Постановление Правительства Красноярского края от 6 июля 2010 г. N 372-П "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 21.04.2009 N 211-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009-2011 годы"

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 21.04.2009 N 211-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009-2011 годы" следующие изменения:

в долгосрочной целевой программе "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009-2011 годы":

в паспорте:

строку "Цель программы" изложить в следующей редакции:

"
Цель программы	Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, включая молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, за счет предоставления государственной поддержки, направленной на строительство или приобретение жилья в сельской местности
	";

в строке "Задачи программы":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"создание системы по реализации мер государственной поддержки, направленной на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;";

в абзаце втором слова "для молодых семей и молодых специалистов" исключить;

в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации программы":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"улучшить жилищные условия 400 гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе 370 молодым семьям и молодым специалистам;";

абзацы третий - пятый исключить;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

"гражданам, проживающим в сельской местности, построить (приобрести) 17352,2 кв. метра жилья, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами - 15805,2 кв. метра;";

абзацы седьмой - девятый исключить;

в разделе 2 "Цель, задачи и сроки выполнения программы, целевые индикаторы и показатели программы":

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Целью программы является улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, включая молодых семей и молодых специалистов, работающих в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, за счет предоставления государственной поддержки, направленной на строительство или приобретение жилья в сельской местности.";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"создать систему по реализации мер государственной поддержки, направленных на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;";

в абзаце четвертом слова "для молодых семей и молодых специалистов" исключить;

в абзаце восьмом цифры "375" заменить на цифры "370";

в абзаце девятом цифры "16275" заменить на цифры "15805,2".

в разделе 3 "Механизм реализации программы":

в подразделе 3.1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Участниками настоящей программы (далее - участник программы) являются:

гражданин, являющийся членом молодой семьи, - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет (на дату подачи заявления о включении его в список участников программы), заключивший брак в установленном законом порядке или воспитывающий своего (усыновленного) ребенка (детей) без регистрации брака, работающий или изъявивший желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, постоянно проживающий или изъявивший желание постоянно проживать в сельской местности, нуждающийся в улучшении жилищных условий или не обеспеченный жильем в сельской местности, в которой гражданин работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

молодой специалист - гражданин Российской Федерации в возрасте не старше 35 лет (на дату подачи заявления о включении его в список участников программы), имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, работающий или изъявивший желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией, постоянно проживающий или изъявивший желание постоянно проживать в сельской местности, нуждающийся в улучшении жилищных условий или не обеспеченный жильем в сельской местности, в которой молодой специалист работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

гражданин - гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий в сельской местности, признанный нуждающимся в улучшении жилищных условий, документально подтвердивший наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты. К членам семьи гражданина применительно к настоящей программе относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

К членам молодой семьи по условиям программы относятся совместно проживающие супруг (супруга), дети, в том числе усыновленные.";

в пункте 4 слово "предоставляется" заменить словами "предоставляется гражданам,";

в пункте 9:

в абзаце третьем слово "молодых" исключить;

абзац третий пункта 11 дополнить словами:

"или средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с условиями действующего законодательства";

в пункте 12:

в абзаце первом после слов "социальной сферы" дополнить словами ", а также социальные выплаты гражданам";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).";

в пункте 13 слова "на каждого члена молодой семьи" заменить словами "на одного члена семьи участника программы";

в пункте 14 слова "сводный список" заменить словами "сводные списки";

в подразделе 3.2:

в заголовке слова "участникам программы" заменить словами "молодым семьям и молодым специалистам";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения, предоставляются муниципальным образованиям на улучшение жилищных условий молодым семьям и молодым специалистам, не имеющим собственных и (или) заемных средств на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - участники программы, не имеющие собственных и (или) заемных средств).";

в абзаце восьмом пункта 4 слова "или не имеющим жилья" исключить;

в пункте 6:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"6. Министерство на основании списков и документов, представленных органами местного самоуправления, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств формирует и утверждает сводный список участников программы, не имеющих собственных и (или) заемных средств, - получателей жилья по договору найма жилого помещения на соответствующий год (далее - сводный список участников программы, не имеющих собственных и (или) заемных средств).";

