Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края
от 29 сентября 2009 г. N 21-510
"Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду движимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Норильск"
18 мая 2010 г., 17 мая 2011 г., 21 февраля 2012 г., 26 марта 2013 г., 25 февраля, 16 декабря 2014 г., 24 ноября 2015 г., 13 декабря 2016 г., 21 февраля, 15 августа 2017 г.
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", руководствуясь статьей 28 Устава муниципального образования город Норильск, в целях определения единого порядка предоставления в аренду движимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Норильск, Городской Совет решил:
1. Утвердить Положение о порядке предоставления в аренду движимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Норильск (Прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. Решение Городского Совета от 22.07.2003 N 36-424 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду движимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Норильск";
2.2. Решение Городского Совета от 23.09.2008 N 13-312 "О внесении изменений в решение Городского Совета от 22.07.2003 N 36-424 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду движимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Норильск".
3. Контроль исполнения настоящего решения возложить на председателя комиссии Городского Совета по бюджету и собственности Самохина А.Н.
4. Решение вступает в силу со дня принятия.
5. Настоящее решение опубликовать в газете "Заполярная правда".
Глава города Норильска |
С.А.Шмаков |
Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 августа 2017 г. N 39/4-872 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу через десять дней со дня опубликования названного Решения в газете "Заполярная правда", но не ранее дня вступления в силу Решения Городского Совета об избрании Главы города Норильска по результатам конкурса
Положение
о порядке предоставления в аренду движимого имущества,
находящегося в собственности муниципального образования город Норильск
(утв. Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края
от 29 сентября 2009 г. N 21-510)
18 мая 2010 г., 17 мая 2011 г., 21 февраля 2012 г., 26 марта 2013 г., 25 февраля, 16 декабря 2014 г., 24 ноября 2015 г., 13 декабря 2016 г., 21 февраля, 15 августа 2017 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение о порядке предоставления в аренду движимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Норильск (далее - Положение), разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом муниципального образования город Норильск и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск и определяет единый порядок предоставления в аренду движимого имущества.
1.2. В настоящем Положении используются следующие термины и понятия:
1) движимое имущество - движимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования город Норильск, не закрепленное на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, составляющее муниципальную казну города Норильска;
2) Арендодатель или Управление имущества - Управление имущества Администрации города Норильска;
3) Арендатор - юридическое лицо любой организационно-правовой формы, в том числе и иностранное, а также физическое лицо, заключившее договор аренды в отношении движимого имущества.
4) рассрочка - изменение срока уплаты задолженности по арендным платежам (арендная плата, отчисления, неустойка (пени)) при наличии оснований, предусмотренных настоящим Положением, с поэтапной уплатой Арендаторами сумм задолженности по арендным платежам равными долями согласно графику погашения задолженности по арендным платежам;
5) Комиссия - комиссия по рассмотрению вопросов, связанных с арендой объектов движимого и недвижимого имущества, находящихся в собственности муниципального образования город Норильск, создаваемая правовым актом Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска, и осуществляющая следующие функции:
- рассмотрение заявлений Арендаторов о предоставлении движимого имущества в аренду без проведения торгов (конкурсов или аукционов);
- рассмотрение заявлений Арендаторов о заключении договоров аренды на новый срок от одного года и более без проведения торгов (конкурсов или аукционов);
- рассмотрение заявлений Арендаторов о предоставлении рассрочки задолженности по арендным платежам (арендная плата, неустойка (пени)).
1.3. К объектам движимого имущества, передаваемого в аренду на основе настоящего Положения, относятся:
- рабочие, силовые машины и оборудование;
- измерительные и регулирующие приборы и устройства;
- вычислительная техника;
- транспортные средства;
- инструмент;
- производственный и хозяйственный инвентарь;
- иное движимое имущество, находящееся в собственности муниципального образования город Норильск, и соответствующее положениям, указанным в подпункте 1 пункта 1.2 настоящего Положения.
1.4. Движимое имущество сдается в аренду для его эффективного и целевого использования и для получения дополнительного дохода в бюджет муниципального образования город Норильск.
1.5. Передача движимого имущества в аренду не влечет передачу права собственности на него.
1.6. От имени муниципального образования город Норильск полномочия Арендодателя движимого имущества осуществляет Управление имущества.
2. Порядок предоставления движимого имущества в аренду
2.1. Предоставление движимого имущества в аренду осуществляется по результатам торгов (конкурсов или аукционов), проводимых в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Правилами проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и Перечнем видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, утвержденными Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67, за исключением случаев, установленных действующим законодательством.
2.2. Решение о проведении торгов (конкурсов и аукционов) принимается Администрацией города Норильска посредством издания соответствующего распоряжения, в котором определяется форма проведения торгов (конкурс или аукцион), а также указываются иные сведения, предусмотренные действующим законодательством.
