Решение Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2010 г. N 11-74 "О Положении об Управлении образования администрации города Канска" (с изменениями и дополнениями)

Решение Канского городского Совета депутатов Красноярского края
от 15 декабря 2010 г. N 11-74
"О Положении о Муниципальном казенном учреждении "Управление образования администрации города Канска"

ГАРАНТ:

Информация о внесении изменений в настоящий документ содержится в документе:

Решение Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 11 октября 2017 г. N 22-106

Решение Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 18 декабря 2013 г. N 56-308

Решение Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 16 ноября 2012 г. N 43-224

Решение Канского городского Совета депутатов Красноярского края от 11 апреля 2012 г. N 33-180

В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь статьей 17 Устава города, Канский городской Совет депутатов решил:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Муниципальном казенном учреждении "Управление образования администрации города Канска".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования, но не ранее 1 января 2011 года.

3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социальной политике и местному самоуправлению.

Глава города Канска

А.Г.Сидельников

Положение

о муниципальном казенном учреждении

"Управление образования администрации города Канска"

(утв. Решением Канского городского Совета депутатов Красноярского края

от 15 декабря 2010 г. N 11-74)

1. Общие положения

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации города Канска" (далее - Управление) является функциональным подразделением администрации города Канска, осуществляющим полномочия администрации города в области образования, защиты прав и интересов несовершеннолетних граждан города Канска.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и города Канска, Уставом города Канска, а также настоящим Положением.

1.3. Учредителем Управления является администрация города Канска Красноярского края.

1.4. Организационно-правовая форма Управления - казенное учреждение.

1.5. Управление обладает правами юридического лица, имеет печать, штампы и бланки с наименованием Управления, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органах казначейства и иные счета в соответствии с действующим законодательством, обособленное имущество на праве оперативного управления. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, выступать истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, быть субъектом хозяйственных и иных гражданско-правовых отношений.

1.6. Управление является участником бюджетного процесса с возложенными на него функциями.

1.7. Управление отвечает за результаты своей управленческой и хозяйственной деятельности, а также за выполнение добровольно принятых на себя обязательств тем своим имуществом, на которое может быть обращено взыскание в соответствии с законодательством РФ.

1.8. Управление не отвечает по обязательствам администрации города Канска, а администрация города Канска не отвечает по обязательствам Управления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением и законодательством РФ.

1.9. В своей деятельности Управление подчиняется администрации города Канска Красноярского края.

1.10. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Красноярского края, Канским городским Советом депутатов, органами и функциональными подразделениями администрации города Канска, предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности, некоммерческими организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

1.11. Управление создано на неопределенный срок.

1.12. Полное официальное наименование Управления - Муниципальное казенное учреждение "Управление образования администрации города Канска", сокращенное наименование - МКУ "УО администрации г.Канска".

1.13. Юридический и фактический адрес Управления: 663600, Красноярский край, г.Канск, ул.Кобрина, 26.

2. Задачи Управления

2.1. Реализация в соответствии со своей компетенцией принципов государственной политики в области образования.

2.2. Организационно-правовое, методическое, информационное, хозяйственное обеспечение государственных образовательных стандартов и функционирования сети, подведомственных Управлению муниципальных образовательных учреждений города Канска на уровне государственных нормативов.

2.3. Контроль над деятельностью подведомственных Управлению муниципальных образовательных учреждений по исполнению ими законодательства Российской Федерации в области образования и своего устава.

2.4. Защита прав и законных интересов несовершеннолетних, нуждающихся в установлении над ними опеки и попечительства, несовершеннолетних, находящихся под опекой или попечительством.

2.5. Обеспечение информирования граждан о состоянии общего образования, предоставляемого подведомственными Управлению муниципальными образовательными учреждениями.

3. Компетенция Управления

3.1. Осуществляет свою деятельность через структурные подразделения Управления, предусмотренные пунктом 5.8 настоящего Положения и подведомственные Управлению муниципальные образовательные учреждения (далее - образовательные учреждения).

3.2. Реализует государственную политику в сфере образования, осуществляет анализ и прогнозирование тенденций развития сети образовательных учреждений, и на их основе разрабатывает, представляет на утверждение Главы города Канска перспективные планы и программы развития сети образовательных учреждений и обеспечивает организационно-правовые условия для их реализации.

3.3. Обеспечивает в пределах своих полномочий предоставление для населения города общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в образовательных учреждениях.

