Приложение N 2

Приложение N 2
к Постановлению Правительства Красноярского края
от 12 марта 2013 г. N 79-П

Приложение N 2
к порядку, методике оценки качества
финансового менеджмента главных
распорядителей средств краевого бюджета

Перечень
показателей качества финансового менеджмента Главных распорядителей

Наименование показателя качества финансового менеджмента Главных распорядителей	Критерии определения показателя (Р)	Единица измерения	Максимальная суммарная оценка по направлению/ оценка по показателю (балл)*
1	2	3	4
1. Оценка механизмов планирования расходов краевого бюджета			15
Р1 Своевременность представления уточненного фрагмента реестра расходных обязательств Главного распорядителя (далее - РРО)	, где: Kр - количество дней отклонения фактической даты представления согласованного с министерством финансов уточненного фрагмента РРО от срока, составляющего 10 рабочих дней со дня принятия закона края о краевом бюджете за отчетный финансовый год и плановый период (далее - закон о бюджете за отчетный год) и (или) закона края о внесении изменений в закон о бюджете за отчетный год; р - количество внесений# изменений в закон о бюджете за отчетный год	день
	Р1 = 0		5
	0 < Р1 <= 1		4
	1 < Р1 <= 2		3
	2 < Р1 <= 3		2
	3 < Р1 <= 4		1
	4 < Р1		0
Р2 Своевременность разработки нормативных правовых актов, договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края	наличие утвержденных и опубликованных нормативных правовых актов, заключенных договоров и соглашений Красноярского края, формирующих расходные обязательства Красноярского края
	отсутствие бюджетных ассигнований в законе о бюджете за отчетный год (законе края о внесении изменений в закон о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями Красноярского края, устанавливающими соответствующие расходные обязательства Красноярского края		5
	наличие бюджетных ассигнований в законе о бюджете за отчетный год (законе края о внесении изменений в закон о бюджете за отчетный год), не обеспеченных нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями Красноярского края, устанавливающими соответствующие расходные обязательства Красноярского края		0
Р3 Доля исполненных бюджетных ассигнований, предусмотренных в программном виде	, где: Sп - сумма исполненных бюджетных ассигнований Главного распорядителя в отчетном финансовом году, предусмотренных в ведомственных целевых программах (без учета субвенций из федерального бюджета); S - общая сумма исполненных бюджетных ассигнований Главных распорядителей в отчетном финансовом году (без учета субвенций из федерального бюджета)	%
	Р3 >= 80%		5
	70%<=Р3 < 80%		4
	50%<=Р3 < 70%		3
	40%<=Р3 < 50%		2
	30%<=Р3 < 40%		1
	Р3 < 30%		0
2. Оценка результатов исполнения краевого бюджета в части расходов			35
Р4 Уровень исполнения расходов Главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета)	, где: Ркис - кассовые расходы Главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) в отчетном периоде; Ркпр - плановые расходы Главного распорядителя за счет средств краевого бюджета (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) за отчетный период	%
	Р4 = 100%		5
	95% <= Р4 < 100%		4
	90% <= Р4 < 95%		3
	85% <= Р4 < 90%		2
	80% <= Р4 < 85%		1
	Р3 < 80%		0
Р5 Доля кассовых расходов (без учета межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета), произведенных Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года	, где: Ркис (IV кв.) - кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета), произведенные Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями в IV квартале отчетного финансового года; Ркис (год) - кассовые расходы (без учета расходов за счет субвенций и субсидий из федерального бюджета), произведенные Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за отчетный финансовый год	%
	Р5 < = 25%		5
	25% < Р5 <= 30%		4
	30% < Р5 <= 35%		3
	35% < Р5 <= 40%		2
	40% < Р5 <= 45%		1
	Р5 > 45%		0
Р6 Своевременное доведение Главным распорядителем лимитов бюджетных обязательств до подведомственных ему учреждений, предусмотренных законом о бюджете за отчетный год в первоначальной редакции	оценивается соблюдение установленных сроков для доведения лимитов бюджетных обязательств Главным распорядителем до подведомственных ему учреждений:
	лимиты бюджетных обязательств доведены в установленные сроки		5
	лимиты бюджетных обязательств доведены с нарушением установленного срока		1
	лимиты бюджетных обязательств не доведены		0
Р7 Доля руководителей подведомственных Главному распорядителю учреждений, с руководителями которых заключены эффективные контракты**	, где: Ркон - количество руководителей подведомственных Главному распорядителю учреждений, на которых распространяются требования по заключению эффективных контрактов; Рвс - общее количество руководителей подведомственных Главному распорядителю учреждений
	90% <= Р7 < 100%		5
	70% <= Р7 < 90%		3
	50% <= Р7 < 70%		2
	Р7 < 50%		0
