Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Постановлению Администрации г.Ачинска
Красноярского края
от 26 апреля 2010 г. N 125-П
Положение
о порядке размещения временных объектов на территории города Ачинска
22 июля, 25 августа 2010 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 29.01.1992 N 65 "О свободе торговли", Уставом города Ачинска, и определяет порядок размещения и контроля размещения временных объектов на территории города Ачинска.
Настоящее Положение не распространяется на размещение средств наружной рекламы на территории города.
1.2. Для целей настоящего Положения используются следующие определения:
1.2.1. Временные объекты - некапитальные сооружения (площадки) из быстровозводимых конструкций, эксплуатация которых осуществляется в режиме временного использования на срок, определенный в договоре аренды земельного участка, и право собственности на которые не подлежит государственной регистрации в установленном законом порядке, а также объекты, предусмотренные настоящим Положением (далее временные объекты).
Временные объекты должны возводиться исключительно в одноэтажном исполнении, без подвального этажа, без организации котлована.
1.2.2. Схема размещения временного объекта - схема на топографической съемке в масштабе 1:500 (или 1:1000) с указанием места расположения объекта, его размеров, адресной привязки, элементов благоустройства и сопутствующей инфраструктуры (лавки, мощение, ограждение, цветники, урны, уличное освещение, места сбора бытовых отходов и т.д.).
1.2.3. Архитектурно-художественное и конструктивное решение объекта - отображение внешнего вида в эскизах фасадов и планов объекта (архитектурно-художественные, технические параметры).
1.2.4. Архитектурно-художественные решения элементов благоустройства - отображение внешнего вида элементов благоустройства в эскизах (архитектурно-художественные, технические параметры).
1.2.5. Проект временного объекта - документ, содержащий следующую информацию:
- объемно-планировочное, архитектурно-художественное и конструктивное решение объекта - планы, фасады, разрезы временного объекта;
- схема временного объекта с архитектурно-художественными решениями элементов благоустройства, малыми архитектурными формами (при необходимости) на топографическом плане в масштабе 1:500 (или 1:1000).
1.2.6. Комиссия - постоянная комиссия по размещению временных объектов на территории г.Ачинска, утверждаемая постановлением Администрации города, и осуществляющая в соответствии с установленным регламентом деятельности рассмотрение вопросов о размещении временных объектов на территории города Ачинска. Численность и персональный состав комиссии определяется Главой Администрации города.
1.2.7. Автомобильная дорога (ГОСТ Р 52044-2003) - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Автомобильная дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
1.2.8. Разрешение на размещение временного объекта - документ, содержащий следующую информацию:
- наименование временного объекта;
- наименование юридического или физического лица, заинтересованного в предоставлении земельного участка для размещения временного объекта;
- адресная привязка временного объекта;
- дата выдачи разрешения;
- срок действия разрешения;
- особые условия использования земельного участка.
1.2.9. Переоборудование временного объекта - изменение параметров объекта, его частей (высоты, площади, показателей производственной мощности, объема и др.), а также архитектурного облика, внешнего вида и функционального назначения временного объекта.
1.3. К временным объектам относятся:
1.3.1. Киоск - временное сооружение закрытого типа без торгового зала и подсобного помещения.
1.3.2. Павильон - временное сооружение закрытого типа с торговым залом, рабочей зоной для продавца (кассира), подсобным помещением.
1.3.3. Автозаправочная станция контейнерного типа (КАЗС) - временное сооружение, предназначенное для торговли горюче-смазочными материалами для автомобильного транспорта.
1.3.4. Автостоянка - временное сооружение со специально оборудованной прилегающей территорией для стоянки и хранения автомобильного транспорта.
1.3.5. Открытый магазин строительных материалов - временное сооружение, выполненное в едином архитектурно-пространственном исполнении, состоящее из навесов, павильонов, открытых торговых площадок, предназначенное для торговли строительными материалами.
1.3.6. Открытый склад - временное сооружение, выполненное в едином архитектурно-пространственном исполнении, состоящее из навесов, павильонов, предназначенное для складирования.
1.3.7. Торговый ряд - комплекс временных объектов различного назначения, выполненный в едином архитектурно-пространственном исполнении.
1.3.8. Индивидуальный металлический гараж и гараж в виде блок-комнаты - временные сооружения закрытого типа из металлических и легко возводимых конструкций, предназначенные для хранения личного автомобильного транспорта граждан.
