Приложение. Порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными учреждениями и контроля за их выполнением

Приложение
к Постановлению Администрации г.Ачинска
Красноярского края
от 25 декабря 2012 г. N 439-П

Порядок
формирования муниципального задания на оказание
муниципальных услуг (выполнение работ), финансового
обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными
и автономными учреждениями и контроля за их выполнением

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и утверждения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями, а также правила финансового обеспечения выполнения муниципального задания за счет бюджетных средств.

Муниципальное задание формируется в соответствии с основными видами деятельности, предусмотренными учредительными документами муниципального учреждения.

2. Муниципальное задание устанавливает показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемой муниципальной услуги (выполняемой работы), а также порядок ее оказания (выполнения).

Муниципальное задание на очередной финансовый год и плановый период формируется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания на оказание нескольких муниципальных услуг (выполнение нескольких работ) муниципальное задание формируется из нескольких разделов, каждый из которых должен содержать требования к оказанию одной муниципальной услуги (выполнению одной работы).

При установлении муниципальному учреждению муниципального задания одновременно на оказание муниципальной (ых) услуги (услуг) и выполнение работы (работ), муниципальное задание формируется из двух частей, каждая из которых должна содержать отдельно требования к оказанию муниципальной услуги (услуг) и выполнению работы (работ).

Муниципальные учреждения, выполняющие муниципальное задание, ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и в срок до 20 января очередного финансового года представляют органу Администрации города, осуществляющему функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных бюджетных учреждений или муниципальных автономных учреждений (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения), отчет об исполнении муниципального задания по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку и пояснительную записку о результатах выполнения муниципального задания.

3. Муниципальное задание формируется при формировании бюджета города на очередной финансовый год и плановый период.

Сводные показатели муниципальных заданий на очередной финансовый год и плановый период в срок до 20 августа текущего финансового года направляются в финансовое управление Администрации города органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения, по согласованию с управлением экономического развития и планирования Администрации города.

Муниципальное задание утверждается в срок не позднее одного месяца со дня вступления в силу решения Ачинского городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период.

В случае изменения подведомственности муниципального учреждения муниципальное задание не переутверждается при условии сохранения данных, установленных муниципальным заданием.

Муниципальное задание формируется на основе утвержденного органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения, ведомственного перечня муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, и показателей качества муниципальных услуг.

4. В случае внесения изменений в нормативные правовые акты, на основании которых было сформировано муниципальное задание, а также изменения размера бюджетных ассигнований, предусмотренных бюджетом города на очередной финансовый год и плановый период для финансового обеспечения выполнения муниципального задания, влекущих за собой изменение муниципального задания, формируется новое муниципальное задание, которое утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения, в срок не более 7 рабочих дней после вступления в силу данных изменений.

Уменьшение объема субсидии, предоставленной из бюджета города бюджетному или автономному учреждению на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - субсидия), в течение срока его выполнения, осуществляется только при соответствующем уменьшении муниципального задания.

Утвержденные муниципальные задания размещаются муниципальными учреждениями в течение 3 рабочих дней со дня утверждения на сайте www.bus.gov.ru.

5. Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных решением Ачинского городского Совета депутатов о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период на соответствующие цели.

Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным автономным учреждением осуществляется в виде субсидии за счет средств бюджета города.

6. Размер субсидии рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в рамках муниципального задания и нормативных затрат на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением или приобретенного муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (за исключением имущества, сданного в аренду), а также на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается указанное имущество, в том числе земельные участки.

