Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к Решению Ачинского городского Совета депутатов
Красноярского края
от 24.06.2011 N 21-151р
Положение
о домовых комитетах на территории города Ачинска
1. Общие положения
1. Домовой комитет р это коллегиальный орган, созданный на основании добровольного прямого волеизъявления граждан по решению общего собрания собственников и нанимателей жилых и арендаторов нежилых помещений многоквартирного жилого дома, группы жилых домов, имеющих общую дворовую территорию (далее - также общее собрание жителей, общее собрание, собрание), выполняющий функции по осуществлению собственных инициатив граждан по вопросам, связанным с обеспечением жизнедеятельности граждан по месту их жительства.
2. Домовые комитеты могут быть созданы в многоквартирном доме, группе многоквартирных домов с целью общественного контроля за содержанием общих территорий, проведением текущего и капитального ремонтов общего имущества многоквартирного дома, а также для решения иных вопросов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан по месту их жительства.
3. Домовые комитеты могут быть созданы в жилых домах, обслуживаемых муниципальными жилищно-эксплуатационными и управляющими организациями, иными организациями (далее - управляющая компания), уполномоченными собственниками помещений в многоквартирном доме осуществлять функции по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, по надлежащему содержанию общего имущества в многоквартирном доме, решению вопросов пользования указанным имуществом, предоставлению коммунальных услуг гражданам, проживающем в таком доме.
Деятельность домовых комитетов не подменяет деятельность управляющих компаний.
4. В настоящем Положении многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
5. Домовой комитет осуществляет свою деятельность на основании настоящего Положения.
6. В состав домового комитета входят:
- председатель домового комитета;
- старшие по подъездам, избираемые на собраниях многоквартирного жилого дома;
- другие инициативные граждане, избираемые на общем собрании.
7. Границей деятельности домового комитета является территория дома или нескольких домов, обслуживаемая одной организацией, а также придомовые территории.
8. Срок полномочий домового комитета и его численность устанавливаются общим собранием жителей.
2. Порядок образования домовых комитетов
1. Решение о проведении общего собрания принимается сформированной на добровольных началах инициативной группой граждан в составе двух и более жителей - собственников и нанимателей жилых и нежилых помещений.
2. Инициативная группа на основе изучения мнения жителей подъезда, дома осуществляет подбор кандидатур старших по подъездам, других членов домового комитета, формирует предложения общему собранию о наделении домового комитета функциями и полномочиями по решению вопросов, связанных с обеспечением жизнедеятельности граждан по месту их жительства.
3. Подготовку и проведение собрания организует инициативная группа. Уведомление о дате, времени и месте проведения собрания (приложение N 1) осуществляется не менее чем за 7 календарных дней до дня проведения собрания.
4. Право голоса на общем собрании имеет один представитель от каждого помещения дома (домов). Собрание считается правомочным, если в нем участвует не менее 50 процентов представителей общего числа жилых помещений дома (домов), достигших 18-летнего возраста.
5. До дня проведения собрания инициативная группа:
- составляет списки жителей;
- готовит проект повестки дня собрания граждан и иную необходимую документацию, помещение для проведения собрания;
- уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания до избрания председателя собрания.
6. Собрание открывает уполномоченный представитель инициативной группы. Для проведения собрания из числа участвующих в собрании избираются председатель собрания и секретарь, утверждается повестка дня собрания и регламент проведения собрания.
7. Решение о выборах председателя и секретаря, об утверждении повестки дня, регламента проведения собрания принимается простым большинством голосов участников собрания по представлению уполномоченного инициативной группы или участников собрания.
8. Кандидаты в члены домового комитета могут быть предложены инициативной группой, а также выдвинуты непосредственно на собрании его участниками либо в порядке самовыдвижения.
9. Избрание членов домовых комитетов производится открытым голосованием. Старший по подъезду (член домового комитета) считается избранным, если за него проголосовало более половины присутствующих на собрании представителей, имеющих право на участие в собрании.
10. На собрании ведётся протокол (приложение N 2), который должен содержать следующую информацию:
- общая численность помещений дома (подъезда) и количество присутствующих представителей на собрании;
- перечень обсуждаемых вопросов с указанием лиц, представляющих информацию по каждому из вопросов;
- информация о ходе обсуждения каждого из вопросов повестки дня;
- формулировки предложений, внесенных в ходе или по итогам обсуждения на голосование;
- итоги голосования.