1.3.9. Вольер, голубятня - временные сооружения, предназначенные для содержания животных.
1.3.10. Временная мастерская по обслуживанию автомобилей - временное сооружение закрытого типа с рабочей зоной для не более двух стояночных мест, подсобным помещением и специально оборудованной площадкой на прилегающей территории, предназначенное для выполнения шиномонтажных работ.
1.3.11. Компактная трансформаторная подстанция (КТП) - временное сооружение контейнерного типа, предназначенное для электроснабжения.
1.3.12. Сезонное кафе - временное сооружение общественного питания сезонного функционирования, возводимое с использованием легких тентовых конструкций, торгово-технологического, холодильного оборудования и мебели.
1.3.13. Телекоммуникационный контейнер - временное сооружение контейнерного типа из металлических конструкций, предназначенное для размещения технологического оборудования:
- автономных телефонных станций,
- телефонных концентраторов;
- телематических узлов;
- узлов передачи данных;
- узлов маршрутизации пакетов информации;
- узлов передачи речевой информации по сетям передачи данных;
- иные объекты связи.
1.3.14. Передвижные торговые точки - временные сооружения торговли, общественного питания прицепного типа (типа "Купава", квасных бочек и др.).
1.3.15. Аттракционы, зоопарки, цирк - специально оборудованные площадки, предназначенные для отдыха и развлечения, имеющие в своем составе карусели, качели, батут, горки и т.п., в том числе и передвижные.
1.3.16. Остановочный навес - сооружение из металлических, бетонных и смешанных конструкций, размещаемое на автобусных и трамвайных остановках.
1.3.17. Вывески и указатели, не содержащие сведений рекламного характера, - информационные таблички юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющие целью извещение неопределенного круга лиц о фактическом местонахождении владельца вывески и (или) обозначении места входа, содержащие информацию: фирменное наименование предприятия, организационно-правовая форма, место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя), режим работы предприятия.
1.3.18. Автоматический киоск самообслуживания (далее - АКС):
- автоматизированное устройство для приема наличных денег и проведения банковских операций;
- автоматизированное устройство, предназначенное для продажи продовольственных товаров населению.
Данный перечень временных объектов не является исчерпывающим.
1.4. Настоящее Положение является обязательным для исполнения физическими и юридическими лицами вне зависимости от их организационно-правовой формы.
1.5. Юридические и физические лица обязаны осуществлять размещение временных объектов на территории города в строгом соответствии с разрешением на размещение временного объекта и правовым актом органа местного самоуправления, схемой размещения и проектом временного объекта, согласованным с главным архитектором города.
Постановлением Администрации г.Ачинска Красноярского края от 25 августа 2010 г. N 267-П пункт 1.6 раздела 1 настоящего Приложения изложен в новой редакции
1.6. Размещение временных объектов запрещено:
- на территории дворов жилых зданий;
- в охранной зоне инженерных сетей, за исключением случаев, установленных пунктом 1.7. настоящего Положения;
- на искусственных газонах;
- на земельных участках, предоставленных для строительства;
- на земельных участках, в отношении которых принято решение о предварительном согласовании места размещения объекта.
1.7. На земельном участке, включающем охранную зону инженерных сетей, возможно размещение временных объектов, указанных в пунктах 1.3.4, 1.3.5, 1.3.6, при условии установки конструкций и оборудования, входящих в состав временного объекта, за границами зон ограниченного использования.
1.8. Временные объекты, устанавливаемые на расстоянии менее 10 метров от существующих объектов (в том числе капитальных) должны соответствовать архитектурно-художественному облику данных объектов.
2. Порядок подготовки и согласования правовых актов
органа местного самоуправления на размещение временных объектов
2.1. Порядок подачи заявлений.
2.1.1. Юридические и физические лица, заинтересованные в размещении временных объектов, обращаются в комиссию по размещению временных объектов (к секретарю комиссии) с заявлением о рассмотрении возможности предоставления земельного участка для размещения временного объекта и с обязательным приложением копий следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- учредительных документов (для юридических лиц);
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- схемы размещения на земельном участке временного объекта (в масштабе 1:500 или 1:1000); а также с указанием адреса предполагаемого места размещения объекта и площади испрашиваемого участка;
- проекта временного объекта и элементов благоустройства, согласованного с главным архитектором города Ачинска, муниципальным инспектором Администрации города;
- сведений о функциональном назначении объекта.
