Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Правительства Красноярского края от 1 марта 2012 г. N 72-П "Об утверждении порядка, методики оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение. Порядок, методика оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета
- Приложение N 2. Перечень показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета
Приложение N 2. Перечень показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства Красноярского края от 30 марта 2016 г. N 135-П настоящее Приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к показателям качества
финансового менеджмента
главных распорядителей
средств краевого бюджета
и методике их оценки
Перечень
показателей качества финансового менеджмента
главных распорядителей средств краевого бюджета
С изменениями и дополнениями от:
12 марта 2013 г., 28 марта 2014 г., 30 марта 2015 г., 30 марта 2016 г.
|
Наименование показателя качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета |
Критерии определения показателя (Р) |
Единица измерения |
Максимальная суммарная оценка по направлению/ |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. Оценка механизмов планирования расходов краевого бюджета |
10 |
||
|
Р1 Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств (далее - РРО) главного распорядителя средств краевого бюджета |
где:
|
дней |
|
|
Р1 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р1 <= 2 |
|
3 |
|
|
2 < Р1 |
|
0 |
|
|
Р2 Своевременность разработки нормативных правовых актов, договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края |
наличие утвержденных и опубликованных нормативных правовых актов, заключенных договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края |
|
|
|
отсутствие бюджетных ассигнований в законе о бюджете за отчетный год (законе Красноярского края о внесении изменений в закон о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями Красноярского края, устанавливающими соответствующие расходные обязательства Красноярского края |
|
5 |
|
|
наличие бюджетных ассигнований в законе о бюджете за отчетный год (законе Красноярского края о внесении изменений в закон о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями Красноярского края, устанавливающими соответствующие расходные обязательства Красноярского края |
|
0 |
|
|
2. Оценка исполнения краевого бюджета в части доходов |
15 |
||
|
Р3 Процент исполнения прогноза доходов краевого бюджета (за исключением безвозмездных поступлений) по итогам отчетного финансового года по главному администратору доходов краевого бюджета |
где:
|
% |
|
|
93% <= Р3 <= 107% |
|
5 |
|
|
Р3 < 93% |
|
0 |
|
|
Р3 > 107% |
|
0 |
|
|
Р4 Изменение размера дебиторской задолженности по доходам краевого бюджета на 1 января отчетного финансового года*** |
где:
|
коэффициент |
|
|
Р4 > 1 |
|
0 |
|
|
Р4 = 1 |
|
3 |
|
|
Р4 < 1 > 0 |
|
5 |
|
|
Р5 Объем невыясненных поступлений, зачисленных в краевой бюджет и не уточненных главным администратором доходов краевого бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного финансового года |
где:
|
млн рублей |
|
|
отсутствуют |
|
5 |
|
|
Р5 < 1 млн рублей |
|
4 |
|
|
Р5 > 1 млн рублей |
|
0 |
|
|
3. Оценка результатов исполнения краевого бюджета в части расходов |
50 |
||
|
Р6 Доля произведенных расходов главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) |
где:
в отчетном периоде;
за отчетный период |
% |
|
|
Р6 = 100% |
|
5 |
|
|
95% <= Р6 < 100% |
|
4 |
|
|
90% <= Р6 < 95% |
|
3 |
|
|
85% <= Р6 < 90% |
|
2 |
|
|
80% <= Р6 < 85% |
|
1 |
|
|
Р6 < 80% |
|
0 |
|
|
Р7 Доля кассовых расходов (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение), произведенных главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года** |
где:
|
% |
|
|
Р7 <= 25% |
|
5 |
|
|
25% < Р7 <= 30% |
|
4 |
|
|
30% < Р7 <= 35% |
|
3 |
|
|
35% < Р7 <= 40% |
|
2 |
|
|
40% < Р7 <= 45% |
|
1 |
|
|
Р7 > 45% |
|
0 |
|
|
Р8 Своевременное доведение главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств до подведомственных ему учреждений, предусмотренных законом о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции |
оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств главным распорядителем до подведомственных ему учреждений |
|
|
|
лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки |
|
5 |
|
|
лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока |
|
1 |
|
|
лимиты бюджетных обязательств не доведены |
|
0 |
|
|