3.4. Обеспечивает в пределах своих полномочий предоставление для населения города дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования в образовательных учреждениях.

3.5. Согласовывает уставы, годовые календарные учебные графики, утверждает годовые сметы образовательных учреждений.

3.6. Создает в пределах своих полномочий организационно-правовые условия, обеспечивающие учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

3.7. Совместно с иными заинтересованными органами в пределах своей компетенции координирует реализацию образовательными учреждениями комплекса мер по обеспечению прав в области образования и социальной защиты воспитанников, учащихся, в том числе детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья. В пределах своей компетенции осуществляет контроль над обеспечением образовательными учреждениями прав детей в области образования и социальной защиты.

3.8. Совместно с иными заинтересованными органами в пределах своей компетенции участвует в организации летнего отдыха, досуга и занятости воспитанников, учащихся образовательных учреждений.

3.9. Осуществляет контроль над деятельностью образовательных учреждений по исполнению ими законодательства Российской Федерации в области образования.

3.10. Создает организационно-правовые, методические, информационные условия, обеспечивающие педагогические новации, внедрение в педагогическую практику достижений психолого-педагогической науки, передового педагогического опыта, широкого использования эффективных форм, методов и приемов организации учебно-воспитательного процесса.

3.11. Обеспечивает организационные и правовые условия для профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации педагогов и руководителей образовательных учреждений.

3.12. Организует проведение конференций, совещаний, семинаров, конкурсов, фестивалей по вопросам образования.

3.13. Организует проведение городских мероприятий для воспитанников, учащихся и педагогических работников образовательных учреждений.

3.14. Осуществляет в пределах своей компетенции организационные, методические и правовые условия, обеспечивающие деятельность общественных, общественно-профессиональных, детских, молодежных и других общественных объединений и организаций, не запрещенную законом.

3.15. Осуществляет помощь государственным, общественным, общественно-профессиональным организациям, коллективам образовательных учреждений, группам граждан и отдельным лицам в осуществлении инициатив в области образования.

3.16. В соответствии со своей компетенцией участвует в работе совещаний, комиссий, советов, организуемых при администрации города Канска.

3.17. Взаимодействует со средствами массовой информации с целью информирования общественности города по вопросам образования и социальной защиты детей, обеспечивает взаимодействие образовательных учреждений со средствами массовой информации.

3.18. Организует проведение государственной итоговой аттестации выпускников общеобразовательных учреждений в пределах своих полномочий.

3.19. Ходатайствует в установленном порядке о награждении и поощрении педагогических и руководящих работников образовательных учреждений и Управления к государственным и иным наградам. Принимает решение о награждении педагогов грамотами и благодарственными письмами Управления.

3.20. Предоставляет установленные законодательством льготы и преимущества для работников Управления. Осуществляет контроль за предоставлением установленных законодательством льгот и преимуществ для работников образовательных учреждений.

3.21. Создает банк данных о кадровом составе образовательных учреждений и потребности в кадрах в целях своевременного принятия управленческих решений по вопросам кадровой политики.

3.22. Обеспечивает в пределах своих полномочий организационно-правовые условия по содержанию зданий и сооружений образовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий, противопожарной защиты, защиты в условиях чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и мероприятий антитеррористической деятельности.

3.23. Осуществляет контроль над условиями эксплуатации зданий и иных объектов муниципальной собственности, находящихся на праве оперативного управления у образовательных учреждений, а также осуществляет контроль над исправностью оборудования и инженерных сетей (в том числе электрооборудования, освещения, систем водоснабжения, отопления, вентиляции и канализации).

3.24. Осуществляет обслуживание электроустановок образовательных учреждений. Координирует работу автомобильного транспорта образовательных учреждений.

3.25. Осуществляет полномочия в области опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних согласно действующему законодательству.

3.26. Рассматривает в установленном порядке предложения, письма, заявления граждан, организует прием граждан по личным вопросам, обеспечивает удовлетворение законных требований граждан, принимает меры по устранению сообщаемых гражданами недостатков и нарушений в деятельности образовательных учреждений.

4. Финансово-хозяйственная деятельность

4.1. Муниципальное казенное учреждение "Комитет по управлению муниципальным имуществом города Канска" (далее КУМИ г.Канска) по представлению Учредителя закрепляет за Управлением на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество. Управление владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с назначением, целями деятельности, законодательством РФ.