В случае размещения временного объекта на принадлежащем заявителю земельном участке необходимо приложить документы, подтверждающие право собственности (иное вещное право) на земельный участок, кадастровый паспорт (план) земельного участка.
Юридические и физические лица, владеющие земельным участком на праве аренды, могут обратиться с заявлением о разрешении размещения временного объекта на принадлежащем заявителю земельном участке при наличии письменного согласия арендодателя, при условии если договор аренды земельного участка, предполагаемого для размещения временного объекта, будет действовать в течение срока, превышающего год с момента обращения с заявлением.
Размещения временных объектов на земельном участке, переданном в срочное пользование, либо в безвозмездное срочное пользование, возможно на срок, указанный в правовом акте органа местного самоуправления.
Переданные документы хранятся в комиссии в течение трех лет с момента окончания срока действия разрешения на размещение временного объекта.
2.1.2. После регистрации заявления секретарь комиссии осуществляет подготовку документов, прилагаемых к заявлению, для рассмотрения на заседании комиссии.
Материалы по заявлению, отвечающие предъявленным требованиям, рассматриваются на заседании комиссии в течение месяца с даты подачи заявления.
Комиссия выносит решение, оформляемое протоколом, утверждаемым председателем комиссии, о предварительном согласовании размещения временного объекта, либо мотивированный отказ в согласовании на размещение объекта, который выдается заявителю в форме уведомления, подписанного председателем комиссии (приложение 2 к Положению).
2.1.3. Решение комиссии об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке.
2.2. Порядок предоставления земельных участков.
2.2.1. При положительном решении комиссии секретарь комиссии обеспечивает размещение информации о земельных участках, предоставляемых в аренду, в уполномоченном печатном средстве массовой информации - газете "Ачинская газета" и на официальном Интернет-портале.
2.2.2. После публикации информации в СМИ главный архитектор города обеспечивает подготовку схемы с точной привязкой размещения временного объекта на топографическом плане масштаба 1:500 или 1:1000, а секретарь комиссии выдает заявителю лист согласований с исчерпывающим перечнем контролирующих и надзорных служб и организаций, заключения и согласования которых необходимы при размещении временного объекта (приложение 1 к Положению).
Срок сбора заключений и согласований контролирующих и надзорных служб и организаций не должен превышать трех месяцев со дня принятия комиссией решения, в противном случае первоначальное решение аннулируется.
Основаниями для отказа в разрешении на размещение временного объекта являются следующие случаи:
- наличие правового акта органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка под строительство капитального объекта;
- размещение временного объекта предполагается на земельном участке, предварительно согласованном для размещения объекта капитального строительства;
- заявителем представлены отрицательные согласования (заключения) контролирующих и надзорных служб и организаций;
- размещение временного объекта предполагается на земельных участках, указанных в пункте 1.6 настоящего Положения;
- предполагаемое размещение временного объекта противоречит требованиям законодательства, а также градостроительным нормам и правилам;
- предполагаемое размещение временного объекта нарушает права и законные интересы физических и юридических лиц;
- самовольная установка временного объекта на испрашиваемом земельном участке;
- по иным основаниям, предусмотренным правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края, органами местного самоуправления муниципального образования - город Ачинск, при этом заявителю указываются конкретные причины отказа со ссылками на правовые акты.
Постановлением Администрации г.Ачинска Красноярского края от 22 июля 2010 г. N 237-П в пункт 2.2.3 пункта 2.2 раздела 2 настоящего Приложения внесены изменения
2.2.3. В листе согласований обязательным являются:
- согласование главного архитектора города;
- согласование отдела развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города;
- согласование владельцев коммунальных инженерных сетей или организаций, обслуживающих данные сети;
- согласование владельцев сетей связи;
- согласование муниципального инспектора Администрации города;
- заключение Управления государственного пожарного надзора и его территориальных органов;
- заключение государственного органа, осуществляющего контроль безопасности дорожного движения, требуется при размещении объектов в придорожной полосе автомобильной дороги или в случае организации подъезда;
- согласование специального уполномоченного государственного органа управления по использованию и охране водного фонда - при размещении объектов в водоохранных зонах.
В случае размещения временных объектов, имеющих санитарно-защитные зоны, указанные в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, заявитель дополнительно предоставляет санитарно-эпидемиологическое заключение.