Р9 Доля руководителей подведомственных главному распорядителю учреждений, с которыми заключены эффективные контракты |
где:
|
|
|
|
90% <= Р9 < 100% |
|
5 |
|
|
70% <= Р9 < 90% |
|
3 |
|
|
Р9 < 70% |
|
0 |
|
|
Р10 Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных главному распорядителю краевых государственных казенных учреждений |
наличие нормативного правового акта главного распорядителя (далее - правовой акт главного распорядителя), содержащего: 1) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений; 2) процедуры составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений; 3) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений; 4) порядок ведения бюджетных смет подведомственных ему краевых государственных казенных учреждений |
|
|
|
правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям пунктов 1-4 |
|
5 |
|
|
правовой акт главного распорядителя соответствует требованиям трех пунктов из четырех |
|
3 |
|
|
отсутствует порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных главному распорядителю краевых государственных казенных учреждений либо правовой акт главного распорядителя не соответствует требованиям двух пунктов из четырех |
|
0 |
|
|
Р11 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований |
где:
|
% |
|
|
Р11 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р11 <= 5% |
|
4 |
|
|
5% < Р11 <= 10% |
|
3 |
|
|
10% < Р11 <= 15% |
|
2 |
|
|
15% < Р11 <= 20% |
|
1 |
|
|
Р11 > 20% |
|
0 |
|
|
Р12 Своевременность принятия нормативных правовых актов Красноярского края, регулирующих порядок расходования средств краевого бюджета, принятие которых необходимо в соответствии с законом |
наличие принятого и опубликованного нормативного правового акта Красноярского края, регулирующего порядок расходования средств краевого бюджета, принятие которого необходимо в соответствии с законом о бюджете за отчетный год |
дней |
|
|
нормативный правовой акт Красноярского края принят и опубликован в течение 15 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год |
|
5 |
|
|
нормативный правовой акт Красноярского края принят и опубликован в течение 30 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год |
|
3 |
|
|
нормативный правовой акт Красноярского края принят и опубликован позднее 30 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год |
|
0 |
|
|
Р13 Соотношение суммы зарегистрированных бюджетных обязательств к сумме предъявленных на регистрацию главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями |
где:
|
% |
|
|
Р13 = 100% |
|
5 |
|
|
95% <= Р13 < 100% |
|
4 |
|
|
90% <= Р13 < 95% |
|
2 |
|
|
Р13 < 90% |
|
0 |
|
|
Р14 Соотношение оплаченных денежных обязательств к зарегистрированным главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями |
где:
|
% |
|
|
Р14 = 100% |
|
5 |
|
|
90% <= Р14 < 100% |
|
4 |
|
|
85% <= Р14 < 90% |
|
3 |
|
|
80% <= Р14 < 85% |
|
2 |
|
|
Р14 < 80% |
|
0 |
|
|
Р15 Оценка качества пакетов документов, представленных главным распорядителем для перечисления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в соответствии с утвержденными механизмами реализации государственных программ |
где:
|
коэффициент |
|
|
Р15 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р15 <= 0,3 |
|
3 |
|
|
0,3 < Р15 <= 0,6 |
|
2 |
|
|
0,6 < Р15 < 1 |
|
0 |
|
|
4. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения краевого бюджета |
25 |
||
|
Р16 Соблюдение сроков представления главным распорядителем фрагмента РРО, уточненного с учетом фактического исполнения расходных обязательств Красноярского края в отчетном финансовом году |
оценивается соблюдение сроков представления главным распорядителем согласованного с министерством финансов Красноярского края фрагмента РРО, уточненного с учетом фактического исполнения расходных обязательств Красноярского края в отчетном финансовом году |
|
|
|
фрагмент РРО представлен главным распорядителем до 1 апреля |
|
5 |
|
|
фрагмент РРО представлен главным распорядителем после 1 апреля |
|
0 |
|
|
Р17 Наличие у главного распорядителя и подведомственных ему учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности |
где:
|
тыс. рублей |
|
|
Р17 = 0 |
|
5 |
|
|
Р17 > 0 |
|
0 |
|
|
Р18 Изменение дебиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в отчетном периоде по сравнению |
где:
|
% |
|
|
дебиторская задолженность отсутствует на начало отчетного финансового года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом |
|
5 |
|
|
(снижение относительного размера дебиторской задолженности) |
