Приложение. Положение об Управлении социальной защиты населения Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района

Приложение

к Решению Таймырского Долгано-Ненецкого

районного Совета депутатов Красноярского края

от 18 апреля 2011 г. N 09-0176

Положение
об Управлении социальной защиты населения Администрации
Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района

С изменениями и дополнениями от:

29 марта, 15 декабря 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Управление социальной защиты населения Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - Управление) является органом Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - Администрация муниципального района), созданным с целью реализации отдельных государственных полномочий в области социальной поддержки и социального обслуживания населения, опеки и попечительства в отношении лиц, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, а также совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья, а также полномочий Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - муниципальный район) по пенсионному обеспечению отдельных категорий лиц.

1.2. Собственником имущества Управления является муниципальный район.

Полномочия собственника от имени муниципального района осуществляет Администрация муниципального района.

1.3. Управление руководствуется в своей деятельности законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Красноярского края, указами и распоряжениями Губернатора Красноярского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Красноярского края, муниципальными правовыми актами муниципального района, а также настоящим Положением.

1.4. В структуру Управления входят отделы, не обладающие правами юридического лица.

1.5. Финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств районного бюджета на основании бюджетной сметы.

1.6. Управление отвечает по своим обязательствам всеми находящимися в его распоряжении денежными средствами, а при их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества.

1.7. Управление обладает правами юридического лица, является муниципальным казенным учреждением, образуемым для осуществления управленческих функций, подлежит государственной регистрации в качестве юридического лица в соответствии с федеральным законодательством, а также имеет лицевые счета, самостоятельный баланс, обособленное имущество, печать, штампы и бланки со своим наименованием.

1.8. Управление в отношении имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Управление не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом.

1.9. Полное наименование Управления: Управление социальной защиты населения Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района.

Сокращенное наименование Управления: Управление соцзащиты Администрации муниципального района.

Информация об изменениях:

Решением Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов Красноярского края от 29 марта 2016 г. N 08-0114 пункт 1.10 раздела 1 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.10. Юридический адрес Управления: 647000, Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, г.Дудинка, ул.Матросова, д.2.

2. Задачи Управления

Задачами Управления являются:

2.1. Реализация на территории муниципального района отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального района, в области социальной поддержки и социального обслуживания населения.

2.2. Реализация на территории муниципального района переданных органам местного самоуправления муниципального района государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных в установленном порядке недееспособными или ограниченными в дееспособности, а также совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья.

2.3. Реализация на территории муниципального района полномочий органов местного самоуправления по пенсионному обеспечению отдельных категорий лиц.

2.4. Обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг.

Информация об изменениях:

Решением Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов Красноярского края от 15 декабря 2016 г. N 11-0157 раздел 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Функции Управления

Управление в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

3.1. Осуществляет в пределах своей компетенции деятельность по обеспечению прав и социальных гарантий населения в области социальной поддержки и социального обслуживания населения с учетом потребностей различных слоев населения.

3.2. Разрабатывает проекты правовых актов муниципального района по реализации переданных органам местного самоуправления государственных полномочий по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения, а также предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи жителям муниципального района и определяет порядок их применения. Осуществляет приведение изданных правовых актов в соответствие с действующим законодательством в установленные сроки.

3.3. Организует и обеспечивает реализацию переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по назначению мер социальной поддержки населения муниципального района, социальному обслуживанию населения муниципального района в порядке и на условиях, определенных законодательством Российской Федерации, Красноярского края и правовыми актами муниципального района, включающих в себя:

- прием, регистрацию заявлений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг, принятие решений о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании, уведомление граждан о принятом решении;

- составление и пересмотр индивидуальных программ предоставления социальных услуг;

- организацию предоставления социальных услуг гражданам в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах муниципальными учреждениями социального обслуживания;

- организацию социального сопровождения граждан.

3.4. Осуществляет прием граждан по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения.

3.5. Рассматривает заявления, предложения, жалобы граждан, юридических лиц и принимает по ним решения и необходимые меры в пределах своей компетенции.

3.6. Осуществляет исчисление размера, перерасчет пенсий за выслугу лет гражданам, замещавшим государственные должности, должности государственной гражданской службы Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа.

3.7. Осуществляет прием документов для оформления удостоверений (свидетельств), предоставляющих право на получение мер социальной поддержки, и выдачу их гражданам в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края о наделении отдельными государственными полномочиями.

3.8. Осуществляет реализацию государственных полномочий по обеспечению социальным пособием на погребение и возмещению стоимости услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела в порядке и на условиях, определенных действующим законодательством Российской Федерации, Красноярского края и правовыми актами муниципального района.