При размещении телекоммуникационный контейнер, обязательно наличие следующих дополнительных документов:
- согласия собственников объекта либо организации, эксплуатирующей объекты или земельные участки, на которых предполагается размещение временного объекта;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документов, подтверждающих право собственности (иное вещное право) на объект недвижимого имущества, на котором предполагается размещение временного объекта;
- заключения управления государственного пожарного надзора и его территориальных органов.
2.2.4. Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
2.2.5. После получения всех положительных заключений и согласований, кадастрового паспорта, но не позднее шести месяцев с даты принятия решения о выдаче разрешения на размещение временного объекта, заявитель передает лист согласований секретарю комиссии, а также полученные положительные заключения и согласования. Несоблюдение указанного срока является основанием для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка.
2.2.6. Председатель комиссии рассматривает представленные документы в 3-дневный срок, а секретарь комиссии выдает заявителю подписанное председателем разрешение на размещение временного объекта (приложение 3 к Положению).
Срок размещения временных объектов - для киосков, указателей и вывесок - сроком до 1 года, для остальных объектов - до 5 лет. Срок размещения начинает исчисляться с даты передачи земельного участка заявителю и подписания договора аренды.
2.2.7. При наличии отрицательных заключений и согласований, самовольной установке временного объекта на испрашиваемом земельном участке секретарь комиссии выдает заявителю подписанное председателем комиссии уведомление об отказе в выдаче разрешения на размещение объекта (приложение 2 к Положению).
2.2.8. Разрешение на размещение временного объекта является основанием для предоставления заявителю земельного участка.
2.2.9. В течение трех рабочих дней с момента выдачи разрешения на размещение временного объекта заявитель обязан предоставить в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города (далее по тексту КУМИ) документы, указанные в пункте 2.2.10 настоящего Положения.
2.2.10. КУМИ Администрации города Ачинска в пятидневный срок готовит проект правого акта органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для размещения временного объекта при представлении заявителем копий следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- учредительных документов (для юридических лиц);
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- разрешения на размещение временного объекта (приложение 1 к Положению);
- кадастрового паспорта земельного участка;
- схемы размещения на земельном участке временного объекта (в масштабе 1:500 или 1:1000); а также с указанием адреса предполагаемого места размещения объекта и площади испрашиваемого участка.
2.2.11. КУМИ Администрации города Ачинска в недельный срок с момента принятия правого акта органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для размещения временного объекта обеспечивает заключение договора аренды земельного участка. Расходы по государственной регистрации договора аренды земельного участка несет заявитель.
2.3. Порядок установки временного объекта.
2.3.1. Подписанный сторонами договор аренды земельного участка является основанием для установки заявителем временного объекта.
2.3.2. Заявитель обязан в течение 3 рабочих дней после установки временного объекта сдать его в эксплуатацию по акту о соответствии проекту и схеме размещения (приложение 4 к Положению) комиссии по приемке в эксплуатацию временных объектов в составе главного архитектора города, представителя отдела развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города и муниципального инспектора Администрации города (приложение 5 к Положению).
2.3.3. Секретарь комиссии в трехдневный срок передает копию акта о соответствии проекту и схеме размещения в КУМИ.
2.3.4. В случае установки временного объекта с нарушением схемы и места размещения, а также с отклонениями от согласованного проекта временного объекта, объект в эксплуатацию не принимается.
2.3.5. В случае выявления нарушений муниципальный инспектор, главный архитектор города или начальник отдела развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города незамедлительно составляют акт, на основании которого выдается предписание об устранении нарушений в 10-дневный срок.
При невыполнении предписания разрешение на размещение временного объекта подлежит отмене.
Объект, размещенный с нарушением установленных норм, подлежит демонтажу в соответствии с действующим законодательством РФ.
2.4. Порядок продления срока размещения временного объекта.
2.4.1. Продление срока размещения временного объекта возможно в случае обращения заявителя в комиссию не позднее, чем за два месяца до истечения такого срока, при предоставлении следующих документов:
- разрешения на размещение временного объекта;
- копии правового акта органа местного самоуправления о размещении временного объекта;
- акта о соответствии проекту и схеме размещения (приложение 4 к Положению);
- фотоизображений (не менее 2-х фотографий со стороны двух фасадов, размером 13х18 в цветном исполнении с датой выполнения съемки) временного объекта на момент подачи заявления;
- копии договора аренды земельного участка и справки КУМИ Администрации города об отсутствии задолженности по арендной плате либо при наличии договора безвозмездного срочного пользования земельным участком в случае размещения временного объекта на земельном участке, переданном в аренду или срочное пользование;
- копии действующих договоров на вывоз ТБО и на передачу отходов потребления;
- копии выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в случаях размещения временных объектов на принадлежащем заявителю земельном участке.
