Приложение 2. Положение о порядке учета результатов ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области культуры в натуральном и стоимостном выражении при формировании расходов городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период

Приложение 2

Положение
о порядке учета результатов ежегодной оценки (мониторинга) потребности
в предоставлении муниципальных услуг в области культуры в натуральном и стоимостном
выражении при формировании расходов городского бюджета
на очередной финансовый год и плановый период
(утв. Постановлением Администрации г.Минусинска Красноярского края
от 30 сентября 2008 г. N 1630-П)

1. Результаты проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области культуры в натуральном и стоимостном выражении должны быть в обязательном порядке учтены при формировании расходной части городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период. Учет результатов оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области культуры осуществляется путем реализации определенных настоящим Порядком процедур и мероприятий.

2. Ежегодная оценка (мониторинг) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области культуры в натуральном и стоимостном выражении осуществляется в соответствии с Положением о порядке проведения ежегодной оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области культуры в натуральном и стоимостном выражении, утверждаемом постановлением Администрации города Минусинска.

3. Отдел культуры администрации города Минусинска в сроки, определенные Регламентом проведения оценки (мониторинга) потребности в предоставлении муниципальных услуг в области культуры в натуральном и стоимостном выражении, представляют результаты проведенной оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в области культуры (раздельно по каждой муниципальной услуге) в Управление экономики администрации города Минусинска. В составе сопроводительной документации должны присутствовать необходимые пояснения и обоснования проведенной оценки.

4. Отдел культуры администрации города Минусинска в соответствии с доведенными бюджетными проектировками разрабатывает и реализует предложения:

- по сокращению принимаемых к финансированию объемов предоставления муниципальных услуг в области культуры (раздельно по каждой муниципальной услуге в области культуры);

- реализуют мероприятия по снижению издержек, связанных с предоставлением финансируемых из городского бюджета муниципальных услуг в области культуры (раздельно по каждой муниципальной услуге).

5. Предложения по сокращению объема предоставляемых муниципальных услуг в области культуры разрабатываются с учетом:

- установленных приоритетов в расходовании бюджетных средств;

- порядка ранжирования муниципальных услуг в области культуры (более полно финансируются услуги, имеющие более высокий ранг);

- принципа первичного сокращения объемов необязательных к предоставлению с точки зрения федерального законодательства муниципальных услуг в области культуры (отсутствия в полномочиях органов местного самоуправления).

6. Приоритетами при отборе к финансированию из городского бюджета при его недостаточности пользуются муниципальные услуги в области культуры, непредставление которых:

затрагивает интересы наиболее многочисленных групп населения города;

- связывается с нарушением прав граждан, норм федерального и областного законодательства;

- может иметь следствием возникновение значительных сумм материального ущерба, как для публичной собственности, так и собственности граждан;

- связывается с невосполнимостью нематериальных (духовных, моральных и других), возможных к наступлению, потерь.

Также приоритеты могут быть установлены муниципальными правовыми актами города Минусинска.

7. Ранжирование муниципальных услуг в области культуры осуществляется (в порядке уменьшения ранга):

- в первую очередь, в соответствии с приоритетами расходования бюджетных средств, установленными в пункте 10 настоящего Порядка;

- далее в соответствии со степенью удовлетворенности потенциальных потребителей муниципальными услугами в области культуры, таким образом, что муниципальные услуги, в наименьшей мере удовлетворяющие потребности в их получении, получают более высокий ранг;

- муниципальные услуги в области культуры, у которых отношение показателей динамики потребности в муниципальных услугах к показателям динамики фактических объемов предоставления услуг превышает единицу;

- иные муниципальные услуги в области культуры.

8. В случае, если предложения по сокращению объема предоставляемых муниципальных услуг в области культуры, разработанные отделом культуры администрации города Минусинска (раздельно по каждой муниципальной услуге), продолжают превышать возможности городского бюджета к их финансированию, Финансовое управление администрации города Минусинска совместно с Управлением экономики администрации города Минусинска прорабатывает и вносит на рассмотрение Главы администрации города Минусинска предложения:

- по сокращению принимаемых к финансированию объемов услуг в области культуры (с учетом установленных приоритетов в расходовании бюджетных средств, порядка ранжирования муниципальных услуг в области культуры, а также принципа первичного сокращения объемов необязательных к предоставлению с точки зрения федерального законодательства муниципальных услуг в области культуры);

- по установлению задания по снижению издержек, связанных с предоставлением финансируемых из городского бюджета муниципальных услуг в области культуры (раздельно по каждой муниципальной услуге).

9. Окончательное решение по включению в проект городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период расходов на финансирование той или иной муниципальной услуги в области культуры принимается Главой администрации города Минусинска.

10. Установить, что при увеличении расходной части городского бюджета в первоочередном порядке увеличивается объем финансирования муниципальных услуг в области культуры, в наименьшей мере удовлетворяющий потребности населения в их получении.

Аналогично, при уменьшении расходных обязательств в первоочередном порядке уменьшается объем муниципальных услуг в области культуры, в наибольшей степени удовлетворяющий потребности населения в их получении.

11. После утверждения городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период Минусинским городским Советом депутатов отдел культуры администрации города Минусинска устанавливает подведомственным учреждениям культуры муниципальные задания по предоставлению муниципальных услуг в области культуры (раздельно по каждому получателю бюджетных средств).

Муниципальные задания по предоставлению объема муниципальных услуг в области культуры являются целевыми параметрами уровня удовлетворения спроса на муниципальные услуги в области культуры, которые должны быть достигнуты муниципальными учреждениями культуры при исполнении утвержденного городского бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

12. На основе результатов оценки потребности в предоставлении муниципальных услуг в области культуры в стоимостном выражении (с учетом уточненных объемов оказания услуг и заданий по снижению издержек) отделом культуры администрации города Минусинска рассчитываются нормативы финансовых затрат на единицу предоставляемых муниципальных услуг в области культуры. Расчет плановых финансовых затрат на единицу предоставляемых муниципальных услуг в области культуры осуществляется по следующей форме:

ГАРАНТ:

См. данную форму в редакторе MS-Word

П/п из Реестра муниципальных услуг	Наименование муниципальной услуги в области культуры	Единица измерения (натуральная величина)	Объем услуг в натуральном выражении	Оценка потребности средств на оплату услуг	Задание по снижению издержек	Плановые финансовые затраты на единицу услуги
1	2	3	4	5	6	7 = (гр.5 - гр.6)/гр.4

12.1. Расчет нормативов финансовых затрат на единицу муниципальной услуги в области культуры может осуществляться в соответствии с разработанными отделом культуры администрации города Минусинска и утвержденными постановлением Администрации города Минусинска методиками расчета стоимости соответствующих расходных обязательств.

Норматив финансовых затрат на единицу услуг в области культуры используется для расчета стоимости муниципального задания на предоставление соответствующих муниципальных услуг в области культуры и при корректировке расходов городского бюджета в случаях сокращения объемов предоставляемых услуг или увеличения задания на предоставление муниципальных услуг в области культуры в течение финансового года.

Начальник отдела культуры администрации города Минусинска

И.С.Вдонина