Решение о проведении торгов принимается по собственной инициативе органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск или на основании обращения заинтересованного лица с просьбой об организации торгов по предоставлению движимого имущества в аренду, поданного в Управление имущества.
Заинтересованному лицу должно быть отказано в организации торгов по предоставлению движимого имущества в аренду при наличии одного из оснований, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Положения, за исключением оснований, указанных в абзацах 2 и 3 пункта 2.6.2 настоящего Положения.
Порядок и сроки рассмотрения данных обращений, а также процедура уведомления Заявителя о принятом в таком случае решении предусматриваются в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по принятию решения об организации торгов по предоставлению движимого имущества муниципальной собственности в аренду, утвержденном постановлением Администрации города Норильска.
2.3. Информационное обеспечение проведения торгов (конкурсов или аукционов) осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.1 настоящего Положения и иными правовыми актами Администрации города Норильска.
2.4. Срок аренды движимого имущества, право которого выставляется на торги, устанавливается на основании распоряжения Администрации города Норильска, издаваемого Главой города Норильска или иным уполномоченным им лицом о проведении торгов, и определяется исходя из технического состояния движимого имущества, его вида целевого назначения и иных обстоятельств, влияющих на срок аренды движимого имущества.
Предоставление движимого имущества в аренду по результатам торгов (конкурсов или аукционов) осуществляется путем заключения договора аренды на основании протокола об итогах конкурса или аукциона, проведенного в соответствии с требованиями статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.5. Предоставление в аренду движимого имущества без проведения конкурсов или аукционов допускается в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции":
а) на основании международных договоров Российской Федерации (в том числе межправительственных соглашений), федеральных законов, устанавливающих иной порядок распоряжения этим имуществом, актов Президента Российской Федерации, актов Правительства Российской Федерации, решений суда, вступивших в законную силу;
б) государственным органам, органам местного самоуправления, а также государственным внебюджетным фондам, Центральному банку Российской Федерации;
в) государственным и муниципальным учреждениям;
г) некоммерческим организациям, созданным в форме ассоциаций и союзов, религиозных и общественных организаций (объединений) (в том числе политическим партиям, общественным движениям, общественным фондам, общественным учреждениям, органам общественной самодеятельности, профессиональным союзам, их объединениям (ассоциациям), первичным профсоюзным организациям), объединений работодателей, товариществ собственников жилья, социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также других видов деятельности, предусмотренных статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", в том числе социально ориентированным некоммерческим организациям, признанным в установленном порядке исполнителями общественно полезных услуг и включенным в реестр некоммерческих организаций - исполнителей общественно полезных услуг;
д) адвокатским, нотариальным, торгово-промышленным палатам;
е) медицинским организациям, организациям, осуществляющим образовательную деятельность, включая указанные в пункте в) настоящего пункта государственные и муниципальные образовательные учреждения, государственные учреждения здравоохранения;
ж) лицу, обладающему правами владения и (или) пользования сетью инженерно-технического обеспечения, в случае, если передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
з) лицу, с которым заключен государственный или муниципальный контракт по результатам конкурса или аукциона, проведенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (до 01.01.2014 - в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд), если предоставление указанных прав было предусмотрено конкурсной документацией, документацией об аукционе для целей исполнения этого государственного или муниципального контракта. Срок предоставления указанных прав на такое имущество не может превышать срок исполнения государственного или муниципального контракта;
и) на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев (предоставление указанных прав на такое имущество одному лицу на совокупный срок более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев без проведения конкурсов или аукционов запрещается);
к) правопреемнику приватизированного унитарного предприятия в случае, если такое имущество не включено в состав подлежащих приватизации активов приватизированного унитарного предприятия, но технологически и функционально связано с приватизированным имуществом и отнесено федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается, или к объектам, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности;
л) в случае предоставления государственных или муниципальных преференций, в порядке, установленном главой 5 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
м) лицу, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе или аукционе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией или документацией об аукционе, а также лицу, признанному единственным участником конкурса или аукциона, на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе или аукционе и конкурсной документацией или документацией об аукционе, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса или аукциона;
н) физическим лицам, не относящимся в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" к хозяйствующим субъектам."
2.6. Предоставление в аренду движимого имущества без проведения конкурсов или аукционов осуществляется на основании заявления заинтересованного лица о предоставлении движимого имущества в аренду.
Заинтересованное лицо (далее - заявитель) подает в Управление имущества заявление о предоставлении движимого имущества в аренду и следующие документы:
1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя, либо личность представителя заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя);
2) заверенные заявителем - юридическим лицом копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица (приказ о назначении руководителя на должность, протокол собрания учредителей и т.д.);
3) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (если с заявлением обращается представитель заявителя);
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления (для заявителей - юридических лиц);
5) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления (для заявителей - индивидуальных предпринимателей);
6) копии документов, подтверждающих наличие обстоятельств, указанных в подпунктах а), ж) - л) пункта 2.5 Положения - для лиц, указанных в данных подпунктах.
Документы, указанные в подпунктах 4, 5 настоящего пункта, и документы, подтверждающие наличие обстоятельств, указанных в подпунктах а) (за исключением решений судов),ж), к), л) (за исключением документов в отношении государственных преференций) пункта 2.5 настоящего Положения, предоставляются по инициативе заявителя. Исчерпывающий перечень оснований отказа в приеме документов устанавливается Административным регламентом предоставления муниципальной услуги по предоставлению движимого имущества муниципальной собственности в аренду без проведения торгов, утверждаемым постановлением Администрации города Норильска.
2.6.1. Управление имущества в течение пяти рабочих дней с даты регистрации в Управлении имущества заявления заявителя, запрашивает документы, указанные в подпунктах 4, 5 пункта 2.6 и документы, подтверждающие наличие обстоятельств, указанных в подпунктах а) (за исключением решений судов), ж), к), л) (за исключением документов в отношении государственных преференций) пункта 2.5 настоящего Положения в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.6.2. В предоставлении движимого имущества в аренду без проведения торгов должно быть отказано при наличии одного из следующих оснований:
- отсутствие у заинтересованного лица обстоятельств, указанных в ст. 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции";
- если в один день в Управление имущества поступило два и более заявления с документами заинтересованных лиц на одно муниципальное движимое имущество;
- указанное заинтересованным лицом движимое имущество не является муниципальной собственностью;
- указанное заинтересованным лицом муниципальное движимое имущество не свободно от прав третьих лиц (передано в хозяйственное ведение или оперативное управление, в аренду и т.д.);
- муниципальное движимое имущество необходимо для муниципальных нужд (для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами субъектов Российской Федерации);
- муниципальное движимое имущество включено в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства) в соответствии с требованиями положений статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- муниципальное движимое имущество включено в перечень муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций) в соответствии со статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- муниципальное движимое имущество не может быть предоставлено под вид деятельности, указанный заинтересованным лицом, в связи с невозможностью осуществления данного вида деятельности без нарушения требований, установленных действующим законодательством в отношении использования движимого имущества по указанному виду деятельности (санитарно-эпидемиологических, ветеринарных, пожарных, технических, в области здравоохранения, в области розничной продажи и потребления отдельной продукции и т.д.).
2.7. Срок предоставления движимого имущества в аренду без проведения конкурсов или аукционов определяется в договоре по соглашению сторон, если иной срок не установлен Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
2.8. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении движимого имущества в аренду без проведения торгов (конкурсов или аукционов) принимается в срок не позднее тридцати дней с момента поступления в Управление имущества заявления и документов заявителя:
- на основании распоряжения начальника Управления имущества, в случае предоставления движимого имущества в аренду на срок не более чем тридцать календарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев;
- на основании правового акта Администрации города Норильска, издаваемого Главой города Норильска или иным уполномоченным им лицом при положительном решении Комиссии, в остальных случаях, предусмотренных пунктом 2.5 настоящего Положения.
Управление имущества уведомляет заявителя о принятом решении в течение тридцати дней со дня поступления в Управление имущества соответствующего заявления.
Порядок и сроки рассмотрения соответствующего заявления, а также процедура уведомления Заявителя о принятом в таком случае решении предусматриваются в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по предоставлению движимого имущества муниципальной собственности в аренду без проведения торгов, утвержденном постановлением Администрации города Норильска.
2.9. В случае принятия Главой города Норильска или иным уполномоченным им лицом решения о предоставлении движимого имущества в аренду, Управление имущества в недельный срок с момента издания соответствующего распоряжения Администрации города Норильска готовит проект договора аренды движимого имущества и направляет его заинтересованному лицу для заключения.
2.10. Основным документом, регламентирующим отношения Арендодателя с Арендатором, является настоящее Положение и договор аренды движимого имущества, заключаемый Арендодателем на основании типового договора, форма которого утверждается распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска или иным уполномоченным им лицом. При заключении договора аренды движимого имущества допускается включать в текст типового договора аренды изменения, связанные с индивидуальными характеристиками имущества, видом целевого назначения и его техническим состоянием, а также иными особыми условиями договора, установленными распоряжениями Администрации города Норильска, изданными Главой города Норильска или иным уполномоченным им лицом.
Начальник Управления имущества утверждает типовые формы заявлений Арендаторов по вопросам предоставления движимого имущества в аренду и иные типовые формы заявлений, используемых Арендаторами при обращении в Управление имущества.
2.11. В соответствии с действующим законодательством договор аренды должен содержать условия:
- о проведении текущего и капитального ремонта движимого имущества за счет Арендатора;
- по оплате Арендатором арендных платежей, в том числе порядок их исчисления, размеры, сроки и (или) условия их уплаты;
- по оплате Арендатором предусмотренных договором штрафов, пени, за нарушение его условий, в том числе порядок их исчисления, размеры, сроки и (или) условия их уплаты.
2.12. Исключен.
См. текст пункта 2.12
2.13. Исключен.
См. текст пункта 2.13
2.14. Исключен.
См. текст пункта 2.14
3. Арендная плата
3.1. За пользование имуществом, предоставляемым в аренду, Арендатор уплачивает арендную плату.
Размер арендной платы за пользование имуществом, предоставляемым в аренду по результатам торгов (конкурсов или аукционов), устанавливается в размере, определенном по итогам торгов (конкурсов или аукционов).
Указанный размер арендной платы может быть пересмотрен только в случае, если условие о пересмотре размера арендной платы предусмотрено в конкурсной документации или документации об аукционе.
3.2. Порядок определения размера арендной платы за пользование имуществом, предоставляемым в аренду без торгов (конкурсов или аукционов) в случаях, указанных в пункте 2.5 настоящего Положения, устанавливается в соответствии с Методиками расчета годовой арендной платы за пользование имуществом (далее - Методики), утверждаемыми правовыми актами Администрации города Норильска, издаваемыми Главой города Норильска или иным уполномоченным им лицом, за исключением случаев, установленных частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Размер арендной платы за пользование имуществом, предоставляемым в аренду без торгов (конкурсов или аукционов) в случаях, установленных частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", определяется по результатам оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ, если иное не установлено другим законодательством РФ.
3.3. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором аренды движимого имущества. Изменение порядка, размера и сроков внесения арендной платы осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором аренды имущества.
3.4. Размер арендной платы может пересматриваться не чаще одного раза в год.
Основанием для пересмотра арендной платы может быть проведение переоценки арендуемого движимого имущества в порядке, установленном Правительством РФ или иным уполномоченным органом, изменение Методик, являющихся основой для расчета арендной платы, а в случаях, установленных частью 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", изменение рыночной стоимости объекта (на основании оценки рыночной стоимости объекта, проводимой в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в РФ, если иное не установлено другим законодательством в РФ).
3.5. Арендная плата за движимое имущество перечисляется в бюджет муниципального образования город Норильск.
3.6. При неуплате Арендатором арендной платы в сроки и в порядке, указанных в договоре аренды, начисляется пени в размере одной трехсотой действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неоплаченной или несвоевременно оплаченной суммы за каждый день нарушения срока оплаты арендной платы.
3.7. Методики, указанные в настоящем разделе, применяются в отношении договоров аренды, заключенных, в том числе на новый срок, на основании заявлений, поданных в Управление имущества до 01.01.2016.
Размер арендной платы за пользование движимым имуществом по договору аренды, заключенному на основании заявления, поданного в Управление имущества после 01.01.2016, в порядке, предусмотренном пунктом 2.5 настоящего Положения, за исключением подпункта "м" пункта 2.5 настоящего Положения, определяется на основании отчета независимого оценщика в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации.
4. Порядок заключения договоров аренды на новый срок
4.1. Арендатор, имеющий намерение заключить договор аренды на новый срок, не позднее, чем за 2 месяца до окончания срока действия договора аренды, представляет в Управление имущества:
а) подписанное Арендатором или его уполномоченным представителем заявление о заключении договора аренды на новый срок в произвольной форме с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме; реквизитов договора аренды движимого имущества муниципальной собственности, который предполагается заключить на новый срок;
б) копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя Заявителя - юридического лица (приказ о назначении руководителя на должность, протокол собрания учредителей и т.д.);
в) копию документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица (если с заявлением обращается представитель Заявителя);
г) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня подачи заявления, в случае если Заявителем является юридическое лицо;
д) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученную не ранее чем за месяц до дня подачи заявления, если Заявителем является индивидуальный предприниматель;
е) копию документа, удостоверяющего личность Заявителя или представителя Заявителя (если с Заявлением обращается представитель Заявителя);
ж) копии документов, подтверждающих наличие обстоятельств, указанных в подпунктах "а", "ж" - "л", "н" пункта 2.5 Положения - для лиц, указанных в данных подпунктах.
з) документы, подтверждающие право заявителя на предоставление муниципального движимого имущества в аренду без проведения торгов в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", если данные документы отсутствуют в органах местного самоуправления муниципального образования город Норильск:
- решение суда, вступившее в законную силу, устанавливающее иной порядок распоряжения движимым имуществом, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
- документы, подтверждающие права владения и (или) пользования лица сетью инженерно-технического обеспечения, в случае предоставления движимого имущества в соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Управление имущества:
- в оригинале (документ, указанный в подпункте "а" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "б" - "з" настоящего пункта (документы, указанные в подпунктах "г", "д" и "ж" настоящего пункта (если данные документы имеются в государственных органах, органах местного самоуправления муниципального образования город Норильск и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях) предоставляются по желанию Заявителя) - при личном обращении Заявителя или при направлении Заявителем пакета документов посредством почтового отправления.