В случаях размещения временных объектов на земельном участке, переданном в аренду или срочное пользование, продление договора аренды земельного участка либо договора безвозмездного срочного пользования земельным участком возможно на срок, указанный в правовом акте органа местного самоуправления, при отсутствии задолженности по арендной плате, а также при выполнении обязанностей, предусмотренных договором.
2.4.2. Комиссия рассматривает поступившие материалы, принимает решение в соответствии с настоящим Положением и при положительном решении продлевает сроки действия разрешения на размещение временного объекта, о чем делается отметка в подлиннике разрешения на размещение временного объекта.
При отрицательном решении - в подлиннике разрешения на размещение временного объекта делается запись председателя комиссии о прекращении срока действия данного разрешения, о чем секретарь комиссии уведомляет КУМИ Администрации города.
КУМИ Администрации города, на основании представленных материалов, продлевает договор аренды земельного участка.
В случае отказа комиссии в продлении срока действия разрешения или не обращении заявителя о продлении такого срока секретарь комиссии не позднее, чем за 45 дней до момента прекращения срока размещения временного объекта, уведомляет об этом КУМИ с целью изъятия земельного участка по окончании срока действия договора.
2.4.3. Продление срока размещения временного объекта невозможно в следующих случаях:
- при наличии правового акта органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка под строительство капитального объекта;
- заявитель не выполнил условия договора аренды земельного участка, заключенного на основании правового акта органа местного самоуправления о разрешении на размещение временного объекта;
- заявитель не выполнил в установленный срок предписания контролирующих органов о приведении сооружения в соответствие с утвержденной схемой и проектом;
- при наличии отрицательных заключений, отсутствии согласований (заключений) контролирующих и надзорных служб и организаций;
- в период действия разрешения самовольно изменено функциональное назначение объекта или ассортимент продукции, имеющий особый правовой режим реализации, а также, если его эксплуатации требуется определение санитарно-защитной зоны;
- изменение внешнего облика объекта в процессе его эксплуатации и несоответствие согласованному проекту временного объекта.
Принятые решения могут быть обжалованы в установленном законом порядке.
Постановлением Администрации г.Ачинска Красноярского края от 22 июля 2010 г. N 237-П настоящее Приложение дополнено разделом 3
3. Порядок размещения временных нестационарных объектов мелкорозничной сети
3.1. Настоящим разделом регулируется размещение следующих временных объектов:
Сезонных кафе, тонаров, передвижных торговых точек (типа "Купава", автомагазин, квасные и молочные бочки, ролл-бары и т.п.), вольеров, голубятней, передвижных аттракционов, зоопарков и цирков, остановочных навесов, вывесок и указателей (не содержащих сведений рекламного характера), автоматических киосков самообслуживания, холодильных установок, мобильных пунктов, увозимых после окончания работ (лотки, тентовые палатки, навесы, зонты и т.п.), елочных и школьных базаров, бахчевого развала, индивидуальных металлических гаражей, объектов мелкорозничной сети в местах массового пребывания людей (при проведении различного рода концертных, развлекательных, театрально-зрелищных, спортивных программ, общегородских, детских, молодежных, профессиональных праздников, ярмарок, выставок, иных мероприятий коммерческого и некоммерческого характера - далее массовые мероприятия) и других аналогичных объектов.
3.2. Временные нестационарные объекты мелкорозничной сети (далее - Нестационарные объекты) должны отвечать архитектурно-художественным, санитарным, противопожарным и другим установленным для них требованиям в соответствии с действующим законодательством.
3.3. По предложению отдела развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ачинска главный архитектор города разрабатывает схемы, определяющие размещение зон Нестационарных объектов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения на территории города.
3.4. Порядок подачи заявлений.
3.4.1. Юридические и физические лица, заинтересованные в размещении Нестационарных объектов, указанных в пункте 3.1 настоящего Положения, обращаются в комиссию по размещению временных объектов (к секретарю комиссии) с заявлением о рассмотрении возможности предоставлении места для размещения Нестационарного объекта с обязательным приложением копий документов, указанных в пункте 2.1.1 настоящего Положения, за исключением проекта временного объекта. Заявителем дополнительно представляется фотография временного нестационарного объекта. В случае размещения летнего кафе заявителем предоставляется проект временного объекта.