3.9. Организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении лиц, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, а также совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья.

3.10. Осуществляет деятельность по организации приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов.

3.11. Ведет учет граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, социальное обслуживание, предоставление компенсаций, а также семей и детей, находящихся в социально опасном положении, лиц, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, нуждающихся в попечительстве по состоянию здоровья.

3.12. Организует учет лиц, обращающихся в Управление по вопросу направления в учреждения социального обслуживания, оказывает содействие в оформлении документов лицам, нуждающимся в устройстве в интернаты, дома-интернаты, пансионаты и другие социальные учреждения.

3.13. Принимает от граждан заявления и иные документы, необходимые для назначения мер социальной поддержки, предоставления дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи, в соответствии с законодательством формирует личные дела граждан, обеспечивает сохранность дел, конфиденциальность информации.

3.14. Обеспечивает правильное и своевременное назначение пособий, компенсационных выплат, субсидий и иных мер социальной поддержки, установленных законодательством.

3.15. Осуществляет контроль, анализ и координацию деятельности муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания муниципального района (далее - Муниципальные учреждения) по решению вопросов социальной поддержки и социального обслуживания населения в качестве отраслевого органа администрации муниципального района.

3.16. Осуществляет контроль за адресностью и целевым использованием бюджетных средств, предоставленных Муниципальным учреждениям в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.17. Организовывает и осуществляет контроль:

- за использованием средств, поступающих Муниципальным учреждениям;

- за соблюдением Муниципальными учреждениями результативности оказания услуг и условий, установленных при их предоставлении;

- за обоснованностью предоставления Муниципальными учреждениями услуг на платной основе, а также за целевым использованием Муниципальными учреждениями доходов от приносящей доход деятельности;

- за использованием средств безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольных пожертвований.

3.18. Осуществляет методическое обеспечение деятельности Муниципальных учреждений, контролирует достоверность и своевременность представляемой ими отчетной документации.

3.19. Осуществляет в отношении координируемых Муниципальных учреждений отдельные функции и полномочия учредителя, установленные правовыми актами муниципального района, в том числе:

- формирование и утверждение муниципального задания;

- определение перечня особо ценного движимого имущества бюджетного или автономного учреждения;

- осуществление финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

- согласование устава учреждения, а также вносимых в него изменений;

- предварительное согласование совершения крупных сделок бюджетным учреждением;

- принятие решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность;

- разработка и утверждение планов мероприятий по ведомственному контролю соблюдения в учреждении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;

- осуществление контроля за своевременным устранением нарушений трудового законодательства, выявленных в учреждении, организация сбора материалов о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителя учреждения, допустившего нарушение трудового законодательства, а также не обеспечившего устранение выявленных нарушений в сроки, установленные действующим законодательством;

- осуществление иных функций и полномочий учредителя, установленных федеральными законами, законами Красноярского края, правовыми актами муниципального района.

3.20. Организует деятельность комиссий, созданных для решения вопросов в области социальной поддержки и социального обслуживания населения.

3.21. Организует проведение мероприятий, связанных с социальной поддержкой и социальным обслуживанием населения, и отраслевых мероприятий с участием работников управления и Муниципальных учреждений.

3.22. Организует работу с малоимущими семьями с детьми, семьями и детьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию.

3.23. Участвует в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

3.24. Осуществляет контроль за выполнением требований информационной безопасности и требований о порядке обращения с конфиденциальной информацией в управлении и Муниципальных учреждениях.

3.25. Информирует и консультирует граждан по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания населения в рамках действующего законодательства Российской Федерации, Красноярского края и нормативных правовых актов муниципального района.

3.26. Формирует и реализует кадровую политику управления, определяет основные направления кадровой политики Муниципальных учреждений.

3.27. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в Муниципальных учреждениях.

3.28. Разрабатывает предложения по формированию бюджета муниципального района и осуществляет в установленном порядке расходование средств, связанное с реализацией отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в области социального обслуживания населения, а также по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи отдельным категориям граждан в пределах компетенции управления.

3.29. Организует и проводит выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности муниципальной службы в муниципальном районе, формирует и хранит их личные дела.

3.30. Обеспечивает предотвращение, выявление и устранение коррупционных проявлений в своей деятельности.

3.31. Организует и обеспечивает предоставление государственных и муниципальных услуг в рамках своей компетенции.