Р8 Качество порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных Главному распорядителю учреждений	наличие правового акта Главного распорядителя, содержащего: 1) процедуры составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных ему учреждений; 2) процедуры составления и представления расчетов (обоснований) к бюджетным сметам подведомственных ему учреждений; 3) порядок ведения бюджетных смет; 4) процедуры составления и представления проектов бюджетных смет
	правовой акт Главного распорядителя соответствует требованиям пунктов 1-4		5
	правовой акт Главного распорядителя соответствует требованиям трех пунктов из четырех		4
	правовой акт Главного распорядителя соответствует требованиям двух пунктов из четырех		3
	отсутствует порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных Главному распорядителю учреждений		0
Р9 Оценка качества планирования бюджетных ассигнований	, где: Оуточ - объем бюджетных ассигнований, перераспределенных за отчетный период (для Главных распорядителей, имеющих более одного подведомственного учреждения, между подведомственными ему учреждениями) без учета изменений, внесенных в связи с уточнением краевого бюджета; Рп - объем бюджетных ассигнований за отчетный период	%
	Р9 = 0		5
	0 < Р9 <= 5%		4
	5% < Р9 <= 10%		3
	10% < Р9 <= 15%		2
	15% < Р9 <= 20%		1
	Р9 > 20%		0
Р10 Своевременность разработки нормативных правовых актов Красноярского края, регулирующих порядок расходования средств краевого бюджета, принятие которых необходимо в соответствии с законом о краевом бюджете за отчетный год	наличие утвержденного и опубликованного нормативного правового акта Красноярского края, регулирующего расходование средств краевого бюджета, принятие которого необходимо в соответствии с законом о бюджете за отчетный год:	день
	нормативный правовой акт утвержден и опубликован в течение 15 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год		5
	нормативный правовой акт утвержден и опубликован в течение 30 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год		3
	нормативный правовой акт утвержден и опубликован позднее 30 дней со дня вступления в силу закона о бюджете за отчетный год		0
3. Оценка управления обязательствами в процессе исполнения краевого бюджета			20
Р11 Наличие у Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений нереальной к взысканию дебиторской задолженности	, где: Дтн - объем нереальной к взысканию дебиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений по расчетам с дебиторами по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом	тыс. рублей
	Р11 = 0		5
	Р11 > 0		0
Р12 Изменение дебиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в отчетном периоде по сравнению с началом финансового года (без учета остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета)	, где: Дтнг - объем дебиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений (без учета остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) на начало отчетного финансового года; Дтоп - объем дебиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений (без учета остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) на 1-е число месяца, следующего за отчетным годом; Sк - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному распорядителю (без учета остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) в году, предшествующему отчетному финансовому году; Sо - сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному распорядителю (без учета остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из федерального бюджета) в отчетном финансовом году	%
	дебиторская задолженность отсутствует на начало отчетного финансового года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом		5
	Дтоп / Дтнг < Sк / Sо (снижение относительного размера дебиторской задолженности)		4
	дебиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение		3
	Дтоп / Дтнг = Sк / Sо (относительный размер дебиторской задолженности не изменяется)		2
	Дтоп / Дтнг > Sк / Sо (увеличение относительного размера дебиторской задолженности)		0
Р13 Наличие у Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений просроченной кредиторской задолженности	, где: Ктп - объем просроченной кредиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений по расчетам с кредиторами по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным финансовым годом	тыс. рублей
	Р13 = 0		5
	Р13 > 0		0
Р14 Изменение кредиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в течение отчетного периода	, где: Ктнм - объем кредиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на начало отчетного финансового года; Кткм - объем кредиторской задолженности Главного распорядителя и подведомственных ему учреждений на конец отчетного финансового года; S - общая сумма бюджетных ассигнований, предусмотренных Главному распорядителю в отчетном финансовом году
	кредиторская задолженность отсутствует на начало отчетного года и на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом		5
