Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 14 октября 2011 г. N 483 "Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы" (утратило силу)

Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края
от 14 октября 2011 г. N 483
"Об утверждении долгосрочной муниципальной целевой программы "Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 27 июля 2012 г. N 236 настоящее Постановление признано утратившим силу

В соответствии со ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также в целях повышения уровня доступности дошкольного образования в муниципальном образовании город Норильск, постановляю:

1. Утвердить долгосрочную муниципальную целевую программу "Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы (прилагается).

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.

Глава Администрации города Норильска

А.Б.Ружников

Долгосрочная муниципальная целевая программа

"Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы

(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края

от 14 октября 2011 г. N 483)

Паспорт долгосрочной муниципальной целевой программы

"Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы

Наименование ДМЦП	"Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы
Основание для разработки ДМЦП	- Указ Президента РФ от 09.10.2007 N 1351 "Об утверждении концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года"; - Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании"; - Постановление Главы Администрации города Норильска от 14.07.2010 N 268 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке, формировании, реализации и проведении оценки эффективности реализации долгосрочных муниципальных целевых программ на территории муниципального образования город Норильск".
Заказчик ДМЦП	Администрация города Норильска
Исполнители ДМЦП	Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
Разработчик ДМЦП	Управление общего и дошкольного образования Администрации города Норильска
Цели, решаемые путем реализации ДМЦП	- повышение уровня доступности дошкольного образования в муниципальном образовании город Норильск
Задачи, решаемые путем реализации ДМЦП	Задача N 1 "Организация групп дошкольного образования при муниципальных общеобразовательных учреждениях". Задача N 2 "Функционирование (оснащение) групп предшкольного образования при муниципальных общеобразовательных учреждениях".
Этапы реализации ДМЦП	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования ДМЦП (тыс.руб.)	Объем финансирования по программе, всего: 11 286,9 тыс.руб., в том числе по годам: 2012 год: местный бюджет - 3 762,3 тыс.руб.; 2013 год: местный бюджет - 3 762,3 тыс.руб.; 2014 год: местный бюджет - 3 762,3 тыс.руб. Объем финансирования может изменяться при утверждении бюджета на очередной финансовый год.
Ожидаемые результаты ДМЦП	- увеличение количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях города Норильска на 172 единицы (на 1,5%); - увеличение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности от 3 до 7 лет до 100%; - увеличение обеспеченности дошкольными образовательными учреждениями на территории для детей в возрасте 1-6 лет до 89%; - снижение доли детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет до 9,2% - повышение качества материально-технических и медико-социальных условий пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Обоснование ДМЦП

Программа разработана в целях максимально полного удовлетворения прав граждан на общедоступное и бесплатное дошкольное образование.

Программа описывает комплекс целей, задач, мероприятий по увеличению охвата детей дошкольного возраста доступным бесплатным дошкольным образованием.

По состоянию на 01.08.2011 на территории муниципального образования город Норильск функционирует 39 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений (далее - МБДОУ) и 19 групп дошкольного образования на базе средних общеобразовательных школ (СОШ N 18 - 9 групп, СОШ N 24 - 5 групп, СОШ N 43 - 5 групп), финансируемых за счет средств местного бюджета, которые посещают 8 956 детей. Функционируют 2 группы предшкольного образования на базе средних общеобразовательных школ (группы кратковременного пребывания), которые посещают 22 человека. Таким образом, дошкольным образованием охвачено 8 978 детей в возрасте от 1,5 до 7 лет. Охват услугами дошкольного образования составляет 72,4% от общего количества детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, 34,1% - от общего количества детей в возрасте от 1,5 до 3 лет, 86,6% - от общего количества детей в возрасте от 3 до 5 лет, 88,3% - от общего количества детей в возрасте от 5 до 7 лет, проживающих на территории муниципального образования город Норильск.

По состоянию на 01.08.2011 в очереди на устройство детей в детский сад зарегистрировано 5 192 детей, из них реально нуждающихся (дети от 1,5 до 7 лет) - 2311 человек (из них: от 1,5 до 3-х лет - 1 990 человек, от 3 до 5 лет - 320 человек, от 5 до 7 лет - детей на очереди нет).

