Приложение. Долгосрочная городская целевая программа "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Юго-Восточном микрорайоне муниципального образования город Минусинск" на 2013-2015 годы

Приложение

к Постановлению Администрации г.Минусинска

Красноярского края

от 14 ноября 2012 г. N 2005-П

Долгосрочная городская целевая программа
"Развитие малоэтажного жилищного строительства в Юго-Восточном
микрорайоне муниципального образования город Минусинск"
на 2013-2015 годы

Паспорт программы

Наименование программы	"Развитие малоэтажного жилищного строительства в Юго-Восточном микрорайоне муниципального образования город Минусинск" на 2013-2015 годы (далее - Программа)
Основание необходимости разработки программы	Решение Минусинского городского Совета депутатов от 09.12.2011 N 38-315-р "Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования город Минусинск на период до 2020 года"
Заказчик программы	Администрация города Минусинска
Разработчик программы	Муниципальное казенное учреждение "Управление капитального строительства +" (далее МКУ "УКС +")
Основные цели и задачи программы	Цели Программы: - Развитие новых жилых районов в соответствии с генеральным планом застройки города; - обеспечение жителей города Минусинска доступным и комфортным жильем; - реализация проекта малоэтажного строительства на земельных участках, выделенных индивидуальным застройщикам в Юго-Восточном микрорайоне Администрацией города Минусинска; - разработка и реализация мероприятий по стимулированию малоэтажного жилищного строительства в муниципальном образовании город Минусинск; - предоставление земельных участков гражданам в рамках развития малоэтажного строительства в муниципальном образовании город Минусинск. Задачи Программы: - разработка и реализация системы мер государственной поддержки для создания инженерно-транспортной инфраструктуры на площадках малоэтажного жилищного строительства в Юго-Восточном микрорайоне города Минусинска; - создание условий для повышения уровня и качества жизни населения города Минусинска, возможности пользования централизованными услугами ЖКХ и развитой инфраструктурой; - обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях малоэтажного жилищного строительства в Юго-Восточном микрорайоне города Минусинска; - получение финансовых средств из краевого бюджета в виде целевых субсидий на строительство инженерной инфраструктуры для малоэтажного жилищного строительства в Юго-Восточном микрорайоне города Минусинска; - обеспечение доступности населения к системам коммунальной инфраструктуры: - водоснабжения; - теплоснабжения; - канализации; - электроснабжения; - сетей связи; - инженерная подготовка застраиваемых территорий для малоэтажного строительства; - снижение стоимости строительства жилья за счет строительства инженерной инфраструктуры; - создание условий для строительства комфортного и доступного по цене жилья за счет строительства инженерной инфраструктуры; - предоставление земельных участков гражданам в рамках развития малоэтажного строительства в муниципальном образовании город Минусинск с учетом предоставления участков многодетным гражданам, подавшим заявления о выделении земельного участка для индивидуального жилищного строительства
Целевые индикаторы и показатели результативности	Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях малоэтажного строительства в Юго-Восточном микрорайоне муниципального образования город Минусинск с учетом предоставления участков многодетным гражданам, подавшим заявления о выделении земельного участка для индивидуального жилищного строительства
Сроки реализации программы	2013-2015 годы
Объемы и источники финансирования программы	Всего по Программе: 304,44 тыс.м2 в том числе: жилищное строительство - 273,2 тыс.м2, строительство объектов социального назначения - 31,24 тыс.м2 Инженерная инфраструктура, всего: 409 801,5 тыс.руб., в том числе проектные изыскательские работы (далее ПИР): 19176,00 тыс.руб., в том числе: энергоснабжение L=20,5 км - 32 300 тыс.руб., в том числе ПИР: 1511,43 тыс.руб.; строительство ТП 10/0,4 кВ (7 шт.) -21 400 тыс.руб., в том числе ПИР: 1001,38 тыс.руб.; водоснабжение L=15,8 км - 102 640 тыс.руб.; в том числе ПИР: 4802,87 тыс.руб.; канализация L=9,56 км - 98 240 тыс.руб., в том числе ПИР: 4596,98 тыс.руб.; теплоснабжение L=10,35 км - 106 281,5 тыс.руб., в том числе ПИР: - 4973,27 тыс.руб.; наружные сети связи L=1,7 км - 8 200 тыс.руб., в том числе ПИР: 383,71 тыс.руб.; благоустройство и озеленение территории - 40 740 тыс.руб. в том числе ПИР: - 1906,36 тыс.руб.; в том числе: городской бюджет - 4 098,02 тыс.руб.; краевой бюджет - 405 703,48 тыс.руб., в том числе по годам: 2013 год, всего - 191,76 тыс.руб., в том числе: городской бюджет 191,76 тыс.руб.; краевой бюджет 0,00 тыс.руб.; 2014 год, всего 100,00 тыс.руб., в том числе: городской бюджет 100,00 тыс.руб.; краевой бюджет 0,0 тыс.руб.; 2015 год, всего: 3806,26 тыс.руб. в том числе: городской бюджет 3 806,26 тыс.руб.; краевой бюджет 0,00 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности	- Обеспечение нового Юго-Восточного микрорайона с малоэтажным жилищным строительством инженерной инфраструктурой; - повышение уровня и качества жизни населения города; - снижение стоимости строительства комфортного и доступного по цене жилья за счет государственной поддержки строительства инженерной инфраструктуры на 4,6%; - общая площадь строительства жилого микрорайона составит 153,4 Га с емкостью района 273,2 тыс.м2 жилой площади; - протяженность распределительных сетей инженерного обеспечения составит 56,21 км
Орган, ответственный за реализацию программы	МКУ "УКС +"

