Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Правительства Красноярского края от 30 марта 2016 г. N 135-П настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к показателям качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств краевого бюджета
и методике их оценки
Перечень
показателей качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств краевого бюджета
12 марта 2013 г., 28 марта 2014 г., 30 марта 2015 г., 30 марта 2016 г.
Наименование показателя качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета |
Критерии определения показателя (Р) |
Единица измерения |
Максимальная суммарная оценка по направлению/ |
1 |
2 |
3 |
4 |
1. Оценка механизмов планирования расходов краевого бюджета |
10 |
||
Р1 Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств (далее - РРО) главного распорядителя средств краевого бюджета |
где:
|
дней |
|
Р1 = 0 |
|
5 |
|
0 < Р1 <= 2 |
|
3 |
|
2 < Р1 |
|
0 |
|
Р2 Своевременность разработки нормативных правовых актов, договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края |
наличие утвержденных и опубликованных нормативных правовых актов, заключенных договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края |
|
|
отсутствие бюджетных ассигнований в законе о бюджете за отчетный год (законе Красноярского края о внесении изменений в закон о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями Красноярского края, устанавливающими соответствующие расходные обязательства Красноярского края |
|
5 |
|
наличие бюджетных ассигнований в законе о бюджете за отчетный год (законе Красноярского края о внесении изменений в закон о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями Красноярского края, устанавливающими соответствующие расходные обязательства Красноярского края |
|
0 |
|
2. Оценка исполнения краевого бюджета в части доходов |
15 |
||
Р3 Процент исполнения прогноза доходов краевого бюджета (за исключением безвозмездных поступлений) по итогам отчетного финансового года по главному администратору доходов краевого бюджета |
где:
|
% |
|
93% <= Р3 <= 107% |
|
5 |
|
Р3 < 93% |
|
0 |
|
Р3 > 107% |
|
0 |
|
Р4 Изменение размера дебиторской задолженности по доходам краевого бюджета на 1 января отчетного финансового года*** |
где:
|
коэффициент |
|
Р4 > 1 |
|
0 |
|
Р4 = 1 |
|
3 |
|
Р4 < 1 > 0 |
|
5 |
|
Р5 Объем невыясненных поступлений, зачисленных в краевой бюджет и не уточненных главным администратором доходов краевого бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года |
где:
|
млн рублей |
|
отсутствуют |
|
5 |
|
Р5 < 1 млн рублей |
|
4 |
|
Р5 > 1 млн рублей |
|
0 |
|
3. Оценка результатов исполнения краевого бюджета в части расходов |
50 |
||
Р6 Доля произведенных расходов главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) |
где:
в отчетном периоде;
за отчетный период |
% |
|
Р6 = 100% |
|
5 |
|
95% <= Р6 < 100% |
|
4 |
|
90% <= Р6 < 95% |
|
3 |
|
85% <= Р6 < 90% |
|
2 |
|
80% <= Р6 < 85% |
|
1 |
|
Р6 < 80% |
|
0 |
|
Р7 Доля кассовых расходов (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), произведенных главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года** |
где:
|
% |
|
Р7 <= 25% |
|
5 |
|
25% < Р7 <= 30% |
|
4 |
|
30% < Р7 <= 35% |
|
3 |
|
35% < Р7 <= 40% |
|
2 |
|
40% < Р7 <= 45% |
|
1 |
|
Р7 > 45% |
|
0 |
|
Р8 Своевременное доведение главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств до подведомственных ему учреждений, предусмотренных законом о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции |
оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств главным распорядителем до подведомственных ему учреждений |
|
|
лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки |
|
5 |
|
лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока |
|
1 |
|
лимиты бюджетных обязательств не доведены |
|
0 |
|
Р9 Доля руководителей подведомственных главному распорядителю учреждений, с которыми заключены эффективные контракты |
где:
|
|
|
90% <= Р9 < 100% |
|
5 |
|
70% <= Р9 < 90% |
|
3 |
|
Р9 < 70% |
|
0 |
|
Р10 Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных главному распорядителю краевых государственных казенных учреждений |
наличие нормативного правового акта главного распорядителя (далее - правовой акт главного распорядителя), содержащего: 1) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений; 2) процедуры составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений; 3) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений; 4) порядок ведения бюджетных смет подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений |
|
|
правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям пунктов 1-4 |
|
5 |
|
правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям трех пунктов из четырех |
|
3 |
|
отсутствует порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных главному распорядителю краевых государственных казенных учреждений либо правовой акт главного распорядителя не соответствует требованиям двух пунктов из четырех |
|
0 |
|
Р11 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований |
где:
|
% |
|
Р11 = 0 |
|
5 |
|
0 < Р11 <= 5% |
|
4 |
|
5% < Р11 <= 10% |
|
3 |
|
10% < Р11 <= 15% |
|
2 |
|
15% < Р11 <= 20% |
|
1 |
|
Р11 > 20% |
|
0 |
|
Р12 Своевременность принятия нормативных правовых актов Красноярского края, регулирующих порядок расходования средств краевого бюджета, принятие которых необходимо в соответствии с законом |
наличие принятого и опубликованного нормативного правового акта Красноярского края, регулирующего порядок расходования средств краевого бюджета, принятие которого необходимо в соответствии с законом о бюджете за отчетный год |
