Приложение. Долгосрочная муниципальная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в г.Сосновоборске" на 2012-2014 годы.

Приложение

к Постановлению администрации г.Сосновоборска

Красноярского края

от 14 октября 2011 г. N 1172

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Сосновоборска Красноярского края от 29 декабря 2012 г. N 2060 в паспорт настоящего Приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
Долгосрочной муниципальной целевой программы
"Повышение безопасности дорожного движения в г.Сосновоборске"
на 2012-2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

29 декабря 2012 г., 8 мая, 11 сентября, 2 октября 2013 г

Наименование программы	Долгосрочная городская целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в г.Сосновоборске" на 2012-2014 годы (далее - программа)
Основание для разработки программы	- Бюджетный кодекс Российской Федерации - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" - Устав города Сосновоборска; - постановление администрации города Сосновоборска от 06.03.2009 N 222 "Об утверждении порядка разработки и реализации долгосрочных городских целевых программ"
Заказчик программы	Администрация города Сосновоборска
Разработчик программы	Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города (далее - ОКС и ЖКХ)
Основные цели и задачи программы	Цель Программы: - Сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими (далее ДТП) Задачи Программы: - Улучшение условий движения по улично-дорожной сети города Сосновоборска; - Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения; - Сокращение детского дорожно-транспортного травматизма, формирование профилактических мероприятий среди детей
Сроки реализации программы	2012-2014 годы
Объемы и источники финансирования	Мероприятия программы реализуются за счет средств бюджета города Сосновоборска на соответствующий год В 2012-2014 годах общий объем финансирования программы из средств бюджета города Сосновоборска составит 420 тыс. рублей, в том числе: в 2012 году - 0,0 тыс. рублей, в 2013 году - 210,0 тыс. рублей, в 2014 году - 210,0 тыс. рублей. Объемы финансирования программы уточняются ежегодно при формировании соответствующего бюджета на следующий финансовый год.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	снижение количества лиц, погибших в результате ДТП снижение количества ДТП с пострадавшими снижение количества ДТП с участием детей уменьшение количества ДТП, произошедших по вине детей пополнение материально-технической базы образовательных учреждений увеличение числа информационных материалов, направленных на формирование правосознания и культуры участников дорожного движения; воспитание у граждан культуры поведения на дорогах и транспорте, формирование и закрепление стандартов законопослушного поведения; реконструкция светофорных объектов; обустройство проблемных участков улично-дорожной сети. Социально-экономические показатели эффективности реализации программных мероприятий: - снижение риска наезда ТС на пешехода; - воспитание у несовершеннолетних культуры поведения на дорогах и транспорте, а также формирование стереотипов законопослушного поведения; - создание условий для формирования знаний, умений и навыков безопасного поведения на дорогах; - повышение безопасности движения транспортных и пешеходных потоков; - профилактика грубых нарушений правил дорожного движения (далее - ПДД); - получение объективной оценки общего состояния аварийности, выявление опасных участков улично-дорожной сети с повышенной вероятностью возникновения ДТП (участков концентрации ДТП)
Орган, ответственный за реализацию программы	ОКС и ЖКХ администрации города Сосновоборска

1. Обоснование необходимости разработки и принятия программы

Одной из самых острых социально-экономических проблем является состояние аварийности на улично-дорожной сети и автомобильном транспорте в г.Сосновоборске, представляющих угрозу жизни и здоровью граждан.

По состоянию на 01.01.2011 в городе Сосновоборске зарегистрировано 10800 единиц транспортных средств, принадлежащих гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям. Быстрый рост парка автотранспорта привел к массовому включению в дорожное движение большего числа водителей и владельцев транспортных средств, занимающихся коммерческой деятельностью по перевозке грузов и пассажиров. В результате существенно изменились характеристики дорожного движения, увеличились плотность и интенсивность транспортных потоков, что привело к значительному повышению уровня напряженности дорожной ситуации как для водителей, так и для пешеходов. Следует отметить, что высокие темпы автомобилизации продолжаются. Вовлечение все большего числа жителей города в дорожное движение делают особенно актуальной проблему безопасности дорожного движения, сохранения жизни и здоровья его участников. В данных условиях опережающее развитие системы обеспечения безопасности дорожного движения будет способствовать предотвращению роста аварийности на улично-дорожной сети города Сосновоборска.

По данным ОГИБДД УВД по г.Сосновоборску в 2010 году ежемесячно совершалось в среднем более 40 дорожно-транспортных происшествий, из них 5% с пострадавшими.

С экономической точки зрения согласно методике научно-исследовательского института автомобильного транспорта ущерб от гибели одного взрослого человека составляет 1516,06 тысяч рублей, от легкого ранения - 8,5 тысяч рублей, от гибели ребенка - 1746,7 тысяч рублей. Средневзвешенный ущерб от одного ДТП с пострадавшими детьми равен 134,64 тысяч рублей, взрослыми - 290,95 тысяч рублей. Таким образом, экономический эффект предупредительного ущерба составит до 1163 тысяч рублей.