Основания для отказа в приеме документов, указанных в настоящем пункте, порядок и сроки рассмотрения заявления о заключении договора аренды на новый срок, а также процедура уведомления Заявителя о принятом в таком случае решении предусматриваются в Административном регламенте предоставления муниципальной услуги по заключению договора аренды движимого имущества муниципальной собственности на новый срок без проведения торгов, утвержденном постановлением Администрации города Норильска.
4.1.1. Управление имущества в течение пяти рабочих дней с даты обращения Арендатора, запрашивает документы, указанные в подпунктах "г" и "д" пункта 4.1 настоящего Положения, в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края, муниципальными правовыми актами, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
4.2. Заключение договора аренды на новый срок, заключенного в порядке, предусмотренном разделом 2 настоящего Положения, производится в соответствии с Федеральными законами и нормативными правовыми актами, указанными в пункте 1.1 настоящего Положения, при условии отсутствия на момент заключения такого договора аренды на новый срок:
- принятого Администрацией города Норильска в установленном порядке решения, предусматривающего иной порядок распоряжения таким имуществом;
- у Арендатора задолженности по арендной плате, начисленным неустойкам (штрафам, пеням) в размере, превышающем размер арендной платы за более чем один период платежа, установленный договором аренды, заключенным с Арендатором.
4.3. Решение о заключении или об отказе в заключении договора аренды Объекта на новый срок принимается в порядке, установленном пунктом 2.8 настоящего Положения, в срок не позднее тридцати дней со дня поступления в Управление имущества заявления и документов Арендатора.
Управление имущества уведомляет заявителя о принятом решении в течение тридцати дней со дня поступления в Управление имущества соответствующего заявления.
Управление имущества обеспечивает заключение контракта на проведение оценки рыночной стоимости начальной (минимальной) цены договора аренды объекта движимого имущества.
Проект договора аренды движимого имущества на новый срок, подготовленный Управлением имущества на основании правового акта уполномоченного лица о заключении договора аренды движимого имущества на новый срок, должен быть направлен на подпись Арендатору в срок не позднее 10 рабочих дней с даты поступления в Управление имущества отчета об оценке рыночной стоимости начальной (минимальной) цены договора аренды объекта движимого имущества.
5. Порядок предоставления рассрочки погашения задолженности по арендным платежам
5.1. В целях урегулирования вопроса о погашении задолженности по арендным платежам (арендная плата, неустойка (пени)) (далее - арендные платежи) Арендатору может быть предоставлена рассрочка погашения указанной задолженности.
5.2. Для предоставления рассрочки погашения задолженности по арендным платежам Арендатор представляет в Управление имущества:
а) заявление о предоставлении рассрочки погашения задолженности по арендным платежам в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления утверждается правовым актом Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска или иным уполномоченным им лицом. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: текст заявления должен поддаваться прочтению, в заявлении должны быть указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того, заявление должно содержать реквизиты договора аренды движимого имущества, причины образования задолженности, обстоятельства, в связи с которыми заявитель просит предоставить рассрочку задолженности, и должно быть подписано Арендатором или его уполномоченным представителем;
б) проект графика погашения задолженности, образовавшейся по Договору на дату подачи заявления, с указанием сумм и сроков погашения задолженности по арендным платежам (арендной плате, неустойке (пени, штрафу);
в) документы, оформленные в соответствии с действующим законодательством, подтверждающие доводы Арендатора, изложенные в заявлении;
г) копии платежных документов (платежных поручений, квитанций, выписок со счета с отметкой банка о списании денежных средств в счет оплаты арендных платежей), подтверждающих размер оплаченных арендных платежей по Договору (по инициативе заявителя);
д) исключен.
См. текст подпункта "д" пункта 5.2
Для рассмотрения заявления Управление имущества в течение 5-ти рабочих дней с даты поступления заявления запрашивает документы, указанные в подпункте "г" настоящего пункта в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Красноярского края (если данные документы имеются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях), если Арендатор не представил указанные документы самостоятельно.
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Управление имущества:
- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "а", "б", "в") и копиях (документы, указанные в подпункте "г" настоящего пункта, которые предоставляются по желанию заявителя) - при личном обращении заявителя для получения рассрочки погашения задолженности по арендным платежам или при направлении заявителем пакета документов для получения указанной услуги посредством почтового отправления.
Основанием для отказа в предоставлении рассрочки погашения задолженности по арендным платежам является отсутствие в документах, указанных в настоящем пункте, информации, подтверждающей наличие одного из следующих событий:
а) причинения Заявителю ущерба в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
б) задержку в предоставлении Заявителю бюджетных ассигнований в целях исполнения бюджетных обязательств, принятых в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ;
в) угрозу возникновения признаков несостоятельности (банкротства) Заявителя, установленных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в случае единовременной уплаты им задолженности по арендным платежам (арендная плата, неустойка (пени, штраф).