|
4 |
|
|
дебиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение |
|
3 |
|
|
(относительный размер дебиторской задолженности не изменяется) |
|
2 |
|
|
(увеличение относительного размера дебиторской задолженности) |
|
0 |
|
|
Р19 Наличие у главного распорядителя и подведомственных ему учреждений просроченной кредиторской задолженности** |
где:
|
тыс. рублей |
|
|
Р19 = 0 |
|
5 |
|
|
Р19 > 0 |
|
0 |
|
|
Р20 Изменение кредиторской задолженности главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в течение отчетного периода** |
где:
|
|
|
|
кредиторская задолженность отсутствует на начало отчетного года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом |
|
5 |
|
|
(снижение относительного размера кредиторской задолженности) |
|
4 |
|
|
кредиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение |
|
3 |
|
|
(относительный размер кредиторской задолженности не изменяется) |
|
2 |
|
|
(увеличение относительного размера кредиторской задолженности) |
|
0 |
|
|
5. Оценка состояния учета и отчетности |
10 |
||
|
Р21 Соблюдение сроков представления главным распорядителем годовой бюджетной отчетности |
оценивается соблюдение сроков главным распорядителем при представлении годовой бюджетной отчетности |
|
|
|
годовая бюджетная отчетность представлена главным распорядителем в установленные сроки |
|
5 |
|
|
годовая бюджетная отчетность представлена главным распорядителем с нарушением установленных сроков |
|
0 |
|
|
Р22 Наличие обращений в министерство финансов Красноярского края об уточнении поступлений в связи с неверно заполненными платежными документами на перечисление средств краевым государственным автономным и бюджетным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, а также в связи с неверным заполнением платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю, за декабрь отчетного года |
оценивается правильность заполнения платежных документов на перечисление средств краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, а также правильность заполнения платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю, за декабрь отчетного года |
|
|
|
отсутствует обращение в министерство финансов Красноярского края об уточнении поступлений в связи с неверно заполненными платежными документами на перечисление средств краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, либо в связи с неверным заполнением платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю, за декабрь отчетного года |
|
5 |
|
|
имеется обращение в министерство финансов Красноярского края об уточнении поступлений в связи с неверно заполненными платежными документами на перечисление средств краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным главному распорядителю, либо в связи с неверным заполнением платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета краевых государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных главному распорядителю, за декабрь отчетного года |
|
0 |
|
|
6. Оценка организации финансового контроля |
15 |
||
|
Р23 Проведение главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений |
оценивается проведение главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений |
|
|
|
наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений в сети Интернет |
|
5 |
|
|
наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений, не опубликованного в сети Интернет |
|
3 |
|
|
отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений в сети Интернет |
|
0 |
|
|
Р24 Наличие нарушений бюджетного законодательства, выявленных в ходе проведения контрольных мероприятий органами государственного финансового контроля |
где:
|
% |
|
|
Р24 = 0 |
|
5 |
|
|
0% < Р24 <= 5% |
|
4 |
|
|
5% < Р24 <= 10% |
|
3 |
|
|
10% < Р24 <= 15% |
|
2 |
|
|
15% < Р24 <= 20% |
|
1 |
|
|
Р24 > 20% |
|
0 |
|
|
Р25 Количество проведенных в рамках внутреннего финансового контроля мероприятий, |
где:
|
% |
|
|
Р25 = 0 |
|
5 |
|
|
0% < Р25 <= 5% |
|
4 |
|
|
5% < Р25 <= 10% |
|
3 |
|
|
10% < Р25 <= 15% |
|
2 |
|
|
15% < Р25 <= 20% |
|
1 |
|
|
Р25 > 20% либо в случае непроведения мероприятий в отношении подведомственных главному распорядителю учреждений |
|
0 |
|
|
7. Оценка исполнения судебных актов |
5 |
||
|
Р26 Исполнение судебных актов по денежным обязательствам главного распорядителя |
где:
|
% |
|
|
Р26 > 100% |
|
0 |
|
|
50% < Р26 <= 100% |
|
1 |
|
|
30% < Р26 <= 50% |
|
2 |
|
|
10% < Р26 <= 30% |
|
3 |
|
|
0% < Р26 <= 10% |
|
