Решение Арбитражного суда Красноярского края от 4 марта 2010 г. N А33-910/2010 Поскольку по истечении срока действия контракта обязательство по поставке товара прекратилось, суд приходит к выводу, что при отсутствии обязательства по поставке товара не имеется оснований для взыскания неустойки за просрочку поставки товара после истечения срока действия договора

Решение Арбитражного суда Красноярского края
от 4 марта 2010 г. N А33-910/2010

ГАРАНТ:

Постановлением Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 сентября 2010 г. N А33-910/2010 настоящее Решение оставлено без изменений

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 февраля 2010 года.

В полном объеме решение изготовлено 04 марта 2010 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Сазонцева С.В., рассмотрев в судебном заседании краевого государственного бюджетного учреждения "У.", г.Красноярск

к обществу с ограниченной ответственностью "Фирма "С.", г.Красноярск

о расторжении государственного контракта, взыскании 77 106 руб. 75 коп. неустойки

в присутствии:

от истца: Р. - представителя по доверенности от 11.01.2010;

от ответчика: С. - представителя по доверенности от 12.01.2010,

при ведении протокола судебного заседания судьей Сазонцевым С.В.,

установил:

краевое государственное бюджетное учреждение "У." (далее - истец или КГБУ "У.") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью "С." о расторжении государственного контракта N 394-02-09 от 16.11.2009 на поставку комплекта оборудования по объекту "Реконструкция Красноярской краевой филармонии, г.Красноярск", взыскании 77 106 руб. 75 коп. неустойки.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 29.01.2010 возбуждено производство по делу, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство на 26.02.2010.

Возражения сторон относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и продолжения рассмотрения дела в судебном заседании отсутствуют.

После завершения предварительного судебного заседания, было продолжено в соответствии с определением от 29.01.2010 судебное заседание.

В судебном заседании представитель истца поддержал требования по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в письменном отзыве на иск указал следующее:

- государственный контракт N 394-02-09 от 16.11.2009 прекратил свое действие 31.12.2009;

- исполнить обязательство по поставке товара в натуре невозможно, так как товар снят с производства;

- отсутствуют основания для начисления договорной неустойки в ввиду окончания срока действия контракта.

Представитель истца заявил письменное ходатайство об отказе от требования по внесению ООО "С." в реестр недобросовестных поставщиков. Ходатайство истца принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

производство по делу в указанной части требований прекращено, о чем вынесено отдельное определение.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв с 11 час. 55 мин. 26.02.2010 до 15 час. 00 мин. 26.02.2010.

После перерыва заседание продолжено в 15 час. 00 мин. 26.02.2010 с участием тех же представителей сторон.

Представитель истца уточнил правильное наименование ответчика - ООО "Фирма "С." (далее - ответчик или ООО "Фирма "С."). Уточнение принято судом.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

16.11.2009 между КГБУ "У." (заказчик) и ООО "Фирма "С." (поставщик) заключен государственный контракт на поставку комплекта оборудования по объекту "Реконструкция Красноярской краевой филармонии, г.Красноярск" N 394-02-09, в соответствии с пунктом 1.1. которого поставщик обязуется передать, а заказчик обязуется принять и оплатить на условиях контракта комплект оборудования, именуемое далее - товар, для объекта "Реконструкция Красноярской краевой филармонии, г.Красноярск".

Ассортимент, количество, цена товара указываются в спецификации, являющейся неотъемлемой частью контракта - приложение N 1 (пункт 1.2. контракта)

В пункте 1.3. контракта указано, что срок поставки: 35 дней. Дата начала поставки: 17 ноября 2009 г. Дата окончания поставки: 21 декабря 2009 г. (последний день поставки).

Пунктом 2.1. контракта предусмотрено, что стоимость товара по контракту составляет 2 599 600 руб., с учетом НДС 18%. Стоимость единицы товара (партии, серии) указывается в спецификации.

Согласно пункту 2.3. контракта заказчик производит оплату принятого товара в течение 10 банковских дней после подписания акта приема-передачи товара.

