (венчурных) инвестиций, созданные на условиях частно-государственного партнерства в рамках программ Минэкономразвития России по поддержке малого и среднего предпринимательства.

7. Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых документов для получения субсидий в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8. Заявка субъекта малого и (или) среднего предпринимательства регистрируется Министерством. По требованию заявителя Министерство выдает расписку в получении документов, установленных пунктом 6 настоящего Порядка.

9. Министерство в течение 30 дней со дня регистрации заявки рассматривает поступившие документы и принимает решение в форме приказа о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение) и информирует заявителя о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.

10. Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается Министерством в случаях, если:

заявителем представлен неполный комплект документов, предусмотренный пунктом 6 настоящего Порядка, или представлены недостоверные сведения и документы;

не выполнены условия предоставления субсидии, установленные пунктом 3 настоящего Порядка;

ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

с момента прекращения предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки в рамках региональной и (или) муниципальных программ поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года.

11. Министерство в трехдневный срок со дня принятия решения о предоставлении субсидии представляет в министерство финансов Красноярского края (далее - Министерство финансов):

реестр получателей субсидий по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

копию приказа о предоставлении субсидии.

12. Министерство финансов на основании представленных реестра получателей субсидий и копии приказа о предоставлении субсидии производит в пятидневный срок перечисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства, открытый в казначействе Красноярского края (далее - Казначейство).

13. Предоставление субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, отраженных на лицевом счете Министерства как получателя средств краевого бюджета, в соответствии с представленными Министерством, в течение 5 рабочих дней с момента зачисления бюджетных средств на лицевой счет Министерства в Казначейство, платежными поручениями по перечислению субсидий на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях.

14. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств субсидии с лицевого счета Министерства на расчетный счет получателя субсидии.

15. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, а также фактов предоставления получателем субсидии недостоверных сведений, содержащихся в представленных документах, Министерство принимает решение о возврате субсидии (далее - решение о возврате субсидии) в краевой бюджет за период с момента допущения нарушения с указанием оснований его принятия.

Министерство в течение 3 рабочих дней направляет получателю субсидии копию решения о возврате субсидии.

Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в краевой бюджет ранее полученных сумм субсидии, указанных в решении о возврате субсидии, в полном объеме.