Приложение. Комплексная региональная программа "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Красноярского края" на 2011-2013 годы

Приложение

к Распоряжению Правительства Красноярского края

от 28 февраля 2011 г. N 115-Р

Комплексная региональная программа
"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста
на территории Красноярского края" на 2011-2013 годы

1. Паспорт комплексной региональной программы
"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста
на территории Красноярского края" на 2011-2013 годы

Наименование Программы	Комплексная региональная программа "Повышение качества жизни граждан пожилого возраста на территории Красноярского края" на 2011-2013 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Поручение Президента Российской Федерации от 27.11.2010 N Пр-3464ГС; поручение Правительства Российской Федерации от 06.12.2010 N АЖ-П12-8307
Государственный заказчик Программы	Правительство Красноярского края
Исполнители мероприятий Программы	Министерство социальной политики Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство образования и науки Красноярского края; министерство культуры Красноярского края; министерство транспорта Красноярского края; министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края; министерство строительства и архитектуры Красноярского края; министерство экономики и регионального развития Красноярского края; управление информационной политики Губернатора Красноярского края; агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края; агентство труда и занятости Красноярского края; краевое государственное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства"; государственное предприятие Красноярского края "Красноярскавтотранс"; государственное краевое учреждение "Дирекция краевых телепрограмм"; Красноярский Краевой фонд обязательного медицинского страхования; краевые государственные бюджетные и автономные учреждения социального обслуживания; краевые государственные бюджетные учреждения здравоохранения; краевые государственные бюджетные учреждения культуры; краевые государственные казенные учреждения занятости населения
Разработчик Программы	Министерство социальной политики Красноярского края.
Главные распорядители бюджетных средств	Министерство социальной политики Красноярского края; министерство здравоохранения Красноярского края; министерство образования и науки Красноярского края; министерство культуры Красноярского края; министерство транспорта Красноярского края; министерство строительства и архитектуры Красноярского края; министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края; агентство труда и занятости Красноярского края
Цель Программы	Формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для повышения качества и уровня жизни пожилых людей, степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества
Задачи Программы	Правовое и информационное обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих на территории Красноярского края; укрепление социальной защищенности граждан пожилого возраста, проживающих на территории Красноярского края; укрепление здоровья граждан пожилого возраста, проживающих на территории Красноярского края; повышение качества, доступности, безопасности предоставления услуг гражданам пожилого возраста, проживающим на территории Красноярского края, учреждениями социального обслуживания и здравоохранения края; формирование системы совершенствования коммуникационных связей и развития интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста, проживающих на территории Красноярского края; поддержка общественных организаций ветеранов, действующих на территории Красноярского края; организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста, проживающих на территории Красноярского края; кадровое обеспечение деятельности по работе с гражданами пожилого возраста, проживающими на территории Красноярского края
Целевые индикаторы и показатели результативности	Удельный вес граждан, фактически пользующихся мерами социальной поддержки, от общего количества граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за их получением по годам: 2011 год - 100%; 2012 год - 100%; 2013 год - 100%; охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 10 000 пенсионеров) по годам: 2011 год - 516 человек; 2012 год - 519 человек; 2013 год - 521 человек; удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов, по годам: 2011 год - 99,45%; 2012 год - 99,5%; 2013 год - 99,5%; вывод из эксплуатации в 2012 году 20% ветхих и аварийных зданий стационарных учреждений социального обслуживания; ввод в 2012 году нового корпуса на 75 мест с увеличением площадей спален в расчете на одно койко-место с 5,1 м2 до 7,0 м2; обеспечение доступности социальных услуг, предоставляемых нестационарными учреждениями социального обслуживания, для 129 000 граждан пожилого возраста за счет приобретения автотранспорта; предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения 11 088 гражданам из числа неработающих пенсионеров, а также семей неработающих пенсионеров, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане, в течение периода реализации Программы (материальная помощь на ремонт жилого помещения будет предоставлена 3 696 гражданам ежегодно); уровень обеспеченности рецептов на лекарственные препараты, выписанные на льготных условиях, по годам: 2011 год - 99,8%; 2012 год - 99,9%; 2013 год - 99,9%; оздоровление 2 172 граждан пожилого возраста из числа неработающих пенсионеров, сохранивших способность к самообслуживанию, не имеющих права на получение санаторно-курортного лечения по федеральному законодательству (мужчины от 60 до 80 лет, женщины от 55 до 80 лет), ежегодно; открытие 30 компьютерных классов для обучения инвалидов пожилого возраста компьютерной грамотности, прохождение базового курса компьютерной грамотности не менее 16 000 граждан пожилого возраста; выделение денежных средств на частичное возмещение затрат, связанных с проведением социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров Красноярского края, более чем 60 городским и районным организациям, действующим в Красноярском крае; подготовка образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования специалистов по специальности "социальный работник" по годам: в 2011 году - 151 человек; в 2012 году - 155 человек; в 2013 году - 171 человек; охват волонтерской помощью не менее 200 граждан пожилого возраста
Сроки и этапы реализации Программы	2011-2013 годы, в том числе по этапам: 1-й этап - 2011 год; 2-й этап - 2012 год; 3-й этап - 2013 год
Объемы и источники финансирования Программы	20 218 746,4 тыс. рублей, в том числе средства краевого бюджета - 19 739 373,4 тыс. рублей; средства Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования - 479 373,0 тыс. рублей: 2011 год - 6 586 346,9 тыс. рублей, в том числе средства краевого бюджета - 6 426 555,9 тыс. рублей; средства Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования - 159 791,0 тыс. рублей; 2012 год - 6 663 007,6 тыс. рублей, в том числе средства краевого бюджета - 6 503 216,6 тыс. рублей; средства Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования - 159 791,0 тыс. рублей; 2013 год - 6 969 391,8 тыс. рублей, в том числе средства краевого бюджета - 6 809 600,8 тыс. рублей; средства Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования - 159 791,0 тыс. рублей.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	Повышение качества и уровня жизни пожилых людей в Красноярском крае за счет своевременного предоставления мер социальной поддержки; своевременное и качественное предоставление услуг по социальному обслуживанию гражданам пожилого возраста; обеспечение физической и пожарной безопасности граждан пожилого возраста, проживающих в краевых государственных учреждениях социального обслуживания, приведение жилых и хозяйственных помещений краевых государственных учреждений социального обслуживания, имеющих в структуре стационарные отделения, в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических и пожарных норм и правил; повышение доступности, мобильности и оперативности социального обслуживания с учетом территориальных особенностей Красноярского края; прохождение базового курса компьютерной грамотности не менее 16 000 граждан пожилого возраста; достижение 80-процентного охвата специализированной медицинской помощью больных с сосудистыми заболеваниями; обучение на курсах повышения квалификации и тематических семинарах для руководителей и специалистов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края, руководителей и специалистов краевых государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания до 1 428 человек
Система организации контроля за исполнением Программы	Министерство социальной политики Красноярского края; главные распорядители бюджетных средств; служба финансово-экономического контроля Красноярского края

2. Обоснование Программы

2.1. Постановка общекраевой проблемы
и обоснование необходимости принятия Программы

Социальная политика органов государственной власти в отношении граждан пожилого возраста направлена на повышение уровня и качества их жизни с учетом адресного подхода и является государственным приоритетом.

Старение населения, как и наступление старости у отдельного человека, сопровождается ростом зависимости пожилых людей от экономически и социально активного населения.

Неудовлетворительное состояние здоровья, невысокий уровень доходов, снижение конкурентоспособности на рынке труда в предпенсионном возрасте - характерные черты положения значительной части пожилых людей.

Пожилые люди нередко теряют ориентацию в современном социокультурном пространстве, затрудняются их социальные контакты, что имеет негативные последствия не только для них самих, но и для людей, их окружающих.

Основная часть пожилых людей, особенно после выхода на пенсию по достижению пенсионного возраста, оказывается низко адаптированной к новым отношениям в силу неустойчивого материального положения, невозможности собственными силами изыскать способы его улучшения, существенно изменить стереотипы своего экономического поведения. У неработающих пенсионеров сильнее выражено чувство социальной незащищенности.

Несмотря на это пожилые люди (старше трудоспособного возраста) являются активными участниками рынка труда. По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю в 2009 году в числе занятых в экономике (1 430,2 тыс. человек) 101,1 тыс. человек (7,1%) составляли лица старше трудоспособного возраста. При этом данная категория характеризуется наличием значительного профессионального опыта, т.е. пожилые люди могут быть эффективно задействованы в качестве наставников, консультантов, экспертов (в том числе - для молодежи, выходящей на рынок труда).

В условиях снижения численности трудоспособного населения важным направлением кадровой политики предприятий является сохранение занятости пенсионеров (особенно, на рабочих местах, имеющих низкую конкурентоспособность у молодежи - с низким уровнем оплаты труда, по рабочим профессиям). Многие пожилые люди в современных социально-экономических условиях чувствуют свою неприспособленность и социальную невостребованность. Возможности для полноценного участия в общественной жизни у них ограничены.

По данным Государственного доклада о положении граждан старшего поколения в Российской Федерации в 2000 году в России количество лиц старше трудоспособного возраста составляло 20,7 процента всего населения. По демографическим оценкам и прогнозам, представленным в данном докладе, доля лиц старше трудоспособного возраста увеличится в Российской Федерации до 22,6 процента в 2011 году и до 24,8 процента в 2016 году.

По состоянию на 01.01.2011 года в Красноярском крае (далее по тексту - край) проживает около 556 тыс. граждан пожилого возраста, состоящих на учете в органах социальной защиты населения, что составляет 19,2 процента от общей численности населения края.

Изменение социального статуса человека в старости и при наступлении инвалидности в пожилом возрасте, возникновение различных затруднений в социально-бытовой, психологической адаптации к новым условиям жизни диктует необходимость выработки и реализации специфических подходов, форм и методов, особых технологий социальной работы с такими людьми.

2.1.1. Социальная поддержка и социальное обслуживание
граждан пожилого возраста

На современном этапе развития общества реализация комплекса мер по обеспечению социальной поддержки пожилых граждан, является одним из приоритетных направлений социальной политики государства.

В крае разработана нормативная правовая база, необходимая для решения вопросов социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста.

Социальная поддержка граждан пожилого возраста на территории края осуществляется как в рамках исполнения обязательных полномочий по предоставлению мер социальной поддержки (в соответствии с федеральным и краевым законодательством), так и в форме дополнительных инициатив за счет средств краевого бюджета.

Так с 2000 года в крае действует система мер социальной поддержки ветеранов труда края. Оценивая заслуги граждан, длительное время добросовестно трудившихся в крае, но не имеющих государственных наград либо ведомственных знаков отличия в труде, являющихся основанием для присвоения звания "Ветеран труда", по инициативе органов государственной власти края, установлен статус ветерана труда края.

Ветеранам труда края предоставляются ежемесячные денежные выплаты, которые являются дополнительной материальной поддержкой для указанных лиц. Регулярные денежные выплаты позволяют гражданам планировать и расходовать полученные деньги по своему усмотрению.

Оказание социальной поддержки пенсионерам, не имеющим льготного статуса, также является одной из основных задач Программы. Ежемесячные денежные выплаты пенсионерам направлены на укрепление уровня социальной защищенности.

Предоставление льготного проезда на пригородном железнодорожном транспорте в весенне-летний период ветеранам труда края и пенсионерам позволит чаще посещать дачные и садово-огородные участки, что послужит повышению качества жизни лиц пожилого возраста.

В настоящее время численность ветеранов труда края составляет 132 195 человек (на 01.01.2011).

В 2010 году на осуществление мер социальной поддержки и социального обслуживания было выделено около 16,0 млрд рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета - 10,7 млрд рублей.

Основными мерами в сфере социальной поддержки граждан пожилого возраста являются:

ежемесячные денежные выплаты;

меры социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц, ветеранов труда края);

субсидии гражданам на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом их доходов;

предоставление льготного проезда на пригородном железнодорожном транспорте, городском и пригородном автомобильном транспорте, внутреннем водном транспорте;

обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей (фельдшеров) со скидкой в размере 50 процентов их стоимости;

бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения по месту жительства (ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным и пострадавшим от политических репрессий);

единовременная адресная материальная помощь;

иные меры социальной поддержки.

В крае предоставление гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов наряду с Правилами предоставления субсидий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 N 761, осуществляется и в соответствии с Законом края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг" (далее - Закон края).

Законом края установлена система предоставления субсидий по категориальному принципу, предусматривающая адресный подход и наибольшую социальную защиту граждан пожилого возраста.