В соответствии с пунктом 5.1. контракта при нарушении сроков поставки товара по контракту, а также при невыполнении или ненадлежащем выполнении иных условий контракта, поставщик обязан уплатить заказчику штрафную неустойку в размере 0,1% от цены контракта за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательств. Поставщик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения обязательств произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Срок действия контракта - до 31 декабря 2009 года (пункт 6.4. контракта).

В пункте 8.4. контракта указано, что контракт вступает в силу со дня подписания его сторонами и действует до полного исполнения ими своих обязательств либо до расторжения контракта.

В материалы дела представлена Спецификация (Приложение N 1 к контракту), в которой сторонами согласован ассортимент, количество, цена товара - дизельной электростанции АД240-Т400, в комплекте.

Письмами (исх. N 687/12 от 02.12.2009, исх. N 769 от 24.12.2009, исх. N 780/12 от 30.12.2009) ответчик обратился к истцу с предложением о согласовании замены оборудования по контракту в связи со снятием с производства заводом-изготовителем (ООО "ВЭТЗ энергосистемы) модели дизельной электростанции АД240-Т400.

В письме (исх. от 25.12.2009 N 04-02/2563) Службой финансово-экономического контроля Красноярского края даны разъяснения КГБУ "У." о том, что изменение условий контракта в части изменения поставляемого товара и комплектации оборудования противоречит ч.5 ст.9 и ч.3 ст.38 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Истец направил ответчику претензию (исх. от 23.12.2009 N 01-3468) с требованием уплаты неустойки за просрочку поставки товара по контракту.

Поскольку обязательства ответчика по контракту не исполнены, КГБУ "У." обратилось в арбитражный суд с иском о расторжении государственного контракта N 394-02-09 от 16.11.2009 на поставку комплекта оборудования по объекту "Реконструкция Красноярской краевой филармонии, г.Красноярск", взыскании с ООО "Фирма "С." договорной неустойки в размере 77 106 руб. 75 коп. за период с 22.12.2009 по 25.01.2010.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В качестве основания возникновения обязательств статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации называет договоры.

В подтверждение существования между КГБУ "У." и ООО "Фирма "С." обязательственных отношений истцом представлен в материалы дела государственный контракт на поставку комплекта оборудования по объекту "Реконструкция Красноярской краевой филармонии, г.Красноярск" N 394-02-09 от 16.11.2009.

Статьей 525 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Статьей 1 федерального закона N 94-ФЗ от 21.07.05 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее -Закон) предусмотрено, что данный закон регулирует отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд (далее также - размещение заказа), в том числе устанавливает единый порядок размещения заказов, в целях обеспечения единства экономического пространства на территории Российской Федерации при размещении заказов, эффективного использования средств бюджетов и внебюджетных источников финансирования, расширения возможностей для участия физических и юридических лиц в размещении заказов и стимулирования такого участия, развития добросовестной конкуренции, совершенствования деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления в сфере размещения заказов, обеспечения гласности и прозрачности размещения заказов, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов.

В соответствии со статьей 2 Закона законодательство Российской Федерации о размещении заказов основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, иных федеральных законов, регулирующих отношения, связанные с размещением заказов. Нормы права, содержащиеся в иных федеральных законах и связанные с размещением заказов, должны соответствовать настоящему Федеральному закону.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки.

В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю.

Покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки (статья 516 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Как усматривается из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен государственный контракт на поставку комплекта оборудования по объекту "Реконструкция Красноярской краевой филармонии, г.Красноярск" N 394-02-09 от 16.11.2009, по условиям которого ООО "Фирма "С." обязуется передать, а КГБУ "У." обязуется принять и оплатить на условиях контракта комплект оборудования, именуемое далее - товар, для объекта "Реконструкция Красноярской краевой филармонии, г.Красноярск".

В материалы дела представлена Спецификация (Приложение N 1 к контракту), в которой сторонами согласован ассортимент, количество, цена товара - дизельной электростанции АД240-Т400, в комплекте.

