Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 10 ноября 2009 г. N 22-527 "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования город Норильск"

В соответствии с Федеральными законами от 25.11.2008 N 222-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием организации местного самоуправления", от 25.12.2008 N 274-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О противодействии коррупции", от 25.12.2008 N 281-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 07.05.2009 N 90-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Красноярского края от 18.12.2008 N 7-2640 "О внесении изменений в Закон края от 26.07.2008 N 6-1832 "О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Красноярском крае", Городской Совет решил:

1. Внести в Устав муниципального образования город Норильск следующие изменения и дополнения:

1.1. Часть 3 ст.7 изложить в следующей редакции:

"3. Правовую основу местного самоуправления составляют регулирующие его осуществление: общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Устав, законы и иные нормативные правовые акты Красноярского края, настоящий Устав, решения, принятые на местных референдумах и сходах граждан, и иные муниципальные правовые акты.".

1.2. В статье 10:

часть 1 дополнить пунктами следующего содержания:

"39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

40) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.".

1.3. Часть 1 ст.23 изложить в следующей редакции:

"1. Жители города Норильска имеют право на проявление правотворческой инициативы по вопросам местного значения. Минимальная численность инициативной группы жителей составляет 3 процента от числа жителей города Норильска, обладающих избирательным правом.

Проекты правовых актов, внесенные в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на заседании Городского Совета или Главой Администрации в течение трех месяцев со дня его внесения с участием инициаторов проекта, представителей общественности, а результат рассмотрения - официальному опубликованию (обнародованию).".

1.4. Часть 1 статьи 28 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.";

1.5. В статье 29:

часть 8 дополнить абзацем следующего содержания:

"Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

часть 24 после слов "выборной муниципальной должности" дополнить словами ", замещаемой на постоянной основе".

1.6. В статье 33:

часть 1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.";

пункт 14 ч.3 изложить в следующей редакции:

"14) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;";

часть 3 дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) удаления в отставку в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

1.7. Часть 3 ст.39 изложить в следующей редакции:

"3. Городской Совет ежегодно в первом квартале заслушивает отчеты Главы города о результатах своей деятельности, Главы Администрации о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города в истекшем году, в том числе о решении вопросов, поставленных Городским Советом. По решению Городского Совета Глава Администрации может быть заслушан и в иные сроки при наличии обстоятельств (нарушений), указывающих на необходимость такого заслушивания."

1.8. В статье 41:

абзац 4 ч.2 изложить в следующей редакции:

"- преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования. Полномочия Городского Совета прекращаются со дня вступления в законную силу соответствующего закона Красноярского края;";

часть 2 дополнить абзацем следующего содержания:

"- увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.".

1.9. Пункт 9 ч.1 ст.43 дополнить словами "осуществляет муниципальные заимствования, управляет муниципальным долгом;".

1.10. В статье 44:

часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Лицо назначается на должность Главы Администрации Городским Советом из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с Главой Администрации заключается Главой города.

Глава Администрации:

- подконтролен и подотчетен Городскому Совету;

- представляет Городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности Администрации города, в том числе о решении вопросов, поставленных Городским Советом;

- обеспечивает осуществление Администрацией города полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Красноярского края.";

пункт 12 ч.7 изложить в следующей редакции:

"12) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения муниципального образования;".

1.11. В пункте 14 ч.1 ст.48 слова "Главы Администрации" заменить словами "Администрации города".

1.12. В статье 50:

в абзаце 2 ч.2 слова ", формирования и использования бюджетных фондов" исключить;

в абзаце 2 ч.3 слова ", целевых бюджетных фондов по объемам, структуре и целевому назначению" исключить;

в абзаце 5 ч.3 слова ", бюджетных фондов" исключить;

в абзаце 7 ч.3 слова ", бюджетных фондов" исключить.

1.13. В статье 55 слово "недействительными" заменить словом "недействующими".

1.14. В абзаце 7 ч.1 ст.57 слова "Главы Администрации" заменить словами "Администрации города".

1.15. В статье 61:

в абзаце 1 ч.1 слова "Глава Администрации" заменить словами "Администрация города";

в абзаце 2 ч.1 слова "постановлениям и распоряжениям Главы Администрации" заменить словами "постановлениям и распоряжениям Администрации города";

в частях 2, 3 слова "Главы Администрации" заменить словами "Администрации города".

1.16. Часть 1 ст.62 изложить в следующей редакции:

"1. Решение Городского Совета (в дальнейшем - решение) - нормативный правовой акт, устанавливающий правила, обязательные для исполнения на территории города Норильска, принятый Городским Советом по вопросам, отнесенным к его компетенции в соответствии с действующим законодательством, в том числе об удалении Главы города в отставку и по вопросам организации деятельности Городского Совета.".

1.17. В статье 63:

в части 3 слова "Главы Администрации" заменить словами "Администрации города";

часть 5 изложить в следующей редакции:

"5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск или должностными лицами местного самоуправления муниципального образования город Норильск, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципального образования город Норильск отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).".

1.18. В части 2 ст.65 слова "Главы Администрации" заменить словами "Администрации города".

1.19. Часть 3 ст.67 после слов "Администрация города" дополнить словами "в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

1.20. Абзац 3 ч.2 ст.72 исключить.

1.21. Абзац 7 ст.74 изложить в следующей редакции:

"- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", и другие безвозмездные поступления;".

1.22. В статье 75:

абзац 1 ч.1 изложить в следующей редакции:

"1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.";

в абзаце 2 ч.1 слова "Главы Администрации" заменить словами "Администрации города".

1.23. В статье 84:

в абзаце 3 ч.1 слова "Главы Администрации" заменить словами "Администрации города";

в части 2 слова "постановлением Главы Администрации" заменить словами "постановлением Администрации города".

1.24. В статье 88:

часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. При невозможности исполнения Главой Администрации своих должностных обязанностей, а также в случаях досрочного прекращения полномочий, предусмотренных действующим законодательством, его полномочия до назначения по результатам конкурса исполняет Глава Администрации, назначенный решением Городского Совета, принятым большинством голосов от установленной численности депутатов Городского Совета.".

дополнить частью 2 следующего содержания:

"2. При невозможности созыва внеочередной сессии Городского Совета, Глава города назначает должностное лицо Администрации города для исполнения полномочий Главы Администрации до созыва сессии Городского Совета.".

2. Признать утратившим силу решение Городского Совета от 07.04.2009 N 18-431 "О внесении изменений в Устав муниципального образования город Норильск".

3. Поручить Главе города Норильска Шмакову С.А. представить Устав с внесенными изменениями и дополнениями для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Красноярскому краю.

4. Настоящее решение опубликовать в газете "Заполярная правда" после регистрации изменений в Устав муниципального образования город Норильск.

Глава города Норильска

С.А.Шмаков