Главный архитектор города и муниципальный инспектор Администрации города Ачинска согласовывают внешний вид Нестационарного объекта и благоустройство прилегающей территории.
В случае размещения Нестационарного объекта на принадлежащем заявителю земельном участке необходимо приложить документы, подтверждающие право собственности (иное вещное право) на земельный участок, кадастровый паспорт земельного участка.
Юридические и физические лица, владеющие земельным участком на праве аренды, могут обратиться с заявлением о разрешении размещения Нестационарного объекта на предоставленном заявителю земельном участке при наличии письменного согласия арендодателя, на срок действия договора аренды земельного участка.
Размещение Нестационарных объектов на земельном участке, переданном в срочное пользование, либо в безвозмездное срочное пользование, возможно на срок, указанный в правовом акте органа местного самоуправления.
3.4.2. После регистрации заявления секретарь комиссии по размещению временных объектов на территории города Ачинска осуществляет подготовку документов, прилагаемых к заявлению, для рассмотрения на заседании комиссии.
Материалы по заявлению, отвечающие предъявленным требованиям, рассматриваются в течение месяца на заседании комиссии.
Комиссия по размещению временных объектов на территории города Ачинска выносит решение, оформляемое протоколом, утверждаемым председателем комиссии, о согласовании размещения Нестационарного объекта, либо мотивированный отказ в согласовании на размещение объекта, который выдается заявителю в форме уведомления, подписанного председателем комиссии (приложение 2 к Положению).
3.4.3. Решение комиссии об отказе может быть обжаловано в установленном законом порядке.
3.5. Порядок размещения Нестационарных объектов.
3.5.1. При положительном решении комиссии главный архитектор города обеспечивает подготовку схемы с точной привязкой размещения Нестационарного объекта (дислокации объекта) на топографическом плане масштаба 1:500 или 1:1000, а секретарь комиссии выдает заявителю лист согласований с исчерпывающим перечнем контролирующих и надзорных служб и организаций, заключения и согласования которых необходимы при размещении временного объекта (приложение 1 к Положению).
Срок сбора заключений и согласований контролирующих и надзорных служб и организаций не должен превышать трех месяцев со дня принятия комиссией решения, в противном случае первоначальное решение аннулируется.
Основаниями для отказа в разрешении на размещение временного объекта являются случаи, указанные в пункте 2.2.2 настоящего Положения, а также:
- указанный в заявлении адрес размещения объекта находится за пределами утвержденных зон размещения Нестационарного объекта;
- в соответствии с утвержденной схемой размещения зон Нестационарных объектов по адресу, указанному в заявлении, находится другой объект, имеющий действующее разрешение на размещение временного объекта;
- функционирование Нестационарных объектов по указанному в заявлении режиму работы может привести к нарушению покоя граждан и тишины в период с 23.00 до 7.00 час.
Комиссия по размещению временных объектов на территории города Ачинска отказывает в продлении срока размещения Нестационарных объектов в случаях, указанных в пункте 3.5.1 настоящего Положения.
3.5.2. Согласование размещения Нестационарного объекта проводится в соответствии с пунктом 2.2.3 настоящего Положения.
3.5.3. После получения всех положительных заключений и согласований, но не позднее трех месяцев с даты принятия решения о согласовании размещения Нестационарного объекта, заявитель передает лист согласований секретарю комиссии, а также полученные положительные заключения и согласования. Несоблюдение указанного срока является основанием для отказа в предоставлении испрашиваемого места размещения Нестационарного объекта.
3.5.4. Председатель комиссии рассматривает представленные документы в 3-дневный срок, а секретарь комиссии выдает заявителю подписанное председателем разрешение на размещение временного объекта (приложение 3 к Положению).
Срок размещения Нестационарных объектов, указанных в данном разделе, устанавливается до 1 года и исчисляется с даты выдачи разрешения на размещение временного объекта.
3.5.5. При наличии отрицательных заключений и согласований, самовольной установке Нестационарного объекта секретарь комиссии выдает заявителю подписанное председателем комиссии уведомление об отказе в выдаче разрешения на размещение объекта (приложение 2 к Положению).
3.5.6. Разрешение на размещение временного объекта является основанием для заключения договора о размещении временного нестационарного объекта мелкорозничной сети.
3.5.7. В течение трех рабочих дней с момента выдачи разрешения на размещение временного объекта,заявитель обязан предоставить в комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города (далее по тексту КУМИ) документы, указанные в пункте 3.5.8 настоящего Положения.