Запись обсуждаемого вопроса завершается приведением текста принятого решения. Протокол подписывают председатель и секретарь собрания.
11. Избранные члены домового комитета из своего состава открытым голосованием простым большинством голосов избирают председателя.
12. Члены домового комитета могут избираться путём голосования по подписным листам. Голосование по подписным листам считается состоявшимся, если в нём приняли участие не менее половины субъектов, указанных в пункте 1 раздела 1 настоящего Положения.
13. Организацию сбора подписей осуществляет инициативная группа, указанная в настоящем разделе.
14. Избранными членами домового комитета при голосовании по подписным листам считаются лица, за которых проголосовало более 50% граждан, участвовавших в голосовании.
15. Подписи голосовавших граждан в каждом из подписных листов удостоверяются подписями уполномоченного члена инициативной группы, осуществлявшего сбор подписей.
16. Результаты выборов по подписным листам также оформляются протоколом, который подписывается уполномоченным представителем инициативной группы.
17. Результаты выборов председателя домового комитета из состава членов домового комитета, в том числе и при голосовании по подписным листам, оформляются протоколом, подписываемым не менее чем двумя членами избранного домового комитета.
18. Домовой комитет считается созданным с момента принятия решения о создании домового комитета и избрания его состава, включая председателя домового комитета.
19. О создании домового комитета уведомляется управляющая компания путём направления копии протокола о создании домового комитета.
20. Перевыборы членов домового комитета, а также председателя домового комитета могут осуществляться в любое время в порядке, предусмотренном настоящим разделом.
21. Председатель ведёт следующую документацию комитета:
- журнал протоколов заседаний комитета;
- книгу учета жалоб и предложений с отметками о принятых мерах;
- папку с перепиской, включающую вторые экземпляры всех направляемых от имени комитета документов и ответы на эти обращения;
- иные материалы, необходимые в работе.
3. Компетенция домовых комитетов
1. К компетенции домовых комитетов относится:
- представление интересов собственников одного или нескольких жилых домов в управляющих компаниях, Администрации города по вопросам содержания и обслуживания жилищного фонда, качественного предоставления коммунальных услуг, благоустройства дворовой территории и другим вопросам, связанным с созданием благоприятных для жителей дома условий проживания;
- созыв и проведение собраний жителей и собственников, нанимателей нежилых помещений дома по вопросам избрания (переизбрания) домового комитета и отдельных его членов, для решения вопросов, затрагивающих их общественные интересы, а также не менее одного раза в год - для заслушивания отчета председателя;
- обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях жителей;
- принятие участия в разработке проектов планов развития и благоустройства территории дворовых участков, детских и спортивных площадок;
- привлечение жителей к участию на добровольных началах в работах по благоустройству и озеленению придомовых территорий, в обеспечении сохранности зеленых насаждений, детских и спортивных площадок, а также других сооружений и объектов благоустройства;
- принятие участия в осуществлении общественного контроля за соблюдением жителями правил и норм эксплуатации общего имущества дома;
- принятие участия в работе комиссий по осмотру и обследованию жилищного фонда (внутридомовых сетей, сетей наружного освещения и т.д.) для последующего включения обследованных объектов в планы текущего и капитального ремонтов;
- осуществление общественного контроля:
за проведением ремонтных работ и благоустройства территории с правом изложения в письменной форме замечаний о сроках, объёмах и качестве выполненных ремонтных работ. Такие письменные замечания носят информационно-рекомендательный характер и приобщаются к официальным документам, оформляемым по итогам выполнения ремонтных работ;
за содержанием и эксплуатацией жилого дома, содержанием и благоустройством территории, а также за целевым использованием жилых и нежилых помещений;
- участие в разрешении конфликтных ситуаций между жителями, собственниками и нанимателями нежилых помещений дома (домов);
- рассмотрение в пределах своих полномочий обращений жителей, собственниками и нанимателями нежилых помещений дома (домов);
- поддержание контактов с правоохранительными органами, комиссией по делам несовершеннолетних, сообщение в правоохранительные органы о фактах нарушения общественного порядка, паспортного режима;
- оказание помощи учреждениям города в развитии физкультурно-массовой работы, воспитании, разумной организации досуга детей и подростков;
- оказание помощи учреждениям здравоохранения и санитарной службы в проведении профилактических противоэпидемических мероприятий, органам пожарной безопасности в осуществлении мер по обеспечению противопожарного состояния квартир, мест общего пользования, коммунальных объектов;
- информирование жителей о предстоящих перебоях в обеспечении коммунальными услугами, об иных важных для жителей событиях в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
- оказание содействия депутатам всех уровней в организации встреч с населением, приеме граждан;
- оказание помощи участковым избирательным комиссиям в составлении и корректировке списков избирателей, выявлении лиц, которым по состоянию здоровья и иным обстоятельствам во время выборов необходима переносная урна для голосования;
- подготовка предложений при разработке управляющей компанией перспективных планов по содержанию, ремонту и благоустройству, а также мероприятий по улучшению эксплуатации и сохранности жилищного фонда.
