Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по продлению срока предоставления земельного участка для строительства

Приложение

к Распоряжению администрации г.Красноярска

от 30 ноября 2011 г. N 1433-Ж

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по продлению срока предоставления
земельного участка для строительства

I. Общие положения

1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления управлением архитектуры администрации города Красноярска (далее - Управление) муниципальной услуги по продлению срока предоставления земельного участка для строительства.

Номер услуги в соответствии с Реестром услуг, оказываемых гражданам и организациям администрацией города Красноярска, 02/00/024.

2. Муниципальная услуга по продлению срока предоставления земельного участка для строительства предоставляется Управлением по письменным заявлениям физических и юридических лиц.

3. Управление располагается по адресу: ул.Маерчака, 16, г.Красноярск, 660075, тел. 8(391) 2261032.

4. График работы специалистов управления: понедельник-пятница с 9:00 до 18:00; перерыв на обед с 13:00 до 14:00; выходные дни - суббота, воскресенье.

5. Прием заявителей осуществляется в понедельник, вторник и среду с 09:00 до 13:00.

6. Информацию о предоставлении муниципальной услуги можно получить по тел. 8(391) 226-13-65, 8 (391) 2261379, на официальном сайте администрации города по адресу www.admkrsk.ru.

7. Информация об органах, организациях, обращение в которые необходимо в процессе предоставления муниципальной услуги:

департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска. Расположен по адресу: ул. Карла Маркса, 75, г.Красноярск, 660049, тел. 8(391) 2261701.

8. Правом на получение муниципальной услуги по продлению срока предоставления земельного участка для строительства обладают физические и юридические лица, в отношении которых принято решение о предоставлении земельного участка для строительства, правообладатели земельных участков.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

9. Наименование услуги: продление срока предоставления земельного участка для строительства.

10. Органом, предоставляющим муниципальную услугу по продлению срока предоставления земельного участка для строительства, является управление архитектуры администрации города Красноярска.

11. Результатом предоставления муниципальной услуги по продлению срока предоставления земельного участка для строительства является распоряжение администрации города о продлении срока предоставления земельного участка для строительства объекта либо отказ в продлении срока предоставления земельного участка для строительства.

12. Срок предоставления муниципальной услуги по продлению срока предоставления земельного участка для строительства составляет 14 дней с даты обращения с заявлением.

13. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги по продлению срока предоставления земельного участка для строительства:

Конституция Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Устав города Красноярска;

Генеральный план города Красноярска, утвержденный решением Красноярского городского Совета от 30.03.2001 N В-23;

Правила землепользования и застройки города Красноярска, утвержденные решением Красноярского городского Совета депутатов от 29.05.2007 N В-306.

14. Форма заявления о продлении срока предоставления земельного участка для строительства утверждена распоряжением администрации города от 22.06.2010 N 536-арх "Об утверждении форм заявлений для рассмотрения в управлении архитектуры администрации города".

1) Документами, которые заявитель должен представить при обращении с заявлением, являются:

копия документа, удостоверяющего личность заявителя (в случае обращения физического лица);

копии учредительных документов (в случае обращения юридического лица);

копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;

2) документами, которые заявитель вправе представить при обращении с заявлением, являются:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления (для юридических лиц);

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления (для индивидуальных предпринимателей);

выписка из Единого государственного реестра прав о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельном участке, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления;

выписка из Единого государственного реестра прав о зарегистрированных правах на земельный участок, выданная не ранее чем за 1 месяц до даты подачи заявления.

Документы, перечисленные в подпункте 2 настоящего Регламента, представляются заявителями самостоятельно до урегулирования вопросов межведомственного информационного взаимодействия в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". После урегулирования вопросов межведомственного информационного взаимодействия в рамках Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" заявители вправе представлять документы, перечисленные в подпункте 3 настоящего Регламента, по собственной инициативе.

15. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для продления срока строительства объекта, является предоставление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 14 настоящего Регламента.

16. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче решений о продлении срока строительства объекта является:

1) наличие на земельном участке объектов недвижимого имущества, не принадлежащих заявителю, за исключением наличия объектов недвижимого имущества на земельном участке, в отношении которого принято решение о строительстве объектов, признанных муниципальной нуждой;

2) неиспользование земельного участка для строительства.

17. Муниципальная услуга по продлению срока предоставления земельного участка для строительства предоставляется бесплатно.

18. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги - 15 минут.