дней |
|
нормативный правовой акт Красноярского края принят и опубликован в течение 15 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год |
|
5 |
|
нормативный правовой акт Красноярского края принят и опубликован в течение 30 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год |
|
3 |
|
нормативный правовой акт Красноярского края принят и опубликован позднее 30 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год |
|
0 |
|
Р13 Соотношение суммы зарегистрированных бюджетных обязательств к сумме предъявленных на регистрацию главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями |
где:
|
% |
|
Р13 = 100% |
|
5 |
|
95% <= Р13 < 100% |
|
4 |
|
90% <= Р13 < 95% |
|
2 |
|
Р13 < 90% |
|
0 |
|
Р14 Соотношение оплаченных денежных обязательств к зарегистрированным главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями |
где:
|
% |
|
Р14 = 100% |
|
5 |
|
90% <= Р14 < 100% |
|
4 |
|
85% <= Р14 < 90% |
|
3 |
|
80% <= Р14 < 85% |
|
2 |
|
Р14 < 80% |
|
0 |
|
Р15 Оценка качества пакетов документов, представленных главным распорядителем для перечисления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с утвержденными механизмами реализации государственных программ |
где:
|
коэффициент |
|
Р15 = 0 |
|
5 |
|
0 < Р15 <= 0,3 |
|
3 |
|
0,3 < Р15 <= 0,6 |
|
2 |
|
0,6 < Р15 < 1 |
|
0 |
|
4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения краевого бюджета |
25 |
||
Р16 Соблюдение сроков представления главным распорядителем фрагмента РРО, уточненного с учетом фактического исполнения расходных обязательств Красноярского края в отчетном финансовом году |
оценивается соблюдение сроков представления главным распорядителем согласованного с министерством финансов Красноярского края фрагмента РРО, уточненного с учетом фактического исполнения расходных обязательств Красноярского края в отчетном финансовом году |
|
|
фрагмент РРО представлен главным распорядителем до 1 апреля |
|
5 |
|
фрагмент РРО представлен главным распорядителем после 1 апреля |
|
0 |
|
Р17 Наличие у главного распорядителя и подведомственных ему учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности |
где:
|
тыс. рублей |
|
Р17 = 0 |
|
5 |
|
Р17 > 0 |
|
0 |
|
Р18 Изменение дебиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в отчетном периоде по сравнению |
где:
|
% |
|
дебиторская задолженность отсутствует на начало отчетного финансового года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом |
|
5 |
|
(снижение относительного размера дебиторской задолженности) |
|
4 |
|
дебиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение |
|
3 |
|
(относительный размер дебиторской задолженности не изменяется) |
|
2 |
|
(увеличение относительного размера дебиторской задолженности) |
|
0 |
|
Р19 Наличие у главного распорядителя и подведомственных ему учреждений просроченной кредиторской задолженности** |
где:
|
тыс. рублей |
|
Р19 = 0 |
|
5 |
|
Р19 > 0 |
|
0 |
|
Р20 Изменение кредиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в течение отчетного периода** |
где:
|
|
|
кредиторская задолженность отсутствует на начало отчетного года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом |
|
5 |
|
(снижение относительного размера кредиторской задолженности) |
|
4 |
|
кредиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение |
|
3 |
|
(относительный размер кредиторской задолженности не изменяется) |
|
2 |
|
(увеличение относительного размера кредиторской задолженности) |
|
0 |
|
5. Оценка состояния учета и отчетности |
10 |
||
Р21 Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности |
оценивается соблюдение сроков главным распорядителем при представлении годовой бюджетной отчетности |
|
|
годовая бюджетная отчетность представлена главным распорядителем в установленные сроки |
|
5 |
|
годовая бюджетная отчетность представлена главным распорядителем с нарушением установленных сроков |
|
0 |
|
Р22 Наличие обращений в министерство финансов Красноярского края об уточнении поступлений в связи с неверно заполненными платежными документами на перечисление средств краевым государственным автономным и бюджетным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, а также в связи с неверным заполнением платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю, за декабрь отчетного года |
оценивается правильность заполнения платежных документов на перечисление средств краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, а также правильность заполнения платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю, за декабрь отчетного года |
|
|
отсутствует обращение в министерство финансов Красноярского края об уточнении поступлений в связи с неверно заполненными платежными документами на перечисление средств краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, либо в связи с неверным заполнением платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю, за декабрь отчетного года |
|
5 |
|
имеется обращение в министерство финансов Красноярского края об уточнении поступлений в связи с неверно заполненными платежными документами на перечисление средств краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, либо в связи с неверным заполнением платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю, за декабрь отчетного года |
|
0 |
|
6. Оценка организации финансового контроля |
15 |
||
Р23 Проведение главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений |
оценивается проведение главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений |
|
|
наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений в сети Интернет |
|
5 |
|
наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений, не опубликованного в сети Интернет |
|
3 |
|
отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений в сети Интернет |
|
0 |
|
Р24 Наличие нарушений бюджетного законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий органами государственного финансового контроля |
где:
|
% |
|
Р24 = 0 |
|
5 |
|
0% < Р24 <= 5% |
|
4 |
|
5% < Р24 <= 10% |
|
3 |
|
10% < Р24 <= 15% |
|
2 |
|
15% < Р24 <= 20% |
|
1 |
|
Р24 > 20% |
|
0 |
|
Р25 Количество проведенных в рамках внутреннего финансового контроля мероприятий, |
где:
|
% |
|
Р25 = 0 |
|
5 |
|
0% < Р25 <= 5% |
|
4 |
|
5% < Р25 <= 10% |
|
3 |
|
10% < Р25 <= 15% |
|
2 |
|
15% < Р25 <= 20% |
|
1 |
|
Р25 > 20% либо в случае непроведения мероприятий в отношении подведомственных главному распорядителю учреждений |
|
0 |
|
7. Оценка исполнения судебных актов |
5 |
||
Р26 Исполнение судебных актов по денежным обязательствам главного распорядителя |
где:
|
% |
|
Р26 > 100% |
|
0 |
|
50% < Р26 <= 100% |
|
1 |
|
30% < Р26 <= 50% |
|
2 |
|
10% < Р26 <= 30% |
|
3 |
|
0% < Р26 <= 10% |
|
4 |
|
Р26 = 0% |
|
5 |
|
8. Оценка финансово-экономической деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений |
35 |
||
Р27 Своевременность утверждения главным распорядителем государственных заданий подведомственным ему учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный абзацем третьим пункта 3 Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края |
где:
|
дней |
|
Р27 = 0 |
|
5 |
|
0 < Р27 |
|
0 |
|
Р28 Утверждение главным распорядителем планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему краевых государственных бюджетных и автономных учреждений на текущий финансовый год и плановый период до 15 февраля текущего финансового года |
где:
|
дней |
|
Р28 = 0 |
|
5 |
|
0 < Р28 <= 5 |
|
3 |
|
5 < Р28 |
|
0 |
|
Р29 Размещение |
оценивается наличие информации, размещенной в полном объеме подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте, предусмотренной разделами I-VI, VIII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года |
|
|
информация, предусмотренная разделами I-VI, VIII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года размещена подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме |
|
5 |
|
информация, предусмотренная разделами I-VI, VIII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года не размещена подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме |
|
0 |
|
Р30 Отношение остатков средств субсидий |
где:
|
% |
|
Р30 = 0 |
|
5 |
|
0 < Р30 <= 5% |
|
4 |
|
5% < Р30 <= 10% |
|
3 |
|
10% < Р30 <= 15% |
|
2 |
|
15% < Р30 <= 20% |
|
1 |
|
20% < Р30 |
|
0 |
|
Р31 Оценка качества составления сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными главным распорядителем подведомственным ему краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям |
где:
Кучр - количество учреждений, подведомственных главному распорядителю |
коэффи-циент |
|
Р31 = 1 |
|
5 |
|
1 < Р31 <= 1,5 |
|
3 |
|
Р31 > 1,5 |
|
0 |
|
Р32 Оценка использования бюджетных средств подведомственными главному распорядителю учреждениями на выполнение государственного задания |
где: Vo - остаток денежных средств на конец отчетного периода на счетах подведомственных главному распорядителю учреждений на выполнение государственного задания; Vc - общий объем средств краевого бюджета, выделенных подведомственным главному распорядителю учреждениям на выполнение государственного задания N - количество подведомственных главному распорядителю учреждений, которым доведено государственное задание в отчетном финансовом году |
% |
|
0 < Р32 <= 2,5% |
|
5 |
|
2,5% < Р32 <= 5% |
|
3 |
|
5% < Р32 |
|
0 |
|
Р33 Наличие отклонений фактических значений показателей государственных заданий в отчетном финансовом году от плановых значений |
Р33 = где: ОЦитоговая - итоговая оценка выполнения подведомственными главному распорядителю учреждениями государственного задания по каждой государственной услуге (работе), рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 378-п "Об утверждении оценки выполнения краевыми государственными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" без учета ограничений значения показателей K1i, K2i; n - количество услуг (работ), оказанных (выполненных) подведомственным главному распорядителю учреждением в отчетном финансовом году; N - количество подведомственных главному распорядителю учреждений, которым доведено государственное задание в отчетном финансовом году |
% |
|
90% <= Р33 <= 110% |
|
5 |
|
110% < Р33 <= 130% |
|
3 |
|
90% > Р33 либо Р33 > 130% |
|
0 |
|
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя |
165 |
* В случае если данные, необходимые для определения значения оценки показателя качества финансового менеджмента главных распорядителей, отсутствуют, то оценка по соответствующему показателю принимается равной 0. В случае если показатель не применим к главному распорядителю, то данный показатель не применяется при проведении оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей.
** Данный показатель не участвует в оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей за 2015 год.
*** В случае если значение показателя является отрицательным, показатель не включается в расчет сводного показателя качества финансового менеджмента.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.