Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края
от 20 апреля 2012 г. N 140
"О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования город Норильск"
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Совета администрации Красноярского края от 20.06.2007 N 241-п "О сети наблюдения и лабораторного контроля Красноярского края", постановлениями Администрации города Норильска от 16.07.2009 N 351 "О гражданской обороне в муниципальном образовании город Норильск", от 27.09.2010 N 384 "О единой дежурно-диспетчерской службе муниципального образования город Норильск", руководствуясь статьей 43 Устава муниципального образования город Норильск, постановляю:
1. Создать сеть наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования город Норильск.
2. Утвердить Положение о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования город Норильск (прилагается).
3. Утвердить Перечень учреждений (организаций) сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования город Норильск (прилагается).
4. Общее руководство учреждениями (организациями) сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны возложить на руководителя гражданской обороны города Норильска.
5. Управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Администрации города Норильска (А.В.Магеров):
осуществлять в установленном порядке сбор информации от учреждений (организаций) сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования город Норильск;
организовать взаимодействие учреждений (организаций), входящих в структуру сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования город Норильск.
6. Признать утратившим силу постановление Главы города Норильска от 11.10.2002 N 1123 "О создании сети наблюдения и лабораторного контроля в едином муниципальном образовании "город Норильск".
7. Опубликовать настоящее постановление в газете "Заполярная правда" и разместить его на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
8. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава Администрации города Норильска |
А.Б.Ружников |
Положение
о сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны
муниципального образования город Норильск
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 20 апреля 2012 г. N 140)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет вопросы организации работы и порядок функционирования сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования город Норильск (далее - СНЛК ГО).
1.2. СНЛК ГО создается в целях решения задач гражданской обороны (далее - ГО) по обнаружению и обозначению районов, подверженных радиационному, химическому, биологическому или иному заражению, на территории муниципального образования город Норильск (далее - город Норильск).
1.3. СНЛК ГО формируется на базе учреждений (организаций), осуществляющих деятельность на территории города Норильска и решающих задачи наблюдения и лабораторного контроля за объектами внешней среды, имеющих специальное оборудование, технические средства, специалистов, необходимых для решения задач по обнаружению, идентификации различного вида заражений. В случае ухудшения радиационной, химической или биологической обстановки решением руководителя ГО города Норильска к работе в интересах СНЛК ГО в установленном порядке могут привлекаться научно-исследовательские учреждения и производственные организации.
1.4. СНЛК ГО в мирное время входит в состав сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Координацию деятельности СНЛК ГО осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Норильска через единую дежурно-диспетчерскую службу города Норильска (далее - ЕДДС).
1.5. Наблюдение и лабораторный контроль на территории города Норильска организуются и проводятся в целях: своевременного обнаружения и обозначения районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению при чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; принятия экстренных мер по защите населения от радиоактивных (далее - РВ), отравляющих (далее - ОВ), аварийно химически опасных веществ (далее - АХОВ), биологических (бактериологических) средств (далее - БС) и возбудителей инфекционных заболеваний.
1.6. Учреждения (организации) СНЛК ГО предоставляют в вышестоящие органы по подчиненности, а также в ЕДДС города Норильска донесения о работе и состоянии готовности, в соответствии с табелем срочных донесений МЧС России.
2. Функционирование и порядок передачи информации СНЛК ГО
Функционирование СНЛК ГО осуществляется в трех режимах:
а) режим повседневной деятельности (мирное время, нормальная радиационная, химическая, санитарно-эпидемиологическая обстановка, отсутствие эпидемий, эпизоотии, эпифитотий). Наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объемах задач, установленных для каждого учреждения (организации) СНЛК ГО вышестоящим органом. Информация о результатах наблюдения и лабораторного контроля представляется в установленном порядке в вышестоящий орган по подчиненности;
б) режим повышенной готовности (ухудшение производственно-промышленной, радиационной, химической, микробиологической обстановки, прогноз о возможном возникновении чрезвычайной ситуации или угрозы начала войны). Наблюдение, лабораторный контроль проводятся в объеме задач, предусмотренных Положением о СНЛК ГО Российской Федерации, утвержденным председателем ГКЧС России 30.10.1993, министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации, министром здравоохранения Российской Федерации, первым заместителем министра сельского хозяйства Российской Федерации, председателем Госкомсанэпиднадзора России, руководителем Росгидромета по согласованию с заместителем министра финансов Российской Федерации (далее - Положением о СНЛК ГО Российской Федерации). Информация об ухудшении обстановки, обнаружении в объектах окружающей среды РВ, АХОВ в концентрациях (уровнях радиации, превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации), а также ОВ и БС; о возникновении очага опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений передается учреждениями (организациями) СНЛК ГО в вышестоящий орган по подчиненности и одновременно в ЕДДС города Норильска. Передача информации осуществляется в сроки, не превышающие двух часов с момента обнаружения признаков угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций, и далее с периодичностью каждые четыре часа, в формализованном и неформализованном виде по существующим каналам связи;
в) режим полной готовности (возникновение и ликвидация чрезвычайных ситуаций в мирное время или применение противником современных средств поражения в военное время). Наблюдение и лабораторный контроль проводятся в объеме задач, предусмотренных Положением о СНЛК ГО Российской Федерации. Экстренная информация об обнаружении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению, обнаружении в объектах окружающей среды РВ, АХОВ в концентрациях (уровнях радиации, значительно превышающих фоновые значения или предельно допустимые концентрации), а также ОВ и БС; о возникновении очага опасных инфекционных заболеваний людей, животных и растений передается учреждениями (организациями) СНЛК ГО в вышестоящий орган по подчиненности и одновременно в ЕДДС города Норильска. Передача экстренной информации (уведомление) осуществляется в формализованном и неформализованном виде по имеющимся каналам связи немедленно и с последующим письменным подтверждением (донесением) не позднее двух часов с момента уведомления о возникновении ЧС. Последующая информация о развитии обстановки передается с периодичностью не более четырех часов (если сроки подобных сообщений не оговорены особо).
