Приложение. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования город Дивногорск Красноярского края

Приложение

к Решению Дивногорского городского Совета депутатов

Красноярского края

от 26 апреля 2007 г. N 27-169-ГС

Изменения и дополнения
в Устав муниципального образования город Дивногорск Красноярского края

1). В статье 7 в части 1:

а) пункт 15 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

ГАРАНТ:

Подпункт "б" пункта 1 настоящего Приложения вступает в силу с 1 января 2008 г.

б) пункт 21 признать утратившим силу;

в) пункт 25 изложить в новой редакции:

"25) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа"

ГАРАНТ:

Подпункт "г" пункта 1 настоящего Приложения вступает в силу с 1 января 2008 г.

г) пункт 35 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Подпункт "д" пункта 1 настоящего Приложения вступает в силу с 1 января 2008 г.

д) дополнить пунктом 39 следующего содержания:

"39) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка".

2) Часть 1.1 и часть 2 статьи 7 признать утратившими силу;

3) Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления города на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа

1. Органы местного самоуправления города имеют право на:

1) создание музеев городского округа;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;

ГАРАНТ:

Подпункт 4 пункта 3 настоящего Приложения вступает в силу с 1 января 2008 г.

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа.

2. Органы местного самоуправления города вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с Федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края)".

4) В пункте 2.1 части 2 статьи 11:

а) в абзаце 1 слова "о выдвижении инициативы проведения местного референдума" заменить словами ", на основании которых назначается местный референдум";

б) в абзаце 2 после слов "органов государственной власти Красноярского края" дополнить словами ", избирательной комиссии Красноярского края".

5) Часть 2 статьи 13 изложить в следующей редакции:

"2. Выборы депутатов городского Совета депутатов и Главы города назначаются городским Советом депутатов. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией муниципального образования или судом.

Днями голосования на выборах в органы местного самоуправления города являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных федеральным законом, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов.

Решение о назначении выборов в органы местного самоуправления города должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования.".

6) В статье 16 слово "народная" в соответствующих падежах исключить.

7) часть 6 статьи 17 изложить в следующей редакции:

6. Иные вопросы, связанные с порядком организации и осуществления территориального общественного самоуправления, с условиями и порядком выделения необходимых средств из местного бюджета, регламентируются решениями городского Совета депутатов".

8) В статье 19 части 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования могут проводиться собрания граждан.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

2. В случаях, предусмотренных решением городского Совета депутатов, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов)"

ГАРАНТ:

Пункт 9 настоящего Приложения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Совета депутатов 3 созыва

9) В статье 21:

а) в части 2 второе предложение изложить в следующей редакции:

"В случаях предусмотренных федеральным законом, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение".

б) в части 3 слова "и решениями городского Совета депутатов" исключить.

10) Часть 4 статьи 23 признать утратившей силу.

11) Часть 1 статьи 26 дополнить пунктами 11 и 12 в следующей редакции:

"11) осуществление предварительного, текущего и последующего финансового контроля за формированием и исполнением местного бюджета".

12) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг, размера платы за пользование жилым помещением, платы за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с требованиями законодательства".

12) В статье 28:

а) части 2, 4 признать утратившими силу.

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты, не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением деятельности, предусмотренной федеральным законом".

г) в части 5 слова "и краевым" исключить.

13) Пункт 7 статьи 29 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

14) В части 9 статьи 37 слова "педагогической, научной и другой творческой деятельности" заменить словами "деятельности, предусмотренной федеральным законом".

15) Часть 4 статьи 38 и часть 2 статьи 53 дополнить словами "; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации и уполномоченным органом государственной власти Красноярского края".

16) Пункт 8 статьи 39 дополнить словами ", приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления".

17) Часть 1 статьи 40 изложить в следующей редакции:

"1. В случае досрочного прекращения полномочий Главы города, досрочные выборы Главы города проводятся в сроки, установленные федеральным законом".

18) В части 3 статьи 41 слова "и Законом Красноярского края "О статусе главы муниципального образования" исключить.

ГАРАНТ:

Пункт 19 настоящего Приложения вступает в силу с 1 июня 2007 г.

