Постановление Правительства Красноярского края от 22 мая 2012 г. N 226-П "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 25.10.2011 N 649-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае" на 2012-2015 годы" (утратило силу)

Постановление Правительства Красноярского края
от 22 мая 2012 г. N 226-П
"О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 25.10.2011 N 649-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае" на 2012-2015 годы"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Красноярского края от 30 июля 2014 г. N 322-П настоящее Постановление признано утратившим силу

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края постановляю:

1. Внести в постановление Правительства Красноярского края от 25.10.2011 N 649-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае" на 2012-2015 годы, следующие изменения:

в долгосрочной целевой программе "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае" на 2012-2015 годы:

в разделе 1 "Паспорт долгосрочной целевой программы":

в строке "Цель и задачи программы":

в абзаце девятом слова "кадрового центра" заменить словами "отдела по подготовке государственных и муниципальных служащих (кадрового центра) (далее - кадрового центра)";

графу вторую дополнить абзацами следующего содержания:

"формирование инфраструктуры электронного правительства в Красноярском крае;

разработка и внедрение информационных подсистем электронного правительства в Красноярском крае";

в строке "Объемы и источники финансирования":

в графе второй:

в абзаце первом цифры "490 000,0" заменить цифрами "602 099,0";

в абзаце втором цифры "150 000" заменить цифрами "262 099";

в строке "Ожидаемые результаты реализации программы":

в графе второй:

в абзаце пятом слова "развертывание второй очереди СМЭВ" заменить словами "развертывание СМЭВ", слова "развертывание третьей очереди СМЭВ" заменить словами "развертывание второй очереди СМЭВ";

в абзаце седьмом цифры "2 690" заменить цифрами "3 912", цифры "690" заменить цифрами "1 912";

дополнить абзацем следующего содержания:

"ввод в эксплуатацию защищенной сети передачи данных, системы информационной безопасности и удостоверяющего центра для Правительства Красноярского края";

в разделе 2 "Обоснование программы":

в абзаце двадцать девятом подраздела 2.1 "Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости принятия программы" слова "разделе 2.6 программы" заменить словами "подразделе 2.6 программы";

подраздел 2.2 "Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения программы, целевые индикаторы и показатели результативности" изложить в следующей редакции:

"2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения программы, целевые индикаторы и показатели результативности

Целью программы является повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности края, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного и муниципального управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленной цели, относятся:

наполнение и актуализация информационного ресурса "Объекты управления Красноярского края" в составе информационной системы "Централизованное хранилище данных";

развитие сети центров (пунктов) общественного доступа к информации, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронной форме на территории Красноярского края на основе получения услуги доступа к государственным и муниципальным информационным ресурсам через сенсорные информационно-справочные терминалы (инфоматы);

ввод в эксплуатацию единой дежурно-диспетчерской службы на базе единого номера "112" на территории Красноярского края;

разработка и ввод в эксплуатацию 24 дополнительных модулей типового решения "Электронный муниципалитет" для обмена информацией между муниципальными образованиями, органами исполнительной власти при оказании муниципальных услуг;

использование электронного документооборота в деятельности органов исполнительной власти и бюджетных учреждений, участвующих в оказании государственных и муниципальных услуг;

расширение перечня государственных услуг, предоставляемых в электронном виде с использованием регионального сегмента единого портала государственных и муниципальных услуг;

переход к обучению государственных и муниципальных служащих, а также работников бюджетной сферы, базовым навыкам использования информационно-коммуникационных технологий с использованием методов дистанционного обучения на базе современного оборудования;

создание системы доступа к услугам электронного правительства Красноярского края с использованием универсальной электронной карты;

подключение к СМЭВ краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" с целью обеспечения доступа для населения к государственным и муниципальным услугам;

создание обучающих и рекламных видеоматериалов для населения;

формирование инфраструктуры электронного правительства в Красноярском крае;

разработка и внедрение информационных подсистем электронного правительства в Красноярском крае.

Реализация мероприятий программы обеспечивает создание организационной и технологической инфраструктуры электронного правительства в Красноярском крае и переход к оказанию государственных услуг в электронном виде.