Для граждан пожилого возраста при назначении субсидий применяется краевая, более льготная по сравнению с федеральной, шкала предельных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг:

при среднедушевом доходе ниже величины прожиточного минимума максимально допустимая доля собственных расходов граждан по Закону края составляет не более 5 процентов от совокупного дохода семьи, по федеральному законодательству - до 22 процентов от совокупного дохода семьи;

при среднедушевом доходе выше величины прожиточного минимума максимально допустимая доля собственных расходов граждан по Закону края изменяется дифференцированно от 6 процентов до 22 процентов от совокупного дохода семьи, по федеральному законодательству - 22 процента от совокупного дохода семьи.

Кроме этого, для граждан пожилого возраста Законом края предусмотрены другие инициативные нормы при предоставлении субсидий:

субсидирование сверхнормативной площади жилья;

применение при расчете субсидий для пенсионеров прожиточного минимума, установленного на душу населения;

возможность принятия решения о назначении субсидий комиссиями по спорным вопросам;

возможность перерасчета размера субсидии при изменении (уменьшении) доходов в расчетном периоде.

Получателями субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с учетом доходов из числа граждан пожилого возраста в крае являются свыше 115,0 тыс. семей, среднемесячный размер субсидии на семью - 1 018,2 руб.

Несмотря на сложную финансово-экономическую ситуацию последних лет удалось не только сохранить все существующие меры социальной поддержки, но и провести системные мероприятия, направленные на усиление социальной поддержки граждан старшего поколения.

В крае реализовывались:

Закон края от 07.12.2007 N 3-855 "О краевой целевой программе "Социальная поддержка населения, находящегося в трудной жизненной ситуации" на 2008-2010 годы";

долгосрочная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" на 2009-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства края от 16.12.2008 N 242-п.

На период 2011-2013 годы в крае приняты долгосрочные целевые программы:

"Старшее поколение" на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства края от 16.11.2010 N 559-п;

"Доступная среда для инвалидов" на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства края от 20.11.2010 N 572-п;

"Социальная поддержка населения Красноярского края" на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства края от 16.11.2010 N 558-п.

Комплексный мониторинг положения пожилых людей в крае показал, что уровень жизни граждан пожилого возраста остается ниже уровня жизни трудоспособного населения, так как единственным источником дохода большинства пожилых людей, как правило, является пенсия, размер которой, несмотря на регулярно производимые индексации и увеличения, не позволяет в полной мере обеспечить достойный уровень их жизни.

В крае проживает 101,6 тыс. одиноких пенсионеров старше 65 лет и одиноко проживающих супружеских пар из числа пенсионеров старше 65 лет. Эти люди уже давно вышли на пенсию и утратили иные источники доходов, кроме пенсии. Они нуждаются в различных видах помощи, но основным является оказание адресной социальной помощи на ремонт жилого помещения (косметический ремонт квартир, ремонт кровли, полов, окон, замена и ремонт сантехники и т.п.). Стоимость расходных материалов достаточно высока и пожилые люди не могут самостоятельно решить проблему ремонта жилья. Анализ ситуации по территориям края показал, что положение этих граждан практически одинаково независимо от места жительства. В силу того, что жилье в большей части предоставлялось пенсионерам еще в период работы и в настоящее время имеет значительный процент износа, ремонт необходим для создания условий нормального проживания пенсионеров.

С целью оказания содействия в поддержании уровня жизни граждан, проживающих на территории края и нуждающихся в социальной поддержке, а также в целях оперативного и адресного подхода к решению конкретных социальных вопросов, возникающих в той или иной ситуации, в рамках реализации долгосрочных целевых программ в период 2011-2013 годов предусматриваются значительные средства на оказание гражданам пожилого возраста материальной помощи.

Особое внимание уделяется ветеранам Великой Отечественной войны. Улучшение их социально-экономического положения является задачей органов власти всех уровней.

В целях обеспечения социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов в связи с 65-й годовщиной Победы на территории края реализована долгосрочная целевая программа "Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" на 2009-2010 годы, утвержденная постановлением Правительства края от 16.12.2008 N 242-п. Мероприятия программы были сформированы на основе мониторинга нуждаемости ветеранов в социальных услугах, проведенного специалистами органов социальной защиты населения, представителями администраций муниципальных образований края совместно с общественными организациями ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов. Обследовано 27,7 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны, из них 15,4 тыс. одиноко проживающих ветеранов и одиноко проживающих супружеских пар, в которых один из супругов относится к категории ветерана Великой Отечественной войны.

В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Дополнительные меры социальной поддержки ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" на 2009-2010 годы обеспечено предоставление:

единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилья 7 281 гражданину из числа одиноко проживающих инвалидов и участников Великой Отечественной войны, жителей блокадного Ленинграда, вдов участников войны на сумму 85 808,2 тыс. рублей;

компенсации расходов на установку стационарного телефона или приобретение и подключение сотового телефона 1 306 ветеранам Великой Отечественной войны на сумму 5 044,6 тыс. рублей;

компенсации расходов на изготовление и ремонт зубных протезов 785 инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, жителям блокадного Ленинграда, вдовам участников войны на сумму 6 950,0 тыс. рублей;

компенсации стоимости проезда в 2010 году по территории Российской Федерации 292 ветеранам Великой Отечественной войны на сумму 2 233,4 тыс. рублей;

единовременных денежных выплат к 65-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. 66 298 ветеранам Великой Отечественной войны на сумму 626 111,6 тыс. рублей.

По состоянию на 01.01.2011 года на учете в органах социальной защиты населения края состоит 62,6 тыс. ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников фашистских концлагерей.

Численность ветеранов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет после 01.03.2005 года, составила в крае 4 397 человек (на 01.02.2011), из них приняты решения об улучшении жилищных условий в отношении 3 500 человек (на 15.02.2011).

Всего на обеспечение жильем ветеранов из средств федерального бюджета израсходовано 3 861,03 млн рублей, из краевого бюджета - 492,5 млн рублей.

Органами местного самоуправления муниципальных образований края продолжается работа по постановке ветеранов Великой Отечественной войны на учет, нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста на территории края осуществляют 106 учреждений социального обслуживания населения, в том числе 38 краевых государственных, 68 муниципальных.

Комплексный мониторинг социально-экономического положения граждан пожилого возраста показывает, что в крае ежегодно увеличивается количество граждан, которые получают необходимые социальные услуги, возрастает количество предоставляемых социальных услуг.

Краевыми государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания населения за 2010 год предоставлено 3 459 867 социальных услуг гражданам пожилого возраста, более 20 000 граждан пожилого возраста оказана единовременная адресная материальная помощь: в связи с трудной жизненной ситуацией; на ремонт жилого помещения; на ремонт печного отопления и электропроводки; на проезд в пределах территории Российской Федерации гражданам из числа реабилитированных лиц. Гражданам пожилого возраста предоставляется помощь в виде продуктовых наборов, горячего питания, одежды, обуви.

С целью оперативного и адресного подхода к решению проблем граждан пожилого возраста, проживающих в сельской местности, в 2008 году в 50 муниципальных учреждениях социального обслуживания созданы участковые социальные службы (количество работающих специалистов - 412). Только в 2010 году ими предоставлены социальные услуги 310 772 гражданам, в том числе 156 870 гражданам пожилого возраста.

Деятельность участковых социальных служб доказала, что такая форма работы наиболее эффективна в сельской местности. Организация социальных услуг по участковому принципу особенно актуальна для граждан, проживающих в отдаленных труднодоступных населенных пунктах. Специалисты участковой социальной службы первыми получают "сигналы тревоги" о неблагополучии граждан, знают нужды практически каждого сельского жителя, регулярно оказывают социальные услуги гражданам пожилого возраста (например: помощь в оформлении документов на предоставление мер социальной поддержки, содействие в сборе документов для предоставления адресной материальной помощи и другие услуги).

Учитывая специфику региона, которая заключается в неравномерности распределения населения по территории края, сложных условиях транспортной доступности отдельных территорий, Правительством края с 2008 года проводится работа по обеспечению краевых государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения автомобильным транспортом для оказания неотложных социальных и медико-социальных услуг гражданам пожилого возраста. Так, в рамках реализации краевой целевой программы "Улучшение условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания" на 2008-2010 годы, утвержденной Законом края от 07.12.2007 N 3-853, для оказания социальных и социально-медицинских услуг гражданам пожилого возраста в течение 2008-2010 годов учреждения социального обслуживания населения оснащены 54 специальными транспортными средствами, в том числе 47 автомобилей для 46 муниципальных учреждений предоставляющих услуги гражданам пожилого возраста.

В 2011-2013 годах в целях повышения доступности и качества социальных услуг пожилым людям, в рамках реализации долгосрочных целевых программ "Повышение качества и доступности предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства края от 16.11.2010 N 557-п, и "Доступная среда для инвалидов" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства края от 20.11.2010 N 572-п, предусмотрено приобретение 51 специального транспортного средства (в том числе 17 специализированных пассажирских) и 4 специальных передвижных комплексов "Мобильная социальная помощь" для организации работы мобильных бригад, в состав которых входят представители органов социальной защиты населения, образования, культуры, здравоохранения, а также специалисты территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, будет обеспечено автотранспортом 51 муниципальное учреждение социального обслуживания, обеспечивающее предоставление социальных услуг гражданам пожилого возраста в нестационарных условиях.

В последующие годы будет необходимо обеспечить еще 17 учреждений транспортными средствами, что позволит приблизить социальные услуги для 180,0 тыс. граждан пожилого возраста.

Одной из форм оказания социальной помощи пожилым людям и инвалидам на территории края является организация приемных семей для граждан пожилого возраста в соответствии с Законом края от 08.07.2010 N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае". Данная социальная помощь предоставляется лицам, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, не имеющим родственников либо родственники которых не могут обеспечить им помощь или уход в силу объективных обстоятельств. В качестве "пилотного" проекта в крае создано 9 приемных семей для граждан пожилого возраста. Органами социальной защиты населения края осуществляется мониторинг соблюдения прав и законных интересов пожилых людей, изъявивших желание организовать приемную семью, с целью распространения положительного опыта на всю территорию края, а также проводится работа по разъяснению и информированию населения о данной форме оказания социальной помощи.

Оптимизация сети учреждений социального обслуживания и проводимая Правительством края инвестиционная политика позволили в 2010 году увеличить коечную мощность стационарных учреждений (отделений) на 59 мест и сократить очередность граждан пожилого возраста на помещение в стационарные учреждения на 126 человек, что составляет 13,6 процента от числа состоящих в очереди.

По состоянию на 01.01.2011 на учете для помещения в краевые государственные стационарные учреждения социального обслуживания состоит 801 гражданин (на 01.01.2010 года очередность - 927 граждан). Вопрос сокращения очередности граждан на стационарное обслуживание находится на особом контроле Правительства края, а проводимая политика позволит в краткосрочной перспективе снизить ее остроту за счет строительства спальных корпусов, а также оптимизации сети краевых государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания и перепрофилирования отдельных учреждений.

Для решения вопроса сокращения очередности на помещение в краевые государственные стационарные учреждения социального обслуживания в рамках программы "Повышение качества и доступности предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания" на 2011-2013 годы" предусматривается выделение средств краевого бюджета в сумме 128 627,3 тыс. рублей на начало строительства в 2013 году двух новых благоустроенных спальных корпусов на 150 мест, в том числе для 75 инвалидов пожилого возраста. Для снижения стоимости и сокращения сроков ввода корпусов в эксплуатацию необходимо привлечение в 2012 году дополнительных средств в сумме 95 204,0 тыс. рублей.

Острой проблемой краевых государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания стационарного типа для граждан пожилого возраста остается их размещение, как правило, в приспособленных помещениях, ранее занимаемых учреждениями системы исполнения наказания, образования и здравоохранения. В крае сохраняется серьезное положение с обеспечением пожарной, санитарной и физической безопасности учреждений социального обслуживания в связи с недостаточной оснащенностью материально-технической базы учреждений современным пожарным и технологическим оборудованием.

Для обеспечения физической и пожарной безопасности граждан пожилого возраста, проживающих в краевых государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания, устранения предписаний надзорных органов, приведения жилых и хозяйственных помещений учреждений, имеющих в структуре стационарные отделения, в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических и пожарных норм и правил программой "Повышение качества и доступности предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания" на 2011-2013 годы" предусмотрено финансирование в сумме 82 147,56 тыс. рублей, в том числе:

проведение капитального ремонта (реконструкции) в краевых стационарных учреждениях социального обслуживания в сумме 29 463,0 тыс. рублей;

проведение капитального ремонта (реконструкции) в муниципальных учреждениях социального обслуживания в сумме 32 494,5 тыс. рублей;

установка видеонаблюдения в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания в сумме 8 250,0 тыс. рублей;

установка и ремонт систем пожарной безопасности в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания в сумме 4 417,76 тыс. рублей;

приобретение пожарного оборудования для краевых стационарных учреждений социального обслуживания в сумме 3 038,3 тыс. рублей;

устройство пожарных объектов в краевых стационарных учреждениях социального обслуживания в сумме 219,0 тыс. рублей;

выполнение первичных мер пожарной безопасности в муниципальных учреждениях социального обслуживания в сумме 4 265,0 тыс. рублей.