3.32. Осуществляет межведомственное взаимодействие по отдельным вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.33. Выполняет иные полномочия на основании действующего законодательства Российской Федерации, Красноярского края и правовых актов муниципального района.

4. Права и обязанности Управления

4.1. Для достижения определенных в настоящем Положении целей и задач Управление имеет право в пределах имеющихся полномочий:

4.1.1. Разрабатывать проекты муниципальных правовых актов муниципального района в области социальной поддержки и социального обслуживания населения на территории муниципального района.

4.1.2. Запрашивать и получать в установленном порядке необходимую информацию по вопросам, относящимся к его компетенции, от органов местного самоуправления, организаций, расположенных на территории муниципального района.

4.1.3. Проводить конференции, совещания и встречи, организовывать выставки и другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию.

4.1.4. Взаимодействовать с органами исполнительной власти Красноярского края, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, предприятиями, учреждениями, организациями, общественными объединениями, гражданами.

4.1.5. Обжаловать в судебном порядке письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Красноярского края по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

4.1.6. Иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и муниципальными правовыми актами муниципального района.

4.2. Управление обязано:

4.2.1. Осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и муниципальными правовыми актами муниципального района.

4.2.2. Использовать по целевому назначению финансовые средства, предоставленные на осуществление отдельных государственных полномочий.

4.2.3. Представлять отчеты, документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.

4.2.4. Исполнять письменные предписания уполномоченных органов исполнительной власти Красноярского края по устранению выявленных нарушений требований законодательства Российской Федерации и Красноярского края по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий.

4.2.5. Обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченными органами исполнительной власти Красноярского края проверок по осуществлению отдельных государственных полномочий.

4.2.6. Иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и муниципальными правовыми актами муниципального района.

5. Организация деятельности Управления

5.1. Управление самостоятельно осуществляет определенную настоящим Положением деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

Информация об изменениях:

Решением Таймырского Долгано-Ненецкого районного Совета депутатов Красноярского края от 29 марта 2016 г. N 08-0114 пункт 5.2 раздела 5 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Деятельность Управления координирует заместитель Руководителя Администрации муниципального района по вопросам образования и культуры.

5.3. Управление обладает полномочиями заказчика на осуществление функций по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края.

5.4. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с Уставом муниципального района.

Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых им на должность и освобождаемых им от должности в установленном трудовым законодательством порядке. В период временного отсутствия начальника Управления его обязанности осуществляет один из заместителей начальника Управления.

5.5. Начальник Управления:

5.5.1. Осуществляет руководство Управлением на основе единоначалия и несет персональную ответственность за деятельность Управления.

5.5.2. Распределяет обязанности между заместителями начальника Управления.

5.5.3. Действует без доверенности от имени Управления, представляет его без доверенности в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судах, учреждениях, предприятиях и организациях различных форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Управления, заключает муниципальные контракты, договоры, соглашения, выдает доверенности, подписывает платежные документы, отчеты, иные документы, совершает иные действия от имени Управления.

5.5.4. Определяет основные направления деятельности Управления, утверждает текущие и перспективные планы работы Управления.

5.5.5. Издает в пределах своей компетенции приказы, распоряжения по вопросам, входящим в компетенцию Управления, обязательные для исполнения работниками Управления.

5.5.6. Утверждает положения об отделах Управления, должностные инструкции работников Управления.

5.5.7. Назначает, переводит и освобождает работников от должности; заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры; в пределах утвержденного фонда оплаты труда устанавливает размеры должностных окладов, надбавок и доплат; применяет поощрения за труд, а также меры дисциплинарного воздействия к работникам Управления в соответствии с трудовым законодательством и муниципальными правовыми актами муниципального района.

5.5.8. Утверждает бюджетную смету Управления.

5.5.9. Ведет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5.5.10. Осуществляет другие функции и полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Красноярского края и муниципальными правовыми актами муниципального района.

6. Отчетность и контроль за деятельностью Управления

6.1. Управление осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативный бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, ведет статистическую, налоговую, бюджетную и иную отчетность, отчитывается о результатах деятельности в порядке и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Красноярского края и муниципальными правовыми актами муниципального района.

За искажение отчетности должностные лица Управления несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность.

6.2. Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью Управления осуществляется Администрацией муниципального района, налоговыми и другими органами в пределах их компетенции определенной законодательством Российской Федерации.

6.3. Контроль за использованием по назначению и сохранностью закрепленного за Управлением на праве оперативного управления имущества осуществляет Управление имущественных отношений муниципального района в соответствии со своими полномочиями.