К основным факторам, обусловливающим высокий уровень аварийности на дорогах и улично-дорожной сети города, относятся:

- массовое несоблюдение требований ПДД участниками дорожного движения;

- невыполнение регламентов обеспечения безопасной эксплуатации автотранспортных средств, которое в настоящее время носит широко распространенный характер;

- недостаточная профессиональная подготовка и недисциплинированность водителей;

- отсутствие должной ответственности руководителей автотранспортных предприятий;

- недостаточность понимания обществом значимости мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - БДД);

- несовершенство государственного контроля БДД;

- недостатки технического обеспечения БДД, обучения и переподготовки водителей;

- эксплуатация устаревших систем связи, несвоевременность обнаружения ДТП и оказания медицинской помощи пострадавшим.

По-прежнему актуальной является проблема предупреждения ДТП, связанных с наездами на пешеходов.

Сложная обстановка с аварийностью и возможным ухудшением ситуации во многом объясняется следующими причинами:

- постоянно возрастающая мобильность населения;

- увеличение перевозок транспортом;

- нарастающая диспропорция между увеличением количества автомобилей и протяженностью улично-дорожной сети, не рассчитанной на современные потоки.

Выполнение комплекса мероприятий, в том числе профилактического характера, предусмотренных программой "Повышение безопасности дорожного движения в г.Сосновоборске" на 2012-2014 годы позволит увеличить пропускную способность транспортной инфраструктуры и снизить транспортную нагрузку. Ожидаемым результатом выполнения мероприятий будет повышение уровня безопасности дорожного движения.

2. Цели и основные задачи программы

Повышение безопасности дорожного движения относится к приоритетным задачам государственного регулирования и должно обеспечить уменьшение количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий.

Целью Программы является сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, а также сокращение числа ДТП с пострадавшими.

Для достижения указанной цели необходимо решить основные задачи:

- предупредить опасное поведение участников дорожного движения;

- развивать систему подготовки водителей транспортных средств и их допуска к участию в дорожном движении;

- сократить детский дорожно-транспортный травматизм;

- совершенствовать организацию движения транспорта и пешеходов в городе;

- сократить время прибытия соответствующих служб на место ДТП, повысить эффективность их деятельности по оказанию помощи лицам, пострадавшими в ДТП;

- повысить дисциплину участников дорожного движения путем усиления пропаганды безопасности дорожного движения с привлечением средств массовой информации;

- снизить тяжесть последствий за счет оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях;

- снизить уровень детского дорожно-транспортного травматизма за счет реализованного комплекса профилактических мероприятий.

Целевыми показателями и индикаторами программы являются:

- сокращение количества ДТП с пострадавшими;

- сокращение числа лиц, погибших в результате ДТП;

- снижение количества ДТП с участием детей;

- уменьшение количества ДТП, произошедших по вине детей.

3. Механизм реализации программы

Реализация мероприятий настоящей программы осуществляется по следующим направлениям:

1) повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;

2) совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов;

3) совершенствование контрольно-надзорной деятельности в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Бюджетное финансирование программных мероприятий осуществляется в следующей форме:

- средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами, по муниципальным контрактам в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Реализацию мероприятий программы, предполагающих финансирование из местного бюджета, осуществляет Отдел капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Сосновоборска, который является получателем бюджетных средств и несет ответственность за их целевое использование.

Органом, ответственным за качественное и своевременное выполнение программы, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию мероприятий программы, является ОКС и ЖКХ администрации города.

Общий контроль за реализацией Программы осуществляет Глава администрации г.Сосновоборска.

Текущее управление реализацией Программы осуществляется разработчиком программы ОКС и ЖКХ, который от имени заказчика программы осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации Программы, в том числе:

- осуществляет мониторинг и контроль за ходом реализации программных мероприятий;

- несет ответственность за качественное и своевременное выполнение программных мероприятий, предусмотренных Программой, своевременное предоставление отчетов о проведенной работе и ее результатах.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Сосновоборска Красноярского края от 2 октября 2013 г. N 1638 раздел 4 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Перечень программных мероприятий

N	Наименование мероприятий	Сроки исполнения	Ожидаемый результат от реализации программных мероприятий (количественные показатели)	Социально-экономические показатели эффективности реализации программных мероприятий	Орган, ответственный за исполнение мероприятий программы	Объемы финансирования (тыс.руб.)
						всего	в том числе по годам
							2012	2013	2014
1	Информационно-профилактические мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения	2012 -2014	- размещение в СМИ и на сайте города разъяснительных материалов о необходимости соблюдения правил дорожного движения и последствия их нарушений; - проведение конкурсов, акций в учреждениях образования	- создание условий для формирования знаний, умений и навыков безопасного движения на дорогах; - воспитание у несовершеннолетних культуры поведения на дорогах и транспорте, формирование стереотипов законопослушного поведения	ОКС и ЖКХ Управление образования, ГИБДД МО МВД России "Березовский"	10	0	0	10
2	Совершенствование дорожных условий и организации дорожного движения	2012-2014	- обустройство проезжей части дороги ул.Весенняя			0	0	0	0
			- устройство двух объектов искусственных неровностей типа "лежачий полицейский"			85,61	0	85,61	0
			- поставка дорожных знаков			17,2	0	17,2	0
			- поставка ограждений			102,19	0	102,19	0
			- реконструкция светофорных объектов			195,0	0	0	195,0
			- приобретение и установка дорожных знаков ("Дети" на пленке алмазного типа)			10,0	0	5,0	5,0
	Всего по мероприятиям программы					420,0	0	210	210