19. Помещения, в которых осуществляется прием граждан, обратившихся за получением услуги, должны быть оснащены соответствующими указателями, информационными стендами с образцами заполнения заявления и перечня документов, необходимых для предоставления услуги. Места для заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений, письменными принадлежностями.

20. Показателями доступности и качества муниципальной услуги по продлению срока предоставления земельного участка для строительства являются:

соотношение количества принятых решений о продлении срока предоставления земельного участка для строительства и поданных заявлений о предоставлении муниципальной услуги по продлению срока предоставления земельного участка для строительства;

количество решений о продлении срока строительства объекта, признанных незаконными в судебном порядке;

количество жалоб на действия и решения органов и должностных лиц администрации города, связанные с предоставлением муниципальной услуги по продлению срока предоставления земельного участка для строительства;

сроки предоставления муниципальной услуги по продлению срока предоставления земельного участка для строительства.

21. Формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги и иная информация, связанная с предоставлением муниципальной услуги, размещены на официальном сайте администрации города.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),
требования к их порядку выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур (действий) в электронной форме

22. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

регистрация заявления о продлении срока предоставления земельного участка для строительства;

обследование земельного участка;

подготовка и согласование проекта распоряжения о продлении срока предоставления земельного участка для строительства либо отказ в продлении срока предоставления земельного участка для строительства;

выдача распоряжения о продлении срока предоставления земельного участка для строительства.

Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении к настоящему Регламенту.

23. Регистрация заявления о продлении срока предоставления земельного участка для строительства:

1) основанием для начала действия по регистрации заявления о продлении срока предоставления земельного участка для строительства является поступление заявления юридического или физического лица о продлении срока предоставления земельного участка для строительства с приложенными документами (далее - заявление);

2) ответственным исполнителем за совершение административного действия по регистрации заявления является специалист отдела по работе с обращениями граждан и контролю исполнительской дисциплины;

3) заявление в день его поступления регистрируется специалистом отдела по работе с обращениями граждан и контролю исполнительской дисциплины либо возвращается заявителю при наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для продления срока предоставления земельного участка для строительства, предусмотренных пунктом 15 настоящего Регламента;

4) зарегистрированное заявление в день регистрации передается в отдел застройки для осуществления обследования земельного участка на местности;

5) результатом административного действия по регистрации заявления является присвоение заявлению порядкового номера входящей корреспонденции и передача заявления в отдел застройки.

24. Обследование земельного участка:

1) основанием для начала действия по обследованию земельного участка является поступление заявления в отдел застройки;

2) ответственным исполнителем за совершение административного действия по обследованию земельного участка является специалист отдела застройки;

3) специалист отдела застройки в течение одного рабочего дня с даты получения заявления осуществляет осмотр земельного участка и подготовку акта обследования земельного участка;

4) результатом административного действия по обследованию земельного участка является подготовка акта обследования земельного участка и передача заявления с актом обследования земельного участка в отдел формирования градостроительных дел.

Указанные документы передаются специалистом отдела застройки в отдел формирования градостроительных дел в течение одного дня.

25. Подготовка и согласование проекта распоряжения о продлении срока предоставления земельного участка для строительства либо отказ в продлении срока предоставления земельного участка для строительства:

1) основанием для начала действия по подготовке и согласованию распоряжения о продлении срока предоставления земельного участка для строительства либо подготовке отказа в продлении срока предоставления земельного участка для строительства является поступление заявления с актом обследования земельного участка в отдел формирования градостроительных дел;

2) уполномоченный специалист отдела формирования градостроительных дел в течение одного дня с даты получения заявления с актом обследования готовит проект распоряжения администрации города о продлении срока предоставления земельного участка для строительства;

3) проект распоряжения администрации города о продлении срока предоставления земельного участка для строительства с приложением градостроительного дела направляется уполномоченным специалистом отдела формирования градостроительных дел на согласование в юридический отдел Управления для его правовой экспертизы, при осуществлении которой уполномоченный специалист юридического отдела проверяет проект распоряжения администрации города о продлении срока предоставления земельного участка для строительства на предмет его соответствия действующему законодательству;

4) срок согласования проекта распоряжения администрации города о продлении срока предоставления земельного участка для строительства не должен превышать одного дня с даты получения уполномоченным специалистом юридического отдела проекта распоряжения администрации города о продлении срока предоставления земельного участка для строительства с приложенными документами;

5) при наличии замечаний по проекту распоряжения администрации города о продлении срока предоставления земельного участка для строительства уполномоченный специалист юридического отдела оформляет их на отдельном листе в виде заключения и прилагает к проекту указанного правового акта;

