Приложение. Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями муниципального образования город Минусинск административных регламентов предоставления муниципальных услуг

Приложение

к Постановлению администрации г.Минусинска

Красноярского края

от 30 ноября 2010 г. N 2108-П

Порядок
разработки и утверждения органами местного самоуправления,
муниципальными учреждениями муниципального образования
город Минусинск административных регламентов
предоставления муниципальных услуг

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями муниципального образования город Минусинск административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - Порядок),  устанавливает требования к разработке и утверждению органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями муниципального образования город Минусинск  административных регламентов предоставления муниципальных услуг (далее - административные регламенты).

1.2. Административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной  услуги и стандарт предоставления муниципальной  услуги.

1.3. Внесение изменений в административные регламенты осуществляется в порядке, установленном для разработки и утверждения административных регламентов.

2. Разработка проектов административных регламентов

2.1. Разработку проекта административного регламента осуществляют органы местного самоуправления и муниципальные учреждения,  предоставляющие муниципальную услугу (далее - орган, являющийся разработчиком административного регламента).

2.2. Проект административного регламента разрабатывается с учетом положений Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", иных федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, устанавливающих критерии, сроки и последовательность административных процедур, административных действий и (или) принятия решений и иных требований к порядку предоставления муниципальных услуг.

2.3. Проект административного регламента подлежит размещению   на официальном сайте муниципального образования город Минусинск в сети Интернет, на срок не менее одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в информационно-коммуникационной сети Интернет.

3. Требования к административным регламентам

3.1. В административный регламент включаются разделы в соответствии со структурой, определенной статьей 12 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

3.2. В разделе административного регламента, устанавливающего общие положения, следует отразить:

1) наименование муниципальной  услуги;

2) наименование органа непосредственно предоставляющего муниципальную услугу. Если в предоставлении муниципальной  услуги участвуют также иные исполнительные органы государственной власти Красноярского края, федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края и организации, то указываются все исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, без обращения в которые заявители не могут получить муниципальную услугу, либо обращение в которые необходимо для исполнения муниципальной услуги;

3) описание заявителей, а также физических и юридических лиц, имеющих право в соответствии с действующим законодательством либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном действующим законодательством, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии с соответствующими исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями при предоставлении муниципальной услуги.

3.3. Раздел административного регламента, устанавливающего стандарт предоставления муниципальной услуги, должен соответствовать статье 14 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и излагаться в соответствующем разделе административного регламента.

3.4. В разделе административного регламента, касающемся состава, последовательности и сроков выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, следует отразить:

1) состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур - логически обособленных последовательностей административных действий при предоставлении муниципальной услуги, имеющих конечный результат и выделяемых в рамках предоставления муниципальной  услуги;

2) сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия. Если нормативные правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги, содержат указание на конкретную должность, она указывается в тексте административного регламента;

3) содержание административного действия, продолжительность и (или) максимальный срок его выполнения;

4) способ фиксации результата выполнения административного действия, в том числе в электронной форме, содержащий указание на формат обязательного отображения административного действия, в том числе в электронных системах;

5) информация о местах нахождения и графике работы органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, предоставляющих муниципальную услугу, способы получения информации о местах нахождения и графиках работы государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, обращение в которые необходимо для предоставления муниципальной услуги.

6) справочные телефоны органов местного самоуправления и муниципальных учреждений  предоставляющих муниципальную  услугу, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);

7) адрес официального сайта муниципального образования город Минусинск в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении муниципальной услуги, адрес электронной почты;

8) порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной  услуги;

9) порядок, форма и место размещения указанной в подпунктах 5 - 8 настоящего пункта информации, в том числе на стендах в местах предоставления муниципальной  услуги, а также на официальном сайте муниципального образования город Минусинск в сети Интернет;

10) блок-схема исполнения муниципальной услуги приводится в приложении к административному регламенту.

3.5. В разделе административного регламента, касающемся контроля за исполнением административного регламента, следует отразить:

1) порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной  услуги, а также принятием решений должностными лицами;

2) порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной  услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной  услуги;

3) возложение ответственности на муниципальных служащих и иных должностных лиц  за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной  услуги;

4) положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной  услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

3.6. В разделе административного регламента, касающемся досудебного (внесудебного) порядка обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих, следует отразить:

1) информацию для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной  услуги;

2) предмет досудебного (внесудебного) обжалования;

3) исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения;

4) основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования;

5) права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы;

6) вышестоящие исполнительные органы местного самоуправления муниципального образования город Минусинск и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке;

7) сроки рассмотрения жалобы;

8) результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

3.7. Проект административного регламента, разработанного органом, являющимся  разработчиком  административного регламента, должен быть доступен заинтересованным лицам для ознакомления и проведения экспертизы заинтересованными лицами с даты размещения проекта административного регламента на официальном сайте муниципального образования город Минусинск в сети Интернет в течение одного месяца.

3.7.1. Срок, отведенный для проведения экспертизы, указывается при размещении проекта административного регламента, разработанного органом, являющимся разработчиком административного регламента в информационно-коммуникационной сети Интернет на соответствующем официальном сайте. Данный срок не может быть менее месяца со дня размещения административного регламента органом, являющимся разработчиком административного регламента в информационно-коммуникационной сети Интернет.

3.7.2. Непоступление заключения по проведенной экспертизе административных регламентов от заинтересованных лиц в орган, являющийся разработчиком административного регламента, в течение одного месяца со дня размещения проекта административного регламента в информационно-коммуникационной сети Интернет, не является препятствием для дальнейшего согласования и утверждения административного регламента.

3.8. По результатам экспертизы составляется заключение, которое направляется в орган, являющийся разработчиком административного регламента. Орган, являющийся разработчиком административного регламента, обязан рассмотреть все поступившие заключения экспертизы и принять решение по результатам каждой экспертизы.

4. Утверждение административных регламентов

4.1. Административные регламенты утверждаются постановлением  Администрации города Минусинска.

4.2. Администрация города Минусинска одновременно с утверждением административного регламента вносит изменения в соответствующие муниципальные нормативные правовые акты.

4.3. Проекты административных регламентов предоставления муниципальных услуг подлежат согласованию с Управлением экономики администрации города Минусинска, отделом правовой работы администрации города Минусинска.

4.4. Проекты административного регламента подлежат согласованию с Финансовым управлением администрации города Минусинска в случае, если внедрение административных регламентов потребует дополнительных расходов сверх предусмотренных в городском бюджете на обеспечение деятельности органа местного самоуправления, предоставляющего соответствующую муниципальную услугу.

4.5. Проекты правовых актов администрации города Минусинска могут находиться на согласовании в каждом структурном подразделении администрации города Минусинска, органе местного самоуправления не более семи рабочих дней.