Приложение. Долгосрочная городская целевая программа "Обеспечение пожарной безопасности на территории рабочего поселка Зеленый Бор муниципального образования город Минусинск" на 2011-2013 годы

Приложение

к Постановлению администрации г.Минусинска

Красноярского края

от 27 января 2011 г. N 60-П

Долгосрочная городская целевая программа
"Обеспечение пожарной безопасности на территории рабочего поселка Зеленый Бор
муниципального образования город Минусинск" на 2011-2013 годы

Паспорт
долгосрочной городской целевой программы

Наименование Программы	"Обеспечение пожарной безопасности на территории рабочего поселка Зеленый Бор муниципального образования город Минусинск" на 2011-2013 годы (далее - Программа)
Обоснование необходимости разработки программы	Письмо министерства жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края от 07.1.2010 г. N РА-4828 "О муниципальной целевой программе"
Заказчик программы	Администрация города Минусинска
Разработчик программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление городского хозяйства" Администрации города Минусинска (далее - МКУ "Управление городского хозяйства")
Главный распорядитель	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска
Основная цель программы	Совершенствование системы пожарной безопасности на территории рабочего поселка Зеленый Бор муниципального образования город Минусинск, обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение материального ущерба.
Основные задачи программы	- обеспечение первичных мер пожарной безопасности; - обеспечение материально-технического оснащения подразделений муниципальной пожарной охраны; - обеспечение информирования населения о мерах пожарной безопасности.
Сроки реализации программы	01 января 2011 года - 31 декабря 2013 года
Объемы и источники финансирования программы	Всего - 480,9 тыс. руб. , в том числе краевой бюджет - 458,00 тыс. руб. , городской бюджет - 22,90 тыс. руб. По годам: 2011 год - 156,87 тыс. руб. ; в том числе: краевой бюджет - 149,40 тыс. руб. , городской бюджет - 7,47 тыс. руб. ; 2012 год - 162,01 тыс. руб. , . ; в том числе: краевой бюджет - 154,30 тыс. руб. , городской бюджет - 7,71 тыс. руб. ; 2013 год - 162,015 тыс. руб. , . ; в том числе: краевой бюджет - 154,30 тыс. руб. , городской бюджет - 7,72 тыс. руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	- обеспечение первичными мерами пожарной безопасности территории рабочего поселка Зеленый Бор; - совершенствование защищенности рабочего поселка Зеленый Бор от возможных переходов лесных пожаров на территорию населенного пункта, путем ежегодного устройства минерализованных защитных противопожарных полос. В период с 2011 по 2013 годы будет проложено 159 км минерализованных полос; - обеспечение материально-технического оснащения подразделения добровольной пожарной дружины, созданной в рабочем поселке Зеленый Бор; - обеспечение информирования населения рабочего поселка Зеленый Бор о мерах пожарной безопасности. Будет подготовлено и разослано 2100 листовок, в том числе по годам: 2011- 700 шт. , 2012- 700 шт. , 2013- 700 шт.
Орган, ответственный за реализацию программы	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска

Корректировку программы с целью уточнения мероприятий по пожаробезопасности, предусмотренных на 2011-2013 годы производить ежегодно при принятии и уточнении бюджета на следующий год.

1. Обоснование необходимости разработки и принятия программы

Рабочий поселок Зеленый Бор с численностью населения 2850 человек и площадью 335 га структурно входит в состав города Минусинска, находясь в 22 км от города в лесном массиве. В поселке расположены 1248 жилых домов, из них: 1241 - деревянной постройки и 7 - свыше трех этажей, средняя школа, детский сад, ясли, амбулатория, другие учреждения социальной сферы, а также предприятия с пожароопасными производствами по переработке леса, хранению ГСМ, изготовлению асфальтового покрытия и др.

Ежегодно в рабочем поселке Зеленый Бор возникает 10-15 пожаров, происходит 7-10 лесных пожаров, погибло за период 2006-2010 г. 5 человек, получили увечья 2.