4.2. Имущество Управления находится в муниципальной собственности города Канска.

4.3. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Управления являются:

имущество, переданное Управлению Учредителем;

бюджетные ассигнования;

иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

4.4. При осуществлении оперативного управления имуществом Управление обязано:

обеспечивать сохранность и использование закрепленного за ним имущества строго по целевому назначению;

не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

реализовывать функции заказчика-застройщика при проведении капитального и текущего ремонта зданий и сооружений, инженерных сетей (в том числе электрооборудования, освещения, систем водоснабжения, отопления, вентиляции и канализации) образовательных учреждений, а также ремонта закрепленного за Управлением имущества;

осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного за Управлением имущества, а также организовывать проведение капитального ремонта зданий и сооружений образовательных учреждений, контролировать своевременность и выполнение объемов работ по капитальному ремонту;

осуществлять амортизацию и восстановление изнашиваемой части имущества (при этом имущество, вновь приобретенное взамен списанного, в том числе в связи с износом, включается в состав имущества, передаваемого в оперативное управление на основании сметы расходов, списанное имущество, в том числе в связи с износом, исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление, на основании акта списания);

включать и исключать из состава имущество, переданное в оперативное управление и оформлять дополнения к акту приема-передачи.

4.5. Имущество, закрепленное за Управлением на праве оперативного управления, может быть изъято как полностью, так и частично в случае принятия администрацией города Канска решения о ликвидации, реорганизации Управления. Изъятие или отчуждение имущества производится КУМИ города Канска по представлению Главы города Канска.

4.6. Управление отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами.

4.7. Контроль за сохранностью, целевым использованием имущества Управления, переданного в оперативное управление, осуществляет КУМИ г.Канска.

4.8. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета города и краевого бюджета.

4.9. Структура Управления, его численность и фонд оплаты труда, утверждается постановлением или распоряжением администрации города Канска с предоставлением права руководителю Управления вносить изменения в структуру, в штатное расписание Управления в пределах выделенных средств.

4.10. Управление самостоятельно осуществляет финансово-хозяйственную деятельность. Бюджетные средства используются Управлением в соответствии с утвержденными бюджетными сметами. Средства от приносящей доход деятельности зачисляются в доход бюджета города.

4.11. Глава города Канска или иное лицо (орган), уполномоченный им, государственные и муниципальные финансовые службы осуществляют контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Управления.

4.12. Управление обладает полномочиями, обеспечивающими реализацию экономической политики в образовательных учреждениях:

осуществляет бюджетные полномочия по администрированию доходов бюджета города;

осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств для образовательных учреждений;

осуществляет бюджетный, статистический, налоговый учет по образовательным учреждениям, составляет и предоставляет в установленном порядке и предусмотренные сроки бюджетную, налоговую, статистическую и иные виды отчетности, а также сводную бюджетную отчетность с включением отчетности образовательных учреждений, находящихся на самостоятельном балансе;

проводит контрольно-ревизионную работу в образовательных учреждениях;

осуществляет утверждение в установленном порядке проектно-сметной документации на капитальный ремонт объектов образования, обеспечивает контроль над его ходом и качеством выполнения;

разрабатывает предложения по формированию бюджета города в части администрируемых доходов и расходов на образование;

выявляет потребность образовательных учреждений в материалах, оборудовании, транспортных средствах;

распределяет выделенные в централизованном порядке фонды, осуществляет посреднические услуги по внефондовым поставкам.

4.13. При осуществлении своей хозяйственной и образовательной деятельности Управление, в лице руководителя и иных органов управления, вправе принимать решения, не противоречащие действующему законодательству.

5. Организация деятельности Управления

5.1. К исключительному ведению Главы города Канска относится:

определение основных направлений и видов деятельности Управления;

согласование планов Управления и утверждение отчетов об их исполнении;

утверждение структуры Управления;

решение вопросов, связанных с ликвидацией или реорганизацией Управления.

5.2. Глава города Канска вправе установить для Управления перечень вопросов, решение по которым принимаются только по согласованию с ним.

5.3. Руководство Управлением осуществляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Канска в установленном порядке.

5.4. Начальник Управления имеет 2-х заместителей, которых назначает и освобождает от должности по согласованию с Главой города Канска. В отсутствие начальника Управления один из его заместителей исполняет его обязанности на основании приказа по Управлению.

