Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 1
к долгосрочной целевой программе
"Повышение качества оказания
услуг на базе многофункциональных центров
в предоставления государственных
и муниципальных услуг в Красноярском крае"
на 2013-2015 годы
Порядок
подготовки и проведения конкурсного отбора муниципальных образований Красноярского края
для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края
на приведение зданий (помещений) в муниципальных образованиях Красноярского края
в соответствие с требованиями, установленными для многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг, а также порядок и условия предоставления субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам
конкурсного отбора и предоставления отчетности о расходовании средств субсидии
22 апреля 2013 г.
1. Общие положения
1.1. Порядок подготовки и проведения конкурсного отбора муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в целях софинансирования мероприятий по приведению зданий (помещений) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг (далее - МФЦ), а также порядок и условия предоставления указанных субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам конкурсного отбора и представления отчетности о расходовании данных субсидий (далее - Порядок) устанавливают механизм проведения конкурса по отбору муниципальных образований Красноярского края для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края в целях софинансирования мероприятий по приведению зданий (помещений) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для открытия структурных подразделений краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - "КГБУ "МФЦ") (далее - субсидия), а также порядок и условия предоставления субсидий по результатам конкурсного отбора и представления отчетности о расходовании средств субсидии.
1.2. Предоставление субсидий осуществляется на основании результатов Конкурсного отбора заявок муниципальных образованиях Красноярского края для предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края на приведение зданий (помещений) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для МФЦ (далее - Конкурсный отбор).
1.3. Конкурсный отбор проводится ежегодно в пределах сумм, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Красноярском крае" на 2013-2015 годы (далее - Программа) и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
1.4. Организатором проведения Конкурсного отбора и главным распорядителем средств субсидии является министерство экономики и регионального развития Красноярского края (далее - министерство).
1.5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края при соблюдении следующих условий:
а) софинансирования расходов на приведение зданий (помещений) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для МФЦ, за счет средств местного бюджета в размере не менее 1 процента от объема субсидии;
б) наличия зарегистрированного права муниципальной собственности муниципального образования Красноярского края на помещение (здание).
2. Порядок подачи документов
2.1. Министерство принимает решение о проведении Конкурсного отбора в форме приказа министерства и размещает информацию не позднее 30 дней до дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, на едином краевом портале "Красноярский край" с адресом в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru.
Информация о проведении Конкурсного отбора включает в себя сроки и место представления муниципальными образованиями Красноярского края документов, предусмотренных пунктом 2.2 настоящего Порядка, а также общий объем финансовых средств, предусмотренных министерству на данные цели в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета.
2.2. Для участия в Конкурсном отборе муниципальные образования Красноярского края в сроки, указанные в информации о проведении Конкурсного отбора, представляют в министерство заявку, включающую следующие документы:
а) заявление на участие в Конкурсном отборе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
б) документ, подтверждающий полномочия лица, действующего от имени муниципального образования Красноярского края;
в) выписку (справку) из Единого государственного реестра прав собственности (имущества) муниципального образования Красноярского края о зарегистрированном праве собственности муниципального образования Красноярского края на помещение (здание);
г) проектное предложение зонирования помещения (здания) и размещения рабочих мест операторов МФЦ;
д) сводный сметный расчет (проектно-сметная или сметная документация) на проведение работ по приведению здания (помещения) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для МФЦ;
е) календарный план реализации мероприятий по приведению зданий (помещений) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для МФЦ, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
ж) информацию об ожидаемых эффектах и оценке социальной значимости оказания государственных (муниципальных) услуг, а также результаты проведенного анализа востребованности у граждан и юридических лиц Красноярского края государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых на базе МФЦ, по форме, утвержденной КГБУ "МФЦ", с приложением фотоматериалов;
з) выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающую софинансирование муниципальным образованием края расходов Программы в размере не менее 1 процента от суммы субсидии;
и) гарантийное обязательство главы муниципального образования Красноярского края о передаче здания (помещения) в собственность Красноярского края в течение 1 месяца после выполнения работ по приведению здания (помещения) в муниципальном образовании Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для МФЦ.
