Решение Енисейского городского Совета депутатов Красноярского края от 29 сентября 2011 г. N 21-160 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Енисейска"

В целях совершенствования отдельных положений Устава города Енисейска и приведения его в соответствие с требованиями законодательства, руководствуясь статьями 30, 32 Устава города Енисейска, Енисейский городской Совет депутатов решил:

1. Внести изменения и дополнения в Устав города Енисейска:

1.1. Пункт 1 статьи 5:

1.1.1. В подпункте 5 после слов "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа" дополнить словами "и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест),"

1.1.2. В подпункте 26:

1) после слов "выдача разрешений на строительство" дополнить словами " (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами)";

2) после слов "ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении" дополнить словом "муниципального";

3) после слова "реконструкции" слова ", капитального ремонта" исключить.

1.1.3. В подпункте 30 после слов "на территории города" дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения".

1.1.4. В подпункте 37 после слов "об ограничениях использования таких водных объектов" дополнить словами ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам".

1.1.4. в конце подпункта 39 знак "." заменить знаком ";"

1.1.5. Дополнить пункт подпунктами 40-42 следующего содержания:

"40) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

41) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

42) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом."

1.2. Пункт 3 статьи 14 изложить в редакции:

"3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов:

3.1. По инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, в количестве не менее 10 человек для выдвижения инициативы проведения местного референдума, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

3.2. По инициативе, выдвинутой руководящим органом избирательного объединения, иных общественных объединений, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в установленном законом порядке, при условии сбора подписей в поддержку данной инициативы в количестве 1 % подписей от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не менее 25 подписей.

3.3. По инициативе Совета депутатов и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно, оформляется правовыми актами Совета депутатов и главы местной администрации, в поддержку такой инициативы проведения местного референдума инициативная группа не создается, подписи участников референдума не собираются."

1.3. Статья 35:

1.3.1. Считать абзац первый "Полномочия депутата городского Совета прекращаются досрочно в случае:" пунктом 1.

1.3.2. Дополнить статью пунктом следующего содержания:

"2. Решение городского Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями городского Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания."

1.4. Статья 39:

1.4.1. В пункте 1:

1.4.1.1. Подпункт 3 изложить в редакции "3) издает в пределах своих полномочий правовые акты"

1.4.1.2. Дополнить подпунктами:

1) "4.1) вправе требовать созыва внеочередного заседания городского Совета депутатов;"

2) "6.2) принимает решение о включении объектов муниципальной собственности в состав муниципальной казны и выбытия объектов муниципальной собственности из состава имущества муниципальной казны;

6.3) принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий в порядке, определенном городским Советом депутатов;

6.4) устанавливает порядок награждения и награждает почетным званием "Заслуженный педагог города Енисейска", Премией главы города Енисейска "Лучший работник муниципальной системы образования", иными наградами и знаками отличия;

6.5) представляет в городской Совет состав административной комиссии города Енисейска;

6.6) назначает публичные слушания;

6.7) ведет прием граждан и уполномоченных представителей юридических лиц, организует рассмотрение предложений, заявлений, обращений и жалоб граждан и юридических лиц, принимает по ним решения;"

1.4.2. В пункте 3 после слова "представляет" дополнить словом "городскому", после слова "поставленных" дополнить словом "городским".

1.5. Пункт 3 статьи 45 изложить в редакции: "3. Должностные лица администрации города проходят муниципальную службу на основании трудовых договоров. Отбор кандидатов на данные должности осуществляется на конкурсной основе."

1.6. В пункте 1 статьи 46:

1) в подпункте 2 после слов "бюджетных средств" дополнить словами "по исполнению бюджетной сметы администрации города, а также подведомственных ей учреждений";

2) дополнить подпунктом 11.1 следующего содержания: "11.1) принимает решение о создании муниципальных бюджетных и казенных учреждений;";

3) подпункт 22 исключить.

1.7. Дополнить статьей 46.1 следующего содержания:

"Статья 46.1. Муниципальный контроль

1. Администрация города Енисейска является органом, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.

2. К полномочиям администрации города по осуществлению функции муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории, в том числе проведение плановых (а в случаях, предусмотренных Законом) и внеплановых проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями, по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Красноярского края;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Красноярского края полномочий.

3. Главным муниципальным инспектором является глава администрации города, который имеет право:

а) давать муниципальным инспекторам обязательные для исполнения указания;

б) привлекать научно-исследовательские, проектно-изыскательские и другие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров и подготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

в) издавать распоряжения о проведении мероприятий по муниципальному контролю.

4. Муниципальные служащие при проведении мероприятий по муниципальному контролю являются муниципальными инспекторами и имеют право:

а) осуществлять проверки требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения;

б) по результатам проверок составлять акты (по типовой форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти) и предоставлять их для ознакомления гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям (далее - граждане), а также юридическим лицам;

в) выдавать предписания юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

г) принимать меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

При осуществлении муниципального контроля муниципальные инспекторы соблюдают обязанности и несут ответственность в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо законом Красноярского края и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами.

5. Финансирование деятельности по муниципальному контролю осуществляется из местного бюджета в порядке, определенном бюджетным законодательством.

6. Муниципальный контроль может осуществляться во взаимодействии с природоохранными, правоохранительными и другими заинтересованными территориальными органами исполнительной власти Российской Федерации и Красноярского края, в соответствии с их компетенцией, определенной утвержденными положениями о них."

1.8. Статья 49.3:

1.8.1. в пункте 3 абзац третий исключить;

1.8.2. дополнить статью пунктом 3.1 следующего содержания:

"3.1. При определении размера пенсии за выслугу лет в порядке, установленном настоящей статьей, не учитываются:

а) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на нетрудоспособных членов семьи;

б) суммы фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости (фиксированного базового размера трудовой пенсии по инвалидности), приходящиеся на увеличение указанного фиксированного базового размера в связи с достижением возраста 80 лет или наличием инвалидности I группы;

в) размер доли страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статьей 17.1 указанного Федерального закона;

г) суммы, полагающиеся в связи с валоризацией пенсионных прав в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"."

1.4.3. в пункте 8 цифру "2,3" заменить цифрой "2,8";

1.9. Наименование главы 5 изложить в редакции: "Экономическая основа местного самоуправления".

1.10. В пункте 2 статьи 52 слова "Муниципальное образование" заменить словами "Город Енисейск".

2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования в газете "Енисейск-Плюс" после прохождения государственной регистрации в установленном законом порядке.

3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по социальным вопросам, обеспечению законности, правопорядка и общественной безопасности (Добрицкая Н.В.).

Глава города

И.Н.Антипов