5.2.1. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для предоставления рассрочки задолженности по арендным платежам являются:
- текст заявления не поддается прочтению, не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- заявление не содержит реквизиты договора аренды, заключенного с Арендатором;
- заявление не содержит причины образования задолженности и/или обстоятельства, в связи с которыми Арендатор просит предоставить рассрочку задолженности;
- заявление не подписано Арендатором или подписано неуполномоченным лицом;
- Арендатором не представлены документы, предусмотренные пунктом 5.2 настоящего Положения, за исключением документов, указанных в подпункте "г" настоящего Положения (если данные документы имеются в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях);
- в проекте графика погашения задолженности не указаны суммы и/или сроки погашения задолженности по арендным платежам (арендной плате, неустойке (пени, штрафу) и/или не выполнено условие об осуществлении платежей ежемесячно равными долями;
- документы, указанные в подпункте "в" пункта 5.2 настоящего Положения, подтверждающие доводы Арендатора, изложенные в заявлении, оформлены не в соответствии с действующим законодательством.
При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в настоящем пункте, документы должны быть возвращены заявителю способом, указанным в заявлении, в срок не позднее 3-х рабочих дней с даты их регистрации в Управлении имущества, с приложением письма за подписью начальника Управления имущества с обоснованием отказа в приеме заявления и документов.
5.3. График погашения задолженности по арендным платежам должен предусматривать осуществление платежей ежемесячно равными долями.
5.4. Управление имущества рассматривает заявление и приложенные к нему документы и определяет отсутствие либо наличие основания для отказа в предоставлении рассрочки задолженности по арендным платежам, указанного в пункте 5.2 настоящего Положения.
В случае наличия основания для отказа в предоставлении рассрочки задолженности по арендным платежам, указанного в пункте 5.2 настоящего Положения, заявителю способом, указанным в заявлении, в срок не позднее 30 дней с даты поступления заявления в Управление имущества направляется письмо об отказе за подписью начальника Управления имущества.
В случае отсутствия основания для отказа в предоставлении рассрочки задолженности по арендным платежам, указанного в пункте 5.2 настоящего Положения, Управление имущества:
- рассчитывает итоговую сумму задолженности по арендным платежам (арендной плате, неустойке (пени, штрафу) по договору аренды движимого имущества на дату заседания Комиссии, на которой планируется рассмотрение данного вопроса, и составляет график погашения этой задолженности;
- направляет итоговую сумму задолженности по арендным платежам (арендной неустойке (пени, штрафу), а также график погашения этой задолженности вместе с заявлением и документами заявителя на рассмотрение Комиссии.
5.5. Основаниями для предоставления рассрочки погашения задолженности по арендным платежам могут являться:
5.5.1. причинение Арендатору ущерба в результате стихийного бедствия, техногенной катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
5.5.2. задержка в предоставлении бюджетных ассигнований в целях исполнения бюджетных обязательств, принятых в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом РФ;
5.5.3. угроза возникновения признаков несостоятельности (банкротства) Арендатора, установленных Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в случае единовременной уплаты им задолженности по арендным платежам.
5.6. Решение о предоставлении рассрочки погашения задолженности по арендным платежам принимается при положительном решении Комиссии:
- на основании распоряжения начальника Управления имущества при размере задолженности по арендным платежам, не превышающей 250 000 руб.;
- на основании распоряжения заместителя Главы города Норильска по собственности и развитию предпринимательства при размере задолженности по арендным платежам, превышающей 250 000 руб.
5.7. На основании распоряжения о предоставлении рассрочки задолженности по арендным платежам, изданного в срок не позднее тридцати дней с момента поступления в Управление имущества заявления и документов Арендатора, указанных в пункте 5.2 настоящего Положения, Управление имущества заключает с Арендатором соглашение о рассрочке задолженности, неотъемлемой частью которого является график погашения задолженности.
Проект соглашения о рассрочке задолженности, подготовленный Управлением имущества на основании распоряжения о предоставлении рассрочки задолженности по арендным платежам, должен быть направлен на подпись Арендатору в срок не позднее 10 рабочих дней с даты издания указанного распоряжения.
Управление имущества уведомляет заявителя о принятом решении в течение тридцати дней со дня поступления в Управление имущества соответствующего заявления.
5.8. Соглашение о рассрочке погашения задолженности по арендным платежам (далее - соглашение о рассрочке) является неотъемлемой частью договора аренды движимого имущества, заключаемого в соответствии с типовой формой, утверждаемой распоряжением Администрации города Норильска, издаваемым заместителем Главой города Норильска по собственности и развитию предпринимательства.