в пункте 7:

в первом абзаце слова "и с приложением представленных заявителем документов" исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Решение об отказе принимается в случае несоответствия заявителя условиям программы, непредставления документов, указанных в пункте 4 настоящего подраздела, в полном объеме или выявления недостоверной информации, содержащейся в каком-либо из этих документов.";

пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Предоставление субсидии бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией соответствующего муниципального образования.";

в подразделе 3.3:

в заголовке слова "участникам программы" заменить словами "молодым семьям и молодым специалистам";

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Социальные выплаты молодым семьям и молодым специалистам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности предоставляются молодым семьям и молодым специалистам, имеющим собственные и (или) заемные средства на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты (далее - участники программы, имеющие собственные и (или) заемные средства).";

пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае использования в качестве своей доли софинансирования стоимости строительства (приобретения) жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала заявитель представляет государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и справку о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.";

в пункте 5:

в абзаце первом слова "и с приложением представленных заявителем документов" исключить;

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Решение об отказе принимается в случае несоответствия заявителя условиям программы, непредставления документов, указанных в пункте 2 настоящего подраздела в полном объеме или выявления недостоверной информации, содержащейся в каком-либо из этих документов.";

в подразделе 3.5:

пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Предоставление субсидии на социальные выплаты бюджету муниципального образования осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и администрацией соответствующего муниципального образования.";

в абзаце первом пункта 6 слова "уполномоченный орган" заменить словами "уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования (далее - уполномоченный орган)";

дополнить подразделом 3.6 следующего содержания:

"3.6. Предоставление социальных выплат гражданам на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

1. Гражданин, соответствующий условиям абзаца четвертого пункта 1 подраздела 3.1 настоящей программы и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты (далее - заявитель), представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление о включении его в список участников программы (далее - заявление) с приложением следующих документов:

копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

выписки из домовой книги и (или) копии финансового лицевого счета;

выписка из решения органа местного самоуправления, осуществляющего принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, о признании гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

копии трудовой книжки (для работающих);

копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты, представленных в соответствии с порядком и условиями, утвержденными Правительством Красноярского края.

В случае использования объекта незавершенного строительства в качестве своей доли софинансирования стоимости строительства (приобретения) жилья заявитель представляет документы, подтверждающие, что данный объект находится в его собственности и свободен от обременения.

В случае использования в качестве своей доли софинансирования стоимости строительства (приобретения) жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала заявитель представляет государственный сертификат на материнский (семейный) капитал и справку о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, выданную территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Все документы представляются в фото- или светокопиях с одновременным представлением оригинала или надлежаще заверенной копии. Фото- или светокопия документа после проверки ее соответствия оригиналу или надлежаще заверенной копии заверяется лицом, принимающим документы, и приобщается к заявлению. Остальные документы возвращаются заявителю.

2. Органы местного самоуправления в 30-дневный срок проверяют правильность оформления документов и достоверность содержащихся в них сведений и формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия в рамках реализации настоящего подраздела программы, и направляют в Министерство сформированные списки с приложением документов, перечисленных в пункте 1 настоящего подраздела.

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причины возврата.

3. Министерство на основании списков и документов, указанных в пункте 1 настоящего подраздела, в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств формирует и утверждает сводный список граждан - получателей социальных выплат на соответствующий год (далее - сводный список граждан).

4. Сводный список граждан формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой признания заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий.

При этом в первоочередном порядке в сводный список граждан включаются граждане в возрасте до 35 лет (на момент подачи заявления), работающие в организациях агропромышленного комплекса, из них преимущественное право на включение в сводный список граждан имеют граждане, работающие в организациях агропромышленного комплекса или ветеринарной службы на должностях, отнесенных Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, утвержденным постановлением Комитета Российской Федерации по стандартизации, метрологии и сертификации от 26.12.1994 N 367 "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94" к должностям служащих.

