Решение Красноярского городского Совета депутатов от 11 марта 2011 г. N 13-237 "О внесении изменений в решение Красноярского городского Совета от 16.02.1999 N 17-155 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения городской собственностью"

На основании статей 28, 65, пункта 2 статьи 59 Устава города Красноярска Красноярский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Положение о порядке управления и распоряжения городской собственностью, утвержденное решением Красноярского городского Совета от 16.02.1999 N 17-155 "Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения городской собственностью", следующие изменения:

1.1. Абзац шестой пункта 1.2 исключить.

1.2. В абзаце втором пункта 1.5 слова "городского бюджета" заменить словами "бюджета города".

1.3. В пункте 1.10:

в первом предложении слова "в специальных реестрах" заменить словами "в реестре муниципальной собственности";

второе предложение изложить в следующей редакции: "Информация о конкретных объектах городской собственности предоставляется по запросам заинтересованных лиц в установленном порядке.".

1.4. В пункте 2.1:

в абзаце втором слова "устанавливает порядок" заменить словами "осуществляет правовое регулирование отношений в сфере";

в абзаце девятом слова "и учреждений, а также об установлении тарифов на их услуги" заменить словами ", а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений".

1.5. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Администрация города:

- передает объекты городской собственности в пользование, доверительное управление или аренду, отчуждает их, а также совершает с ними иные сделки;

- принимает в городскую собственность объекты государственной собственности и передает объекты городской собственности в государственную собственность;

- формирует и использует городскую казну;

- осуществляет контроль за эффективностью использования имущества города;

- определяет условия использования приватизированных или переданных в пользование объектов городской собственности и контролирует их исполнение;

- разрабатывает проекты правовых актов города по вопросам управления и распоряжения городской собственностью;

- создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения;

- определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации муниципальных учреждений в соответствии с законодательством;

- принимает решения о передаче объектов городской собственности муниципальным предприятиям и учреждениям в хозяйственное ведение либо оперативное управление;

- заключает договоры передачи жилых помещений в собственность граждан в отношении занимаемых ими на условиях социального найма помещений муниципального жилищного фонда, находящихся в казне города;

- выступает от имени города при осуществлении государственного кадастрового учета муниципального недвижимого имущества, государственной регистрации права собственности города на недвижимое имущество и сделок с ним;

- принимает решение об использовании земельных участков, расположенных на территории города;

- осуществляет муниципальный земельный и лесной контроль;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и Уставом города.".

1.6. В пункте 2.3:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"- координирует деятельность органов администрации города, наделенных Главой города полномочиями по управлению отдельными объектами городской собственности, по вопросам управления указанными объектами;";

абзац третий исключить;

абзац семнадцатый исключить.

1.7. В пункте 2.5:

абзац пятый исключить;

абзац десятый исключить.

1.8. Пункт 3.2 дополнить подпунктом 3.2.5 следующего содержания:

"3.2.5. При заключении договоров продажи объектов городской собственности используются примерные образцы договоров, разрабатываемые администрацией города.".

1.9. Пункт 3.4 исключить.

1.10. Подпункт 3.6.5 пункта 3.6 дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных законодательством".

1.11. Подпункт 4.3.7 пункта 4.3 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Уполномоченный орган дает согласие на совершение указанных сделок (за исключением договоров аренды), а в случаях, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом унитарного предприятия, на совершение иных сделок путем издания соответствующего распоряжения, а при сдаче имущества в аренду - путем согласования возможности проведения торгов на право заключения договора аренды либо договора аренды.".

1.12. В пункте 4.5:

в подпункте 4.5.1 слова "как орган, уполномоченный управлять объектами городской собственности," исключить;

подпункт 4.5.2 изложить в следующей редакции:

"4.5.2. Органы администрации города в пределах своей компетенции ежеквартально проводят анализ деятельности муниципальных предприятий.".

1.13. В пункте 5.1:

подпункт 5.1.1 изложить в следующей редакции:

"5.1.1. Муниципальное учреждение (далее - учреждение) - некоммерческая организация, созданная городом Красноярском для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципального учреждения осуществляет администрация города.

Учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным.

Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета города на основании бюджетной сметы. Порядок финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями определяется администрацией города.";

подпункт 5.1.2 дополнить словами "- для бюджетных и автономных учреждений; устава либо положения, в случаях, предусмотренных законодательством, - для казенных учреждений";

подпункт 5.1.3 изложить в следующей редакции:

"5.1.3. Учреждение обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах. Учреждение выступает в гражданском обороте с учетом ограничений, установленных законодательством.".

1.14. В пункте 5.2:

подпункт 5.2.1 изложить в следующей редакции:

"5.2.1. Решение о создании учреждения принимается администрацией города.

Отдельными полномочиями учредителя учреждения могут быть наделены органы администрации города, уполномоченные на то Главой города.