3. Документация учреждений (организаций) СНЛК ГО
Учреждения (организации) СНЛК ГО, должны иметь следующий комплект документации:
ведомственное Положение (инструкцию) о работе учреждения (организации);
штатное расписание и табель оснащения;
план перевода учреждения (организации) с мирного на военное положение;
план подготовки и развития учреждения (организации) на текущий год и на перспективу;
схему оповещения и порядок сбора личного состава в рабочее время и нерабочее время;
функциональные обязанности специалистов;
перечень особо опасных заболеваний и поражений людей, сельскохозяйственных животных и растений;
перечень АХОВ, нарабатываемых на химических предприятиях и хранящихся на территории города Норильска;
перечень химически опасных объектов;
инструкцию о порядке ведения химического (радиационного и биологического) наблюдения (разведки) и порядок оповещения о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды;
инструкцию о порядке передачи в вышестоящий орган по подчиненности и одновременно в ЕДДС города Норильска информации о заражении (загрязнении) объектов окружающей среды со схемой связи;
методики отбора проб и проведения исследований на зараженность РВ, ОВ, АХОВ и БС, определенных Перечнем особо опасных заболеваний и поражений людей, сельскохозяйственных животных и растений;
нормы допустимых уровней радиоактивного заражения (загрязнения), предельно-допустимых концентраций ОВ и АХОВ в воздухе, питьевой воде, продовольствии, пищевом и фуражном сырье на мирное и военное время;
карту (схему) территории города Норильска для отображения радиационной, химической и биологической (бактериологической) обстановки;
журнал регистрации отобранных (поступивших) проб и учета результатов анализов;
журнал радиационного, химического и биологического (бактериологического) наблюдения (разведки);
инструкцию по мерам безопасности при работе с пробами, зараженными (загрязненными) РВ, ОВ, АХОВ и БС;
табель срочных донесений для передачи информации по подчиненности и в ЕДДС города Норильска.
4. Материально-техническое обеспечение
4.1. Финансирование мероприятий по подготовке личного состава и оснащению учреждений (организаций) СНЛК ГО специальным оборудованием, техническими средствами для выполнения задач по гражданской обороне производится в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне". Приборы радиационной, химической и биологической разведки, дозиметрического контроля, средства индивидуальной защиты по заявкам учреждений (организаций) СНЛК ГО, распределяются Главным управлением МЧС России по Красноярскому краю в соответствии с нормами оснащения, утвержденными приказом МЧС России от 23.12.2005 N 999 "Об утверждении порядка создания нештатных аварийно-спасательных формирований".
4.2. Приборы, лабораторное оборудование, реактивы, средства индивидуальной защиты и другое имущество, которое не применяется для работы в режиме повседневной деятельности, но требуется в чрезвычайных ситуациях или в военное время, хранится непосредственно в учреждениях (организациях) СНЛК ГО, используется только по прямому назначению и обновляется в соответствии с приказом МЧС России от 27.05.2003 N 285 "Об утверждении и введении в действие правил использования и содержания средств содержания средств индивидуальной защиты, приборов, радиационной, химической разведки и контроля".
Перечень
учреждений (организаций) сети наблюдения и лабораторного контроля
гражданской обороны муниципального образования город Норильск
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края
от 20 апреля 2012 г. N 140)
1. Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю в г.Норильске (по согласованию).
2. Таймырский филиал ГУ "Красноярский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды с региональными функциями" (по согласованию).
3. Контрольно-аналитическое управление Заполярного филиала ОАО "ГМК "Норильский никель" (по согласованию).
4. ООО "Аэропорт "Норильск" (по согласованию).
5. ООО "Норильский молочный завод" (по согласованию).
6. Управление "Тепловодогазоснабжение" ОАО "Норильско-Таймырская энергетическая компания" (по согласованию).
7. Филиал "Заполярный филиал" ЗАО "Промышленная Безопасность" (по согласованию).
8. КГБУ "Норильский отдел ветеринарии" (по согласованию).
9. Посты радиационного и химического наблюдения организаций.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 20 апреля 2012 г. N 140 "О сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны муниципального образования город Норильск"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 10 ноября 2020 г. N 591 настоящий документ признан утратившим силу с 10 ноября 2020 г.