5.9. Соглашение о рассрочке должно содержать:
- полное наименование, юридический адрес и идентификационный номер налогоплательщика;
- график погашения задолженности по арендным платежам, начисленной на дату принятия решения о предоставлении рассрочки погашения задолженности по арендным платежам;
- указание на обязанность Арендатора погашать задолженность по арендным платежам, по которой была предоставлена рассрочка, в сроки, установленные графиком погашения задолженности по арендным платежам;
- указание на обязанность Арендатора вносить текущие арендные платежи в сроки, установленные договором.
5.10. В период действия соглашения о рассрочке Арендатор не освобождается от оплаты текущих арендных платежей.
На сумму задолженности по арендным платежам, указанную в соглашении о рассрочке, при наличии своевременной оплаты текущих арендных платежей и отсутствии нарушений оплаты сумм задолженности по арендным платежам по соглашению о рассрочке, в течение срока действия указанного соглашения пени не начисляются.
5.11. В случае нарушения Арендатором условий соглашения о рассрочке или несвоевременной оплаты текущих платежей по договору аренды движимого имущества Арендодатель вправе в одностороннем порядке расторгнуть соглашение о рассрочке и применить к Арендатору меры ответственности, предусмотренные договором аренды движимого имущества, в том числе условия об одностороннем отказе от исполнения договора аренды движимого имущества. При расторжении соглашения о рассрочке указанная в нем сумма задолженности по арендным платежам подлежит уплате в полном объеме, за исключением сумм, ранее уплаченных по графику погашения задолженности по арендным платежам. При этом возобновляется начисление пеней на сумму непогашенной задолженности по арендным платежам за весь период действия расторгнутого соглашения.
6. Условия передачи движимого имущества (его части) муниципальной собственности в субаренду
6.1. Заключение договоров субаренды в отношении муниципального движимого имущества может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов, Правила проведения которых утверждены Приказом Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации от 10.02.2010 N 67, за исключением следующих случаев:
- в случаях, указанных в п. 2.5 настоящего Положения;
- в случае, если имущество передается в субаренду лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества предоставлены по результатам проведения торгов или в случае, если такие торги признаны несостоявшимися;
- в случае, если имущество передается в субаренду лицом, которому права владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества предоставлены на основании государственного или муниципального контракта.
6.2. Передача Арендатором арендованного муниципального движимого имущества, за исключением транспортных средств, в субаренду допускается только с письменного согласия Арендодателя при наличии в договоре аренды условия о возможности передачи имущества в субаренду и с соблюдением иных требований, установленных действующим законодательством.
К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
6.3. Если договором аренды транспортных средств с экипажем или без экипажа не предусмотрено иное, Арендатор вправе без согласования Арендодателя сдавать транспортное средство в субаренду на условиях договора аренды транспортного средства с экипажем или без экипажа.
6.4. Арендатор вправе без согласия Арендодателя от своего имени заключать с третьими лицами договоры перевозки и иные договоры, если они не противоречат целям использования транспортного средства, указанным в договоре аренды, а если такие цели не установлены, - назначению транспортного средства.
6.5. В случае передачи муниципального движимого имущества в субаренду ответственным перед Арендодателем по договору остается основной Арендатор.
Срок субаренды движимого имущества не должен превышать срок аренды, установленный в договоре аренды, досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды
6.6. Арендатор, имеющий намерение передать в субаренду движимое имущество (его части), представляет в Управление имущества:
а) заявление о передаче движимого имущества (его части) в субаренду в произвольной форме. Рекомендуемая форма заявления утверждается правовым актом Администрации города Норильска, издаваемым Главой города Норильска или иным уполномоченным им лицом. К оформлению заявления предъявляются следующие требования: заявление должно быть написано текстом, поддающимся прочтению, с указанием фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии) заявителя, адреса электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтового адреса, если ответ должен быть направлен в письменной форме. Кроме того, заявление должно содержать наименование движимого имущества, реквизиты договора аренды движимого имущества, сведения о сроке субаренды, цели использования движимого имущества (его части) для его передачи в субаренду и быть подписано Арендатором или его уполномоченным представителем;
б) копии учредительных документов и документов, подтверждающих полномочия руководителя Заявителя - юридического лица (приказ о назначении руководителя на должность, протокол собрания учредителей, и т.д.);
в) документ, удостоверяющий права (полномочия) представителя физического или юридического лица (если с заявлением обращается представитель Заявителя);
г) документ, удостоверяющий личность Заявителя, либо личность представителя Заявителя (если с заявлением обращается представитель Заявителя);
д) исключен.
См. текст подпункта "д" пункта 6.6
Документы, указанные в настоящем пункте, предоставляются в Управление имущества:
- в оригиналах (документы, указанные в подпунктах "а", "в" и "г" настоящего пункта) и копиях, заверенных в установленном действующим законодательством порядке (документы, указанные в подпункте "б" настоящего пункта) - при личном обращении заявителя.
- в оригиналах (документ, указанный в подпункте "а" настоящего пункта) и копиях (документы, указанные в подпунктах "б" - "г" настоящего пункта) - при направлении заявителем документов посредством почтового отправления.
