Приложение. Целевая программа "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях муниципального образования город Норильск" на 2008 - 2010 годы

Приложение

к Решению Норильского городского Совета депутатов

Красноярского края

от 17 декабря 2007 г. N 7-124

Целевая программа
"Предоставление жилых помещений по договорам социального найма
гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими
и нуждающимися в жилых помещениях муниципального образования
город Норильск" на 2008 - 2010 годы

1. Паспорт программы

Название программы	Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях муниципального образования город Норильск
Основание для разработки программы	Закон Красноярского края "О краевой целевой программе "Дом" на 2007-2009 годы" от 26.12.2006 г. N 21-5628 (в редакции Закона Красноярского края от 10.07.2007 г. N 2-390" Постановление Главы города Норильска от 06.06.2007 г. N 1215 "О разработке прогноза социально-экономического развития на 2008-2010 годы, бюджета муниципального образования город Норильск на 2008 год и среднесрочного финансового плана на 2008-2010 годы"
Заказчик программы	Администрация города Норильска
Исполнители программы	Управление жилищного фонда Администрации города Норильска
Разработчики программы	Управление жилищного фонда Администрации города Норильска
Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств	Администрация города Норильска, Управление жилищного фонда, Агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Администрации Красноярского края
Цели и задачи программы	Цель - снижение численности граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма; Задачи: приобретение жилых помещений с целью предоставления их по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях; улучшение жилищных условий граждан, признанных малоимущими в установленном порядке и нуждающимися в жилых помещениях.
Целевые индикаторы и показатели	Обеспечение жильем 50 семей путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях муниципального образования город Норильск.
Этапы и сроки реализации программы	2008-2010 годы
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования всего: 37 445,8 тыс. руб.
	в том числе:	2008 г.	2009 г.	2010 г.	Всего
		(тыс. руб.)	(тыс. руб.)	(тыс. руб.)	(тыс. руб.)
	краевой бюджет	12 223,2;	-	13 981,2;	26 204,4
	местный бюджет	3 667,0;	3 380,0;	4 194,4;	11 241,4
Ожидаемые конечные результаты реализации программы	приобретение жилых помещений для граждан, признанных малоимущими в установленном порядке и нуждающимися в жилых помещениях - 2742,0 кв.м.
Система организации контроля за исполнением программы	- агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края; - агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края; - финансовое управление Администрации города Норильска; - Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска; - Норильский городской Совет депутатов.

2. Обоснование программы

2.1. Постановка проблемы

В соответствии с главами 7,8 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, нуждающимся в жилых помещениях, предоставляется жилье по договорам социального найма муниципального жилищного фонда.

Переселение граждан, проживающих в жилых домах муниципального образования город Норильск, признанных в установленном порядке непригодными для проживания; отсутствие строительства жилья на территории - это причины, которые не позволяют решать проблему обеспечения жилыми помещениями граждан, признанных в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в соответствии с действующим законодательством.

Для решения проблемы разработана настоящая программа, которая предусматривает предоставление субсидий из средств краевого и местного бюджетов для приобретения жилых помещений в жилых домах, срок эксплуатации которых на момент приобретения не превышает 15 лет. Приобретенные жилые помещения предоставляются по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.

2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки
выполнения Программы, целевые индикаторы и показатели

Целью программы является снижение численности граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма.

Задачами программы являются:

- приобретение жилых помещений с целью предоставления их по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях;

- улучшение жилищных условий граждан, признанных малоимущими в установленном порядке и нуждающимися в жилых помещениях.

Целевая программа реализуется в течение 2008-2010 годов.

2.3. Механизм реализации Программы

Разработка нормативно-правовых актов, регулирующих реализацию программы.

Утверждение нормативно-правовых актов и программы "Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях муниципального образования город Норильск". В программу могут включаться дополнительные изменения с учетом возникновения проблем и изменения приоритетов в реформировании экономики города.

Программа сформирована как комплекс конкретных и реальных в выполнении мероприятий, направленных на разрешение существующих проблем. Реализация программы основана на разграничении полномочий и полной ответственности конкретных исполнителей.

Субсидии, предусмотренные программой, предоставляются муниципальному образованию город Норильск на приобретение жилых помещений, которые будут предоставлены по договорам социального найма гражданам, признанным в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Жилые помещения приобретаются на конкурсной основе согласно Федеральному закону от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ в жилых домах, срок эксплуатации которых на момент приобретения не превышает 15 лет, из расчета стоимости одного квадратного метра общей площади жилья 13,1 тыс. руб. в 2008 году; 14,1 тыс. руб. в 2009 году.

Для перечисления субсидий муниципальному образованию город Норильск на осуществление долевого финансирования мероприятий по приобретению жилых помещений, срок эксплуатации которых на момент приобретения не превышает 15 лет, Управление жилищного фонда Администрации города Норильска в срок до 24-го числа (в декабре - до 15 числа) месяца, следующего за месяцем, в котором произведена регистрация договоров купли-продажи жилых помещений Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю, представляют в агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края для проверки следующие документы:

1) выписку из нормативного правового акта муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую долевое участие муниципального образования в финансировании мероприятий по приобретению жилых помещений с указанием расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета Российской Федерации;

2) конкурсную документацию по приобретению жилых помещений, срок эксплуатации которых на момент приобретения не превышает 15 лет;

3) договоры купли-продажи жилых помещений, зарегистрированные в установленном порядке Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю.

Долевое участие в финансировании мероприятий Программы из средств бюджета муниципального образования город Норильск составляет 30%.

Агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края на основании представленных документов составляет реестр на перечисление средств субсидий муниципальному образованию город Норильск по приобретению жилых помещений и направляет в казначейство Красноярского края.

Управление жилищного фонда Администрации города Норильска в течение месяца после предоставления гражданам жилых помещений на основании договоров социального найма представляют в агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края документы с указанием следующей информации:

1) документы, подтверждающие право граждан, признанных в установленном порядке малоимущими, на предоставление жилых помещений по договорам социального найма, - решение о признании гражданина малоимущим, выписку из книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договору социального найма;

2) адреса предоставленного жилого помещения (улица, номер дома, квартиры);

3) количества комнат, общей площади, жилой площади помещения;

4) состава семьи, фамилии, имени, отчества каждого члена семьи.

Порядок и условия предоставления субсидий на приобретение жилых помещений и порядок предоставления жилых помещений малоимущим гражданам по договору социального найма в рамках данной Программы устанавливается Постановлением Главы города Норильска.

2.4. Организация управления программой и контроль за ходом ее выполнения

Контроль за эффективностью и целевым использованием средств осуществляет Управление жилищного фонда Администрации города Норильска, агентство строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Красноярского края, агентство по реализации жилищных программ администрации Красноярского края, финансовое управление Администрации города Норильска, Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска, Норильский городской Совет депутатов.

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий программы позволит снизить численность граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма и, как следствие, обеспечит снижение социальной напряженности на территории муниципального образования город Норильск.

2.6. Программные мероприятия

Программа включает в себя мероприятия целевой Программы на 2008-2010 годы, изложенные в Приложении N 1 и технико-экономическое обоснование программных мероприятий, изложенное в Приложении N 2.

2.7. Ресурсное обеспечение Программы

Бюджетополучатель	Всего по бюджетополучателю, тыс. руб.	В том числе
		2008		2009		2010*
		КБ	МБ	КБ	МБ	КБ	МБ
Управление жилищного фонда	37 445,8	12 223,2	3 667,0	-	3 380,0	13 981,2	4 194,4
Итого по Программе	37 445,8	15 890,2		3 380,0		18 175,6

* при условии продления краевой целевой программы "Дом"