2.3. Документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края для участия в Конкурсном отборе, в день поступления регистрируются министерством в журнале регистрации с указанием номера регистрационной записи, даты и времени получения документов.
Документы, представленные муниципальными образованиями Красноярского края для участия в Конкурсном отборе, поступившие позже установленного в информации о проведении Конкурсного отбора срока, министерством не рассматриваются и возвращаются по указанному на конверте адресу.
2.4. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня окончания приема документов, представленных муниципальными образованиями Красноярского края для участия в Конкурсном отборе, рассматривает их и выносит решение о допуске заявок к участию в Конкурсном отборе или об отказе в допуске к участию в Конкурсном отборе.
Решение об отказе в допуске заявки к участию в Конкурсном отборе принимается в случае предоставления муниципальным образованием Красноярского края документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в неполном объеме либо наличия в документах недостоверных или неполных сведений.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Порядка, вместе с показателями по критериям оценки заявок, установленным приложением N 3 к настоящему Порядку (далее - критерии), в течение 7 рабочих дней с момента принятия решения о допуске заявок к участию в Конкурсном отборе передаются министерством на рассмотрение комиссии по финансированию мероприятий, направленных на повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Красноярском крае (далее - Комиссия), для осуществления оценки заявок и подготовки предложений о победителях Конкурсного отбора.
3. Определение победителей конкурсного отбора
3.1. В течение 20 рабочих дней с даты принятия решения о допуске заявок к участию в Конкурсном отборе Комиссия производит оценку заявок.
Оценка заявок осуществляется Комиссией с применением критериев.
По каждой заявке Комиссией выставляются баллы по критериям, суммарное количество которых заносится в сравнительную таблицу сопоставления заявок.
Муниципальные образования Красноярского края, заявки которых набрали максимальные итоговые баллы, предлагаются Комиссией для признания победителями Конкурсного отбора.
При равенстве баллов приоритет отдается заявке, которая поступила ранее остальных заявок.
Количество рекомендуемых победителей Конкурсного отбора и лимиты софинансирования для победителей Конкурсного отбора предлагаются Комиссией в пределах средств, предусмотренных на эти цели Программой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.3. Размер субсидии, рекомендуемый для предоставления победителям Конкурсного отбора, рассчитывается на основании заявлений муниципальных образований Красноярского края, представленных для участия в Конкурсном отборе, исходя из стоимости работ по приведению здания (помещения) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствии с требованиями, установленными для МФЦ, определенной сводным сметным расчетом (проектно-сметная или сметная документация), а также с учетом возможного размера долевого участия муниципальных образований Красноярского края в софинансирование расходов по реализации программы.
3.4. Предложения Комиссии по определению победителей Конкурсного отбора оформляются протоколом, содержащим предложения Правительству Красноярского края о победителях Конкурсного отбора с указанием размера субсидии для каждого победителя Конкурсного отбора (далее - протокол).
Протокол составляется в 2 экземплярах, подписывается председателем и секретарем Комиссии и направляется в министерство в течение 3 рабочих дней со дня подписания.
Министерство в течение 20 рабочих дней после получения протокола, с учетом предложений Комиссии о победителях Конкурсного отбора и объемах софинансирования из средств краевого бюджета, разрабатывает и представляет в Правительство Красноярского края проект постановления о распределении субсидий между муниципальными образованиями Красноярского края, признанными победителями Конкурсного отбора (далее - постановление о распределении субсидий).
Решение о распределении субсидии принимается Правительством края путем утверждения постановления о распределении субсидий.