Кроме того, за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельности краевых государственных учреждений социального обслуживания и за счет доходов от предпринимательской деятельности и платных услуг учреждений, в 2011 году планируется выполнить капитальный, текущий ремонты в краевых учреждениях социального обслуживания на сумму 34 063,37 тыс. рублей.

Остаются актуальными вопросы обеспечения безопасного проживания в краевых государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания, соблюдения стандартов качества оказания социальных услуг.

В целях создания безопасных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов, обеспечения выполнения требований санитарного и пожарного законодательства, ликвидации ветхого аварийного жилья в краевых государственных учреждениях социального обслуживания на территории края в 2008-2010 годах реализована краевая целевая программа "Улучшение условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания" на 2008-2010 годы. Общий объем финансирования мероприятий программы на три года составил 838 633,0 тыс. рублей.

В результате реализации мероприятий программы сокращено количество койко-мест, расположенных в ветхих и аварийных жилых помещений в краевых государственных бюджетных учреждениях социального обслуживания стационарного типа с 15,7 процента до 6,7 процента от их общей коечной мощности. Частично решены вопросы сокращения очередности на помещение в стационарные учреждения психоневрологического профиля (на 12,3 процента), а также повышения качества предоставляемых услуг.

В целях продолжения создания в краевых государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания безопасных условий проживания граждан пожилого возраста и инвалидов и обеспечения стандартов качества оказания социальных услуг, с 2011 года на территории края начата реализация долгосрочной целевой программы "Повышение качества и доступности предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания" на 2011-2013 годы.

Реализация мероприятий данной программы позволит сократить ветхие и аварийные жилые помещения в учреждениях социального обслуживания, привести в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и нормативов жилые и хозяйственные помещения, провести капитальный ремонт (реконструкцию), благоустройство территории в краевых и муниципальных учреждениях социального обслуживания, обеспечить пожарную безопасность.

По состоянию на 01.01.2011 в системе краевых государственных учреждений социального обслуживания с постоянным проживанием граждан пожилого возраста находятся в аварийном (предаварийном) и ветхом состоянии 5 жилых корпусов: 2 жилых корпуса для граждан пожилого возраста и инвалидов и 3 жилых корпуса для инвалидов пожилого возраста в интернатах психоневрологического профиля.

Для решения вопроса перевода престарелых граждан из аварийных ветхих корпусов в благоустроенные помещения программой "Повышение качества и доступности предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания" на 2011-2013 годы" предусматривается выделение средств краевого бюджета в сумме 91 000,0 тыс. рублей на строительство спального корпуса на 75 мест. Ввод в эксплуатацию данного объекта позволит обеспечить вывод из эксплуатации 1 корпуса (20%), находящегося в аварийном состоянии. Кроме этого, предусмотрено начало реконструкции нежилого здания под дом-интернат для граждан пожилого возраста на 24 места на сумму 26 719,7 тыс. рублей.

Для продолжения решения вопросов ликвидации ветхих и аварийных корпусов и обеспечения установленных норм площади спален не менее 6-8 м2 разработана и прошла экспертизу проектно-сметная документация на строительство спального корпуса на 100 мест с оптимальным уровнем комфортности проживания класса "О" и планируется разработка проектно-сметной документации на строительство трех спальных корпусов на 225 мест.

Учитывая, что инженерные сети учреждений изношены, котельные не обеспечивают существующие здания и строящиеся объекты требуемым тепловым режимом, набор помещений столовых не соответствует санитарным нормам и правилам при проектировании спальных корпусов одновременно предусматривается разработка проектно-сметной документации на реконструкцию или строительство объектов инфраструктуры учреждений: 2 котельных, 2 столовых, наружных инженерных сетей.

Строительство данных объектов позволит завершить ликвидацию ветхих и аварийных корпусов для граждан пожилого возраста. Для проектирования и строительства 4 указанных корпусов с объектами инфраструктуры в 2012-2014 годах необходимо привлечение дополнительных средств в сумме 779 032,4 тыс. рублей, в том числе 619 730,0 тыс. рублей на строительство спальных корпусов.

Решение обозначенных вопросов позволит значительно повысить качество предоставляемых услуг пожилым людям, проживающим в краевых государственных и муниципальных учреждениях социального обслуживания.

2.1.2. Медицинское обслуживание
и лекарственное обеспечение граждан пожилого возраста

Одной из составляющих качества жизни граждан пожилого возраста является доступность квалифицированной медицинской помощи и лекарственного обеспечения.

Особой проблемой является рост числа престарелых людей, одиноких и не способных по состоянию здоровья обслуживать себя, а потому нуждающихся в долговременных услугах по уходу за ними. Такой уход может оказываться как на дому, так и в специальных медицинских учреждениях, но в любом случае он требует существенных затрат - как со стороны государства, так и со стороны населения.

По официальным данным, более 80 процентов лиц старшего поколения нуждается в медико-социальной помощи. Более 30 процентов этой категории лиц имеют 4-5 хронических заболеваний сердечно-сосудистой, нервной, эндокринной, кроветворной, костно-мышечной систем, органов дыхания, пищеварения.

Потребность в амбулаторно-поликлинической помощи у граждан пожилого возраста в 2-4 раза выше, чем у лиц трудоспособного возраста. Потребность в госпитализации по отдельным видам медицинской помощи (кардиология, урология, неврология, эндокринология, офтальмология) для лиц старшего возраста в 1,5-3 раза превышает аналогичные показатели для трудоспособного населения.

Ухудшение медико-социального положения людей пожилого и старческого возраста диктует необходимость принятия органами государственной власти края специальных мер в целях повышения качества жизни граждан пожилого возраста, в том числе и в части поддержания здоровья. Система медицинских мероприятий в отношении лиц старшего возраста должна быть направлена не только на лечение, но и на восстановление общего состояния, на максимальное стимулирование и активацию его подвижности и способности к самообслуживанию.

Медицинская помощь гражданам пожилого возраста, в том числе инвалидам и участникам Великой Отечественной войны осуществляется в полном объеме в рамках ежегодно принимаемых Программ государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи как в учреждениях амбулаторно-поликлинического звена, так и в стационарах.

На территории края с 2010 года проводится углубленная диспансеризация ветеранов Великой Отечественной войны. В стандарт диспансерного осмотра входят осмотры 9 специалистов, а также 21 клиническое и лабораторное исследование.

Ведущим лечебным учреждением, оказывающим специализированную медицинскую помощь ветеранам войны и труда, гражданам гериатрического возраста, в крае является краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн" (далее - краевой госпиталь).

Согласно приказу от 15.03.1993 N 41 Министерства здравоохранения Российской Федерации "О состоянии организации стационарного лечения ветеранов войн в госпиталях для инвалидов Отечественной войны" краевой госпиталь определен организационно-методическим и клиническим центром для лечения и реабилитации инвалидов и участников Великой Отечественной войны, лиц, приравненных к ним по льготам, в соответствии с Федеральным законом "О ветеранах".

Для работы с ветеранами Великой Отечественной войны во всех учреждениях здравоохранения назначены ответственные врачи-специалисты по проведению диспансеризации в поликлиниках по месту прикрепления и на дому выездными бригадами. Для консультирования и диспансеризации по месту жительства в 2010 году проведено более 20 выездов в территории края.

Для проведения углубленной диспансеризации в рамках соглашения с ОАО "Российские железные дороги" в крае используется передвижной консультативно-диагностический центр "Доктор Войно-Ясенецкий (св. Лука)", что позволяет оказывать квалифицированную медицинскую помощь гражданам пожилого возраста в отдаленных и труднодоступных территориях.

Медицинская помощь гражданам пожилого возраста осуществляется в полном объеме в рамках ежегодно принимаемых программ государственных гарантий оказания населению края бесплатной медицинской помощи в учреждениях муниципальной системы здравоохранения преимущественно по месту жительства. В целях повышения доступности для граждан пожилого возраста квалифицированной медицинской помощи в крае проводится работа по перепрофилированию отдельных участковых больниц на оказание медицинской помощи по долечиванию пациентов, открытию отделений общих врачебных практик (индивидуальных, групповых) с койками дневного пребывания, отделений (больниц) сестринского ухода, предназначенных для госпитализации хронических больных, для долечивания и оказания медико-социальной помощи.

В рамках реализации Закона края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов" граждане пожилого возраста, проживающие в крае, обеспечиваются лекарственными средствами по рецептам врачей со скидкой в размере 50 процентов их стоимости.

Численность пожилых граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" в крае, на 01.01.2011 составила 63 309 человек.

В крае выписку льготных рецептов осуществляют более 5 000 врачей и 711 фельдшеров в 163 лечебно-профилактических учреждениях.

Участникам и ветеранам Великой Отечественной войны, проживающим на территории края, в 2010 году выписано и обслужено 46 727 льготных рецептов на сумму 18,5 млн рублей. Уровень лекарственного обеспечения составил 100 процентов (в 2009 году - 99,9%). Обеспечение лекарственными средствами ветеранов Великой Отечественной войны осуществляется в основном по системе доставки лекарств на дом.

В настоящее время в крае насчитывается 5 538 участников и инвалидов Великой Отечественной войны, из них сохранили право на набор социальных услуг в части лекарственного обеспечения в 2011 году - 3 110 человек (56,2%).

В целях увеличения доступности в приобретении лекарств для граждан, проживающих в отдаленных населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, в крае начата работа по реализации статьи 55 Федерального закона от 12.06.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Вместо "12.06.2010 N 61-ФЗ" имеется в виду "12.04.2010 N 61-ФЗ"

Постановлением Правительства края от 28.12.2010 N 665-п "Об утверждении Перечня лекарственных препаратов, продажа которых может осуществляться медицинскими организациями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, и их обособленными подразделениями (амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики, расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации" утвержден перечень лекарственных препаратов для реализации населению в отдаленных населенных пунктах.

В крае в течение 6 лет осуществляется доставка лекарственных средств на дом пожилым людям и людям с ограниченными возможностями передвижения. Государственное предприятие Красноярского края "Губернские аптеки" осуществляет лекарственное обеспечение граждан в отдаленных населенных пунктах, в которых отсутствуют аптеки, путем реализации лекарств через 3 передвижные аптеки.

Остается высокой распространенность угрожающих жизни и приводящих к инвалидности сердечно-сосудистых заболеваний. В целях улучшения качества диагностики, лечения и реабилитации больных сердечно-сосудистыми заболеваниями планируется организация сосудистых отделений центров в городах Канск, Ачинск, Красноярск.

Выявление пациентов высокого риска, их диспансерное наблюдение с составлением оздоровительных и реабилитационных программ, развитие сети школ здоровья, организация службы амбулаторной реабилитации, обучение медицинских работников методике профилактического консультирования, коррекции факторов риска, широкая просветительская работа среди населения - важнейшая составляющая государственной политики в сфере здравоохранения, подкрепленная федеральным и региональным финансированием мероприятий по профилактике, формированию здорового образа жизни.

За последние годы существенным образом повысилась доступность высокотехнологичной медицинской помощи. Если в 2006 году данный показатель составлял не более 20 процентов, а по обеспеченности эндоваскулярными методами лечения - не более 10 процентов, то в 2010 году показатель составил 55 процентов.

Практически каждый пациент, имеющий заболевание, требующее оказания высокотехнологической медицинской помощи, имеет возможность ее получить либо в федеральной клинике за пределами края, либо на территории края в краевой клинической больнице. С открытием Федерального центра сердечно-сосудистой хирургии в городе Красноярске эта помощь стала еще более доступной для граждан, страдающих сложными заболеваниями сердечно-сосудистой системы.

В 2009 году проведено 3 300 хирургических лечений катаракты методом факоэмульсификации с имплантацией эластичной интраокулярной линзы. За период 2011-2013 годов планируется провести около 15 тысяч операций имплантации искусственного хрусталика при заболевании катаракта.

В крае в период 1999-2005 годов действовали краевые целевые программы "Старшее поколение", в рамках которых проводились мероприятия медико-социального характера, направленные на укрепление социальной защищенности граждан старшего поколения, меры по оптимизации среды жизнедеятельности граждан старшего поколения, по созданию благоприятных условий для реализации интеллектуальных и культурных потребностей граждан старшего поколения и укреплению здоровья граждан старшего поколения. Реализация краевых целевых программ "Старшее поколение" позволила значительно улучшить медико-социальное обеспечение граждан старшего поколения в крае и создать на начальном этапе социальную и медицинскую инфраструктуру для организации и проведения мероприятий медико-социального характера лицам старших возрастных групп.

