2. Разделы программы

2. Разделы программы

1. Обоснование необходимости разработки и принятия программы

В городе Ачинске функционируют 4 муниципальных бюджетных учреждения социального обслуживания, из которых 2 учреждения предоставляют услуги детям, 2 учреждения гражданам пожилого возраста, инвалидам и военнослужащим.

В течение последних лет при формировании бюджета не предусматривались в достаточном объеме средства, необходимые для проведения капитального ремонта зданий, помещений с целью приведения их в соответствие с современными требованиями для повышения безопасности и улучшения качества предоставляемых услуг. Выделяемые в рамках бюджетного финансирования средства позволяют проводить лишь текущий, поддерживающий ремонт зданий и аварийный ремонт участков инженерных коммуникаций. Отмечается общее ухудшение состояния зданий.

Реализация краевой целевой программы "Улучшение условий проживания граждан в учреждениях социального обслуживания" на 2008-2010 годы позволила провести капитальный ремонт в муниципальном учреждении "Реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями", устранить в данном учреждении имеющиеся предписания надзорных органов, выданных в течение 2007-2009 годов.

Техническое состояние помещений муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания значительной части не соответствуют санитарным нормам и правилам, а для ряда учреждений являются критическими и сдерживают их эффективное функционирование.

Уровень материально-технической оснащенности муниципальных учреждений не позволяет в полном объеме решать вопросы организации социального обслуживания с использованием современных форм ухода и реабилитации.

Основной проблемой муниципальных бюджетных учреждений является то, что они располагаются в приспособленных помещениях, освободившихся зданиях, где ранее размещались медицинские или дошкольные образовательные учреждения. Как следствие, им требуется либо капитальный ремонт, либо реконструкция. Выделение денежных средств позволит довести условия содержания и обслуживания граждан пожилого возраста в муниципальных бюджетных учреждениях до уровня краевых учреждений.

Использование программно-целевого метода обосновано необходимостью комплексного решения проблем, требующих совместных усилий органов местного самоуправления и государственной власти.

Настоящая городская целевая программа "Повышение качества и доступности предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания" на 2013 год" разработана для решения первоочередных проблем муниципального бюджетного учреждения "Социальная реабилитация инвалидов и военнослужащих", приведение хозяйственных помещений учреждения в соответствие с требованиями санитарных норм и правил, обеспечение пожарной и физической безопасности.

Реализация мероприятий программы позволит решить поставленные задачи, а именно:

- за счет капитального ремонта здания, помещений, ремонта пожарной сигнализации укрепления материально-технической оснащенности учреждения повысить качество и доступность предоставления социальных услуг в учреждении социального обслуживания;

- повысить качество обслуживания методом внедрения новых форм обслуживания.

В целях продолжения мероприятий по созданию в учреждении безопасных условий для граждан пожилого возраста, инвалидов и военнослужащих, персонала учреждения необходимо продолжение инвестирования в рамках городской целевой программы "Повышение качества и доступности предоставления социальных услуг в учреждениях социального обслуживания" на 2013 год".

2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы

Целью городской целевой программы является повышение качества и доступности предоставления социальных услуг в учреждении социального обслуживания.

Задачи, решаемые в рамках программы:

приведение хозяйственных помещений в соответствии с требованиями санитарных норм и правил, обеспечение пожарной безопасности в учреждении социального обслуживания.

Целевыми индикаторами и показателями результативности программы являются:

проведение капитального ремонта здания, помещений; ремонта пожарной сигнализации в муниципальном бюджетном учреждении "Социальная реабилитация инвалидов и военнослужащих".

Срок выполнения программы - 2013 год.

3. Механизм реализации программы

Реализацию программы осуществляет управление социальной защиты населения Администрации города Ачинска, которое несет ответственность за ее выполнение, эффективное и целевое использование средств, направляемых на реализацию мероприятий программы.

Критерием выбора получателя бюджетных средств из числа муниципальных бюджетных учреждений социального обслуживания при реализации мероприятий программы являлось:

необходимость проведения капитального ремонта объектов на основании технических заключений или актов комиссионного обследования; наличие нарушений требований пожарной безопасности, отступлений от норм, для устранения которых требуются значительные финансовые затраты.

Главными распорядителями средств краевого и местного бюджета являются:

управление социальной защиты населения Администрации города.

Перечисление средств местного и краевого бюджетов на осуществление долевого финансирования капитального ремонта здания (сооружений, помещений), ремонта пожарной сигнализации осуществляется главным распорядителем бюджетных средств после предоставления получателем бюджетных средств бюджетной заявки о финансирование следующих документов:

- утвержденной проектно-сметной документации на капитальный ремонт зданий (сооружений, помещений), ремонта пожарной сигнализации соответствующего муниципального бюджетного учреждения социального обслуживания;

- в необходимых случаях положительного заключения краевого государственного бюджетного учреждения "Красноярская краевая государственная бюджетная экспертиза" или заключения Красноярского филиала федерального государственного учреждения "Главная государственная экспертиза России" на проектно-сметную документацию в случаях, установленных действующим законодательством;

- лицензии подрядной организации, контракта подряда (выполнения работ);

- заверенных директором муниципального бюджетного учреждения копий муниципальных контрактов (договоров);

- заверенных директором муниципального бюджетного учреждения копий документов, подтверждающих основание заключения соответствующих муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

- заверенных директором муниципального бюджетного учреждения копии актов соответствующих выполненных работ.

Функции муниципального заказчика при реализации мероприятия программы осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Социальная реабилитация инвалидов и военнослужащих".

4. Мероприятия, ожидаемые результаты
и ресурсное обеспечение программы

N п/п	Наименование мероприятия	Срок исполнения	Ожидаемый результат от реализации программных мероприятий	Социально-экономические показатели эффективности реализации программных мероприятий или программы	Орган, ответственный за исполнение мероприятий программы	Объемы финансирования из бюджета города (тыс.руб.)
						Всего 2013 год	в том числе
							краевой бюджет	местный бюджет
1.	проведение капитального ремонта здания, помещений (с учетом монтируемого оборудования), в том числе разработка проектно-сметной документации, проведение необходимых обследований, согласований, получение заключений в муниципальном бюджетном учреждении социального обслуживания	2013 год	приведение нежилых и хозяйственных помещений учреждения социального обслуживания в соответствие с требованиями санитарных норм и правил	проведение капитального ремонта зданий, помещений в муниципальном бюджетном учреждении "Социальная реабилитация инвалидов и военнослужащих"	управление социальной защиты населения Администрации города Ачинска	3 438,21	2 918,70	519,51
2.	ремонт систем пожарной безопасности (с учетом монтируемого оборудования), в том числе: систем связи, оповещения, блокировки, аварийного освещения, охранно-пожарной сигнализации	2013 год	обеспечение установками автоматической охранно-пожарной сигнализации, системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, другим противопожарным оборудованием и выполнение иных работ, направленных на обеспечение пожарной безопасности	проведение ремонта пожарной сигнализации в муниципальном бюджетном учреждении "Социальная реабилитация инвалидов и военнослужащих"	управление социальной защиты населения Администрации города Ачинска	62,42	0,00	62,42