4 |
|
|
Р26 = 0% |
|
5 |
|
|
8. Оценка финансово-экономической деятельности подведомственных главному распорядителю учреждений |
35 |
||
|
Р27 Своевременность утверждения главным распорядителем государственных заданий подведомственным ему учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный абзацем третьим пункта 3 Порядка формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края |
где:
|
дней |
|
|
Р27 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р27 |
|
0 |
|
|
Р28 Утверждение главным распорядителем планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных ему краевых государственных бюджетных и автономных учреждений на текущий финансовый год и плановый период до 15 февраля текущего финансового года |
где:
|
дней |
|
|
Р28 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р28 <= 5 |
|
3 |
|
|
5 < Р28 |
|
0 |
|
|
Р29 Размещение |
оценивается наличие информации, размещенной в полном объеме подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте, предусмотренной разделами I-VI, VIII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года |
|
|
|
информация, предусмотренная разделами I-VI, VIII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года размещена подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме |
|
5 |
|
|
информация, предусмотренная разделами I-VI, VIII приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года не размещена подведомственными главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме |
|
0 |
|
|
Р30 Отношение остатков средств субсидий |
где:
|
% |
|
|
Р30 = 0 |
|
5 |
|
|
0 < Р30 <= 5% |
|
4 |
|
|
5% < Р30 <= 10% |
|
3 |
|
|
10% < Р30 <= 15% |
|
2 |
|
|
15% < Р30 <= 20% |
|
1 |
|
|
20% < Р30 |
|
0 |
|
|
Р31 Оценка качества составления сведений об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными главным распорядителем подведомственным ему краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям |
где:
Кучр - количество учреждений, подведомственных главному распорядителю |
коэффи-циент |
|
|
Р31 = 1 |
|
5 |
|
|
1 < Р31 <= 1,5 |
|
3 |
|
|
Р31 > 1,5 |
|
0 |
|
|
Р32 Оценка использования бюджетных средств подведомственными главному распорядителю учреждениями на выполнение государственного задания |
где: Vo - остаток денежных средств на конец отчетного периода на счетах подведомственных главному распорядителю учреждений на выполнение государственного задания; Vc - общий объем средств краевого бюджета, выделенных подведомственным главному распорядителю учреждениям на выполнение государственного задания N - количество подведомственных главному распорядителю учреждений, которым доведено государственное задание в отчетном финансовом году |
% |
|
|
0 < Р32 <= 2,5% |
|
5 |
|
|
2,5% < Р32 <= 5% |
|
3 |
|
|
5% < Р32 |
|
0 |
|
|
Р33 Наличие отклонений фактических значений показателей государственных заданий в отчетном финансовом году от плановых значений |
Р33 = где: ОЦитоговая - итоговая оценка выполнения подведомственными главному распорядителю учреждениями государственного задания по каждой государственной услуге (работе), рассчитанная в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.06.2011 N 378-п "Об утверждении оценки выполнения краевыми государственными учреждениями государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ)" без учета ограничений значения показателей K1i, K2i; n - количество услуг (работ), оказанных (выполненных) подведомственным главному распорядителю учреждением в отчетном финансовом году; N - количество подведомственных главному распорядителю учреждений, которым доведено государственное задание в отчетном финансовом году |
% |
|
|
90% <= Р33 <= 110% |
|
5 |
|
|
110% < Р33 <= 130% |
|
3 |
|
|
90% > Р33 либо Р33 > 130% |
|
0 |
|
|
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента главного распорядителя |
165 |
||
* В случае если данные, необходимые для определения значения оценки показателя качества финансового менеджмента главных распорядителей, отсутствуют, то оценка по соответствующему показателю принимается равной 0. В случае если показатель не применим к главному распорядителю, то данный показатель не применяется при проведении оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей.
** Данный показатель не участвует в оценке качества финансового менеджмента главных распорядителей за 2015 год.
*** В случае если значение показателя является отрицательным, показатель не включается в расчет сводного показателя качества финансового менеджмента.