Анализ происшедших пожаров за последние 2 года показал, что количество пожаров в поселке Зеленый Бор возросло почти в 2 раза. Основное количество пожаров происходит в жилом секторе. Это обусловлено тем, что расстояние до подразделений пожарной охраны составляет более 20 км, что не позволяет пожарным подразделениям своевременно прибывать к месту вызова, выполнять задачи по спасанию людей, имущества и тушению пожаров.

Созданное в рабочем поселке Зеленый Бор подразделение добровольной пожарной охраны финансируется по остаточному признаку и имеют очень низкую боевую готовность.

Недостаточное внимание уделяется информированию населения о соблюдении мер пожарной безопасности. Целенаправленная и системная работа в этом направлении позволит повысить внимание граждан к проблеме пожарной безопасности, которая является значимой, но, вместе с тем, малозатратной частью профилактики пожаров и последствий от них.

2. Основные цели и задачи, срок реализации программы,
целевые индикаторы и показатели результативности

Целью Программы является совершенствование системы пожарной безопасности на территории рабочего поселка Зеленый Бор, обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели и травматизма людей при пожарах, сокращение материального ущерба.

Достижение цели возможно при решении следующих задач:

обеспечение первичных мер пожарной безопасности;

обеспечение материально-технического оснащения подразделения добровольной пожарной дружины;

обеспечение информирования населения о мерах пожарной безопасности.

Срок реализации программных мероприятий:

начало - 01.03.2011;

окончание - 31.12.2013.

Для оценки хода реализации программы по годам предлагается система целевых индикаторов и показателей результативности:

1. Снижение гибели населения рабочего поселка Зеленый Бор при пожарах - с 55% в 2010 году до 70% в 2013 году от среднего показателя 2006-2009 годов.

2. Снижение травмированного населения рабочего поселка Зеленый Бор при пожарах - с 55% в 2010 году до 70% в 2013 году от среднего показателя 2006-2009 годов.

3. Обеспечение населения рабочего поселка Зеленый Бор первичными мерами пожарной безопасности в 2011 году составит 31%, в 2012-2013 годах 97% от норматива.

4. Прокладка минерализованных полос в местах прилегания лесных массивов к поселку Зеленый Бор в 2011-2013 годах будет выполнена на 100% от потребности.

5. Количество подготовленных информационных и обучающих материалов возрастет до 700 единиц в 2013 году.

По годам реализации Программы целевые индикаторы и показатели результативности достигнут следующих значений:

N п/п	Целевые индикаторы и показатели	Норматив, потребность	2010	2011	2012	2013
1	Снижение гибели населения рабочего поселка Зеленый Бор при пожарах, % от среднего показателя 2006-2009 годов	%	55	60	65	70
2	Снижение травмированного сельского населения края при пожарах, % от среднего показателя 2006-2009 годов	%	55	60	65	70
3	Обеспечение населения рабочего поселка Зеленый Бор первичными мерами пожарной безопасности, % от норматива	180 руб.	49770,00	149,40	154,30	154,30
4	Прокладка минерализованных полос и уход за ними в местах прилегания лесных массивов к поселку Зеленый Бор, %	159 км	-	53	53	53
5	Количество подготовленных информационных и обучающих материалов, ед.	-	-	500	1000	1000

3. Механизм реализации программы

Программа реализуется за счет:

средств субсидий из краевого бюджета в размере 458,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города 22,9 тыс. рублей.

Администрация города Минусинска выделяет средства из местного бюджета в размере не менее 5% от суммы средств субсидий из краевого бюджета.

Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска является главным распорядителем финансовых средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, а также органом, ответственным за реализацию программных мероприятий.

4. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения

Текущее управление реализацией Программы осуществляет территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска.

Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска осуществляет:

представление документов для перечисления субсидий из краевого бюджета в министерство жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;

контроль за ходом реализации мероприятий Программы.