	Кткм / Ктнм < Sк / Sо (снижение относительного размера кредиторской задолженности)		4
	кредиторская задолженность на начало отчетного финансового года и (или) на 1-е число месяца, следующего за отчетным финансовым годом, имеет отрицательное значение		3
	Кткм / Ктнм = Sк / Sо (относительный размер кредиторской задолженности не изменяется)		2
	Кткм / Ктнм > Sк / Sо (увеличение относительного размера кредиторской задолженности)		0
4. Оценка состояния учета и отчетности			10
Р15 Соблюдение сроков представления Главным распорядителем годовой бюджетной отчетности	оценивается соблюдение сроков Главным распорядителем при представлении годовой бюджетной отчетности:
	годовая бюджетная отчетность представлена Главным распорядителем в установленные сроки		5
	годовая бюджетная отчетность представлена Главным распорядителем с нарушением установленных сроков		0
Р16 Количество обращений в министерство финансов об уточнении поступлений в связи с неверно заполненными платежными документами на перечисление средств автономным и бюджетным учреждениям, подведомственным Главному распорядителю, а так же в связи с неверным заполнением платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Главному распорядителю, за декабрь отчетного года	оценивается правильность заполнения платежных документов на перечисление средств бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному распорядителю, а также правильность заполнения платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Главному распорядителю, за декабрь отчетного года:
	отсутствует обращение в министерство финансов об уточнении поступлений в связи с неверно заполненными платежными документами на перечисление средств автономным и бюджетным учреждениям, подведомственным Главному распорядителю, либо в связи с неверным заполнением платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Главному распорядителю, за декабрь отчетного года		5
	имеется обращение в министерство финансов об уточнении поступлений в связи с неверно заполненными платежными документами на перечисление средств автономным и бюджетным учреждениям, подведомственным Главному распорядителю, либо в связи с неверным заполнением платежных поручений плательщиками (физическими и юридическими лицами) на перечисление доходов в краевой бюджет и на лицевые счета бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Главному распорядителю, за декабрь отчетного года		0
5. Оценка организации финансового контроля			20
Р17 Проведение Главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений	оценивается проведение Главным распорядителем мониторинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений и составление рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений:
	наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных Главному распорядителю учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений в сети Интернет		5
	наличие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных Главному распорядителю учреждений, не опубликованного в сети Интернет		3
	отсутствие отчета о проведении мониторинга результатов деятельности подведомственных Главному распорядителю учреждений и публикации рейтинга результатов деятельности подведомственных ему учреждений в сети Интернет		0
Р18 Наличие нарушений бюджетного законодательства, выявленных в ходе проведения внешних контрольных мероприятий в отчетном финансовом году	, где: Кфн - количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении Главных распорядителей и подведомственных ему учреждений, в ходе которых выявлены нарушения бюджетного законодательства в отчетном году; Квкм - количество внешних контрольных мероприятий, проведенных в отношении Главных распорядителей и подведомственных ему учреждений в отчетном году	%
	Р18 = 0		5
	0% < Р18 <= 5%		4
	5% < Р18 <= 10%		3
	10% < Р18 <= 15%		2
	15% < Р18 <= 20%		1
	Р18 > 20%		0
Р19 Наличие нарушений, выявленных в ходе проведения ведомственных контрольных мероприятий	, где: Кснх - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных Главным распорядителем в отношении подведомственных ему учреждений, в ходе которых выявлены финансовые нарушения в отчетном финансовом году; Квкм - количество ведомственных контрольных мероприятий, проведенных Главным распорядителем в отношении подведомственных ему учреждений в отчетном финансовом году	%
	Р19 = 0		5
	0% < Р19 <= 5%		4
	5% < Р19 <= 10%		3
	10% < Р19 <= 15%		2
	15% < Р19 <= 20%		1
	Р19 > 20% либо в случае непроведения контрольных мероприятий в отношении подведомственных Главному распорядителю учреждений		0
Р20 Наличие Административного регламента исполнения Главным распорядителем государственной функции по осуществлению ведомственного финансового контроля	наличие Административного регламента исполнения Главным распорядителем государственной функции по осуществлению ведомственного финансового контроля:
	наличие Административного регламента исполнения Главным распорядителем государственной функции по осуществлению ведомственного финансового контроля		5
	отсутствует Административный регламент исполнения Главным распорядителем государственной функции по осуществлению ведомственного финансового контроля		0
6. Оценка исполнения судебных актов			5
Р21 Исполнение судебных актов по денежным обязательствам Главного распорядителя	, где: Sр - исполнено по судебным актам на основании исполнительных документов Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за счет средств краевого бюджета в отчетном финансовом году; Si - исполнено по судебным актам на основании исполнительных документов Главным распорядителем и подведомственными ему учреждениями за счет средств краевого бюджета в году, предшествующему отчетному финансовому году	%
	Р21 > 100%		0
	50% < Р21 <= 100%		1
	30% < Р22 <= 50%		2
	10% < Р21 <= 30%		3
	0% < Р21 <= 10%		4
	Р21 = 0%		5
7. Оценка финансово-экономической деятельности подведомственных Главному распорядителю учреждений			15
Р22 Своевременность утверждения государственных заданий подведомственным Главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период в срок, установленный абзацем третьим пункта 3 Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 N 57-п	, где: Тгз - количество дней отклонения фактической даты утверждения государственных заданий подведомственным Главному распорядителю учреждениям на текущий финансовый год и плановый период от срока, установленного абзацем третьим пункта 3 Порядка и условий формирования государственного задания в отношении краевых государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания, утвержденного постановлением Правительства Красноярского края от 03.02.2011 N 57-п	день
	Р22 = 0		5
	0 < Р22 <= 2		4
	2 < Р22 <= 4		3
	4 < Р22 <= 6		2
	6 < Р22 <= 8		1
	8 < Р22		0
Р23 Своевременность утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Главному распорядителю учреждений на текущий финансовый год и плановый период в соответствии со сроками, утвержденными органами исполнительной власти Красноярского края, осуществляющими функции и полномочия учредителя	, где: Тфхд - количество дней отклонения фактической даты утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных Главному распорядителю учреждений на текущий финансовый год и плановый период от сроков, утвержденных органами исполнительной власти Красноярского края, осуществляющими функции и полномочия учредителя	день
	Р23 = 0		5
	0 < Р23 <= 2		4
	2 < Р23 <= 4		3
	4 < Р23 <= 6		2
	6 < Р23 <= 8		1
	8 < Р23		0
Р24 Размещение в полном объеме подведомственными Главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в сети Интернет www.bus.gov.ru (далее - официальный сайт) информации, предусмотренной разделами I-V приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года	оценивается наличие информации, размещенной в полном объеме подведомственными Главному распорядителю учреждениями на официальном сайте, предусмотренной разделами I-V приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года
	информация, предусмотренная разделами I-V приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года размещена подведомственными Главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме		5
	информация, предусмотренная разделами I-V приложения к Порядку предоставления информации государственным (муниципальным) учреждением, ее размещения на официальном сайте в сети Интернет и ведения указанного сайта, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 21.07.2011 N 86н, по состоянию на 15 марта текущего года не размещена подведомственными Главному распорядителю учреждениями на официальном сайте в полном объеме		0
Р25 Отношение остатков средств субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному распорядителю к общему объему бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций	, где: Рост - сумма остатков средств субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному распорядителю, по состоянию на 31 декабря отчетного периода; Рассиг - общий объем бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на иные цели и бюджетных инвестиций, предоставляемых бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному распорядителю, на отчетный период	%
	Р24 = 0		5
	0 < Р24 <= 5%		4
	5% < Р24 <= 10%		3
	10% < Р24 <= 15%		2
	15% < Р24 <= 20%		1
	20% < Р24		0
Максимальная суммарная оценка качества финансового менеджмента Главного распорядителя			125

* В случае, если данные, необходимые для определения значения оценки показателя качества финансового менеджмента Главных распорядителей, отсутствуют, то оценка по соответствующему показателю принимается равной 0. В случае, если показатель не применим к Главному распорядителю, то данный показатель не применяется при проведении оценки качества финансового менеджмента Главных распорядителей;

** Данный показатель применяется при определении оценки качества финансового менеджмента Главных распорядителей начиная с 2013 года.