3.5. В случае образования остатка средств субсидий после их распределения в соответствии с объемами финансирования, предусмотренными Программой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период, или в случае, если победитель Конкурсного отбора не представил документы, установленные пунктом 4.6. раздела 4 настоящего Порядка, министерство принимает решение о проведении Конкурсного отбора на остаток финансовых средств в соответствии с пунктами 2.1-3.4 настоящего Порядка.
4. Предоставление средств субсидии
4.1. Предоставление субсидий муниципальным образованиям Красноярского края, признанным победителями Конкурсного отбора, осуществляется на основании соглашений между министерством и администрациями муниципальных образований Красноярского края (далее - получатели субсидии) в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 11.02.2010 N 55-п "Об утверждении примерной формы соглашения о предоставлении субсидии муниципальному образованию Красноярского края из краевого бюджета" (далее - Соглашение).
Соглашение должно содержать значения показателей оценки эффективности и оценки социальной значимости оказания муниципальных услуг на базе МФЦ, указанных в подпункте "ж" пункта 2.2 настоящего Порядка, и обязательство главы муниципального образования Красноярского края передать здание (помещение) в собственность Красноярского края в течение 1 месяца после выполнения работ по приведению здания (помещения) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для МФЦ.
4.2. Соглашения заключаются в течение 30 рабочих дней со дня вступления в силу постановления о распределении субсидий.
4.3. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных министерству.
4.4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края на проведение работ по приведению зданий (помещений) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для МФЦ.
4.5. В случае если длительность проведения работ по приведению зданий (помещений) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для МФЦ, выходит за пределы текущего финансового года, распределение субсидий муниципальным образованиям Красноярского края осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных настоящей Программой в 2013-2015 годах, с учетом сроков выполнения работ, предусмотренных календарным планом реализации мероприятий по приведению зданий (помещений) в муниципальных образованиях Красноярского края.
Постановлением Правительства Красноярского края от 22 апреля 2013 г. N 192-П в пункт 4.6 раздела 4 настоящего Приложения внесены изменения
4.6. Перечисление субсидии муниципальным образованиям Красноярского края осуществляется единовременно при представлении уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования края (далее - получатель субсидий) в министерство следующих документов:
а) заявление на получение субсидии по форме, утвержденной министерством;
б) копии документов, подтверждающих основание заключения муниципальных контрактов (договоров) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
в) копии муниципальных контрактов (договоров) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;
г) копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2);
д) копии справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3);
е) копии актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг) при отсутствии унифицированных форм;
ж) отчет о целевом расходовании субсидий (на бумажном носителе в 2 экземплярах и в электронном виде) по форме, утвержденной министерством.
Постановлением Правительства Красноярского края от 22 апреля 2013 г. N 192-П в пункт 4.7 раздела 4 настоящего Приложения внесены изменения
4.7. Копии документов представляются с одновременным предъявлением оригиналов. После сверки оригиналы возвращаются получателю субсидии.
Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в представлении субсидии, о чем в 7-дневный срок уведомляет получателя субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) представление неполного комплекта документов, указанного в настоящем пункте;
б) несоответствие представленных документов установленным требованиям к их содержанию и заполнению;
в) несоблюдение муниципальным образованием условий предоставления субсидии.
4.8. Субсидия считается предоставленной получателю субсидии в день списания средств субсидии с лицевого счета министерства на расчетный счет получателя субсидии.
4.9. Ответственность за нецелевое и неэффективное использование предоставленных субсидий, а также достоверность предоставляемых в министерство данных возлагается на получателей субсидии.
4.10. Получатель субсидии по итогам очередного финансового года до 10 января представляет в министерство отчет о целевом расходовании средств (на бумажном носителе в 2 экземплярах и в электронном виде) по форме, утвержденной министерством, с приложением копий платежных документов.
4.11. В течение 1 месяца после выполнения работ по приведению здания (помещения) в муниципальных образованиях Красноярского края в соответствие с требованиями, установленными для МФЦ, глава муниципального образования Красноярского края обеспечивает передачу здания (помещения) в собственность Красноярского края.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.