Реализация Программных мероприятий в части оказания социальной и медицинской помощи лицам старшего поколения будет способствовать улучшению качества жизни граждан пожилого возраста, продлению активного периода жизни, снижению смертности, инвалидности, что, в свою очередь, позволит улучшить показатели средней продолжительности жизни и в последующем снизить расходы общества на содержание пожилых людей.

2.1.3. Расширение сети социальных магазинов
по продаже гражданам пожилого возраста товаров первой необходимости

В целях обеспечения населения продуктами питания, продвижения и сбыта сельскохозяйственной продукции реализован Закон края от 07.07.2009 N 8-3512 "О дополнительных мерах государственной поддержки агропромышленного комплекса края в 2009-2010 годах".

В результате предоставления товаропроизводителям государственной поддержки удалось сохранить уровень торговой надбавки на социально значимые пищевые продукты в размере не более 10 процентов, за период предоставления государственной поддержки надбавка варьировалась от 3,5 до 8,6 процента и в целом за период составила 5,5 процента.

Объем реализованных организациями торговли социально значимых пищевых продуктов в 2010 году составил 557,63 млн рублей.

В рамках обеспечения товарами первой необходимости населения края реализация продовольственных товаров осуществляется через магазины "шаговой доступности", основными потребителями в которых являются граждане пожилого возраста и граждане с низким уровнем дохода. Это позволяет достичь значительного социального эффекта за счет более низких цен реализации продукции по сравнению с ценами в супермаркетах. В 2010 году в крае действовало 609 магазинов "шаговой доступности".

Одним из способов прямых продаж сельхозпродукции является торговля разливным молоком из бочек. В 2010 году реализовано 6 959 тонн молока, средняя цена которого в 2010 году составила 22 рубля за 1 литр. По состоянию на декабрь 2010 года торговля разливным молоком осуществляется из 53 бочек.

В настоящее время на территории края реализуется две инвестиционные программы создания сети магазинов "шаговой доступности" для организации сбыта продукции местных сельхозпроизводителей и переработчиков: программа создания сети павильонов под брендом "Губернский прилавок" и программа создания сети павильонов под брендом "Чистые луга" (на 01.01.2011 открыто 27 торговых точек).

В результате производители получают дополнительный канал сбыта собственной продукции, а потребители - возможность приобретать качественные продукты по более низкой цене.

ООО "Торговый дом плюс "Красноярский хлеб" в рамках реализации благотворительной программы, через собственные сети (54 торговые точки в городе Красноярске) для незащищенных слоев населения (пенсионеров и инвалидов) по предъявлению соответствующего документа реализует хлеб по сниженным ценам (14,8 рублей вместо 22,0 рублей).

В настоящее время на территории края действует долгосрочная целевая программа "Создание и развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Красноярском крае на 2010-2012 годы", утвержденная постановлением Правительства края от 23.11.2009 N 605-п, в которой определены основные направления государственной поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, деятельность которых направлена на оказание услуг своим членам, в том числе по заготовке кормов и закупу излишков сельскохозяйственной продукции (молока, мяса, картофеля и овощей). Пожилые люди, проживающие в сельской местности, ведущие личное подсобное хозяйство, могут стать членами сельскохозяйственных потребительских кооперативов и получать от них услуги, в которых пожилые люди нуждаются.

По состоянию на 01.01.2011 на территории края зарегистрирован 161 сельскохозяйственный потребительский кооператив.

2.1.4. Поддержка общественных организаций ветеранов,
действующих на территории края

Еще одной проблемой лиц старшего поколения является невостребованность и утрата социального статуса в связи с выходом на пенсию.

Недостаток общения и внимания пенсионеры зачастую компенсируют деятельностью в ветеранских движениях.

Осуществлению взаимодействия органов государственной и законодательной власти с общественными объединениями ветеранов и пенсионеров, привлечению внимания к жизненным проблемам ветеранов и пожилых людей служат встречи Губернатора края, первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края, руководителей органов исполнительной власти края, депутатов Законодательного Собрания края с руководителями общественных организаций и ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами труда, командирами воинских частей, военнослужащими.

Советы ветеранов совместно с администрациями городов и районов края, органами социальной защиты населения проводят большую работу по социальной защите ветеранов войны, труда, одиноких и престарелых граждан пожилого возраста, по военно-патриотическому воспитанию молодежи, подготовке ее к жизни, труду. Ветераны и пенсионеры участвуют в подготовке и проведении памятных и праздничных дат.

Практика показала, что работа ветеранских организаций на территории края охватывает вниманием и заботой большинство граждан пожилого возраста. Для выполнения отдельных задач и мероприятий ветеранских организаций в крае выделяются денежные средства.

2.1.5. Организация свободного времени
и культурного досуга граждан пожилого возраста

Одной из важных составляющих качества жизни в любом возрасте является удовлетворение информационных, духовных потребностей личности, высокая обеспеченность культурными благами. В числе факторов повышения качества жизни пожилых людей также рассматривается творческая деятельность, которая способна реализовать скрытые возможности человека и раскрыть его потенциал в самых разных аспектах. Участие пожилых людей в различных видах художественного и прикладного творчества оказывает на них социализирующее влияние, расширяет возможности для самоутверждения и социальной адаптации.

В организации работы по обеспечению гражданам старшего поколения равных условий и возможностей для полноценной социально-культурной жизни традиционно принимают активное участие учреждения культуры.

В крае в 2010 году работало более 300 клубных формирований для людей пожилого возраста. Самыми распространенными клубными формированиями являются:

познавательно-просветительные клубы по интересам - клуб садоводов-любителей "Сибиряк" (г. Лесосибирск), "Горячегорские бондари" (г.Шарыпово), клуб прикладного искусства "Пчелка" (г.Красноярск), клуб для пожилых женщин "Хозяюшка" (Емельяновский район) и другие;

оздоровительные - клуб здоровья "Грация" (г.Красноярск), клуб здоровья "50+" (г.Норильск), оздоровительный центр "В здоровом теле - здоровый дух" (Балахтинский район) и другие;

досугово-коммуникативные - клуб досуга для пожилых людей "Золотой возраст" (Бирилюсский район); клуб "Товарищ", клуб ветеранов "Встреча" (г.Красноярск) и другие.

Среди любительских художественных коллективов самыми распространенными являются хоры ветеранов, в том числе народный хор ветеранов войны и труда, народный хор русской песни "Сибирские узоры" (г. Зеленогорск), хор ветеранов педагогического труда "Вдохновение" (г.Сосновоборск), хор имени К.Скопцова (г.Красноярск), хор "Россияночка" (Минусинский район), народный хор ветеранов войны и труда (г.Шарыпово), а также вокальные ансамбли - ансамбль русской песни "Завалинка" (г.Боготол).

Всего для пожилых людей только в истекшем году учреждениями культурно-досугового типа края проведено около 9 000 мероприятий разнообразной направленности. В том числе:

городской фестиваль ветеранских хоров "Берег левый - берег правый";

фестиваль ветеранского творчества "Старшее поколение";

танцевальный марафон для ветеранской аудитории;

поэтический турнир среди ветеранов Ленинского района города Красноярска "Поэзия, ты музыка и свет";

творческие встречи ветеранов - участников клубных формирований с ведущими актерами Красноярского музыкального театра;

фестиваль ветеранских организаций города Красноярска "Не стареют душой ветераны";

краевая Олимпиада творчества ветеранов "Фейерверк побед" и многие другие.

Разнообразны формы и методы информационной, образовательной, просветительской, культурной и досуговой деятельности библиотек, направленной на привлечение в библиотеку людей старшего поколения и на удовлетворение их информационных и культурных потребностей.

С целью организации содержательного досуга пожилых людей на базе Государственной универсальной научной библиотеки края и Красноярской краевой специальной библиотеки - центра социокультурной реабилитации инвалидов по зрению созданы клубы по интересам ("Цветоводы", "Пчеловоды", "Огородники", творческая гостиная "Благозвучие", кинозал и др.). Ежегодно число пожилых людей, посещающих мероприятия клубов, составляет более 4 тыс. человек.

Особое внимание уделяется проблеме доступа пожилых людей к современным компьютерным, информационно-коммуникационным технологиям, обучению компьютерной грамотности граждан пожилого возраста. В рамках проекта "Твой курс", реализуемого Государственной универсальной научной библиотекой края и компанией "Майкрософт", в 2010 году было обучено более 600 граждан пожилого возраста.

В рамках деятельности Публичного центра правовой информации в Государственной универсальной научной библиотеке Красноярского края пожилым людям оказываются бесплатные консультации юристов, специалистов по защите прав потребителей.

Библиотеками осуществляется также выездное информационно-библиотечное обслуживание пожилых людей на дому, проведение обзоров книг, культурно-массовых мероприятий, адресованных данной возрастной группе, в том числе совместно с государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания.

В рамках долгосрочных целевых программ министерству культуры края выделяются средства краевого бюджета на сохранение и развитие муниципальной культуры (оснащение учреждений культурно-досугового типа музыкальными инструментами, оборудованием, необходимым для работы клубных формирований, автобусами для доставки культурной услуги в отдаленные территории, поддержка коллективов любительского художественного творчества, проведение культурных акций, пополнение фондов муниципальных библиотек и др.), что в целом способствует вовлечению пожилых людей в активную творческую деятельность, предоставлению высококачественных культурных услуг и соответственно повышению качества жизни пожилых людей.

В целях наиболее полного удовлетворения культурных запросов граждан старшего поколения, обеспечения доступности социокультурной информации необходимо осуществление мер по дальнейшему укреплению материально-технической базы, научно-методическому обеспечению деятельности учреждений культуры.

Развитию активной жизненной позиции и вовлеченности граждан пожилого возраста в общественную жизнь способствуют и регулярно проводимые Спартакиады ветеранов края, основной целью которых является привлечение ветеранов, пожилых к регулярным занятиям спортом, а также пропаганда здорового образа жизни среди молодежи.

По сложившейся традиции в нечетные годы проводятся зимние спартакиады, в четные - летние. Зимняя спартакиада проводится по шести видам спорта: лыжные гонки, биатлон, спортивное ориентирование, хоккей (ринк-бенди), полиатлон, конькобежный спорт.

Летняя спартакиада по восьми видам спорта: волейбол (мужчины), волейбол (женщины), городошный спорт, легкая атлетика, мини-футбол, настольный теннис, шахматы, плавание.

2.1.6. Совершенствование коммуникационных связей
и развитие интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста

Занятость является важным фактором, влияющим на качество жизни пожилых людей, так как обеспечивает более высокий уровень доходов, а также наличие более широких социальных связей в трудовом коллективе и в процессе трудовой деятельности.

Ежегодно в органы государственной службы занятости за содействием в трудоустройстве обращаются 1,7-2,1 тыс. граждан пожилого возраста, более 30 процентов из них находят работу (доходное занятие). Основными препятствиями для трудоустройства лиц пенсионного возраста являются: низкий уровень информированности о состоянии рынка труда, отсутствие навыков работы по имеющейся специальности на современном оборудовании, навыков работы с компьютерной техникой, ограничения по состоянию здоровья и связанная с этим необходимость создания специальных условий труда.

Для повышения уровня трудоустройства пожилых людей необходима реализация комплекса мер, обеспечивающих:

повышение уровня информированности о возможности трудоустройства и востребованных на рынке труда профессиях;

защиту от дискриминации по возрасту при приеме на работу;

возможность трудоустройства на рабочие места, соответствующие уровню профессиональной подготовки данной категории граждан, состояния здоровья и потребности в создании особых условий труда (сезонные, временные работы, работа по гибкому графику и другие);

повышение профессиональной компетентности через изучение современных навыков и технологий.

С целью повышения конкурентоспособности граждан пожилого возраста на рынке труда в крае необходимо расширить сеть учреждений, предоставляющих гражданам пожилого возраста услуги по обучению компьютерной грамотности.

За счет средств краевого бюджета в период 2011-2012 годов будет приобретено оборудование для открытия 30 компьютерных классов с целью обучения пожилых людей основам компьютерной грамотности в учреждениях социального обслуживания.

Для достижения большего охвата граждан пожилого возраста курсами компьютерной грамотности необходимо выделение дополнительных средств в сумме 1 100,0 тыс. рублей ежегодно для организации курсов на базе различных молодежных учреждений края. Операторами программы на базе сети компьютерных классов будут являться подростки в возрасте от 14 до 18 лет, объединенные в бригады под управлением взрослых. За каждым слушателем-пенсионером закрепляется тьютор-школьник, что положительным образом скажется на преемственности поколений.