1. Обоснование необходимости разработки и принятия Программы

Муниципальное образование город Минусинск - город с развитой производственной, транспортной и социальной инфраструктурой, типичный представитель малых городов России.

Согласно плану социально-экономического развития региона, Минусинск должен стать южной столицей Красноярского края. Предполагается, что к 2030 году это будет крупный индустриальный, образовательный, медицинский, культурный, спортивный и туристический центр.

Решением Минусинского городского Совета депутатов от 09.12.2011 N 38-315-р "Об утверждении комплексной программы социально-экономического развития муниципального образования город Минусинск на период до 2020 года" утверждена комплексная программа социально-экономического развития муниципального образования город Минусинск на период до 2020 года. Главная цель Программы - создание условий для повышения уровня и качества жизни населения города.

Проектируемый Юго-Восточный жилой микрорайон в городе Минусинске входит в структуру нового планировочного района, намечаемого проектом Генерального плана на свободных территориях в восточном направлении от существующей застройки города. В районе ведется интенсивное строительство индивидуального жилья, в котором отсутствуют инженерные сети централизованного теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и связи. Общая площадь застройки жилого района составляет 153,4 Га, емкость района 273,2 тыс.м2 жилой площади, численностью населения 12 418 человек. Многодетным семьям выделено 53 участка. Площадь расположена на свободной территории в пределах городской черты, под сельскохозяйственные нужды не используется.

В качестве основного планировочного приема в планировке района использована квартальная схема малоэтажной застройки, обеспечивающая удобство поэтапного освоения новых территорий.

Застройка кварталов планируется 1-2-х этажными домами индивидуальной застройки, секционными жилыми домами по индивидуальным проектам, с переменной этажностью со встроенными учреждениями и объектами обслуживания, комплексами общественных зданий и школьно-образовательным центром.

В жилом районе предусматривается организация 22-х укрупненных жилых кварталов, где размещается 532 индивидуальных дома с приусадебными участками и 122 блокированных секции. Кроме того, вдоль основной районной магистрали размещается 3-х, 4-х этажная секционная застройка.

Разрабатываемая Программа отвечает целям национальной программы обеспечения граждан России доступным и комфортным жильем.

Социальная инфраструктура микрорайона представлена детскими садами на 920 мест, общеобразовательной школой на 1 408 мест, магазинами, аптекой, отделением связи и бытовыми учреждениями.

Вдоль дороги предполагается прокладка мощного коридора инженерных коммуникаций.

Инженерная инфраструктура жилого микрорайона представляет:

1. Водоснабжение, обеспечивающее бесперебойную подачу воды потребителям. Протяженность уличной водопроводной сети составляет 15,8 км

2. Канализация, предусматривающая канализирование данного района через систему канализационных коллекторов жилой и общественной застройки, протяженностью уличной канализационной сети 9,56 км

3. Теплоснабжение жилого микрорайона предусматривается от Минусинской ТЭЦ протяженностью тепловых сетей 10,35 км

4. Электроснабжение микрорайона предусматривается от ИП 110/10 кВ "Опорная" протяженностью 20,5 км

В целях реализации программы малоэтажного строительства Юго-Восточного микрорайона, требуется разработать рабочую документацию на сети инженерного обеспечения и выполнить строительно-монтажные работы.

Ориентировочная стоимость строительства жилого фонда составит 8 196 030 тыс. рублей.

Ориентировочная стоимость инженерной инфраструктуры к жилому микрорайону составит 409 802 тыс. рублей - это 5% от удельного веса стоимости строительства жилья.

Для реализации программных мероприятий требуется значительная государственная финансовая поддержка и привлечение дополнительных инвестиций. При условии софинансирования из краевого бюджета программа будет реализована.

2. Основные цели и задачи, сроки реализации Программы

2.1. Основными целями Программы являются:

2.1.1 Развитие сетей коммунальной инфраструктуры для малоэтажного жилищного строительства в Юго-Восточном микрорайоне.

2.1.2. Создание условий для повышения уровня и качества жизни населения города Минусинска, пользование центральными услугами ЖКХ и развитой инфраструктурой.

2.1.3. Создание условий для строительства комфортного и доступного по цене жилья в Юго-Восточном микрорайоне города Минусинска за счет строительства инженерной инфраструктуры.

2.2. Основными задачами Программы являются:

2.2.1. Получение финансовой поддержки края в виде целевых средств на проектирование и строительство инженерной инфраструктуры для малоэтажного строительства в Юго-Восточном микрорайоне города Минусинска.

2.2.2. Обеспечение доступности населения к системам коммунальной инфраструктуры Юго-Восточного микрорайона.

2.2.3.Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях малоэтажного жилищного строительства в Юго-Восточном микрорайоне города Минусинска.

Срок выполнения Программы: начало - 01.01.2013; окончание - 31.12.2015.

3. Механизм реализации Программы

Программные мероприятия реализуются в следующей последовательности:

- утверждение финансирования Программы Минусинским городским Советом депутатов на очередной финансовый год и плановый период 2013-2015 годов;

- определение подрядчика по выполнению работ путем проведения аукционов;

- заключение муниципального контракта на выполнение работ;

- осуществление контроля и приемки выполненных работ;

- финансирование выполненных работ.

Реализация предусмотренных Программой мероприятий осуществляется на основе муниципальных контрактов, заключаемых между заказчиком в лице МКУ "УКС +" и исполнителем, определенным в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

4. Организация управления Программой
и контроль за ходом выполнения программы

Главным распорядителем бюджетных средств является МКУ "УКС +", которое несет ответственность за целевое и эффективное расходование денежных средств.

Контроль за ходом реализации Программы и достижением конечного результата осуществляется МКУ "УКС +".

Органы, ответственные за реализацию Программы, направляют ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в управление экономики Администрации города Минусинска и Финансовое управление администрации города Минусинска доклады о ходе реализации целевых программ и использовании финансовых средств.

Доклады о реализации Программы должны содержать:

- сведения о результатах реализации Программы за отчетный период;

- данные о целевом использовании бюджетных средств;

- сведения о соответствии результатов фактических показателей целевым индикаторам, установленным при утверждении целевых долгосрочных программ;

- информацию о ходе и полноте выполнения программных мероприятий;

- сведения о наличии, объемах и состоянии незавершенного строительства;

- сведения о внедрении и эффективности инновационных проектов;

- оценку эффективности результатов реализации Программы.

5. Оценка социально-экономической эффективности
от реализации программных мероприятий

Выполнение мероприятий Программы позволит получить следующие результаты:

- обеспечить земельные участки под малоэтажное жилищное строительство Юго-Восточного микрорайона инженерной инфраструктурой;

- обеспечить ввод планируемых объемов жилья по годам в 2013-2015 годах и в последующие годы до 2020 года за счет строительства инженерной инфраструктуры в Юго-Восточном микрорайоне города Минусинска (приложения 1, 2, 3, 4).

Бюджетная заявка
на 2013  год на ассигнования из городского бюджета для финансирования долгосрочной городской
целевой программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Юго-Восточном микрорайоне
муниципального образования город Минусинск" на 2013-2015 годы

Наименование расходов	Код эк. классификации	Финансовые затраты, предусмотренные на 2013 год, тыс.руб.	Объем финансирования, тыс.руб.
			2013 год
Финансирование объекта в рамках долгосрочной городской целевой программы "Развитие малоэтажного жилищного строительства в Юго-Восточном микрорайоне муниципального образования город Минусинск" на 2013-2015 годы на 2013 год	226	191,76	Всего 191,76 тыс.руб., в т.ч.: - средства краевого бюджета - 0,00 тыс.руб.; - средства городского бюджета - 191,76 тыс.руб.
Итого:	191,76		191,76

Директор МКУ "УКС +"

Н.Г.Колмакова