2. Решения домовых комитетов носят информационно-рекомендательный характер.
4. Председатель домового комитета
1. Основная задача председателя домового комитета состоит в организации работы и оказании содействия Администрации города в обеспечении сохранности жилищного фонда и повышения ответственности жителей квартир и арендаторов нежилых помещений за содержание квартир, помещений, подъездов, мест общего пользования и придомовой территории в надлежащем состоянии.
2. Председатель домового комитета самостоятельно принимает решения по вопросам, относящимся к его компетенции и не требующим проведения собрания. Совместно с членами домового комитета готовит предложения для обсуждения на собраниях.
3. Председатель домового комитета подотчетен собранию лиц, указанных в пункта 1 раздела 1 настоящего Положения.
4. Срок полномочий председателя домового комитета соответствует сроку полномочий домового комитета. Полномочия председателя домового комитета могут быть прекращены досрочно по следующим основаниям:
- личного заявления о сложении полномочий председателя домового комитета;
- изменения места жительства;
- иных обстоятельств, делающих невозможным исполнение им своих обязанностей;
- решения собрания.
5. Председатель комитета:
- организует работу домового комитета, руководит деятельностью домового комитета, готовит и созывает заседания домового комитета, организует и контролирует выполнение решений домового комитета, ежегодно отчитывается о проделанной работе, а также по выполнению решений собрания;
- проводит разъяснительную работу с жителями по сохранности жилищного фонда, инженерного оборудования, мест общего пользования, соблюдению чистоты и порядка на прилегающей территории;
- организует и осуществляет общественный контроль за своевременным и качественным выполнением работ по всем видам ремонта жилищного фонда, за проведением работ по благоустройству и озеленению придомовой территории, за соблюдением правил и норм технической эксплуатации и содержания жилищного фонда и придомовой территории обслуживающими организациями;
- информирует жителей о плановых сроках ремонтных работ жилищного фонда и инженерного оборудования, а также о решениях, принимаемых собранием и домовым комитетом;
- организует и координирует деятельность старших по подъездам;
- рассматривает в пределах своих полномочий заявления и предложения жителей, при необходимости передаёт их на рассмотрение тем органам, к компетенции которых относится рассмотрение таких заявлений и предложений;
- информирует управляющую компанию, квартирный отдел Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города о квартирах, в которых длительное время никто не проживает, о фактах использования жилых помещений в иных целях (размещение предприятий, организаций), о повреждении объектов благоустройства территории;
- оказывает содействие Администрации города в выявлении фактов самовольного строительства (включая самовольную установку гаражей, устройство погребов, балконов, лоджий, перепланировку квартир, реконструкцию мест общего пользования, вырубку зеленых насаждений и т.д.), сообщает в Администрацию города, Государственную жилищную инспекцию о фактах использования жилых помещений для иных целей, в том числе, для размещения организаций, а также обо всех нарушениях благоустройства, о самовольном подключении телефонов, самовольной установке антенн;
- осуществляет связь с органами социальной защиты населения по оказанию помощи одиноким и престарелым жителям, многодетным семьям, другим социально не защищенным гражданам;
- содействует Администрации города, депутатам городского Совета в организации встреч с избирателями, в приёме жителей, помогает участковым избирательным комиссиям в корректировке списков избирателей, выявлении лиц, которым по состоянию здоровья и иным обстоятельствам во время выборов необходима доставка переносной урны для голосования.