Поддержание деятельности такой программы позволит охватить до 3 000 слушателей курсов из числа граждан пожилого возраста, провести 30 обучающих семинаров ежегодно.

2.1.7. Кадровое обеспечение деятельности по работе
с гражданами пожилого возраста

В крае имеется инфраструктура для подготовки кадров по специальности "Социальная работа", состоящая из 5 аккредитованных высших учебных заведений, ведущих подготовку специалистов по данной специальности:

федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Красноярский государственный педагогический университет им. В.П.Астафьева";

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сибирский федеральный университет";

федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Сибирский государственный технологический университет" (далее - СибГТУ);

Красноярский филиал негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский Гуманитарный университет профсоюзов";

филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российский государственный социальный университет" в городе Красноярске.

Министерством социальной политики края с СибГТУ заключен договор целевого набора на бюджетные места (5 мест - дневное отделение, 10 мест - заочное отделение), выпускники целевого набора трудоустраиваются, как правило, в системе социальной защиты населения края. В итоге, ежегодно край получает 400 дипломированных специалистов названной специальности. Наблюдается даже некоторое перепроизводство в регионе специалистов этого профиля.

Кроме этого 3 образовательных учреждения начального профессионального образования и 2 образовательных учреждения среднего профессионального образования ежегодно выпускают до 151 специалиста по специальности "социальный работник". Тем не менее, потребность отрасли в специалистах с высшим профессиональным образованием составляет около 700 человек. Наряду с недостатком специалистов по социальной работе отрасль испытывает недостаток в кадрах с высшим медицинским, юридическим, экономическим образованием, психологах. Из общей численности специалистов, работающих в отрасли, 67 процентов живут и работают в учреждениях, расположенных в сельской местности, исходя из этого соотношения, отрасль испытывает особо острый недостаток в специалистах для трудоустройства в сельских учреждениях.

Причиной такого положения является низкий уровень заработной платы, отсутствие жилья, непрестижность профессии из-за специфики обслуживаемого контингента, большие психологические и физические нагрузки, универсальность специальности "социальная работа" - возможность трудоустройства у выпускников этих ВУЗов в других сферах.

Для повышения квалификации специалистов органов социальной защиты населения края и краевых государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания в крае создана и функционирует хорошая база для постоянного и систематического повышения квалификации, как за счет средств краевого бюджета, так и на договорных отношениях с высшими учебными заведениями, имеющими лицензию на этот вид деятельности. Ежегодно повышают свою квалификацию от 6 до 10 процентов работников отрасли, так в 2010 году прошли переподготовку и повышение квалификации 1 506 человек.

Для обмена опытом работы с коллегами из других субъектов Российской Федерации, ознакомления с новыми инновационными методами работы и новыми технологиями в сфере социального обслуживания, ознакомления с зарубежным опытом работы вызывает большой интерес предложение министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации об организации повышения квалификации на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Российская экономическая академия им. Г.В. Плеханова". На данной базе за счет средств краевого бюджета возможно направить на повышение квалификации до 50 специалистов.

В целях закрепления кадров в отрасли Законом края от 29.10.2009 N 9-3864 "Об оплате труда работников краевых государственных учреждений" установлены:

выплаты стимулирующего характера в размере 25 процентов специалистам учреждений социального обслуживания, расположенных в сельской местности;

ежемесячная надбавка в размере 50 процентов тарифной ставки (оклада) молодым специалистам, впервые окончившим одно из учреждений высшего или среднего профессионального образования и заключившим в течение трех лет после окончания учебного заведения трудовые договоры с краевыми государственными учреждениями социального обслуживания населения.

Законом края 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг" предусмотрено предоставление субсидий лицам, работающим и проживающим в сельской местности, в том числе специалистам краевых государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания населения, для которых указанные учреждения являются основным местом работы.

В целом существующая в крае система работы с гражданами пожилого возраста позволяет гибко и быстро реагировать на все изменения, тенденции, происходящие в обществе, а также оперативно и адресно решать конкретные социальные вопросы.

Одним из закономерных последствий старения населения как социально-демографического процесса является рост потребностей в социальных услугах. Именно поэтому необходимо развитие системы социального обслуживания, а также поиск источников и ресурсов для обеспечения эффективной деятельности этой сферы.

Целенаправленная деятельность по подготовке общества к происходящим демографическим изменениям требует укрепления системы социальных служб, совершенствования технологий решения экономических, семейно-бытовых, психологических и многих других проблем, имеющих жизненно важное значение для пожилых людей.

2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения Программы,
целевые индикаторы и показатели

Основной целью данной Программы является формирование организационных, правовых, социально-экономических условий для повышения качества и уровня жизни пожилых людей, степени их социальной защищенности, активизации участия пожилых людей в жизни общества.

Сроки реализации Программы 2011-2013 годы, в том числе по этапам:

1-й этап - 2011 год;

2-й этап - 2012 год;

3-й этап - 2013 год.

Реализация основной цели Программы достигается решением следующих задач:

правовое и информационное обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих на территории края;

укрепление социальной защищенности граждан пожилого возраста, проживающих на территории края;

укрепление здоровья граждан пожилого возраста, проживающих на территории края;

повышение качества, доступности, безопасности предоставления услуг учреждениями, предоставляющими услуги гражданам пожилого возраста, проживающим на территории края;

поддержка общественных организаций ветеранов, действующих на территории края;

организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста, проживающих на территории края;

формирование системы совершенствования коммуникационных связей и развития интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста, проживающих на территории края;

кадровое обеспечение деятельности по работе с гражданами пожилого возраста, проживающими на территории края.

Целевыми индикаторами и показателями результативности Программы являются:

удельный вес граждан, фактически пользующихся мерами социальной поддержки, от общего количества граждан, имеющих право на меры социальной поддержки и обратившихся за их получением по годам: 2011 год - 100%; 2012 год - 100%; 2013 год - 100%;

охват граждан пожилого возраста и инвалидов всеми видами социального обслуживания на дому (на 10 000 пенсионеров), по годам: 2011 год - 516 человек; 2012 год - 519 человек; 2013 год - 521 человек;

удельный вес граждан пожилого возраста и инвалидов, получающих услуги учреждений социального обслуживания, от общего числа обратившихся граждан пожилого возраста и инвалидов, по годам: 2011 год - 99,45%; 2012 год - 99,5%; 2013 год - 99,5%;

вывод из эксплуатации в 2012 году 20% ветхих и аварийных зданий стационарных учреждений социального обслуживания;

ввод в 2012 году нового корпуса на 75 мест с увеличением площадей спален в расчете на одно койко-место с 5,1 м2 до 7,0 м2;

обеспечение доступности социальных услуг, предоставляемых нестационарными учреждениями социального обслуживания, для 129 000 граждан пожилого возраста за счет приобретения автотранспорта;

предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения 11 088 гражданам из числа неработающих пенсионеров, а также семей неработающих пенсионеров, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане в течение периода реализации Программы (материальная помощь на ремонт жилого помещения будет предоставлена 3 696 гражданам ежегодно);

уровень обеспеченности рецептов на лекарственные препараты, выписанные на льготных условиях, по годам: 2011 год - 99,8%; 2012 год - 99,9%; 2013 год - 99,9%;

оздоровление 2 172 граждан пожилого возраста из числа неработающих пенсионеров, сохранивших способность к самообслуживанию, не имеющих права на получение санаторно-курортного лечения по федеральному законодательству (мужчины от 60 до 80 лет, женщины от 55 до 80 лет), ежегодно;

открытие 30 компьютерных классов для обучения инвалидов пожилого возраста компьютерной грамотности, прохождение базового курса компьютерной грамотности не менее 16 000 граждан пожилого возраста;

выделение денежных средств на частичное возмещение затрат, связанных с проведением социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров края более чем 60 городским и районным организациям, действующим в крае;

подготовка образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования специалистов по специальности "социальный работник" по годам: в 2011 году - 151 человек; в 2012 году - 155 человек; в 2013 году - 171 человек; охват волонтерской помощью не менее 200 граждан пожилого возраста.

2.3. Механизм реализации Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств краевого бюджета.

Государственным заказчиком Программы является Правительство края. Министерство социальной политики края осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации Программы.

Реализацию мероприятий Программы осуществляют главные распорядители бюджетных средств:

министерство социальной политики края;

министерство здравоохранения края;

министерство образования и науки края;

министерство культуры края;

министерство транспорта края;

министерство строительства и архитектуры края;

министерство спорта, туризма и молодежной политики края;

агентство труда и занятости края.

Финансирование Программных мероприятий осуществляется в соответствующих формах, предусмотренных статьями 69, 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Поставка соответствующего оборудования, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации настоящей Программы, проводятся на основании Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

2.4. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за исполнением мероприятий, достижением конечного результата Программы осуществляет министерство социальной политики края.

Контроль за целевым использованием средств краевого бюджета осуществляет служба финансово-экономического контроля края. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется главными распорядителями бюджетных средств.

Главные распорядители бюджетных средств ежеквартально до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и по итогам года до 20 января очередного финансового года направляют в министерство социальной политики края соответствующую информацию по выполнению Программных мероприятий.

Ответственность за своевременность и достоверность представляемых отчетных данных несут главные распорядители бюджетных средств.

Министерство социальной политики края готовит ежегодный доклад об исполнении Программы с оценкой достижения плановых показателей и выполнения мероприятий Программы за весь период ее реализации, который направляет в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Правительство края до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Министерство социальной политики края ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по Программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации Программных мероприятий

Социально-экономическая эффективность реализации Программы оценивается по достижению планируемых результатов Программы по годам и по итогам реализации в целом, а также по исполнению установленных целевых индикаторов и показателей результативности.

Ожидаемые конечные результаты Программы:

повышение качества и уровня жизни пожилых людей в крае за счет своевременного предоставления мер социальной поддержки и оказания материальной помощи;

своевременное и качественное предоставление услуг по социальному обслуживанию гражданам пожилого возраста, а также повышение доступности, мобильности и оперативности социального обслуживания с учетом территориальных особенностей края;

достижение 80-процентного охвата специализированной медицинской помощью больных с сосудистыми заболеваниями;

обеспечение физической и пожарной безопасности граждан пожилого возраста, проживающих в учреждениях социального обслуживания, приведение жилых и хозяйственных помещений учреждений социального обслуживания, имеющих в структуре стационарные отделения, в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологических и пожарных норм и правил;

ввод в 2012 году в эксплуатацию 54-квартирного жилого дома для граждан пожилого возраста, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

открытие 30 компьютерных классов с целью обучения пожилых людей основам компьютерной грамотности;

приобретение спецавтотранспорта, в том числе для перевозки лиц с ограниченными физическими возможностями (приобретение специальных автомобилей), реализация инновационного проекта "Мобильная социальная помощь" (приобретение 4 автомобилей), совершенствование службы "Социальное такси" (приобретение 2 автомобилей);

улучшение качества жизни пожилых людей за счет обеспечения техническими средствами реабилитации и организации работы ателье проката;

создание доступа к объектам социальной инфраструктуры за счет строительства пандусов в 7 учреждениях здравоохранения, культуры, социального обслуживания края;

обеспечение 33 учреждений социального обслуживания края современным реабилитационным оборудованием;

курсы повышения квалификации и тематические семинары для руководителей и специалистов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края, руководителей и специалистов краевых государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания посетят до 1 428 человек.

Социально-экономическая эффективность Программы заключается:

в улучшении условий жизни пожилых людей и повышении ее качества путем оказания различных видов помощи, адресных выплат, определенных Программными мероприятиями;

усилении активности общественных ветеранских организаций и повышении роли граждан старшего поколения в общественной жизни.

Реализация мероприятий Программы в 2011-2013 годах позволит создать достойные условия жизни для граждан пожилого возраста, обеспечит возможность самореализации жизненно важных потребностей указанной категории граждан.