За последние годы проблема доступности услуги дошкольного образования является одной из самых острых социальных проблем муниципального образования город Норильск, имеющихся на территории мощностей сети дошкольных учреждений не достаточно.

Для решения вышеуказанных проблем разработана данная программа, предусматривающая реализацию комплекса мероприятий, направленного на снижение социальной напряженности и удовлетворение потребностей населения в области дошкольного образования.

4. Цели и задачи ДМЦП

Основная цель программы - повышение уровня доступности дошкольного образования в муниципальном образовании город Норильск.

Основные задачи программы:

- организация групп дошкольного образования при муниципальных общеобразовательных учреждениях;

- функционирование (оснащение) групп предшкольного образования при муниципальных общеобразовательных учреждениях.

5. Механизм реализации ДМЦП

Источником финансирования долгосрочной муниципальной целевой программы является муниципальный бюджет.

Механизм реализации ДМЦП предусматривает решение задач через реализацию системы мероприятий:

Задача N 1 "Организация групп дошкольного образования при муниципальных общеобразовательных учреждениях".

2012, 2013,2014 годы - оснащение оборудованием вновь вводимых площадей.

Дополнительное открытие 8 дошкольных групп на 172 места на базе средних общеобразовательных школ города N 18, 43.

Задача N 2 "Оснащение функционирующих групп предшкольного образования (кратковременного пребывания) при муниципальных общеобразовательных учреждениях".

2012, 2013, 2014 годы

2.1. Оснащение групп предшкольного образования (кратковременного пребывания) спортивно-игровым оборудованием, программно-методическими комплектами.

2.2. Приобретение мебели, приобретение и монтаж оборудования, необходимых для функционирования групп предшкольного образования.

Реализация данных мероприятий Программы создаст условия для положительных изменений в сфере дошкольного образования на территории муниципального образования город Норильск. Расширение сети ДОУ будет способствовать совершенствованию предоставляемых муниципальных услуг, созданию новых рабочих мест, удовлетворению спроса населения на услуги дошкольного образования.

6. Организация управления ДМЦП и контроль за ходом ее выполнения

Программа реализуется на основе положений действующего законодательства, в том числе нормативных актов муниципального образования город Норильск по вопросам программной разработки и принятых механизмов решения актуальных проблем социально-экономического развития территории.

Общий контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска, Финансовое управление Администрации города Норильска и Норильский Городской Совет депутатов.

Исполнители ДМЦП несут ответственность за реализацию, достижение конечного результата и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение ДМЦП.

Для проведения текущего мониторинга реализации ДМЦП исполнители программных мероприятий ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и по итогам года до 05 февраля года, следующего за отчетным, направляют в Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска и в Финансовое управление Администрации города Норильска информацию и отчет об исполнении ДМЦП.

7. Система программных мероприятий ДМЦП

Перечень программных мероприятий ДМЦП в табличной форме с указанием распорядителей бюджетных средств, форм расходования бюджетных средств, исполнителей программных мероприятий, сроков исполнения, объемов и источников финансирования с разбивкой по годам представлены в приложении N 1.

8. Ресурсное обеспечение ДМЦП

Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат с указанием источников финансирования, распределение расходов с разбивкой по годам в разрезе бюджета действующих и принимаемых обязательств представлены в приложении N 2.

Объем и структура расходных обязательств Управления общего и дошкольного образования может корректироваться при изменениях, связанных с дополнительным участием в реализации краевых целевых программ, параметрами местного бюджета, другими изменениями стоимостных показателей.

9. Оценка эффективности реализации ДМЦП

Достижение основной цели ДМЦП обусловлено соответствием в 2014 году фактических значений обозначенным целевым ориентирам. Целевые ориентиры (индикаторы) являются социально-экономическими показателями, характеризующие достижение цели Программы на период 2012-2014 годы, при условии успешной реализации программных мероприятий.

Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов реализации Программы (качественные результаты):

- удовлетворение потребностей населения в получении услуг дошкольного образования за счет разнообразных форм дошкольного образования (группы круглосуточного пребывания, группы предшкольного образования, группы компенсирующей, оздоровительной направленности и др.);

- обеспечение доступным дошкольным образованием детей в возрасте с 3 до 7 лет;

- обеспечение равных стартовых возможностей детей 6-7 лет для дальнейшего обучения в школе;

- снижение очередности в дошкольные образовательные учреждения на территории, снижение количества обращений граждан по вопросам устройства детей в детские сады.

Целевые индикаторы эффективности ДМЦП за предыдущие периоды деятельности

N п/п	Наименование индикатора	Ед. из.	Значение индикаторов за отчетный период (текущий и один предыдущий)
			Факт	Оценка
			2010 год	2011 год
1	Количество групп дошкольного образования при муниципальных бюджетных образовательных учреждениях	ед.	-	19
2	Количество мест в группах дошкольного образования при муниципальных бюджетных образовательных учреждениях	ед.	-	350
3	Количество дооснащенных групп предшкольного образования	ед.	18	8

Планируемые целевые индикаторы эффективности ДМЦП

N п/п	Наименование индикатора	Ед. из.	Значение индикаторов по периодам
			Планируемый период
			2012 год	2013 год	2014 год
1	Увеличение и сохранение количества групп дошкольного образования при муниципальных бюджетных образовательных учреждениях	ед.	27	27	27
2	Увеличение и сохранение количества мест в группах дошкольного образования при муниципальных бюджетных образовательных учреждениях	ед.	522	522	522
3	Количество дооснащенных групп предшкольного образования	ед.	8	8	8

Приложение N 1

к ДМЦП "Развитие дошкольного образования"

на 2012-2014 годы

Система

программных мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы

"Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы

N п/п	Программные мероприятия, обеспечивающие выполнение задачи	Код классификации операций сектора государственного управления	Главные распоря-дители	Объемы финансирования, тыс.руб.								Ожидаемый результат от реализованных программных мероприятий (в натуральном выражении), эффект
				Всего БДО	Всего БПО	2012		2013		2014
						БДО	БПО	БДО	БПО	БДО	БПО
1	Задача 1: Организация групп дошкольного образования при муниципальных общеобразовательных учреждениях.											Увеличения охвата детей дошкольным образованием, дополнительный ввод 172 мест
	в том числе:
1.1	Оснащение техногогическим оборудованием вновь вводимых площадей в МБОУ СОШ N 18 и МБОУ СОШ N 43	310 971	УО и ДО	6240,0	3120,0		3 120,0	3 120,0		3120,0		Открытие 8 групп и ввод 172 мест в незаполненных школах (МБОУ "СОШ N 18, МБОУ СОШ N 43)
	Итого по задаче 1:			6240,0	3120,0	0,0	3120,0	3120,0	0,0	3120,0	0,0
2	Задача 2: Оснащение функционирующих групп предшкольного образования (кратковременного пребывания) при муниципальных общеобразовательных учреждениях.
	в том числе:
2.1	Оснащение групп предшкольного образования (кратковременного пребывания)	310 971	УО и ДО	1033,6	516,8		516,8	516,8		516,8		Создание в 4-х МБОУ предметно-пространственной среды, построение преемственности дошкольного и начального общего образования.
2.2	Приобретение мебели, приобретение и монтаж оборудования, необходимых для функционирования групп предшкольного образования.	310 971	УО и ДО	251,0	125,5		125,5	125,5		125,5		Модернизация предметно-пространственной развивающей среды групп дошкольного образования в 4-х ДОУ
	Итого по задаче 2:			1284,6	642,3	0,0	642,3	642,3	0,0	642,3	0,0
	Итого по программе:			7524,6	3762,3	0,0	3762,3	3762,3	0,0	3762,3	0,0

Приложение N 2

к ДМЦП "Развитие дошкольного образования"