6.7. Основаниями для отказа в приеме заявления и документов для согласования предоставления движимого имущества (его части) в субаренду являются:
- текст заявления не поддается прочтению, не указаны фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, или почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- заявление не содержит наименования имущества;
- заявление не подписано Арендатором или его уполномоченным представителем;
- не представлены документы, предусмотренные пунктом 6.6 настоящего Положения.
При наличии оснований для отказа в приеме документов для согласования предоставления движимого имущества (его части) в субаренду, документы должны быть возвращены заявителю способом, указанным в заявлении, в срок не позднее 3-х рабочих дней с даты их регистрации в Управлении имущества, с приложением письма за подписью начальника Управления имущества с обоснованием отказа в приеме заявления и документов.
6.8. Основанием для отказа в согласовании предоставления движимого имущества (его части) в субаренду является:
- указанные заявителем цели использования движимого имущества (его части) для его передачи в субаренду противоречат целям, установленным договором аренды движимого имущества;
- срок субаренды движимого имущества (его части), переданного по договору аренды движимого имущества, превышает срок действия этого договора.
В случае наличия оснований для отказа в согласовании предоставления движимого имущества (его части) в субаренду, заявителю способом, указанным в заявлении, в срок не позднее 30 дней с даты поступления заявления в Управление имущества направляется письмо об отказе в согласовании предоставления движимого имущества (его части) в субаренду за подписью начальника Управления имущества.
В случае отсутствия оснований для отказа в согласовании предоставления движимого имущества (его части) в субаренду, Управление имущества осуществляет подготовку проекта распоряжения, издаваемого начальником Управления имущества, о согласовании предоставления движимого имущества (его части) в субаренду.
Распоряжение о согласовании предоставления движимого имущества (его части) в субаренду должно быть издано, а его копия направлена заявителю способом, указанным в заявлении, или выдана заявителю (либо его уполномоченному представителю) под роспись лично в руки в срок не позднее 30 дней с даты регистрации заявления в Управлении имущества.
7. Учет и контроль использования движимого имущества, переданного в аренду
7.1. Управление имущества осуществляет контроль:
- использования сданного в аренду движимого имущества по назначению;
- своевременности поступления средств от аренды движимого имущества в бюджет муниципального образования город Норильск;
- выполнения иных условий договора аренды движимого имущества.
7.2. Контрольные функции осуществляются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договором аренды движимого имущества.
7.3. Управление имущества осуществляет бухгалтерский учет движимого имущества.
7.4. Списание движимого имущества, сданного в аренду и пришедшего в негодность, производится в соответствии с Инструкцией по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина Российской Федерации от 01.12.2010 N 157н.
8. Внесение изменений в положение
8.1. Внесение изменений в настоящее Положение осуществляется по решению Норильского городского Совета депутатов в соответствии с Уставом муниципального образования город Норильск и Регламентом Норильского городского Совета депутатов.
Приложение N 1
к Положению о порядке предоставления
в аренду движимого имущества, находящегося
в собственности муниципального образования город Норильск
Типовой договор
аренды движимого имущества муниципальной собственности
См. текст Приложения
Приложение N 2
к Положению о порядке предоставления
в аренду движимого имущества, находящегося
в собственности муниципального образования город Норильск
Акт приема-передачи
муниципального движимого имущества
См. текст Приложения
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 29 сентября 2009 г. N 21-510 "Об утверждении Положения о порядке предоставления в аренду движимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования город Норильск"
Настоящее решение вступает в силу со дня принятия
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 12 сентября 2023 г. N 9/6-233
Изменения вступают в силу с 25 сентября 2023 г.
Пункты 1.2, 1.7 изменений вступают в силу с 1 октября 2023 г.
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 26 апреля 2022 г. N 35/5-841
Изменения вступают в силу с 14 мая 2022 г.
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 18 мая 2021 г. N 28/5-642
Изменения вступают в силу через десять дней со дня опубликования названного Решения в газете "Заполярная правда"
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 августа 2017 г. N 39/4-872
Изменения вступают в силу через десять дней со дня опубликования названного Решения в газете "Заполярная правда", но не ранее дня вступления в силу Решения Городского Совета об избрании Главы города Норильска по результатам конкурса
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 21 февраля 2017 г. N 36/4-792
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 13 декабря 2016 г. N 35/4-763
Изменения вступают в силу с 1 января 2017 г.
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 24 ноября 2015 г. N 27/4-604
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 16 декабря 2014 г. N 21/4-446
Решение Норильского Городского Совета депутатов Красноярского края от 25 февраля 2014 г. N 16/4-331
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 26 марта 2013 г. N 9/4-179
Изменения вступают в силу со дня принятия названного Решения и распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 6 марта 2013 г.
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 21 февраля 2012 г. N 38-916
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 17 мая 2011 г. N 33-797
Решение Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 18 мая 2010 г. N 26-640