19) Статья 43:

а) в пункте 5 слово "цены и" исключить.

б) пункт 51 дополнить вторым абзацем в следующей редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду пункт 5.1

"Осуществляет расчет нормативов потребления коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства и представляет их для утверждения городским Советом депутатов".

ГАРАНТ:

Пункт 20 настоящего Приложения вступает в силу с 1 июня 2007 г.

20) Статью 45 изложить в следующей редакции:

"Статья 45. Правовая регламентация муниципальной службы.

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Нанимателем для муниципального служащего является муниципальное образование, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Представителем нанимателя (работодателем) может быть Глава города, руководитель органа местного самоуправления, председатель избирательной комиссии муниципального образования или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

2. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с Уставом города, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

Должности муниципальной службы устанавливаются и сокращаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с реестром должностей муниципальной службы, утверждаемым законом Красноярского края".

ГАРАНТ:

Пункт 21 настоящего Приложения вступает в силу с 1 июня 2007 г.

21) Статью 46 изложить в следующей редакции:

"Статья 46. Условия замещения муниципальных должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

3. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами Главы города на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Красноярского края в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

4. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.

5. Муниципальному служащему выдается удостоверение с указанием его должности, подтверждающее его должностные полномочия.

6. В муниципальном образовании ведется реестр муниципальных служащих.

Муниципальный служащий, уволенный с муниципальной службы, исключается из реестра муниципальных служащих в день увольнения. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом Главы города.

ГАРАНТ:

Пункт 22 настоящего Приложения вступает в силу с 1 июня 2007 г.

22) Статью 47 изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Правовое положение (статус) муниципального служащего

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

2. Муниципальный служащий пользуется всеми гарантиями, правами и несет обязанности, предусмотренные федеральным и краевым законодательством.

3. На муниципального служащего распространяются установленные федеральными и краевыми законами ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

4. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а также муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Красноярского края.

5. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются муниципальными правовыми актами Главы города в соответствии с федеральными законами и законами Красноярского края.

6. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

23) Статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в федеральном законе в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

При поступлении на муниципальную службу гражданин предоставляет документы, предусмотренные федеральным законом.

Сведения, представленные гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В случае установления в процессе проверки обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

2. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом.

Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

3. При замещении должности муниципальной службы заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым городским Советом депутатов в соответствии с требованиями федерального закона. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.

4. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом Главы города в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Красноярского края.

5. Помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случаях, предусмотренных федеральным законом.

При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением штата работников организации.

Законом Красноярского края муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.

6. Рабочее (служебное) время муниципальных служащих регулируется в соответствии с трудовым законодательством.

7. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней и ежегодный дополнительный отпуск в соответствии с федеральным и краевым законодательством.

8. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Красноярского края.

Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются муниципальными правовыми актами, издаваемыми городским Советом депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Красноярского края.

9. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Красноярского края.

Определение размера государственной пенсии муниципального служащего осуществляется в соответствии с установленным законом Красноярского края соотношением должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Красноярского края. Максимальный размер государственной пенсии муниципального служащего не может превышать максимальный размер государственной пенсии государственного гражданского служащего Красноярского края по соответствующей должности государственной гражданской службы Красноярского края.

10. Порядок исчисления стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в федеральном законе, устанавливается законом Красноярского края.

Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего".

24) В части 1 статьи 49 в пункте 4 после слов "должностных лиц местного самоуправления" дополнить словами ", предусмотренных настоящим Уставом".

25) В части 3 статьи 50 слова "законодательством или настоящим Уставом" заменить словами "федеральным законом".

26) Часть 3 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"3. Проекты решений городского Совета депутатов предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение городского Совета депутатов только по инициативе Главы города или при наличии заключения Главы города".

27) В части 2 статьи 56:

а) в пункте 1 слова "- имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; " и "- леса, расположенные в границах населенных пунктов муниципального образования; " исключить.

б) дополнить пунктом 5 в следующей редакции:

"5) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения."

28) Часть 5 статьи 63 изложить в следующей редакции:

"5. Решение городского Совета депутатов об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий городского Совета депутатов, принявшего указанное решение.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения".