Приложение. Положение о материально-техническом и организационном обеспечении деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск

Приложение

к Решению Норильского городского

Совета депутатов

Красноярского края

от 21 октября 2008 г. N 14-328

Положение

о материально-техническом и организационном обеспечении

деятельности органов местного самоуправления

муниципального образования город Норильск

С изменениями и дополнениями от:

10 ноября, 15 декабря 2009 г., 26 марта 2013 г., 23 сентября 2014 г., 15 августа 2017 г.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 23 сентября 2014 г. N 19/4-400 в преамбулу настоящего Приложения внесены изменения

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования город Норильск и регулирует порядок материально-технического и организационного обеспечения деятельности Норильского городского Совета депутатов (далее - Городской Совет), Главы города Норильска (далее - Глава города), Администрации города Норильска (далее - Администрация города), Контрольно-счетной палаты города Норильска (далее - Контрольно-счетная палата).

Вопросы, связанные с материально-техническим и организационным обеспечением деятельности органов местного самоуправления, не урегулированные настоящим Положением, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.

1. Общие положения

1.1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск (далее - органы местного самоуправления) предназначено для осуществления функционирования органов местного самоуправления в целях решения ими вопросов местного значения, осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке, а также полномочий по решению вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенных из компетенции федеральными законами и законами Красноярского края.

1.2. Под материально-техническим обеспечением деятельности органов местного самоуправления понимается осуществляемый на постоянной основе комплекс мероприятий, включающий:

- содержание административных зданий и прилегающих к ним территорий, служебных и иных рабочих помещений в состоянии, соответствующем требованиям охраны труда, противопожарным, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством требованиям, охрану административных зданий;

- организацию и содержание рабочих мест, в том числе оборудование мебелью, обеспечение средствами связи, канцелярскими принадлежностями;

- обеспечение компьютерной техникой, программным обеспечением, комплектующими и расходными материалами;

- приобретение литературы и печатных изданий, необходимых для осуществления деятельности органов местного самоуправления, осуществление подписки на периодические печатные издания;

- транспортное обслуживание деятельности органов местного самоуправления в служебных целях;

- иные мероприятия, направленные на материально-техническое обеспечение функционирования органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 23 сентября 2014 г. N 19/4-400 в пункт 1.3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.3. Под организационным обеспечением деятельности органов местного самоуправления понимается осуществляемый на постоянной основе комплекс мероприятий, включающий:

- обеспечение взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Красноярского края, органами местного самоуправления иных муниципальных образований;

- подготовку планов работы Городского Совета, Администрации города, Контрольно-счетной палаты города Норильска;

- обеспечение информирования населения муниципального образования город Норильск о деятельности органов местного самоуправления;

- организацию заседаний Городского Совета, депутатских слушаний, публичных слушаний, коллегиальных органов Администрации города, собраний и конференций граждан и других мероприятий, проводимых органами местного самоуправления;

- организацию приема граждан депутатами Городского Совета, Главой города, должностными лицами Администрации города;

- подготовку информационных, справочных, методических материалов, необходимых для деятельности органов местного самоуправления;

- организацию делопроизводства, в том числе регистрацию, учет, обеспечение сохранности, своевременное прохождение документов, контроль исполнения, обеспечение режима секретности в делопроизводстве, машинописные и множительно-копировальные работы;

- кадровое, архивное обеспечение;

- иные мероприятия, направленные на организационное обеспечение функционирования органов местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 августа 2017 г. N 39/4-866 в раздел 2 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Решения Городского Совета об избрании Главы города Норильска по результатам конкурса

См. текст раздела в предыдущей редакции

2. Материально-техническое и организационное обеспечение

деятельности Главы города Норильска и Администрации города Норильска

2.1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Главы города и Администрации города осуществляется в порядке, определяемом Главой города, в соответствии с Регламентом Администрации города, правовыми актами, регулирующими деятельность Администрации города и ее структурных подразделений, а также настоящим Положением.

2.2. Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Главы города и Администрации города является расходным обязательством муниципального образования город Норильск.

2.3. Расходы на материально-техническое обеспечение деятельности Главы города и Администрации города осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Норильск, на основании бюджетной сметы, в соответствии с нормативами расходов на материально-технического обеспечение, утверждаемыми Главой города.

2.4. Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Главы города и Администрации города осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством, правовыми актами Администрации города.

2.5. Приобретение товаров (работ, услуг) за счет средств бюджета, выделяемых на материально-техническое обеспечение деятельности Главы города и Администрации города, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3. Материально-техническое и организационное обеспечение

деятельности Контрольно-счетной палаты города Норильска

3.1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляет аппарат Контрольно-счетной палаты, если иное не установлено настоящим Положением.

Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с Регламентом Контрольно-счетной палаты, правовыми актами, регулирующими деятельность Контрольно-счетной палаты, и настоящим Положением.

3.2. Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты является расходным обязательством муниципального образования город Норильск.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 23 сентября 2014 г. N 19/4-400 в пункт 3.3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Расходы на материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Норильск, на основании бюджетной сметы, в соответствии с нормативами расходов на материально-технического обеспечение, утверждаемыми председателем Контрольно-счетной палаты.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 23 сентября 2014 г. N 19/4-400 в пункт 3.4 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством, правовыми актами Администрации города.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 23 сентября 2014 г. N 19/4-400 в пункт 3.6 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.5. Приобретение товаров (работ, услуг) за счет средств бюджета, выделяемых на материально-техническое обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

3.6. Администрация города предоставляет Контрольно-счетной палате на безвозмездной основе служебные помещения, соответствующие требованиям охраны труда, противопожарным, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством требованиям.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 23 сентября 2014 г. N 19/4-400 в пункт 3.7 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.7. Транспортное обеспечение деятельности Контрольно-счетной палаты осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Автохозяйство".

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 августа 2017 г. N 39/4-866 в раздел 4 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Решения Городского Совета об избрании Главы города Норильска по результатам конкурса

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Материально-техническое и организационное обеспечение

деятельности Городского Совета

4.1. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Городского Совета осуществляется аппаратом Городского Совета, если иное не установлено настоящим Положением.

Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Городского Совета осуществляется в соответствии с Регламентом Городского Совета, правовыми актами, регулирующими деятельность Городского Совета и его отделов, и настоящим Положением.

4.2. Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Городского Совета является расходным обязательством муниципального образования город Норильск.

4.3. Расходы на материально-техническое обеспечение деятельности Городского Совета осуществляются в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Норильск, на основании бюджетной сметы, в соответствии с нормативами расходов на материально-технического обеспечение, утверждаемыми Председателем Городского Совета.

4.4. Финансирование расходов на материально-техническое и организационное обеспечение деятельности Городского Совета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством, правовыми актами Администрации города.

4.5. Приобретение товаров (работ, услуг) за счет средств бюджета, выделяемых на материально-техническое обеспечение деятельности Городского Совета, осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

4.6. На Администрацию города возлагаются следующие полномочия в части материально-технического и организационного обеспечения деятельности Городского Совета:

а) обеспечение служебными помещениями, помещениями для проведения встреч депутатов с избирателями, соответствующими требованиям охраны труда, противопожарным, санитарным, экологическим и иным установленным законодательством требованиям;

б) хозяйственное содержание указанных помещений, оплата электроэнергии, коммунальных услуг, технического обслуживания помещений, проведение всех видов ремонта, охрана (установка, наладка и эксплуатация охранной и пожарной сигнализации, приборов видеонаблюдения, сопровождение перевозки наличных денег); обслуживание и обеспечение бесперебойного функционирования компьютерной техники, устройств отображения информации, компонентов вычислительных сетей, серверного и сетевого оборудования, устранение неисправностей, возникающих в ходе их эксплуатации (за исключением приобретения, осуществления специализированного ремонта), сопровождение, обновление программного обеспечения, осуществление администрирования компьютерной сети, техническое обслуживание средств телефонной связи;

в) освещение текущей деятельности Городского Совета в средствах массовой информации, на официальном сайте муниципального образования город Норильск, подготовка информационных материалов, пресс-конференций для средств массовой информации;

г) кадровое обеспечение, в том числе:

- оформление приема, перевода, увольнения работников Городского Совета;

- подготовка проектов трудовых договоров, дополнительных соглашений, распоряжений Председателя Городского Совета, связанных с приемом на работу, поступлением на должность муниципальной службы (муниципальную должность), ее прохождением, заключением трудового договора, освобождением от замещаемой должности, увольнением и отпуском работников;

- ведение реестра муниципальных служащих;

- подготовка всех видов справок;

- оформление пенсионных назначений муниципальным служащим, лицам, замещающим муниципальные должности, и пенсий, назначаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- расчет выслуги лет муниципальных служащих, лиц, замещающих муниципальные должности, стажа работы работников Городского Совета;

- оформление выслуги лет муниципальных служащих и лиц, замещающих муниципальные должности;

- оформление справок по пенсионным вопросам;

- осуществление учета, ведения и хранения трудовых книжек, ведение личных дел работников Городского Совета, обеспечение конфиденциальности персональных данных;

- ознакомление работников Городского Совета с распоряжениями Председателя Городского Совета, подготовка которых входит в компетенцию Администрации города в соответствии с настоящим Положением;

д) протокольное обслуживание официальных, торжественных, общественно значимых, наградных мероприятий, проводимых Городским Советом, а также транспортное, протокольное обслуживание делегаций и представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления других муниципальных образований, принимающей стороной для которых выступает Городской Совет.

4.7. Транспортное обеспечение деятельности Городского Совета осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Автохозяйство".

Количество и марки служебных автомобилей, закрепленных за Городским Советом, определяются Председателем Городского Совета по согласованию с Главой города.