К компетенции государственного заказчика программы относится организация исполнения программных мероприятий, а также координация действий органов исполнительной власти и местного самоуправления края, обеспечивающих переход к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Общая социально-экономическая эффективность реализации программы оценивается с использованием системы показателей, являющихся критериями оценки эффективности реализации программы.

Показателями, характеризующими достижение целей программы, являются:

доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставленных государственных и муниципальных услуг, от общего числа опрошенных заявителей - не менее 40%;

доля жителей Красноярского края, имеющих доступ к сети Интернет, от населения Красноярского края - не менее 50%;

доля населенных пунктов Красноярского края, имеющих широкополосной доступ к сети Интернет, от общего количества населённых пунктов Красноярского края - не менее 97% к 2014 году;

доля муниципальных районов и городских округов, на территории которых развита сеть центров (пунктов) общественного доступа к информации, государственным и муниципальным услугам, предоставляемым в электронной форме, - 97% к 2014 году;

доля рабочих мест сотрудников единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, оснащенных доступом к программному обеспечению для принятия и обработки телефонных обращений граждан, - 100% к 2014 году;

доля органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, использующих краевой сегмент СМЭВ для представления информации, а также государственных и муниципальных услуг в электронном виде, от общего числа органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края - 100%;

доля органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, использующих краевые информационные системы "Центральное хранилище данных" и "Банк пространственных данных" для поддержки принятия управленческих решений, ситуационного анализа и построения прогнозов, от общего числа органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края в 2012 г. - 18%, в 2013 г. - 32%, в 2014 г. - 100%;

доля органов государственной исполнительной власти Красноярского края, осуществляющих обмен информацией с использованием единой межведомственной системы электронного документооборота, от общего числа органов государственной власти Красноярского края в 2012 г. - 47%, в 2013 г. - 74%, в 2014 г. - 100%;

доля органов местного самоуправления власти Красноярского края, имеющих технологическую возможность обмена информацией с использованием единой межведомственной системы электронного документооборота, от общего числа органов местного самоуправления Красноярского края в 2012 г. - 26%, в 2013 г. - 62%, в 2014 г. - 100%;

доля государственных и муниципальных услуг, оказываемых органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Красноярского края в электронном виде с использованием регионального портала государственных (муниципальных) услуг, от общего числа органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края в 2012 г. - 35%, в 2013 г. - 70%, в 2014 г. - 100%;

доля государственных и муниципальных служащих, а также работников бюджетной сферы, владеющих базовыми навыками в области ИКТ, прошедших переподготовку по курсу "Электронное правительство" и пользования ведомственными информационными системами, от общего числа государственных и муниципальных служащих, а также работников бюджетной сферы Красноярского края в 2012 г. - 20%, в 2013 г. - 30%, в 2014 г. - 40%;

доля государственных и муниципальных услуг, предоставляемых с использованием персонифицированного идентификационного элемента - универсальной электронной карты, от общего количества предоставляемых государственных и муниципальных услуг в 2012 г. - 10%, в 2013 г. - 15%, в 2014 г. - 20%;

сокращение сроков предоставления услуг на базе краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и его филиалов - в среднем по всем услугам на 30% от текущего значения до конца 2014 года;

сокращение  количества предоставляемых заявителем документов для получения услуг на базе краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" - в среднем по всем услугам на 50% от текущего значения до конца 2014 года;

доля жителей Красноярского края, получивших универсальную электронную карту (с учетом выданной единой социальной карты жителя Красноярского края), в 2012 г. - 17%, в 2013 г. - 21%, в 2014 г. - 24%, в 2015 г. - 27%";

подраздел 2.3 "Механизм реализации программы" изложить в следующей редакции:

"2.3. Механизм реализации программы

Реализация программы осуществляется за счет средств краевого бюджета. Всего на реализацию программных мероприятий требуется 602 099 тыс. рублей, в том числе по годам: 2012 год - 262 099 тыс. рублей, 2013 год - 150 000 тыс. рублей, 2014 год - 150 000 тыс. рублей, 2015 год - 40 000,0 тыс. рублей.

Основным ожидаемым результатом реализации программы является переход к оказанию государственных и муниципальных услуг в электронной форме на базе инфраструктурных подсистем электронного правительства Красноярского края. Система программных мероприятий ориентирована на достижение основного результата и содержит две взаимосвязанные тематические группы - инфраструктурную и прикладную.