7. При определении нормативных затрат на оказание муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением муниципальной услуги учитываются:

нормативные затраты, непосредственно связанные с оказанием муниципальной услуги;

нормативные затраты на общехозяйственные нужды, за исключением затрат, которые учитываются в составе нормативных затрат на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения или муниципального автономного учреждения в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

8. Нормативные затраты на содержание имущества муниципального бюджетного учреждения или муниципального автономного учреждения рассчитываются с учетом затрат:

на потребление электрической энергии в размере 10 процентов от общего объема затрат муниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения на оплату указанного вида коммунальных платежей;

на потребление тепловой энергии в размере 50 процентов от общего объема затрат муниципального бюджетного или муниципального автономного учреждения на оплату указанного вида коммунальных платежей;

на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается недвижимое и особо ценное движимое имущество, закрепленное за муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным автономным учреждением или приобретенное им за счет средств, выделенных муниципальному бюджетному учреждению или муниципальному автономному учреждению учредителем на приобретение такого имущества, в том числе земельные участки.

9. При оказании в случаях, определенных федеральными законами, муниципальным бюджетным учреждением или муниципальным автономным учреждением муниципальных услуг (выполнении работ) гражданам и юридическим лицам за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях в пределах установленного муниципального задания, размер субсидии рассчитывается с учетом средств, планируемых к поступлению от потребителей указанных услуг (работ).

10. Субсидия перечисляется в установленном порядке на лицевой счет бюджетного учреждения, открытый в финансовом управлении Администрации города Ачинска.

Субсидия на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания муниципальным автономным учреждением перечисляется в установленном порядке на счет, открытый в кредитной организации муниципальному автономному учреждению, или на лицевой счет муниципального автономного учреждения, открытый в финансовом управлении Администрации города Ачинска.

11. Предоставление муниципальному бюджетному учреждению или муниципальному автономному учреждению субсидии в течение финансового года осуществляется на основании соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания (далее - соглашение), заключаемого муниципальным бюджетным или муниципальным автономным учреждением и органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения.

Соглашение заключается по типовой форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения, вправе уточнять и дополнять форму типового соглашения с учетом отраслевых особенностей в соответствующей сфере.

Указанное соглашение определяет права, обязанности и ответственность сторон, в том числе объем и периодичность перечисления субсидии в течение финансового года.

12. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии используются учреждением в очередном финансовом году для достижения цели, ради которой данное учреждение создано, в соответствии с решением органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения, о выполнении муниципального задания, принимаемом в срок до 15 февраля текущего финансового года, в котором указывается объем остатка средств субсидии, за исключением случая, предусмотренного пунктом 13 настоящего Порядка.

13. В случае если муниципальное задание не выполнено по показателям, характеризующим качество и (или) объем (содержание) муниципальной услуги (работы), то не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидии, образовавшиеся в связи с невыполнением муниципального задания в части показателей, характеризующих качество или объем (содержание) муниципальной услуги (работы) учитываются при предоставлении субсидии в очередном финансовом году.

Размер субсидии на очередной финансовый год уменьшается на разницу между плановым и фактическим объемом муниципальной услуги (работы), по которой муниципальное задание не выполнено, умноженную на значение нормативных затрат на оказание муниципальной услуги (выполнение работы).

14. Контроль за выполнением муниципальными бюджетными или муниципальными автономными учреждениями муниципальных заданий, осуществляет орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения.

15. Оценка выполнения муниципального задания осуществляется органом, осуществляющими функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения, в соответствии с Методикой оценки выполнения муниципальными учреждениями муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), утверждаемой постановлением Администрации города Ачинска.

16. Сводный отчет о фактическом исполнении муниципальных заданий муниципальными бюджетными учреждениями и муниципальными автономными учреждениями в отчетном финансовом году вместе с пояснительной запиской, содержащей оценку выполнения муниципального задания и (или) причины его невыполнения, представляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя бюджетного или автономного учреждения, в срок до 1 марта текущего финансового года в финансовое управление Администрации города и управление экономического развития и планирования Администрации города.

Форма сводного отчета о фактическом исполнении муниципальных заданий муниципальными учреждениями в отчетном финансовом году и требования к содержанию пояснительной записки, содержащей оценку выполнения муниципального задания и (или) причины его невыполнения, утверждается приказом финансового управления Администрации города по согласованию с управлением экономического развития и планирования Администрации города.