3.5.8. КУМИ Администрации города Ачинска в недельный срок обеспечивает заключение договора о размещении временного нестационарного объекта мелкорозничной сети при представлении заявителем копий следующих документов:
- документа, удостоверяющего личность заявителя, являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
- учредительных документов (для юридических лиц);
- свидетельства о государственной регистрации юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица (индивидуального предпринимателя);
- разрешения на размещение временного объекта (приложение 1 к Положению);
- схемы размещения на земельном участке временного объекта (в масштабе 1:500 или 1:1000); а также с указанием адреса предполагаемого места размещения объекта и площади испрашиваемого участка, необходимой для установки объекта.
3.6. Порядок установки Нестационарного объекта.
3.6.1. Подписанный сторонами договор о размещении временного нестационарного объекта мелкорозничной сети является основанием для установки заявителем Нестационарного объекта.
3.6.2. Заявитель обязан в течение 3 рабочих дней, после установки Нестационарного объекта сдать его в эксплуатацию по акту о соответствии схеме размещения (приложение 4 к Положению) комиссии по приемке в эксплуатацию временных объектов в составе главного архитектора города, представителя отдела развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города и муниципального инспектора Администрации города (приложение 5 к Положению).
3.6.3. Секретарь комиссии в трехдневный срок передает копию акта о соответствии проекту и схеме размещения в КУМИ.
3.6.4. В случае установки Нестационарного объекта с нарушением схемы и места размещения, а также с отклонениями от согласованного проекта временного объекта, объект в эксплуатацию не принимается.
3.6.5. В случае выявления нарушений муниципальный инспектор, главный архитектор города или представитель отдела развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города незамедлительно составляют акт, на основании которого выдается предписание об устранении нарушений в 10-дневный срок.
При невыполнении предписания разрешение на размещение временного объекта подлежит отмене.
Объект, размещенный с нарушением установленных норм, подлежит демонтажу в соответствии с действующим законодательством РФ.
3.6.6. Владельцы Нестационарных объектов в обязательном порядке обязаны обратиться к муниципальному инспектору для закрепления территории для уборки.
3.7. Требование к организации летних кафе на территории города.
3.7.1. Заявление о предоставлении места размещения летнего кафе подаются до 01 января года, в котором планируется размещение кафе.
3.7.2. По результатам рассмотрения поступивших заявлений Комиссия до 01 февраля текущего года формирует и представляет на утверждение Главе Администрации города Ачинска Дислокацию размещения летних кафе на территории города в предстоящем сезоне, определяет перечень учреждений и организаций, с которыми заявителю необходимо согласовать место размещения летнего кафе.
3.7.3. Заявитель в срок до 1 мая текущего года согласует место размещения, выполняет эскизный проект. Если по истечении установленного срока эскизный проект не выполнен и место размещения не согласовано, размещение летнего кафе не осуществляется.
3.7.4. Оформление летних кафе производится в индивидуальном стиле, в соответствии с выбранной тематикой (с применением декоративных элементов, форменной одежды работников, специально разработанного меню, ценников и т.д.). В летних кафе должно быть внутреннее и наружное освещение.
На прилегающих к летним кафе территориях должен быть обеспечен удобный подъезд автотранспорта для проведения разгрузочно-погрузочных работ, не создающий помех для прохода пешеходов, движения общественного транспорта, не нарушающий благоустройство территорий.
3.7.5. В летних кафе, размещаемых на основании Договора о размещении, необходимо соблюдение следующих требований:
- в ассортимент реализуемой продукции могут включаться готовые пищевые продукты промышленного производства, изделия из полуфабрикатов высокой степени готовности;
- рекомендуется наличие централизованного водоснабжения и канализации. При отсутствии централизованного водоснабжения и централизованной системы канализации обеспечивается бесперебойная доставка и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, а также обеспечивается вывоз стоков, с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков в установленном действующим законодательством порядке;
- для подтверждения соответствия санитарным требованиям организатор летнего кафе должен иметь:
1. Договор со специализированной организацией на доставку и использование воды, отвечающей требованиям качества воды централизованного водоснабжения, вывоз стоков, с последующей дезинфекцией емкостей для питьевой воды и емкостей для стоков.
2. Программу производственного контроля с обязательным наличием условий по бактериологическому исследованию продукции, в том числе питьевой воды в объеме производственного контроля за качеством продукции.