При совпадении дат признания нуждающимся в улучшении жилищных условий преимущественное право на включение в сводный список граждан имеют:

гражданин, в семье которого один из членов является инвалидом;

гражданин, имеющий двух и более несовершеннолетних детей;

гражданин, воспитывающий ребенка (детей), в том числе усыновленных, без регистрации брака.

При совпадении у граждан, имеющих прочие равные условия, даты признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий, в сводный список граждан сначала включаются граждане, имеющие меньшую обеспеченность общей жилой площадью на одного члена семьи.

5. При принятии решения об отказе в признании заявителя участником программы Министерство в течение пяти дней со дня принятия решения направляет в органы местного самоуправления уведомление в письменной форме об отказе в признании заявителя участником программы с указанием основания такого отказа.

Решение об отказе принимается в случае несоответствия заявителя условиям программы, непредставления документов, указанных в пункте 1 настоящего подраздела, в полном объеме или выявления недостоверной информации, содержащейся в каком-либо из этих документов.

6. Органы местного самоуправления в течение пяти дней вручают поступившее от Министерства письменное уведомление заявителю. Отказ в признании заявителя участником программы может быть обжалован заявителем в судебном порядке.

7. Порядок формирования, утверждения и исключения из сводного списка граждан - получателей социальных выплат устанавливается Министерством.

8. Размер части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, на соответствующий год, устанавливается Правительством Красноярского края.

9. Право гражданина на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - свидетельство), которое является именным документом.

10. Свидетельство не является ценной бумагой и не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Срок действия свидетельства составляет один год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.

11. Порядок выдачи, ведения учета, замены и сдачи свидетельств устанавливается Министерством.

12. Размер социальной выплаты определяется Министерством на дату выдачи свидетельства.

13. Средства социальной выплаты гражданину предоставляются в безналичном порядке путем зачисления на счет, открытый в выбранной гражданином кредитной организации на территории Красноярского края, заключившей с Министерством соглашение о порядке обслуживания социальных выплат.

В соглашении предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых счетов.

14. Порядок предоставления и перечисления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности и их возврата в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, устанавливается Правительством Красноярского края.

15. В случае если гражданин по уважительной причине не смог в установленный программой срок действия свидетельства воспользоваться правом на получение социальной выплаты, за ним сохраняется право на дальнейшее участие в настоящей программе.

Уважительными причинами для сохранения за гражданином права на получение социальной выплаты признаются:

заболевание гражданина или членов его семьи, не позволяющее участвовать в мероприятиях программы;

временное отсутствие гражданина по месту проживания в сельской местности в период действия свидетельства в связи с производственной необходимостью (командировка, учеба) либо призывом на военную службу;

изменение количества членов семьи гражданина, указанных в свидетельстве.

16. Жилое помещение, построенное (приобретенное) в соответствии с условиями настоящего подраздела программы, оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

17. В случае перехода права собственности на жилое помещение, построенное (приобретенное) в рамках настоящей программы, от гражданина к другим гражданам и (или) юридическим лицам ранее чем через пять лет с момента регистрации права собственности на данное жилое помещение участник программы, имеющий собственные и (или) заемные средства, возвращает в краевой бюджет денежные средства, полученные в виде социальной выплаты.";

в разделе 5 "Оценка социально-экономической эффективности от реализации программы":

абзац второй изложить в следующей редакции:

"улучшить жилищные условия 400 гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе 370 молодым семьям и молодым специалистам;

гражданам, проживающим в сельской местности, построить (приобрести) 17352,2 кв. метра жилья, в том числе молодыми семьями и молодыми специалистами - 15805,2 кв. метра;";

абзацы третий - десятый исключить;

раздел 6 "Мероприятия долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009-2011 годы" изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу абзацы сорок девятый, пятидесятый, пятьдесят первый пункта 1 постановления Правительства Красноярского края от 19.10.2009 N 526-п "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 21.04.2009 N 211-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности на 2009-2011 годы".

3. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и газете "Наш Красноярский край".

4. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

Э.Ш.Акбулатов