Приложение 2. Положение о порядке учета результатов ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области образования в натуральном и стоимостном выражении при формировании расходов городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Приложение 2

Положение
о порядке учета результатов ежегодной оценки (мониторинга) потребности
в предоставлении муниципальных услуг в области образования
в натуральном и стоимостном выражении при формировании расходов
городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период
(утв. Постановлением Администрации г.Минусинска Красноярского края
от 30 сентября 2008 г. N 1635-П)

1. Результаты проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области образования в натуральном и стоимостном выражении должны быть в обязательном порядке учтены при формировании расходной части бюджета города Минусинска на очередной финансовый год и плановый период. Учет результатов оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области образования осуществляется путем реализации определенных настоящим Порядком процедур и мероприятий.

2. Ежегодная оценка (мониторинг) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области образования в натуральном и стоимостном выражении осуществляется в соответствии с Положением о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области образования в натуральном и стоимостном выражении, утверждаемом постановлением Администрации города Минусинска.

3. Управление, в сроки, определенные Регламентом проведения оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области образования в натуральном и стоимостном выражении, представляет результаты проведенной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в области образования (раздельно по каждой муниципальной услуге) в Управление экономики администрации города Минусинска. В составе сопроводительной документации должны присутствовать необходимые пояснения и обоснования проведенной оценки.

4. Управление в соответствии с доведенными бюджетными проектировками разрабатывают и реализуют предложения:

- по сокращению принимаемых к финансированию объемов предоставления муниципальных услуг в области образования (раздельно по каждой муниципальной услуге);

- реализуют мероприятия по снижению издержек, связанных с предоставлением финансируемых из бюджета города услуг (раздельно по каждой муниципальной услуге).

5. Предложения по сокращению объема предоставляемых муниципальных услуг в области образования разрабатываются с учетом:

- установленных приоритетов в расходовании бюджетных средств;

- порядка ранжирования муниципальных услуг в области образования (более полно финансируются услуги, имеющие более высокий ранг);

- принципа первичного сокращения объемов необязательных к предоставлению с точки зрения федерального законодательства муниципальных услуг в области образования (отсутствия в полномочиях органов местного самоуправления).

6. Приоритетами при отборе к финансированию из бюджета города при его недостаточности пользуются муниципальные услуги в области образования, непредставление которых:

- связывается с возникновением угрозы жизни и здоровью населения города;

- затрагивает интересы наиболее многочисленных групп населения города;

- связывается с нарушением прав граждан, норм федерального и областного законодательства;

- может иметь следствием возникновение значительных сумм материального ущерба, как для публичной собственности, так и собственности граждан;

- связывается с невосполнимостью нематериальных (духовных, моральных и других) возможных к наступлению потерь.

Также приоритеты могут быть установлены муниципальными правовыми актами города Минусинска.

7. Ранжирование муниципальных услуг в области образования осуществляется (в порядке уменьшения ранга):

- в первую очередь, в соответствии с приоритетами расходования бюджетных средств, установленными в пункте 10 настоящего Порядка;

- далее в соответствии со степенью удовлетворенности потенциальных потребителей муниципальными услугами, таким образом, что муниципальные услуги, в наименьшей мере удовлетворяющие потребности в их получении получают более высокий ранг;

- муниципальные услуги, у которых отношение показателей динамики потребности в услугах к показателям динамики фактических объемов предоставления услуг превышает единицу;

иные муниципальные услуги.

8. Окончательное решение по включению в проект бюджета города на очередной финансовый год и плановый период расходов на финансирование той или иной муниципальной услуги в области образования принимается Главой администрации города Минусинска.

9. После утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период Минусинским городским Советом депутатов управление может устанавливать задания по предоставлению муниципальных услуг в области образования (раздельно по каждому получателю бюджетных средств).

Муниципальные задания по предоставлению объема муниципальных услуг в области образования являются целевыми параметрами уровня удовлетворения спроса на муниципальные услуги, которые должны быть достигнуты управлением при исполнении утвержденного бюджета города Минусинска на очередной финансовый год и плановый период.

10. Установить, что при увеличении расходной части бюджета города в первоочередном порядке увеличивается объем финансирования муниципальных услуг в области образования, в наименьшей мере удовлетворяющий потребности населения в их получении.

Аналогично, при уменьшении расходных обязательств в первоочередном порядке уменьшается объем муниципальных услуг в области образования, в наибольшей степени удовлетворяющий потребности населения в их получении.

11. На основе результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в области образования в стоимостном выражении (с учетом уточненных объемов оказания услуг и заданий по снижению издержек) субъектами бюджетного планирования рассчитываются нормативы финансовых затрат на единицу предоставляемых муниципальных услуг в области образования. Расчет плановых финансовых затрат на единицу предоставляемых муниципальных услуг в области образования осуществляется по следующей форме:

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

п/п из Реестра муниципальных услуг	Наименование муниципальной услуги	Единица измерения (натуральная величина)	Объем услуг в натуральном выражении	Оценка потребности средств на оплату услуг	Задание по снижению издержек	Плановые финансовые затраты на единицу услуги
1	2	3	4	5	6	7=(гр.5-гр.6)/гр4

11.1. Расчет нормативов финансовых затрат на единицу муниципальной услуги в области образования может осуществляться в соответствии с разработанными субъектами бюджетного планирования и утвержденными постановлением главы администрации города Минусинска методиками расчета стоимости соответствующих расходных обязательств.

Норматив финансовых затрат на единицу услуг используется для расчета стоимости муниципального задания на предоставление соответствующих муниципальных услуг и при корректировке расходов бюджета города Минусинска в случаях сокращения объемов предоставляемых услуг или увеличения задания на предоставление муниципальных услуг в области образования в течение финансового года.

Руководитель управления образования администрации города Минусинска

Г.П.Братилова