3. Емкость для стоков с объемом не менее 100 литров, изготавливаемую из материала, легко подвергаемого мойке и дезинфекции.
4. Емкость для водопроводной воды с объемом от 40 до 100 литров (для проведения уборки).
3.7.6. Для приготовления горячих напитков и готовых блюд быстрого приготовления должна использоваться бутилированная питьевая вода промышленного производства. Для подтверждения соответствия санитарным требованиям используемой бутилированной питьевой воды должен быть заключен договор поставок бутилированной питьевой воды промышленного производства.
3.7.7. Летние кафе должны быть оборудованы биотуалетами. Для подтверждения соответствия санитарным требованиям биотуалетов должен быть заключен договор со специализированной организацией на обслуживание биотуалетов.
3.7.8. Сбор мусора должен осуществляться в емкости (сборники с одноразовыми пакетами). Для подтверждения соответствия санитарным требованиям должен быть заключен договор со специализированной организацией на вывоз ТБО.
3.7.9. Организатор летнего кафе должен заключить договор на охрану общественного порядка со специализированным предприятием (охранным агентством), имеющим лицензию на осуществление данного вида деятельности.
3.7.10. Использование музыкального сопровождения в летних кафе, расположенных в зоне жилой застройки, допускается без применения звукоусилительных установок, на уровне минимального звучания в качестве фона и не используется с 23.00 до 8.00 часов. Организация танцев и дискотек на открытых площадках летних кафе, расположенных вблизи жилых домов, не допускается.
3.7.11. Рекомендуемый режим работы для летних кафе, расположенных в зоне жилой застройки, - до 23.00 часов. Деятельность летних кафе организуется в соответствии с установленным режимом работы и не должна нарушать условия проживания и отдыха горожан.
3.8. Порядок размещения и требования к объектам по приему пластиковой и стеклопосуды.
3.8.1. Размещение пункта по приему пластиковой и стеклопосуды (далее стеклопосуды) осуществляется в специальных павильонах, в мобильных пунктах, увозимых после окончания работ в конце рабочего дня, на оборудованной площадке с установкой тентовых палаток, навесов, зонтов на время закупа.
3.8.2. Пункты по приему стеклопосуды должны отвечать следующим требованиям:
1. Организация подъезда автотранспорта не должна создавать помех и опасности для пешеходов.
2. В каждом пункте по приему стеклопосуды должна быть емкость для сбора битой стеклопосуды.
3. Площадка, на которой располагаются объекты по приему стеклопосуды, должна содержаться в чистоте в течение всего рабочего дня и убираться после окончания работы пункта в конце рабочего дня.
3.8.3. Требования к качеству закупаемой стеклопосуды доводятся до продавца в виде информации в наглядной и доступной форме.
3.9. Размещение бахчевых развалов производится на специально оборудованных площадках. Запрещается реализация бахчевых культур с земли.
3.10. Порядок размещения и требования к временным объектам мелкорозничной уличной торговли, размещаемым при проведении массовых мероприятий на территории города.
3.10.1. Временные объекты мелкорозничной уличной торговли, при проведении массовых мероприятий, размещаются на основании разрешения на размещение временного объекта мелкорозничной уличной торговли, выданного отделом развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города.
3.10.2. Для получения разрешения на размещение объекта мелкорозничной уличной торговли при проведении массовых мероприятий заявители обращаются в отдел развития потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города с заявлением на реализацию товаров в ассортименте, рекомендуемом организаторами данных мероприятий.
3.10.3. Заявление на размещение временного объекта мелкорозничной уличной торговли при проведении массовых мероприятий участники представляют не позднее чем за 5 дней до предполагаемой даты размещения объекта.
3.10.4. Лица, получившие разрешение на размещение объекта мелкорозничной уличной торговли, обязаны после проведения массовых мероприятий осуществить уборку мусора в месте размещения объекта.
3.11. Порядок продления срока размещения Нестационарного объекта аналогичный порядку, указанному в пункте 2.4. настоящего Положения.
3.12. Обязательным условием осуществления мелкорозничной уличной торговли является оборудование торгового места с применением средств разносной и развозной торговли. Не допускается раскладка и продажа товаров в коробках, ящиках или другой аналогичной таре, на тротуаре, газонах, ограждениях, земле, деревьях, малых архитектурных формах, фасадах, парапетах и деталях зданий и сооружений, на проезжей части улиц, разделительных полосах.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.