В рамках инфраструктурной группы мероприятий создается инфраструктура электронного правительства на основе системы межведомственного электронного взаимодействия, системы обращения универсальной электронной карты, краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" и сети сенсорных информационно-справочных терминалов (инфоматы). Этим обеспечивается соблюдение принципа равного доступа жителей Красноярского края к получению государственных и муниципальных услуг.

К числу инфраструктурных систем, обеспечивающих поддержку принятия управленческих решений и мониторинг развития информационного общества, относятся также созданные в рамках реализации краевой целевой программы "Информатизация Красноярского края на 2004-2006 годы" информационные системы "Банк пространственных данных" и "Централизованное хранилище данных". В рамках программных мероприятий будет обеспечена актуализация и верификация обрабатываемых этими системами данных, а также расширение их функциональных возможностей в соответствии с изменениями нормативной базы и иных условий функционирования.

При выполнении инфраструктурных мероприятий последовательно-параллельным методом будут созданы подсистемы, обеспечивающие реализацию межведомственного обмена сведениями, необходимыми для оказания государственных и муниципальных услуг, организованы пункты выдачи универсальной электронной карты, необходимой для авторизации при получении государственных и муниципальных услуг (пункты 4.1, 4.4, 4.5, 4.7, 4.8 подраздела 2.6 программы); обеспечен доступ к получению услуг в электронной форме на портале государственных и муниципальных услуг Красноярского края (пункт 4.2 подраздела 2.6 программы); организовано обучение государственных и муниципальных служащих по работе с внедряемыми подсистемами (пункт 4.3 подраздела 2.6 программы); расширена сеть доступа населения к услугам через сенсорные информационно-справочные терминалы (инфоматы) (пункт 2 подраздела 2.6 программы); организована разъяснительная кампания на региональном телевидении для популяризации предоставляемых услуг и обучения жителей края получению услуг в электронной форме (пункт 4.6 подраздела 2.6 программы).

На базе инфраструктуры электронного правительства Красноярского края будет реализована группа прикладных мероприятий, обеспечивающих переход к оказанию государственных и муниципальных услуг в социальной сфере, а также в сфере обеспечения безопасности жизнедеятельности населения путем запуска в эксплуатацию единой дежурно-диспетчерской службы Красноярского края на базе единого номера телефонного вызова "112".

Государственным заказчиком программы является министерство информатизации и связи Красноярского края, которое осуществляет организационные, методические и контрольные функции в ходе реализации программы.

Главным распорядителем средств краевого бюджета является министерство информатизации и связи Красноярского края.

Закупка товаров, выполнение работ, оказание услуг осуществляется государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий программы выделяются в форме оплаты товаров, работ и услуг, поставляемых и выполняемых по государственным контрактам.

Функции государственного заказчика возлагаются на министерство информатизации и связи Красноярского края.

По пункту 1 подраздела 2.6 программы планируется выполнить работы по наполнению актуализированной информацией информационных систем "Централизованное хранилище данных" и "Банк пространственных данных" для подготовки иллюстративно-справочных и аналитических материалов для нужд Администрации Губернатора Красноярского края и Правительства Красноярского края, а также органов исполнительной власти края.

По пункту 2 подраздела 2.6 программы приобретается услуга обеспечения доступа к государственным и муниципальным информационным ресурсам через сенсорные информационно-справочные терминалы, предоставляемые победителем конкурса, в населенных пунктах Красноярского края численностью от 200 жителей.

Оборудование и программное обеспечение, приобретаемое и создаваемое в рамках мероприятия пункта 3 подраздела 2.6, программы будут находиться в краевой собственности и подлежат передаче в оперативное управление краевому государственному казенному учреждению "Центр информационных технологий Красноярского края". Пунктам Единой дежурно-диспетчерской службы, расположенным в муниципальных образованиях, предоставляются права удаленного доступа к приобретаемому программному обеспечению.