В министерство жилищно-коммунального хозяйства отделом по вопросам ГО, ЧС и безопасности территории Администрации города Минусинска предоставляются информация и отчеты о реализации мероприятий Программы по установленной министерством форме ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

5. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация программных мероприятий обеспечит сокращение потерь от пожаров на территории рабочего поселка Зеленый Бор, подчиненного городу Минусинску, уменьшит количество людей, погибших и травмированных при пожарах. Повысится эффективность защиты населенного пункта от пожаров.

В результате реализации программных мероприятий ожидается достижение следующих результатов:

- обеспечение первичными мерами пожарной безопасности территории рабочего поселка Зеленый Бор;

- совершенствование защищенности рабочего поселка Зеленый Бор от возможных переходов лесных пожаров на территорию населенного пункта, путем ежегодного устройства минерализованных защитных противопожарных полос. В период с 2011 по 2013 годы будет проложено 159 км минерализованных полос;

- обеспечение материально-технического оснащения подразделения добровольной пожарной дружины, созданной в рабочем поселке Зеленый Бор;

- обеспечение информирования населения рабочего поселка Зеленый Бор о мерах пожарной безопасности. Будет подготовлено и разослано 2100 листовок, в том числе по годам: 2011- 700 шт. , 2012- 700 шт. , 2013- 700 шт.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