5.5. Начальник Управления руководит Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.

5.6. Прием, увольнение и перемещение работников Управления производится приказом начальника Управления.

5.7. Начальник Управления осуществляет следующие функции:

распоряжается денежными средствами Управления;

утверждает сметы доходов и расходов образовательных учреждений, бюджетную роспись;

действует без доверенности от имени Управления, предоставляет его интересы во всех учреждениях и организациях;

заключает муниципальные контракты, договоры в пределах, определенных действующим законодательством, выдает доверенности, открывает в банках расчетный, лицевые счета в органах казначейства;

издает, в пределах своей компетенции, приказы, распоряжения и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками Управления, образовательных учреждений, а также устанавливает надбавки и доплаты руководителям образовательных учреждений, работникам Управления;

осуществляет подбор и расстановку кадров, назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, распределяет обязанности между работниками Управления, утверждает Положения о структурных подразделениях Управления;

согласовывает Уставы образовательных учреждений;

предоставляет на утверждение Главе города Канска структуру Управления;

заключает трудовые договоры с руководителями образовательных учреждений;

привлекает к дисциплинарной ответственности и поощряет работников Управления, а также руководителей образовательных учреждений;

обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;

представляет администрацию города Канска в органах власти, иных организациях по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

имеет другие права и обязанности в соответствии с действующим законодательством.

5.8. В структуру Управления входят следующие структурные подразделения:

отдел общего, дошкольного и дополнительного образования, воспитания;

отдел опеки и попечительства;

централизованная бухгалтерия;

методический кабинет;

хозяйственная группа.

5.9 Структурные подразделения Управления не являются юридическими лицами.

5.10.Деятельность работников структурных подразделений организуется руководителем структурного подразделения:

отделом общего, дошкольного и дополнительного образования, воспитания - заместителем начальника Управления - начальником отдела общего, дошкольного и дополнительного образования, воспитания;

отделом опеки и попечительства - начальником отдела опеки и попечительства;

централизованной бухгалтерией - главным бухгалтером;

методическим кабинетом - заведующим методическим кабинетом;

хозяйственной группой - заместителем начальника управления.

5.11. Руководитель структурного подразделения осуществляет руководство структурным подразделением и несет персональную ответственность за неисполнение возложенных на структурное подразделение функций.

5.12. Руководитель структурного подразделения готовит проекты нормативных документов (правовых актов) Управления, относящиеся к компетенции структурного подразделения в пределах своей компетенции дает указания, обязательные для исполнения работниками структурного подразделения осуществляет другие права в соответствии с действующим законодательством.

5.13. Структурные подразделения действуют на основании Положений, утвержденных начальником Управления.

5.14. Работники структурных подразделений Управления в целом составляют общий штат работников Управления.

5.15. Отношения Управления и работников, возникающие на основе трудового договора, регулируются действующим законодательством о муниципальной службе, о труде и заключаемыми с работниками договорами.

5.16. Работники Управления работают по трудовому договору. Заключение и расторжение трудового договора производится начальником Управления в установленном порядке и оформляется приказом.

5.17. Управление обеспечивает соблюдение правил охраны труда, повышение квалификации работников Управления и руководителей образовательных учреждений, предоставление им социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Красноярского края и правовыми актами города Канска.

5.18. Управление, в пределах фонда оплаты труда, самостоятельно определяет размер доплат и надбавок, премий, других выплат стимулирующего характера.

5.19. Управление может оказать материальную помощь своим работникам в порядке, установленном нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Канска.

5.20. Права и обязанности работников Управления, помимо предусмотренных настоящим Положением, а также вопросы предоставления им социальных гарантий и льгот, трудовые отношения регулируются Трудовым кодексом РФ и другими нормативными правовыми актами.

6. Заключительные положения

6.1. Внесение изменений в настоящее Положение производится решением Канского городского Совета депутатов.

6.2. Прекращение деятельности Управления осуществляется в виде его ликвидации или реорганизации.

6.3. Управление может быть реорганизовано и ликвидировано по решению администрации города.

6.4. Все имущество Управления в случае ликвидации возвращается в казну города Канска.

6.5. При ликвидации или реорганизации Управления его работникам гарантируются права в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами города.

6.6. Ликвидация считается завершенной, а Управление прекратившим свою деятельность с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридически лиц.