на 2012-2014 годы

Технико-экономическое обоснование

программных мероприятий долгосрочной муниципальной целевой программы

"Развитие дошкольного образования" на 2012-2014 годы

	Наименование мероприятия	КОСГУ/ Доп.КР	Доп.Фк	2012				2013				2014
				Количество единиц	Цена 1 единицы категории, тыс.руб.	Общая сумма затрат по категории, тыс.руб. (мест. бюд.)		Количество единиц	Цена 1 единицы категории, тыс.руб.	Общая сумма затрат по категории, тыс.руб. (мест. бюд.)		Количество единиц	Цена 1 единицы категории, тыс.руб.	Общая сумма затрат по категории, тыс.руб. (мест. бюд.)
						БДО	БПО			БДО	БПО			БДО	БПО
1	Задача 1: Организация групп дошкольного образования при муниципальных общеобразовательных учреждениях.
	в том числе:
1.1	Оснащение оборудованием вновь вводимых площадей в МБОУ СОШ N 18 и МБОУ СОШ N 43						3 120,0			3 120,0				3 120,0
	мебель детская, офисная, производственная, специальная	310 971					1 560,0							1 560,0
	Учебно-игровое оборудование	310 971					1 560,0							1 560,0
	оборудование на прогулочную площадку	310 971								3 120,0
	Итого по задаче 1:						3 120,0	0	0,00	3 120,0	0,0			3 120,0
2	Задача 2: Оснащение функционирующих групп предшкольного образования (кратковременного пребывания) при муниципальных общеобразовательных учреждениях.
	в том числе:
2.1	Оснащение групп предшкольного образования (кратковременного пребывания)						516,8			516,8				516,8
	Доска 3-х элементная для мела и фломастеров	310 971		3	4,70		14,1	3	4,70	14,1		3	4,70	14,1
	Настольный модуль с песком	310 971		4	3,50		14,0	6	3,50	21,0		6	3,50	21,0
	Световой стол для рисования песком	310 971		3	11,87		35,6	3	11,87	35,6		3	11,87	35,6
	Многофункциональный игровой модуль для ролевой игры и речевого развития	310 971		2	35,00		70,0	2	35,00	70,0		1	35,00	35,0
	Городок для физического развития	310 971		2	50,00		100,0	1	50,00	50,0		2	50,00	100,0
	Игровой комплекс (набор мягких модулей)	310 971		2	27,35		54,7	1	27,35	27,4		1	27,35	27,4
	Набор для ролевой игры , театрализации и инсценирования	310 971		2	4,00		8,0	1	4,00	4,0		3	4,00	12,0
	Тактильная дорожка	310 971		2	11,69		23,4	1	11,69	11,7		1	11,69	11,7
	Учебно-нагладные пособия; развивающие и дидактические игры	310 971					197,0			203,0				200,0
	Конструктор по началам роботехники	310 971		8	80,00
	Музыкальные инструменты	310 971						20	4,00	80,0
	Набор психолога	310 971										3	20,00	60,0
2.2	Приобретение мебели, приобретение и монтаж оборудования, необходимых для функционирования групп предшкольного образования						125,5			125,5				125,5
	Для групп предшкольного образования:
	Школьная парта, обеспеченная регулятором наклона поверхности рабочей плоскости (размер N 3)	310 971		30	1,00		30,0	30	1,00	30,0		30	1,00	30,0
	Стул ученический, регулируемый по высоте (N 3-4)	310 971		60	0,50		30,0	60	0,50	30,0		60	0,50	30,0
	Конторка ученическая регулируемая одноместная	310 971		20	0,80		16,0	20	0,80	16,0		20	0,80	16,0
	Шкафчики для переодевания (хранения одежды)	310 971		30	0,40		12,0	30	0,40	12,0		30	0,40	12,0
	Скамейки	310 971		15	0,40		6,0	15	0,40	6,0		15	0,40	6,0
	Стеллажи	310 971		3	10,50		31,5	3	10,50	31,5		3	10,50	31,5
	Итого по задаче 2:						642,3			642,3	0,0			642,3	0,0
	Итого по программе:						3 762,3			3 762,3				3 762,3