Программное обеспечение, приобретаемое и создаваемое в рамках мероприятий пунктов 4.1.1, 4.1.2, 4.1.3, 4.2 подраздела 2.6 программы, будет находиться в краевой собственности и подлежит передаче в оперативное управление краевому государственному казенному учреждению "Центр информационных технологий Красноярского края". Для организации обмена информацией между Правительством Красноярского края и органами местного самоуправления Красноярского края, в том числе при оказании государственных и муниципальных услуг, муниципальным образованиям предоставляются права удаленного доступа к системе электронного документооборота органов исполнительной власти Красноярского края.

Оборудование, приобретаемое для оснащения учебных аудиторий кадрового центра управления кадров и государственной службы Администрации Губернатора Красноярского края в рамках мероприятия пункта 4.3 подраздела 2.6 программы, будет находиться в краевой собственности и подлежит передаче управлению делами Губернатора и Правительства Красноярского края.

Оборудование, приобретаемое в рамках мероприятия пункта 4.4 подраздела 2.6 программы, будет находиться в краевой собственности и подлежит передаче в оперативное управление краевому государственному казенному учреждению "Центр информационных технологий Красноярского края". Операторам муниципальных образований предоставляются права удаленного доступа к приобретаемому и создаваемому программному обеспечению по сети Интернет общего пользования.

Оборудование и программное обеспечение, приобретаемые в рамках мероприятия пункта 4.5 подраздела 2.6 программы, обеспечивают взаимодействие региональной системы межведомственного взаимодействия и краевого государственного бюджетного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" с целью обеспечения доступа для населения к государственным и муниципальным услугам в электронной форме, будет находиться в краевой собственности и подлежит передаче в оперативное управление краевому государственному казенному учреждению "Центр информационных технологий Красноярского края".

Обучающие и рекламные видеоматериалы для населения, приобретаемые в рамках мероприятия пункта 4.6 подраздела 2.6 программы, будут находиться в краевой собственности и подлежат передаче в оперативное управление краевому государственному казенному учреждению "Центр информационных технологий Красноярского края".

Оборудование и программное обеспечение, приобретаемое и создаваемое в рамках мероприятий пунктов 4.7 и 4.8 подраздела 2.6 программы, будут находиться в краевой собственности и подлежат передаче в оперативное управление краевому государственному казенному учреждению "Центр информационных технологий Красноярского края.";

в подразделе 2.5 "Оценка социально-экономической эффективности от реализации программы":

в абзаце седьмом цифры "2 690" заменить цифрами "3 912";

дополнить абзацем следующего содержания:

"ввод в эксплуатацию защищенной сети передачи данных, системы информационной безопасности и удостоверяющего центра для Правительства Красноярского края.";

в разделе 2.6 "Основные мероприятия программы "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Красноярском крае" на 2012-2015 годы:

дополнить строками 4.7, 4.8 следующего содержания:

"
4.7	Формирование инфраструктуры электронного правительства в Красноярском крае	всего	Министерство информатизации и связи Красноярского края	77 099,0	77 099,0	0,0	0,0	0,0	Ввод в эксплуатацию защищенной сети передачи данных, системы информационной безопасности и удостоверяющего центра для Правительства Красноярского края
		226		48 201,0	48 201,0	0,0	0,0	0,0
		310		28 898,0	28 898,0	0,0	0,0	0,0
4.8	Разработка и внедрение информационных подсистем электронного правительства в Красноярском крае	всего	Министерство информатизации и связи Красноярского края	35 000,0	35 000,0	0,0	0,0	0,0	Готовые к эксплуатации информационные подсистемы для осуществления процессов оказания государственных и муниципальных услуг ОИВ края
		320		35 000,0	35 000,0	0,0	0,0	0,0
									";

строки "Всего по программе", "В том числе по кодам статей бюджетной классификации" изложить в следующей редакции:

"
Всего по программе:		602 099,0	262 099,0	150 000,0	150 000,0	40 000,0
В том числе по кодам статей бюджетной классификации:	221	83 379,6	11 354,4	31 874,4	40 150,8	0,0
	226	433 087,7	174 722,9	112 879,6	105 485,2	40 000,0
	310	50 631,7	41 021,7	5 246,0	4 364,0	0,0
	320	35 000,0	35 000,0	0,0	0,0	0,0
							".

2. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Первый заместитель Губернатора края - председатель Правительства края

В.П.Томенко