В пункте 1.3. контракта стороны предусмотрели срок поставки: 35 дней. Дата начала поставки: 17 ноября 2009 г. Дата окончания поставки: 21 декабря 2009 г. (последний день поставки).

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно пункту 8 статьи 9 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" расторжение государственного или муниципального контракта допускается по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

В отношении договоров поставки Гражданский кодекс Российской Федерации содержит норму в пункте 1 статьи 511, в соответствии с которой поставщик, допустивший недопоставку товаров в отдельном периоде поставки, обязан восполнить недопоставленное количество товаров в следующем периоде (периодах) в пределах срока действия договора поставки, если иное не предусмотрено договором.

Под недопоставкой в силу пункта 1 статьи 520 Гражданского кодекса Российской Федерации понимается случай, когда поставщик не поставил предусмотренное договором поставки количество товаров в установленный срок.

Следовательно, когда в договоре поставки предусмотрен срок поставки товара и срок действия договора поставки, то при просрочке передачи товаров в согласованный в договоре срок за поставщиком сохраняется обязанность восполнить недопоставку товаров лишь в пределах срока действия договора поставки.

По общему правилу истечение срока действия договора поставки прекращает обязанность поставщика поставлять предусмотренный этим договором товар.

Вместе с тем, в силу пункта 6.4. контракта срок действия контракта истек 31.12.2009.

В связи с чем, в удовлетворении требования КГБУ "У." о расторжении государственного контракта на поставку комплекта оборудования по объекту "Реконструкция Красноярской краевой филармонии, г.Красноярск" N 394-02-09 от 16.11.2009 следует отказать, поскольку срок действия контракта закончился 31.12.2009.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться неустойкой и другими способами, предусмотренными законом и договором.

Истцом заявлено требование о взыскании договорной неустойки за просрочку поставки товара по контракту в размере 77 106 руб. 75 коп. за период с 22.12.2009 по 25.01.2010.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с пунктом 5.1. контракта при нарушении сроков поставки товара по контракту, а также при невыполнении или ненадлежащем выполнении иных условий контракта, поставщик обязан уплатить заказчику штрафную неустойку в размере 0,1% от цены контракта за каждый день просрочки по день фактического исполнения обязательств. Поставщик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения обязательств произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Поскольку истечении 31 декабря 2009 года срока действия контракта обязательство ООО "Фирма "Синтез Н" по поставке товара прекратилось, суд приходит к выводу, что при отсутствии обязательства по поставке товара не имеется оснований для взыскания неустойки за просрочку поставки товара после истечения срока действия договора, то есть с 1 января 2010 года.

Таким образом, правомерно взыскание неустойки за нарушении сроков поставки товара по контракту за период с 22.12.2009 по 31.12.2009 (10 дней) в размере 22 030 руб. 50 коп.

На основании изложенного, требования КГБУ "У." о взыскании с ООО "Фирма "С." неустойки подлежит удовлетворению частично в сумме 20 030 руб. 50 коп.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение искового требования КГБУ "У." составляет 4 813 руб. 20 коп. Истцу при принятии к производству искового заявления предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины до рассмотрения дела по существу.

Исковые требования подлежат удовлетворению частично в сумме 20 030 руб. 50 коп. Пропорционально размеру удовлетворяемых требований на истца относятся расходы по государственной пошлине в размере 4 009 руб. 43 коп., на ответчика - 803 руб. 77 коп.

С учетом результатов рассмотрения заявленных требований, подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета с ГКБУ "У." в сумме 4 009 руб. 43 коп., с ООО "Фирма "С." - в размере 803 руб. 77 коп.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Фирма "С." в пользу краевого государственного бюджетного учреждения "У." 22 030 руб. 50 коп. неустойки; в доход федерального бюджета - 803 руб. 77 коп. государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения "У." в доход федерального бюджета 4 009 руб. 43 коп. государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд либо в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Апелляционная и кассационная жалобы на настоящее решение подаются через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

С.В.Сазонцев