4. Мероприятия, ожидаемые результаты и ресурсное обеспечение программы

Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ожидаемый результат от реализации программных мероприятий (количественные показатели)	Социально-экономические показатели эффективности реализации программных мероприятий	Орган, ответственный за исполнение мероприятий программы	Объем финансирования, тыс. руб.
					всего	по бюджетам
						краевой бюджет	городской бюджет
2011 год
1. Приобретение специальной одежды для пожарных добровольцев	2011 год	Приобретение одного комплекта специальной одежды для пожарных добровольцев	Защита жизни и здоровья пожарных добровольцев, повышение эффективности при тушении пожаров и снижение ущерба от пожаров	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	20,00	20,00	0,00
2. Материальное стимулирование работы внештатных инструкторов пожарной профилактики за проведение обследования и проверки противопожарного состояния объектов жилого назначения, других объектов, проведение противопожарной агитации и пропаганды среди населения	2011 год	Материальное стимулирование работы 6 (шести) внештатных инструкторов пожарной профилактики за проведение обследования и проверки противопожарного состояния объектов жилого назначения, других объектов, проведение противопожарной агитации и пропаганды среди населения	Снижение количества пожаров, уменьшение числа погибших и пострадавших от пожаров	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	6,00	6,00	0,00
3. Ремонт и профилактическое обслуживание сетей противопожарного водопровода	2011 год	Поддержание в исправном состоянии 100% имеющихся гидрантов на территории поселка Зеленый Бор	Стабильное обеспечение водой противопожарных служб при возникновении пожаров на территории поселка, повышение эффективности при тушении пожаров и снижение ущерба от пожаров	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	30,00	30,00	0,00
4. Установка указателей гидрантов и водоемов (водоисточников)	2011 год	Установка новых и обновление обветшавших указателей гидрантов и водоемов (источников)	Повышение эффективности при тушении пожаров и снижение ущерба от пожаров	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	1,00	1,00	0,00
5. Устройство минерализованных защитных противопожарных полос	2011 год	Исключение возможности перехода низовых лесных пожаров и палов сухой травы на территорию поселка	Снижение количества пожаров и экономического ущерба от них	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	97,87	90,40	7,47
6. Организация противопожарной пропаганды, обучение мерам пожарной безопасности	2011 год	100% охват населения поселка мероприятиями по пропаганде знаний в области пожарной безопасности	Снижение количества пожаров, уменьшение числа погибших и пострадавших от пожаров	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	2,00	2,00	0,00
Итого за 2011 год					156,87	149,4	7,47
2012 год
1. Приобретение специальной одежды для пожарных добровольцев	2012 год	Приобретение одного комплекта специальной одежды для пожарных добровольцев	Защита жизни и здоровья пожарных добровольцев, повышение эффективности при тушении пожаров и снижение ущерба от пожаров	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	24,00	24,00	0,00
2. Материальное стимулирование работы внештатных инструкторов пожарной профилактики за проведение обследования и проверки противопожарного состояния объектов жилого назначения, других объектов, проведение противопожарной агитации и пропаганды среди населения	2012 год	Материальное стимулирование работы 6 (шести) внештатных инструкторов пожарной профилактики за проведение обследования и проверки противопожарного состояния объектов жилого назначения, других объектов, проведение противопожарной агитации и пропаганды среди населения	Снижение количества пожаров, уменьшение числа погибших и пострадавших от пожаров	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	6,90	6,90	0,00
3. Ремонт и профилактическое обслуживание сетей противопожарного водопровода	2012 год	Поддержание в исправном состоянии 100% имеющихся гидрантов на территории поселка Зеленый Бор	Стабильное обеспечение водой противопожарных служб при возникновении пожаров на территории поселка, повышение эффективности при тушении пожаров и снижение ущерба от пожаров	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	30,00	30,00	0,00
4. Установка указателей гидрантов и водоемов (водоисточников)	2012 год	Установка новых и обновление обветшавших указателей гидрантов и водоемов (источников)	Повышение эффективности при тушении пожаров и снижение ущерба от пожаров	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	1,00	1,00	0,00
5. Устройство минерализованных защитных противопожарных полос	2012 год	Исключение возможности перехода низовых лесных пожаров и палов сухой травы на территорию поселка	Снижение количества пожаров и экономического ущерба от них	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	98,11	90,40	7,71
6. Организация противопожарной пропаганды, обучение мерам пожарной безопасности	2012 год	100% охват населения поселка мероприятиями по пропаганде знаний в области пожарной безопасности	Снижение количества пожаров, уменьшение числа погибших и пострадавших от пожаров	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	2,00	2,00	0,00
Итого за 2012 год					162,01	154,3	7,71
2013 год
1. Приобретение специальной одежды для пожарных добровольцев	2013 год	Приобретение одного комплекта специальной одежды для пожарных добровольцев	Защита жизни и здоровья пожарных добровольцев, повышение эффективности при тушении пожаров и снижение ущерба	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	24,00	24,00	0,00
2. Материальное стимулирование работы внештатных инструкторов пожарной профилактики за проведение обследования и проверки противопожарного состояния объектов жилого назначения, других объектов, проведение противопожарной агитации и пропаганды среди населения	2013 год	Материальное стимулирование работы 6 (шести) внештатных инструкторов пожарной профилактики за проведение обследования и проверки противопожарного состояния объектов жилого назначения, других объектов, проведение противопожарной агитации и пропаганды среди населения	Снижение количества пожаров, уменьшение числа погибших и пострадавших от пожаров	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	6,90	6,90	0,00
3. Ремонт и профилактическое обслуживание сетей противопожарного водопровода	2013 год	Поддержание в исправном состоянии 100% имеющихся гидрантов на территории поселка Зеленый Бор	Стабильное обеспечение водой противопожарных служб при возникновении пожаров на территории поселка, повышение эффективности при тушении пожаров и снижение ущерба от пожаров	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	30,00	30,00	0,00
4. Установка указателей гидрантов и водоемов (водоисточников)	2013 год	Установка новых и обновление обветшавших указателей гидрантов и водоемов (источников)	Повышение эффективности при тушении пожаров и снижение ущерба от пожаров	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	1,00	1,00	0,00
5. Устройство минерализованных защитных противопожарных полос	2013 год	Исключение возможности перехода низовых лесных пожаров и палов сухой травы на территорию поселка	Снижение количества пожаров и экономического ущерба от них	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	98,12	90,4	7,72
6. Организация противопожарной пропаганды, обучение мерам пожарной безопасности	2013 год	100% охват населения поселка мероприятиями по пропаганде знаний в области пожарной безопасности	Снижение количества пожаров, уменьшение числа погибших и пострадавших от пожаров	Территориальный отдел по вопросам жизнедеятельности рабочего поселка Зеленый Бор Администрации города Минусинска	2,00	2,00	0,00
Итого за 2013 год					162,02	154,3	7,72
Всего:					480,90	458,00	22,90