Учреждение может быть создано путем его учреждения, реорганизации или путем изменения типа существующего учреждения. Изменение типа бюджетного учреждения в целях создания казенного учреждения, а также изменение типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляются в порядке, установленном администрацией города. Изменение типа существующего бюджетного или казенного учреждения в целях создания автономного учреждения, а также изменение типа существующего автономного учреждения в целях создания бюджетного или казенного учреждения осуществляются в порядке, установленном законом.

Администрация города вправе определить перечень муниципальных учреждений, тип которых не подлежит изменению.";

абзац второй подпункта 5.2.2 дополнить словами "с указанием его типа и характера деятельности; для автономных учреждений - также с указанием на собственника имущества";

подпункт 5.2.2 дополнить абзацем третьим следующего содержания:

"- сведения о собственнике имущества учреждения;";

абзацы третий - девятый считать абзацами четвертым - десятым соответственно;

абзац седьмой подпункта 5.2.2 дополнить словами "в соответствии с целями, для достижения которых оно создано".

1.15. В пункте 5.3:

подпункт 5.3.3 изложить в следующей редакции:

"5.3.3. Учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия его собственника.";

абзац третий подпункта 5.3.4 изложить в следующей редакции:

"- в случаях, предусмотренных законодательством, средства, полученные от предпринимательской деятельности учреждения, если занятие такой деятельностью предусмотрено учредительными документами учреждения;";

подпункты 5.3.6 - 5.3.7 изложить в следующей редакции:

"5.3.6. Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

Бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственность по обязательствам бюджетного учреждения.

5.3.7. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом учреждения без согласия уполномоченного органа.

Бюджетное учреждение без согласия уполномоченного органа не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Автономное учреждение без согласия уполномоченного органа не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Уполномоченный орган дает согласие учреждению на совершение указанных сделок, а в случаях, установленных федеральными законами, на совершение иных сделок путем издания соответствующего распоряжения.";

подпункты 5.3.8 - 5.3.9 исключить.

1.16. В пункте 5.4:

в первом предложении подпункта 5.4.1 слово "устава" заменить словами "учредительных документов";

подпункт 5.4.2 изложить в следующей редакции:

"5.4.2. Учреждение возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, устанавливаемом администрацией города.";

подпункты 5.4.3 - 5.4.4 исключить.

1.17. В пункте 5.5:

в подпункте 5.5.1 слова "как орган, уполномоченный управлять объектами городской собственности," исключить;

подпункт 5.5.2 изложить в следующей редакции:

"5.5.2. Органы администрации города в пределах своей компетенции ежеквартально проводят анализ деятельности муниципальных учреждений.".

1.18. В пункте 5.6:

в подпункте 5.6.1 слова "Главы города" заменить словами "администрации города";

в подпункте 5.6.2 слова "уполномоченным органом" заменить словами "администрацией города";

подпункт 5.6.4 изложить в следующей редакции:

"5.6.4. Имущество ликвидированного учреждения после расчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторами учреждения, а также имущество, на которое в соответствии с федеральными законами не может быть обращено взыскание по обязательствам бюджетного и автономного учреждения, передается ликвидационной комиссией в городскую казну.";

подпункт 5.6.5 исключить.

1.19. Пункты 7.4 - 7.6 изложить в следующей редакции:

"7.4. Учет муниципального имущества осуществляется уполномоченным органом в реестре муниципальной собственности.

Учету подлежат следующие объекты городской собственности: муниципальные предприятия и учреждения; муниципальный жилищный фонд; здания, строения, нежилые помещения; земельные участки; объекты и сооружения инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры; транспортные средства; акции, иные ценные бумаги, доли города в уставных капиталах хозяйственных обществ; муниципальные инвестиции; имущественные права; интеллектуальные права; иные объекты муниципальной собственности.

7.5. Включение объектов в реестр муниципальной собственности и исключение из него осуществляется уполномоченным органом.

Осуществляя функции держателя реестра муниципальной собственности, уполномоченный орган вправе:

- запрашивать у организаций, расположенных на территории города, информацию, необходимую для ведения реестра муниципальной собственности;

- контролировать достоверность представленных данных об объектах городской собственности;

- обеспечивать необходимой информацией об объектах городской собственности заинтересованные организации и граждан.

7.6. Порядок формирования и ведения реестра муниципальной собственности утверждается администрацией города.".

1.20. Пункты 7.7, 7.8 исключить.

1.21. В пункте 8.5 слова "по управлению городским имуществом и землями" исключить.

2. Финансовое обеспечение деятельности муниципальных бюджетных учреждений до 1 января 2012 года осуществляется с учетом особенностей, предусмотренных решениями Красноярского городского Совета депутатов.

3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и собственности.

Глава города Красноярска

П.И.Пимашков