2.6. Мероприятия комплексной региональной программы
"Повышение качества жизни граждан пожилого возраста
на территории Красноярского края" на 2011-2013 годы

N п\п	Содержание мероприятия	Исполнители	Сроки исполнения (годы)			Стоимость (тыс.руб.)			Источник финансирования	Ожидаемые результаты
						всего: в том числе в году
			2011	2012	2013	2011	2012	2013
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10
Задача 1. Правовое и информационное обеспечение социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста, проживающих на территории Красноярского края
1	Совершенствование регионального законодательства в сфере предоставления мер социальной поддержки: Закон Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки ветеранов"; Закон Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2703 "О мерах социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий"; долгосрочная целевая программа "Старшее поколение" на 2011-2013 годы, утвержденная постановлением Правительства Красноярского края от 16.11.2010 N 559-п; постановление Правительства Красноярского края от 08.02.2011 N 71-п "О порядке, размерах и условиях оказания адресной социальной помощи отдельным категориям граждан"	министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года				организационные ресурсы	Улучшение социальной защищенности и качества жизни ветеранов, реабилитированных жертв политических репрессий и пенсионеров посредством закрепления в региональном законодательстве социальных гарантий
2	Разработка нормативно-правовых актов, регламентирующих развитие социального туризма в регионе, субсидирование хозяйствующим субъектам в сфере туризма, реализующим "социальные" маршруты и туры для пожилых людей, расходов, связанных с реализацией социальных туров	министерство спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года				организационные ресурсы	Нормативно-правовая база, регламентирующая развитие социального туризма в Красноярском крае, субсидирование расходов хозяйствующих субъектов, реализующих маршруты и туры для пожилых людей
3	Обеспечение социального обслуживания граждан пожилого возраста в рамках реализации Закона Красноярского края от 10.12.2004 N 12-2705 "О социальном обслуживании населения" и иных нормативных правовых актов Красноярского края, регулирующих вопросы социального обслуживания граждан пожилого возраста	министерство социальной политики Красноярского края, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Красноярского края, краевые и муниципальные учреждения социального обслуживания	в течение года	в течение года	в течение года	2 008 421,3	2 012 471,1	2 023 909,2	краевой бюджет	Своевременное и качественное предоставление услуг по социальному обслуживанию гражданам пожилого возраста
4	Реализация Закона Красноярского края от 08.07.2010 N 10-4866 "Об организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Красноярском крае"	министерство социальной политики Красноярского края, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	1 033,3	1 033,3	1 033,3	краевой бюджет	Стимулирование создания в крае приемных семей для дееспособных граждан пожилого возраста как дополнительной меры социальной помощи в жизнеустройстве и одновременно как альтернативную форму социальной помощи наряду с гарантированными государством формами социального обслуживания, определенными законодательством о социальном обслуживании, и патронажем
5	Организация встреч Губернатора края, первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства Красноярского края, руководителей органов исполнительной власти края, депутатов Законодательного Собрания края с руководителями общественных организаций и ветеранами Великой Отечественной войны, ветеранами труда, командирами воинских частей, военнослужащими	министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	911,3	911,3	911,3	краевой бюджет	Осуществление взаимодействия органов государственной и законодательной власти края с руководителями общественных объединений ветеранов и гражданами
6	Информирование граждан пожилого возраста о новых мерах государственной поддержки в Красноярском крае, положительные примеры в крае улучшения качества жизни пожилых людей, сюжеты на КГТК "Енисей-Регион" в информационной программе (по 1 сюжету в месяц)	агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края, ГКУ "Дирекция краевых телепрограмм"	в течение года	в течение года	в течение года	100,6	109,7	109,7	краевой бюджет	Обеспечение доступной, актуальной информацией о мерах государственной поддержки пожилых людей и механизме их реализации, охват - 40% населения пожилых людей края
7	Информирование граждан пожилого возраста о механизме государственной поддержки, (оказание медико-социальных услуг, лекарственное обеспечение и т.д.). Сюжеты в программе "+15. О здоровье" на КГТК "Енисей-Регион" (1 раз в квартал)	агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края, ГКУ "Дирекция краевых телепрограмм"	в течение года	в течение года	в течение года	132,8	132,8	132,8
8	Информирование граждан пожилого возраста об изменении законодательства, о мерах государственной поддержки и т.д. Материалы в краевых печатных СМИ (в общей сложности - 1/2 полосы А2 в квартал) (2 полосы в год)	агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края, КГАУ "Редакция газеты "Наш Красноярский край"	в течение года	в течение года	в течение года	158,8	158,8	158,8	краевой бюджет	Обеспечение доступной, актуальной информацией о мерах государственной поддержки пожилых людей и механизме их реализации, охват (в том числе в территориях) - 50% населения пожилых людей края
9	Информирование граждан пожилого возраста о реализации мер государственной поддержки в территориях края. По одному материалу (1/2 полосы) в месяц в 44 городских и районных газетах	агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	2 904,0	3 168,0	3 168,0	краевой бюджет	Обеспечение доступной, актуальной информацией о мерах государственной поддержки пожилых людей и механизме их реализации, охват (в том числе в территориях) - 80% населения пожилых людей края
10	Обеспечение деятельности единой справочной службы по вопросам предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания населения (Call-Центр)	министерство социальной политики Красноярского края, КГБУ СО "Консультативно-методический центр"	в течение года	в течение года	в течение года	401,3	401,3	401,3	краевой бюджет	Расширение информационной доступности и форм консультирования жителей Красноярского края по вопросам предоставления различного рода мер социальной поддержки и организации социального обслуживания населения
11	Обеспечение деятельности бесплатного многоканального телефона доверия "Право на здоровье" (с использованием услуг Call-Центра)	Красноярский краевой фонд обязательного медицинского страхования	в течение года	в течение года	в течение года	414,8	414,8	414,8	бюджет Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования	Обеспечение доступности получения справочной информации и консультаций по вопросам организации и оказания медицинской помощи, другим медицинским вопросам - число обращений по телефону - около 5 тысяч ежегодно
Всего по задаче						2 014 478,2	2 018 801,1	2 030 239,2
Задача 2. Укрепление социальной защищенности граждан пожилого возраста, проживающих на территории Красноярского края
	Меры социальной поддержки, предоставляемые гражданам пожилого возраста
1	Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий (с 01.01.2011 - 319,5 руб.)	исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления	в течение года	в течение года	в течение года	809 206,8	809 206,8	809 206,8	краевой бюджет	Ежемесячную денежную выплату ежегодно получат более 215,0 тыс. граждан пожилого возраста
2	Ежемесячные денежные выплаты ветеранам труда края (с 01.01.2011 - 234,3 руб.), пенсионерам (с 01.01.2011 - 117,15 руб.)	исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления	в течение года	в течение года	в течение года	494 254,7	494 254,7	494 254,7	краевой бюджет	Ежемесячную денежную выплату ежегодно получат более 255,0 тыс. граждан пожилого возраста
3	Сохранение в натуральном виде для ветеранов труда, тружеников тыла, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, льготного зубопротезирования, обеспечения лекарственными средствами, проезда на пригородном железнодорожном транспорте	Красноярский краевой фонд ОМС, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	256 859,8	256 859,8	256 859,8	краевой бюджет	Улучшение здоровья и качества жизни граждан - ожидаемое число лиц пожилого возраста, получивших указанные меры социальной поддержки, составит более 50 тысяч человек ежегодно
4	Сохранение в натуральном виде для ветеранов труда края, пенсионеров льготного обеспечения лекарственными средствами, проезда на пригородном железнодорожном транспорте	министерство здравоохранения Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	96 540,8	96 540,8	96 540,8	краевой бюджет	Улучшение здоровья и качества жизни граждан - ожидаемое число лиц пожилого возраста, получивших указанные меры социальной поддержки, составит около 80 тысяч человек ежегодно
5	Предоставление дополнительных мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, вдовам умерших инвалидов и участников Великой Отечественной войны, вдовам и родителям погибших (умерших) военнослужащих	исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления	в течение года	в течение года	в течение года	196 473,1	225 615,2	259 949,2	краевой бюджет	Помощь гражданам при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, меры социальной поддержки получат свыше 18,0 тыс. человек
6	Компенсация стоимости установки стационарного телефона ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) инвалидов и участников Великой Отечественной войны	министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	1 114,4	1 114,4	1 114,4	краевой бюджет	Компенсация расходов 1095 гражданам (365 в 2011 году, 365 в 2012 году и 365 в 2013 году)
7	Компенсация расходов вдовам (вдовцам) участников (инвалидов) Великой Отечественной войны, умерших до 12.06.1990, на изготовление и установку (замену) памятников (надгробий) (не более 6,0 тыс. рублей)	министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	916,0	916,0	916,0	краевой бюджет	Компенсация расходов 450 гражданам (150 в 2011 году, 150 в 2012 году и 150 в 2013 году)
8	Компенсация реабилитированным лицам стоимости проезда по территории Российской Федерации один раз в год (к месту следования и обратно) (не более 12,0 тыс. рублей, а для проживающих в территориях Красноярского края, не имеющих железнодорожного сообщения, - не более 25,0 тыс. рублей)	министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	11 974,9	11 974,9	11 974,9	краевой бюджет	Компенсация расходов 3948 гражданам (1 316 в 2011 году, 1 316 в 2012 году и 1 316 в 2013 году)
9	Предоставление мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг ветеранам труда края, труженикам тыла	исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления	в течение года	в течение года	в течение года	1 079 433,3	1 239 001,1	1 426 729,1	краевой бюджет	Помощь гражданам при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, меры социальной поддержки получат свыше 108,0 тыс. человек
10	Реализация права на приобретение единого социального проездного билета или на получение единой социальной карты Красноярского края для проезда на всех видах городского пассажирского транспорта и автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородных маршрутов, а при их отсутствии - междугородных (внутрирайонных) маршрутов, водном транспорте пригородного сообщения по территории Красноярского края	министерство транспорта Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края, уполномоченная организация - государственное предприятие Красноярского края "Красноярскавтотранс", исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления	в течение года	в течение года	в течение года	662 520,0	662 520,0	662 520,0	краевой бюджет	Обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Красноярского края для более 470 тысяч отдельных категорий граждан пожилого возраста
11	Выплата ежемесячных персональных пособий лицам, являвшимся до 01.01.1992 получателями персональных пенсий союзного, республиканского и местного значения, персональные пенсии которым были установлены за заслуги в развитии Красноярского края	министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	7 236,1	7 236,1	7 236,1	краевой бюджет	Повышение материальной обеспеченности 535 граждан, являвшихся получателями персональных пенсий, которые были установлены за особые заслуги в развитии Красноярского края
	Оказание единовременной адресной социальной помощи
12	Оказание единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения обратившимся одиноко проживающим неработающим пенсионерам, а также семьям неработающих пенсионеров, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане	исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	48 462,6	48 462,6	48 462,6	краевой бюджет	Помощь неработающим пенсионерам в вопросах улучшения условий проживания через предоставление единовременной адресной материальной помощи на ремонт жилого помещения 11 088 гражданам из числа неработающих пенсионеров, а также семей неработающих пенсионеров, в составе которых отсутствуют трудоспособные граждане в течение периода реализации программы (материальная помощь на ремонт жилого помещения будет предоставлена 3 696 гражданам ежегодно)
13	Оказание единовременной адресной социальной помощи в денежной форме отдельным категориям граждан к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне	министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	78 485,9	73 383,0	68 278,4	краевой бюджет	Адресную социальную помощь получат отдельные категории граждан: 57 215 - в 2011 году, 54 692 - в 2012 году, 52 358 - в 2013 году
14	Оказание адресной социальной помощи ветеранам Великой Отечественной войны - участникам битвы под Москвой и вдовам погибших (умерших) участников битвы под Москвой, в связи с празднованием 70-й годовщины начала контрнаступления советских войск против немецко-фашистских войск в битве под Москвой	министерство социальной политики Красноярского края	декабрь			529,2			краевой бюджет	Адресную социальную помощь получат в 2011 году 200 граждан
15	Оказание адресной социальной помощи ветеранам в связи с присвоением звания почетного ветерана Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов	министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	100,0	100,0	100,0	краевой бюджет	Адресную социальную помощь получат 100 граждан в 2011 году, 100 - в 2012 году и 100 - в 2013 году
16	Оказание адресной социальной помощи членам семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы в мирное время, в связи с празднованием Дня защитника Отечества	министерство социальной политики Красноярского края	февраль	февраль	февраль	3 379,8	3 379,8	3 379,8	краевой бюджет	Адресную социальную помощь получат отдельные категории граждан: 1 107 - в 2011 году, 1 107 - в 2012 году, 1 107 - в 2013 году
17	Реализация хлеба по сниженным ценам для пенсионеров (при предъявлении пенсионного удостоверения) через собственную розничную торговую сеть		в течение года	в течение года	в течение года				Средства ООО "Торговый дом плюс "Красноярский хлеб"	54 торговые точки в г.Красноярске
	Всего по задаче					3 747 487,4	3 930 565,2	4 147 522,6
Задача 3. Укрепление здоровья граждан пожилого возраста, проживающих на территории Красноярского края
1	Оказание социально-медицинских услуг по сохранению и восстановлению здоровья, улучшению социального, психологического статуса путем проведения профилактических и оздоровительных мероприятий, направленных на продление активной жизнедеятельности и работоспособности гражданам пожилого возраста, не имеющим права на получение санаторно-курортного лечения по федеральному законодательству	министерство социальной политики Красноярского края, краевые государственные автономные учреждения социального обслуживания	в течение года	в течение года	в течение года	38 917,2	38 917,2	38 917,2	краевой бюджет	Ежегодное оздоровление 2 172 граждан пожилого возраста из числа неработающих пенсионеров, сохранивших способность к самообслуживанию (мужчины от 60 до 80 лет, женщины от 55 до 80 лет
2	Организация работы двух (дополнительных) кабинетов для приема граждан пожилого возраста в консультативно-диагностической поликлинике КГБУЗ "Краевая клиническая офтальмологическая больница"	министерство здравоохранения Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	197,3	394,6	394,6	краевой бюджет	Повышение доступности специализированной консультативной офтальмологической помощи (не менее 25 тысяч посещений за 3 года)
3	Проведение операций на глазах по поводу катаракты с имплантацией искусственного хрусталика (ультразвуковая факоэмульсификация катаракты с имплантацией интраокулярной линзы)	министерство здравоохранения Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	45 000,0	50 000,0	55 000,0	краевой бюджет	Повышение доступности специализированной офтальмологической помощи, улучшение качества здоровья и жизни граждан пожилого возраста (не менее 15 тысяч операций за 3 года)
4	Оказание медицинской помощи лицам пожилого возраста, проживающим в отдаленных населенных пунктах, сотрудниками выездных врачебных бригад краевого государственного бюджетного учреждения "Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн"	министерство здравоохранения Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	0,4	0,1	0,2	краевой бюджет	Повышение доступности специализированной медицинской помощи - количество выездов за год/число осмотренных: в 2011 году - 18/2500; в 2012 году 16/2300; в 2013 году - 16/2300
5	Организация доставки лекарственных средств на дом гражданам пожилого возраста	министерство здравоохранения Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года				организационные ресурсы	Повышение доступности лекарственной помощи - ожидаемое количество граждан пожилого возраста, в том числе с ограниченными возможностями передвижения, получивших лекарственные средства с доставкой на дом, составит 10 тысяч человек
6	Динамическое наблюдение за хроническими больными (в том числе перенесшими инфаркт миокарда и инсульт с проведением реабилитационных мероприятий) из числа граждан пожилого возраста	учреждения здравоохранения края	в течение года	в течение года	в течение года	172 000,0	172 000,0	172 000,0	краевой бюджет	Улучшение качества диспансерного наблюдения за больными, перенесшими "сосудистые катастрофы", в амбулаторно-поликлинических условиях
7	Обучение хронических больных из числа лиц пожилого возраста в "школах здоровья"	учреждения здравоохранения края	в течение года	в течение года	в течение года	60 200,0	60 200,0	60 200,0	краевой бюджет	Улучшение качества жизни граждан пожилого возраста с хроническими заболеваниями; количество обученных - около 70 тысяч человек ежегодно
8	Обеспечение техническими средствами реабилитации инвалидов пожилого возраста	Краевое государственное бюджетное учреждение социального обслуживания "Комплексный центр социального обслуживания населения"	в течение года	в течение года	в течение года	15 000,0	15 000,0	15 000,0	краевой бюджет	Создание условий жизнедеятельности, адаптация и интеграция инвалидов пожилого возраста в общество
9	Организация проката технических средств реабилитации	министерство социальной политики Красноярского края, учреждения социального обслуживания населения	в течение года	в течение года	в течение года	2 000,0	2 000,0	2 000,0	краевой бюджет	Обеспечение доступности, повышение оперативности и эффективности предоставления реабилитационных услуг
10	Увеличение расходов на питание и лекарственное обеспечение граждан пожилого возраста, находящихся на лечении в краевом государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Красноярский краевой госпиталь для ветеранов войн"	министерство здравоохранения Красноярского края	в течение года			27 792,5			краевой бюджет	Повышение качества медицинской помощи и качества питания
11	Проведение Спартакиады ветеранов Красноярского края	министерство спорта, туризма и молодежной политики	март	август	март	520,7	545,0	545,0	краевой бюджет	Поддержание активности граждан пожилого возраста, пропаганда физической культуры и спорта, создание условий для активных занятий физической культурой и спортом
12	Организация санаторно-курортного лечения в краевом государственном автономном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания "Тесь" работников пенсионного возраста муниципальных образовательных учреждений Красноярского края и краевых государственных учреждений, подведоственных министерству образования и науки Красноярского края (за исключением образовательных учреждений в областях (сферах) физической культуры, спорта, культуры, здравоохранения и лекарственного обеспечения) (в процентном соотношении: не менее 5% путевок от общего количества путевок, ежегодно распределяемых для отрасли)	министерство образования и науки Красноярского края, министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	409,2	409,2	409,2	краевой бюджет	Организация санаторно-курортного лечения в краевом государственном автономном учреждении "Комплексный центр социального обслуживания "Тесь" работников пенсионного возраста
Всего по задаче						362 037,3	339 466,1	344 466,2
Задача 4. Повышение качества, доступности, безопасности предоставления услуг гражданам пожилого возраста, проживающим на территории Красноярского края, учреждениями социального обслуживания и здравоохранения края