6) в результате осуществления правовой экспертизы проект правового акта с приложением градостроительного дела и заключения с изложенными замечаниями (при их наличии), передается на согласование заместителю руководителя управления по правовым вопросам. Согласование должно осуществляться названным должностным лицом в течение одного рабочего дня с даты поступления проекта на согласование;

7) при наличии замечаний проект распоряжения с приложенными к нему замечаниями и градостроительным делом направляется в отдел застройки Управления для устранения замечаний, либо подготовки отказа в продлении срока предоставления земельного участка для строительства в случае, если вынесенные по проекту замечания являются основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с пунктом 16 настоящего Регламента;

8) подготовка отказа в продлении срока предоставления земельного участка для строительства осуществляется уполномоченным специалистом отдела застройки в течение трех рабочих дней с даты поступления проекта с замечаниями.

Отказ в форме письменного ответа регистрируется в день его подписания руководителем Управления и выдается заявителю на руки либо в течение трех рабочих дней высылается по указанному заявителем адресу;

9) проект распоряжения администрации города о продлении срока предоставления земельного участка для строительства согласовывается с:

заместителем руководителя управления по правовым вопросам;

руководителем управления;

руководителем департамента градостроительства;

руководителем управления делами;

10) результатом административного действия является распоряжение администрации города о продлении срока предоставления земельного участка для строительства либо отказ в продлении срока предоставления земельного участка для строительства.

26. Выдача распоряжения администрации города о продлении срока предоставления земельного участка для строительства:

1) основанием для начала действия по выдаче распоряжения администрации города о продлении срока предоставления земельного участка для строительства является поступление в отдел формирования градостроительных дел копии распоряжения администрации города о продлении срока предоставления земельного участка для строительства;

2) о принятом распоряжении администрации города о продлении срока предоставления земельного участка для строительства уполномоченный специалист отдела формирования градостроительных дел Управления письменно информирует заявителя в течение семи дней со дня принятия;

3) результатом административного действия является выдача заявителю копии распоряжения администрации города о продлении срока предоставления земельного участка для строительства департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска по адресу: ул. Карла Маркса, 75, г.Красноярск, 660049;

4) выдача распоряжения администрации города о продлении срока предоставления земельного участка для строительства осуществляется в срок не позднее 14 дней с даты регистрации заявления о продлении срока предоставления земельного участка для строительства.

IV. Формы контроля за исполнением Регламента

27. В целях неукоснительного соблюдения должностными лицами Управления требований настоящего Регламента в Управлении осуществляется текущий внутренний контроль за его соблюдением:

1) текущий внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Регламента осуществляется:

начальниками отделов Управления в отношении сотрудников возглавляемого структурного подразделения;

заместителями руководителя Управления в отношении сотрудников координируемых структурных подразделений;

руководителем Управления в отношении сотрудников Управления;

2) на основании приказа руководителя Управления осуществляются плановые и внеплановые проверки соблюдения сотрудниками Управления требований настоящего Регламента;

3) сотрудники и должностные лица Управления за исполнение требований настоящего Регламента несут дисциплинарную ответственность в соответствии с действующим трудовым законодательством.

V. Досудебный порядок обжалования решений и действий (бездействия) Управления,
а также должностных лиц

28. Обжалование действий (бездействия) должностных лиц управления либо принимаемых ими решений может быть осуществлено в досудебном порядке.

29. Досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц управления либо принимаемых ими решений является не обязательным и не приостанавливает срок, установленный действующим законодательством для судебного обжалования указанных действий (бездействия) и решений.

30. Заявитель может обратиться в письменной, устной форме или в форме электронного документа с обращением (жалобой) на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) сотрудниками Управления, на имя руководителя Управления.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявители прилагают к обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение заявителя должно быть рассмотрено в течение 30 дней с даты его регистрации:

1) если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение об удовлетворении требования заявителя и применении меры дисциплинарной ответственности к сотруднику Управления, допустившему нарушения в ходе оформления документов, требований действующего законодательства, настоящего Регламента, повлекшие за собой обращение;

2) если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным заявителю направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в котором указывается право заявителя обжаловать действия (бездействие) должностного лица Управления либо принятое им решение в судебном порядке.

31. Заявитель может обратиться с обращением (жалобой) на решение либо действия (бездействия) руководителя Управления на имя заместителя Главы города, к компетенции которого относятся вопросы архитектуры и строительства.

Руководитель управления архитектуры

В.Н.Пирогов