4.8. Депутаты Городского Совета, осуществляющие полномочия на постоянной основе, работники Городского Совета при осуществлении своих полномочий и выполнении должностных обязанностей используют служебный автомобильный транспорт, закрепленный за Городским Советом.

Депутатам Городского Совета, осуществляющим свои полномочия не на постоянной основе, для осуществления своих полномочий может предоставляться служебный автомобиль, закрепленный за Городским Советом, на основании предварительной заявки.

4.9. Депутаты, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, а также отдельные работники Городского Совета в соответствии с распоряжением Председателя Городского Совета могут обеспечиваться услугами сотовой связи за счет средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Норильск на содержание Городского Совета. Лимиты оплаты услуг сотовой связи устанавливаются распоряжением Председателя Городского Совета.

4.10. Депутатам Городского Совета, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск возмещаются расходы, связанные с осуществлением рабочей поездки.

Рабочей поездкой признается поездка депутата Городского Совета, осуществляющего полномочия на непостоянной основе, на определенный срок за пределы муниципального образования город Норильск в целях исполнения депутатских обязанностей:

а) выполнения поручения сессии Городского Совета;

б) участия в мероприятиях, проводимых в рамках межмуниципального сотрудничества, а также съездах, конференциях, иных официальных мероприятиях, проводимых органами государственной власти Красноярского края, федеральными органами власти;

в) участия в семинарах, конференциях, совещаниях, проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными организациями, по вопросам, отнесенным в установленном порядке к ведению органов местного самоуправления, в том числе для осуществления представительских функций;

г) выполнения поручений Председателя Городского Совета.

Направление депутатов Городского Совета в рабочую поездку в случаях, указанных в подпунктах а), б) настоящего пункта, осуществляется решением сессии Городского Совета, в случаях, указанных в подпунктах в), г) настоящего пункта, - распоряжением Председателя Городского Совета.

4.11. При осуществлении рабочей поездки депутатам Городского Совета, осуществляющим полномочия на непостоянной основе, возмещаются:

а) расходы по проезду к месту исполнения депутатских обязанностей и обратно;

б) расходы по найму жилого помещения, в том числе по бронированию;

в) дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства (суточные);

г) на основании распоряжения Председателя Городского Совета иные расходы, связанные с осуществлением рабочей поездки.

Порядок возмещения и нормативы расходов, связанных с осуществлением рабочей поездки депутатов Городского Совета, осуществляющих полномочия на непостоянной основе, устанавливаются распоряжением Председателя Городского Совета.

4.12. В целях обеспечения проведения заседаний комиссий, сессий Городского Совета (обеспечение кворума, достаточного для принятия решений, легитимности проведения заседаний и др.) Председателем Городского Совета может быть осуществлено приглашение депутатов Городского Совета, осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе, находящихся за пределами муниципального образования город Норильск, для участия в заседании сессии, постоянной комиссии.

Порядок финансирования расходов, связанных с приглашением депутатов Городского Совета для участия в заседании сессии, постоянной комиссии, устанавливается распоряжением Председателя Городского Совета.

4.13. Для реализации полномочий, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения, Главой города определяются ответственные структурные подразделения и должностные лица Администрации города, непосредственно осуществляющие указанные полномочия.

5. Представительские расходы органов местного самоуправления

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 23 сентября 2014 г. N 19/4-400 в пункт 5.1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Представительские расходы органов местного самоуправления (далее по тексту - представительские расходы) - это расходы, связанные с участием, проведением органами местного самоуправления официальных, торжественных, наградных, общественно значимых мероприятий, обслуживанием представителей других организаций (включая иностранные), участвующих в переговорах с целью установления и (или) поддержания взаимовыгодного сотрудничества, а также приглашением на территорию муниципального образования город Норильск лиц, внесших большой личный вклад в развитие города, с проведением заседаний, сессий Городского Совета, депутатских и публичных слушаний, заседаний комиссий, а также буфетным обслуживанием текущих совещаний, приемов, встреч.

К представительским расходам также относятся расходы, связанные с участием официальных делегаций муниципального образования город Норильск в торжественных мероприятиях, проводимых органами государственной власти Красноярского края, органами местного самоуправления в рамках межмуниципального сотрудничества.

5.2. Финансирование представительских расходов органов местного самоуправления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск.

Информация об изменениях:

Решением Норильского городского Совета депутатов Красноярского края от 15 августа 2017 г. N 39/4-866 в пункт 5.3 раздела 5 настоящего Приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня вступления в силу Решения Городского Совета об избрании Главы города Норильска по результатам конкурса

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.3. Средства на представительские расходы предусматриваются в бюджетных сметах органов местного самоуправления, в соответствии с нормативами представительских расходов.

Нормативы представительских расходов Главы города и Администрации города утверждаются правовым актом Администрации города.

Нормативы представительских расходов Городского Совета утверждаются распоряжением Председателя Городского Совета.

5.4. Порядок осуществления представительских расходов определяется руководителем соответствующего органа местного самоуправления.