1	Создание и материально-техническое оснащение 4-х первичных сосудистых отделений на базе муниципальных учреждений здравоохранения: Городской клинической больницы N 6 им. Н.С.Карповича в г.Красноярске, Центральной городской больницы в г.Канске, Центральной районной больницы в г. Ачинске	министерство здравоохранения Красноярского края	в течение года	в течение года		12 000,0	16 000,0		краевой бюджет	Достижение 80% охвата специализированной медицинской помощью больных с сосудистыми заболеваниями, снижение смертности от инсульта, повышение качества жизни граждан пожилого возраста, перенесших "сосудистые катастрофы". Оказание медицинской помощи в сосудистых центрах в соответствии с утвержденными стандартами оказания медицинской помощи
2	Укрепление материально-технической базы краевых государственных стационарных учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста. Приобретение для краевых государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания и реабилитации инвалидов реабилитационного оборудования, в том числе для социально-бытовой адаптации, социально-психологической реабилитации, для занятий адаптивной физической культурой и спортом, для социокультурной и социально-трудовой реабилитации в целях расширения перечня реабилитационных услуг и повышения их качества	министерство социальной политики Красноярского края, краевые государственные бюджетные учреждения социального обслуживания, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Красноярского края				13 372,3	14 448,5	28 733,7	краевой бюджет	Приобретение для 32 стационарных учреждений социального обслуживания технологического и иного оборудования в целях повышения качества предоставляемых услуг. Укрепление материально-технической базы в 32 муниципальных учреждениях социального обслуживания населения. Укрепление материально-технической базы в КГБУ СО "Таймырский социально-реабилитационный центр"
3	Строительство и реконструкция корпусов для ликвидации ветхих и аварийных жилых и хозяйственных помещений в стационарных учреждениях социального обслуживания и сокращения очередности на помещение в дома-интернаты для граждан пожилого возраста	министерство социальной политики Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства"	в течение года	в течение года	в течение года	55 000,0	36 000,0	155 347,0	краевой бюджет	Вывод из эксплуатации в 2012 году 20% ветхих и аварийных зданий стационарных учреждений социального обслуживания. Сокращение в 2014 году очередности граждан пожилого возраста и инвалидов на помещение в стационарные учреждения социального обслуживания, за счет начала строительства в 2013 году спальных корпусов на 150 мест для инвалидов, в том числе 75 мест для инвалидов пожилого возраста
4	Проведение капитального ремонта (реконструкции) в краевых и муниципальных учреждениях стационарного типа	министерство социальной политики Красноярского края, краевые государственные бюджетные учреждения социального обслуживания, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	78 687,2	12 630,0	4 703,7	краевой бюджет, включая расходы за счет доходов от предпринимательской деятельности и от платных услуг	Приведение жилых и хозяйственных помещений в соответствие с требованиями санитарных норм и правил в 35 учреждениях для граждан пожилого возраста и инвалидов: 26 краевых; 9 муниципальных
5	Установка видеонаблюдения в краевых учреждениях социального обслуживания в целях обеспечения безопасности проживания	краевые государственные бюджетные учреждения социального обслуживания		в течение года	в течение года		2 600,0	5 650,0	краевой бюджет	Обеспечение в 6 учреждениях оперативного реагирования на ситуацию, влекущую угрозу жизни граждан пожилого возраста и инвалидов
6	Выполнение первичных мер пожарной безопасности в краевых и муниципальных учреждениях социального обслуживания в целях обеспечения безопасности проживания	министерство социальной политики Красноярского края, краевые государственные бюджетные учреждения социального обслуживания, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	9 539,3	1 309,5	1 091,3	краевой бюджет	Выполнение первичных мер пожарной безопасности в 41 учреждении социального обслуживания: 20 краевых; 21 муниципальном
7	Приобретение автотранспорта для краевых государственных бюджетных учреждений, муниципальных учреждений социального обслуживания	министерство социальной политики Красноярского края, краевые государственные бюджетные учреждения социального обслуживания, исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Красноярского края	в течение года	в течение года		3 039,5	3 466,8		краевой бюджет	Обеспечение своевременной и безопасной доставки граждан пожилого возраста и инвалидов в учреждения здравоохранения и в объекты культуры в 3 краевых государственных и 7 муниципальных учреждениях социального обслуживания
8	Приобретение передвижных специальных комплексов "Мобильная социальная помощь" на базе автобусов ПАЗ для учреждений социального обслуживания с целью оказания социальных услуг гражданам, проживающим в отдаленных сельских поселениях края	министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года		5 940,0	5 940,0	краевой бюджет	Приобретение 4 мобильных комплексов и внедрение инновационного проекта по предоставлению социальных услуг проживающим в отдаленных сельских поселениях края
9	Развитие службы "Социальное такси" при краевом государственном бюджетном учреждении	министерство социальной политики Красноярского края, КГБУ СО "Комплексный центр социального обслуживания населения"	в течение года	в течение года		691,5	691,5		краевой бюджет	Приобретение 2 автомобилей для оказания услуг "Социального такси"
10	Приобретение специального транспорта с подъемным устройством для перевозки лиц с ограниченными возможностями, в том числе инвалидов с нарушениями опорно-двигательного аппарата с целью создания мобильной социальной помощи в учреждениях социального обслуживания края	министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	9 720,0	8 640,0	14 040,0	краевой бюджет	Приобретение 30 ед. специального автотранспорта. Обеспечение доступности реабилитационных услуг
11	Обеспечение доступа к учреждениям социальной сферы (устройство внешних, внутренних пандусов в учреждениях социальной защиты населения, здравоохранения и культуры)	министерство социальной политики Красноярского края, министерство здравоохранения Красноярского края, министерство культуры Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	4 965,0	1 640,0	217,0	краевой бюджет	Обеспечение доступа в 7 социально-значимых учреждения социальной сферы
12	Строительство специального жилого дома для граждан пожилого возраста в городе Боготоле	министерство строительства и архитектуры Красноярского края, краевое государственное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства"	в течение года	в течение года		50 000,0	50 000,0		краевой бюджет	Ввод в 2012 году в эксплуатацию 54-квартирного жилого дома улучшит жилищные условия не менее 65 граждан пожилого возраста, а также позволит обеспечить компактность их проживания для более эффективного и качественного предоставления социальных услуг
Всего по задаче						237 014,8	153 366,3	215 722,7
Задача 5. Формирование системы совершенствования коммуникационных связей и развития интеллектуального потенциала граждан пожилого возраста, проживающих на территории Красноярского края
1	Открытие в учреждениях социального обслуживания населения компьютерных классов для инвалидов, в том числе инвалидов по зрению с целью обучения основам компьютерной грамотности	министерство социальной политики Красноярского края, учреждения социального обслуживания населения	в течение года	в течение года	в течение года	10 843,0	12 998,6	18 630,2	краевой бюджет	Открытие 30 компьютерных классов с целью обучения инвалидов пожилого возраста компьютерной грамотности
2	Предоставление дополнительных образовательных услуг образовательными учреждениями начального и среднего профессионального образования (подготовка к пользованию компьютером и интернетом, первоначальные навыки социального обслуживания, подготовка по профессиям "швея", "повар")	министерство образования и науки Красноярского края, образовательные учреждениями начального и среднего профессионального образования	в течение года	в течение года	в течение года				за счет средств населения (2011 год - 2.4 тыс.руб., 2012 год - 6,0 тыс.руб., 2013 год - 12,0 тыс.руб.	Реализация образовательных программ по годам: в 2011 году - 2; в 2012 году -5; в 2013 году - 10.
3	Создание на базе краевого государственного автономного учреждения культуры культурно-социального комплекса "Дворец Труда и Согласия" компьютерного класса для ветеранов "Распахнутое окно"	министерство культуры Красноярского края, краевое государственное автономное учреждение культуры культурно-социального комплекса "Дворец Труда и Согласия"	в течение года	в течение года		100,0	100,0		краевой бюджет	Организация обучения граждан пожилого возраста информационно-коммуникационным технологиям. Количество обученных - не менее 75 человек ежегодно
4	Содействие в трудоустройстве граждан пожилого возраста на постоянной и временной основе путем организации оплачиваемых общественных работ, а также через организацию и проведение ярмарок вакансий	агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения	в течение года	в течение года	в течение года				текущее финансирование, средства предприятий, учреждений	Трудоустройство не менее 0,5 тыс. граждан пожилого возраста. Временное трудоустройство не менее 40 граждан пожилого возраста, ежегодно. Проведение не менее 100 ярмарок вакансий рабочих мест для пожилых людей, ежегодно. Участие в ярмарках вакансий рабочих мест не менее 0,6 тыс. граждан пожилого возраста
5	Организация общественных и временных работ по оказанию социальной помощи пожилым людям, ветеранам Великой Отечественной войны	агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения	в течение года	в течение года	в течение года				текущее финансирование, средства предприятий, учреждений	Оказание социальной помощи не менее 0,7 тыс. ветеранам ВОВ и пожилым людям. Участие в общественных и временных работах по оказанию социальной помощи данной категории граждан, не менее 0,9 тыс. человек
6	Оказание услуг гражданам пожилого возраста, обратившимся в службу занятости населения по информированию о положении на рынке труда	агентство труда и занятости населения Красноярского края, центры занятости населения	в течение года	в течение года	в течение года				текущее финансирование, средства предприятий, учреждений	Оказание информационных услуг о положении на рынке труда, возможностях трудоустройства не менее 1,5 тыс. гражданам, в том числе через предоставление информации на интернет-сайте агентства
Всего по задаче						10 943,0	13 098,6	18 630,2
Задача 6. Поддержка общественных организаций ветеранов, действующих на территории Красноярского края
1	Предоставление субсидии Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов в целях возмещения затрат в связи с оказанием консультационных услуг ветеранам (пенсионерам) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов и проведением массовых общественных мероприятий для указанных категорий граждан	министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	2 203,8	1 903,8	1 903,8	краевой бюджет	Государственная поддержка краевой общественной организации
2	Предоставление субсидий Красноярской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов на возмещение затрат, связанных с проведением городскими и районными организациями ветеранов, действующими в Красноярском крае, социально значимых мероприятий для ветеранов и пенсионеров	министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	1 830,0	1 830,0	1 830,0	краевой бюджет	Проведение социально значимых мероприятий более чем в 60 городских и районных организациях ветеранов, действующих в Красноярском крае
3	Организация участия руководителей общественных объединений ветеранов, реабилитированных и пенсионеров, ветеранов Великой Отечественной войны и пожилых людей в мероприятиях, связанных с памятными датами Великой Отечественной войны, встречах, съездах	министерство социальной политики Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	408,1	408,1	408,1	краевой бюджет	Участие граждан в торжественных и общественно-значимых мероприятиях, проводимых за пределами Красноярского края
Всего по задаче						4 441,9	4 141,9	4 141,9
Задача 7. Организация свободного времени и культурного досуга граждан пожилого возраста, проживающих на территории Красноярского края
1	Поздравление инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны, супругов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, с днем Победы в краевом государственном учреждении здравоохранения "Краевой госпиталь для ветеранов войн", в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения	министерство социальной политики Красноярского края	апрель-май	апрель-май	апрель-май	1 313,0	1 313,0	1 313,0	краевой бюджет	Поздравление с днем Победы с вручением подарков 1 500 гражданам, находящимся на лечении в учреждениях здравоохранения края и в краевых государственных стационарных учреждениях социального обслуживания населения (500 в 2011 году, 500 в 2012 году и 500 в 2013 году)
2	Проведение мероприятия, посвященного празднованию Победы в Большом концертном зале государственного учреждения культуры "Красноярская краевая филармония"	министерство социальной политики Красноярского края	май	май	май	576,3	576,3	576,3	краевой бюджет	Участие в общественно-значимом мероприятии 5400 граждан (1 800 в 2011 году, 1 800 в 2012 году и 1 800 в 2013 году)
3	Проведение мероприятия, посвященного Дню Военно-Морского флота	министерство социальной политики Красноярского края	июль	июль	июль	358,4	358,4	358,4	краевой бюджет	Участие в общественно-значимом мероприятии 1500 граждан (500 в 2011 году, 500 в 2012 году и 500 в 2013 году)
4	Проведение краевым государственным автономным учреждением культуры культурно-социальным комплексом "Дворец Труда и Согласия" выставки декоративно-прикладного творчества "Край мой сибирский" в рамках краевого фестиваля творчества инвалидов "Вера. Надежда. Любовь"	министерство культуры Красноярского края, краевое государственное автономное учреждение культуры культурно-социального комплекса "Дворец Труда и Согласия"	в течение года	в течение года		50,0	50,0		краевой бюджет	Вовлечение людей пожилого возраста в различные виды художественного творчества. Количество участников - не менее 190 человек ежегодно
5	Цикл мероприятий, посвященных памятным датам	министерство культуры Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	3 050,0	3 050,0	3 050,0	краевой бюджет	Стимулирование и поддержка активной жизненной позиции людей пожилого возраста в целях их интеграции в современное общество. Число участников мероприятий - не менее 1300 человек ежегодно
6	Цикл праздничных календарных мероприятий	министерство культуры Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	240,0	240,0	240,0	краевой бюджет	Вовлечение граждан пожилого возраста в активную культурно-досуговую деятельность. Проведение не менее 10 мероприятий ежегодно. Число участников - не менее 1,5 тыс. человек ежегодно
7	Организация досуга граждан пожилого возраста, охват их культурно-просветительной работой	министерство культуры Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года	50,0	50,0	50,0	краевой бюджет	Содействие развитию творческой активности людей пожилого возраста, расширению их социокультурных контактов, повышению уровня социальной адаптации через участие в клубных формированиях. Количество клубных формирований - 10. Количество участников - не менее 150 человек
8	Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на поддержку коллективов любительского художественного творчества, распределяемых в порядке конкурсного отбора	министерство культуры Красноярского края	в течение года	в течение года		600,0	600,0		краевой бюджет	Создание условий для творческой самореализации людей пожилого возраста. Поддержка не менее 2 коллективов любительского художественного творчества ежегодно
9	Организация и проведение для пожилых людей в детских домах праздников, посвященных дню Победы, Международному дню пожилых людей, привлечение активных граждан пожилого возраста к подготовке данных праздников	министерство образования и науки Красноярского края	в течение года	в течение года	в течение года				организационные ресурсы	360 граждан пожилого возраста совместно с коллективами детских домов будут ежегодно принимать участие в подготовке и праздновании дня Победы, Международного дня пожилых людей
10	Проведение торжественного краевого мероприятия, посвященного Международному дню пожилых людей	министерство социальной политики Красноярского края	октябрь	октябрь	октябрь	1 231,2	1 231,2	1 231,2	краевой бюджет	Приглашение на торжественное мероприятие не менее 1 700 граждан пожилого возраста и вручение им подарочных наборов
Всего по задаче						7 468,9	7 468,9	6 818,9
Задача 8. Кадровое обеспечение деятельности по работе с гражданами пожилого возраста, проживающими на территории Красноярского края
1	Подготовка социальных работников в 3 образовательных учреждениях начального профессионального образования, включая практику волонтерской помощи пожилым людям	министерство образования и науки Красноярского края, КГБОУ НПО "Профессиональный лицей N 8", КГБОУ НПО "Профессиональный лицей N 11", КГБОУ НПО "Профессиональный лицей N 41"	в течение года	в течение года	в течение года	145 295,3	134 335,8	134 749,9	краевой бюджет	Выпуск социальных работников по годам: в 2011 году - 103 чел.; в 2012 году - 107 чел.; в 2013 году - 123 чел. Охват волонтерской помощью не менее 100 человек пожилого возраста
2	Подготовка социальных работников в 2 образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях), включая практику волонтерской помощи пожилым людям	министерство образования и науки Красноярского края, "Красноярский педагогический колледж N 2", "Ачинский педагогический колледж"	в течение года	в течение года	в течение года	17 326,2	17 326,2	17 326,2	краевой бюджет	Выпуск социальных работников по годам: в 2011 году - 48 чел.; в 2012 году - 48 чел.; в 2013 году - 48 чел. Охват волонтерской помощью не менее 100 человек пожилого возраста
3	Предоставление работникам учреждений социального обслуживания населения проживающим и работающим в сельской местности мер социальной поддержки на оплату жилого помещения и коммунальных услуг	исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления Красноярского края, краевые и муниципальные учреждения социального обслуживания	в течение года	в течение года	в течение года	32 976,0	37 850,0	43 586,0	краевой бюджет	Помощь работникам учреждений социального обслуживания при оплате жилого помещения и коммунальных услуг, меры социальной поддержки получат до 4,0 тыс. человек
4	Курсы повышения квалификации и тематические семинары для руководителей и специалистов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края, руководителей и специалистов краевых государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания	министерство социальной политики Красноярского края, КГБУ СО "Консультативно-методический центр"	в течение года	в течение года	в течение года	3 226,8	3 226,8	3 226,8	краевой бюджет	Охват руководителей и специалистов органов социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов края, руководителей и специалистов краевых государственных и муниципальных учреждений социального обслуживания составит не менее 420 человек ежегодно
5	Проведение планового и периодического повышения квалификации персонала учреждений социального обслуживания	краевые государственные бюджетные учреждения социального обслуживания	в течение года	в течение года	в течение года	1 091,5	1 091,5	1 091,5	краевой бюджет	Ежегодно из числа работников стационарных учреждений повысят свою квалификацию в среднем 168 человек
6	Подготовка к изданию методических материалов по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания	министерство социальной политики Красноярского края, КГБУ СО "Консультативно-методический центр"	в течение года	в течение года	в течение года	649,0	649,0	649,0	краевой бюджет	Подготовка не менее 4 методических материалов ежегодно
7	Проведение мероприятия, посвященного Дню социального работника	министерство социальной политики Красноярского края	июнь	июнь	июнь	1 155,3	1 155,3	1 155,3	краевой бюджет	Приобретение ценных подарков для вручения специалистам отрасли , награждаемых благодарственными письмами, почетными грамотами Губернатора края, Правительства края, министерства социальной политики Красноярского края. Приглашения на торжественное мероприятие получат не менее 800 специалистов отрасли
8	Обучение медицинских работников, работающих в амбулаториях и фельдшерско-акушерских пунктах в отдаленных населенных пунктах края, по вопросам организации хранения, учета и отпуска лекарственных средств	министерство здравоохранения Красноярского края	в течение года	в течение года		690,0	400,0		краевой бюджет	Повышение доступности и качества медицинской (лекарственной) помощи
9	Обучение по вопросам гериатрии специалистов краевого госпиталя для ветеранов войн и муниципальных учреждений здравоохранения края	министерство здравоохранения Красноярского края	в течение года		в течение года	0,4		0,5	краевой бюджет	Повышение качества оказания медицинской помощи гражданам пожилого возраста
10	Проведение конкурса профессионального мастерства "Лучший социальный работник"	министерство социальной политики Красноярского края	май	май	май	64,9	64,9	64,9	краевой бюджет
Всего по задаче						202 475,4	196 099,5	201 850,1
Итого по программе						6 586 346,9	6 663 007,6	6 969 391,8