6. Председатель домового комитета вправе:
- созывать собрания жителей по мере необходимости;
- обращаться по вопросам, затрагивающим интересы жителей, в Администрацию города, к руководству предприятий, организаций, учреждений и органам территориального общественного самоуправления;
- запрашивать в управляющей компании информацию о техническом состоянии жилого дома, о финансировании содержания, текущего и капитального ремонта жилищного фонда и доводить ее до жителей дома;
- принимать участие в обсуждении планов работ, связанных с эксплуатацией и ремонтом жилого фонда и коммуникаций, находящихся в доме и на его прилегающей территории;
- инициировать создание комиссий по обследованию жилых и нежилых помещений в случае аварийных ситуаций;
- принимать участие в работе плановых комиссий по сезонному осмотру и обследованию жилого дома (домов), объектов благоустройства, расположенных на придомовой территории, инженерных сетей тепло-, электро-, водо- и газоснабжения;
- посещать квартиры (в случаях поступления жалоб) совместно с должностными лицами обслуживающих организаций с целью осмотра их технического и санитарного состояния с составлением соответствующего акта осмотра;
- принимать меры общественного воздействия в отношении нанимателей и собственников жилых помещений и проживающих с ними лиц, нарушающих правила пользования жилыми помещениями и объектами общего пользования;
- принимать участие в комиссии по приемке всех видов работ по содержанию, обслуживанию и всех видов ремонта дома и благоустройства территории;
- ходатайствовать перед управляющей компанией об оказании помощи в ремонте квартир инвалидам Великой Отечественной войны, приравненным к ним категориям лиц и малообеспеченным гражданам, осуществлять связь с органами социальной защиты населения по оказанию помощи одиноким и престарелым гражданам, семьям погибших воинов, многодетным семьям, детям, оставшимся без попечения родителей, другим социально незащищенным категориям граждан, сообщать в управляющую компанию о смерти одиноко проживающих граждан;
- приглашать жителей дома на заседания домового комитета или на общие собрания жителей;
- взаимодействовать и сотрудничать в своей работе с управляющей организацией;
- участвовать в собраниях жителей подъезда.
5. Старший по подъезду
1. Основная задача старшего по подъезду состоит в проведении общественной работы с жителями по вопросам, входящим в компетенцию домовых комитетов.
2. Старший по подъезду ведет разъяснительную работу среди жителей о сохранности и бережном отношении к общему имуществу жилого дома, оказывает содействие органам социальной защиты населения по выявлению и оказанию помощи малообеспеченным жителям и осуществляет общественный контроль за:
- использованием мест общего пользования, инженерного оборудования и придомовой территорий по их назначению;
- уборкой подъездов, кабин лифтов, придомовой территории;
- выполнением жителями санитарных, противопожарных требований, а также за соблюдением общественного порядка;
- соблюдением установленных правил содержания домашних животных, а также правил благоустройства, санитарного содержания города Ачинска;
- соблюдением правил энергосбережения.
6. Обязанности организации, обслуживающей жилищный фонд
1. Управляющая компания оказывает всестороннюю помощь домовому комитету в его работе, представляет необходимую информацию, знакомит с материалами и документами, относящимися к работе домового комитета.
7. Взаимодействие домовых комитетов и Администрации города
1. Администрация города оказывает домовым комитетам содействие в проведении информационно-разъяснительной работы среди жителей.
8. Ответственность членов домового комитета и меры поощрения
председателя домового комитета и старшего по подъезду
1. Председатель домового комитета, члены домового комитета несут ответственность в установленном законодательством порядке за действия, ведущие к нарушению прав и интересов жителей, а также управляющих компаний. Деятельность членов домового комитета осуществляется на безвозмездной основе.
2. Председателю домового комитета и старшему по подъезду, принимающим активное участие в выполнении мероприятий по улучшению эксплуатации жилищного фонда, полноте сборов платежей за обслуживание жилого фонда и благоустройству придомовых территорий, по решению руководителя управляющей компании могут применяться меры материального поощрения за счёт средств этой организации.
3. Ежегодно управляющей компанией может проводиться конкурс с целью определения лучшего домового комитета, лучшего председателя, старшего по подъезду.
9. Прекращение деятельности домового комитета
Прекращение деятельности домового комитета осуществляется по решению общего собрания либо на основании результатов письменного опроса лиц, указанных в пункта 1 раздела 1 настоящего Положения, по истечению срока полномочий.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.