2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
(ресурсное обеспечение Программы)

Мероприятия Программы реализуются за счет средств, предусмотренных в краевом бюджете на финансирование ведомственных целевых программ органов исполнительной власти края, долгосрочных целевых программ, а также за счет внебюджетных источников финансирования.

Объем средств на реализацию Программы составляет 20 218 746,4 тыс. рублей, в том числе средства краевого бюджета - 19 739 373,4 тыс. рублей; средства Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования - 479 373,0 тыс. рублей:

2011 год - 6 586 346,9 тыс. рублей, в том числе средства краевого бюджета - 6 426 555,9 тыс. рублей; средства Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования - 159 791,0 тыс. рублей;

2012 год - 6 663 007,6 тыс. рублей, в том числе средства краевого бюджета - 6 503 216,6 тыс. рублей; средства Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования - 159 791,0 тыс. рублей;

2013 год - 6 969 391,8 тыс. рублей, в том числе средства краевого бюджета - 6 809 600,8 тыс. рублей; средства Красноярского краевого фонда обязательного медицинского страхования - 159 791,0 тыс. рублей.

Средства, необходимые для обеспечения деятельности специалистов, осуществляющих реализацию мероприятий Программы, учитываются в текущем финансировании органов исполнительной власти края, а также в общем объеме субвенций, направляемых бюджетам муниципальных районов и городских округов края на реализацию переданных отдельных государственных полномочий.