Приложение. Муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске" на 2013-2017 годы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации г.Красноярска от 16 июня 2017 г. N 370 настоящее Приложение изложено в новой редакции

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение

к Постановлению администрации г.Красноярска

от 29 апреля 2013 г. N 210

Муниципальная адресная программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске" на 2013-2017 годы

С изменениями и дополнениями от:

28 ноября 2013 г., 31 марта, 22 мая, 22 июля, 21 октября, 15 декабря 2014 г., 27 марта, 13 мая, 5 июня, 12 ноября 2015 г., 9 июня, 5 августа 2016 г., 31 января, 27 февраля, 16 июня, 25 сентября 2017 г.

Паспорт программы

Наименование программы	муниципальная адресная программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске" на 2013-2017 годы (далее - Программа)
Основание для разработки Программы	Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства"; постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края"
Заказчик Программы	администрация города Красноярска
Разработчик Программы	департамент градостроительства администрации города (далее - департамент градостроительства)
Цели Программы	1) финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов города Красноярска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; 2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан; 3) повышение эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства
Срок реализации Программы	2013-2017 годы
Объемы и источники финансирования Программы	общий объем финансирования Программы на 2013-2017 годы составляет 2 764 499 294,44 руб., в том числе: 1) переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" - 2 161 278 878,95 руб., в том числе: 1-й этап - 2013 год - 531 827 338,18 руб., в том числе: 224 014 543,93 руб. - средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - средства Фонда); 156 863 495,81 руб. - средства краевого бюджета на долевое финансирование; 3 894 454,44 руб. - средства бюджета города (софинансирование); 147 054 844,00 руб. - средства краевого бюджета на оплату разницы между предоставляемым жильем и ранее занимаемым; 2-й этап - 2014-2015 годы - 905 406 811,90 руб.: 2014 год - 80 528 020,91 руб., в том числе: 30 776 086,25 руб. - средства Фонда; 42 479 829,06 руб. - средства краевого бюджета; 7 272 105,60 руб. - средства бюджета города (софинансирование); 2015 год - 824 878 790,99 руб., в том числе: 315 251 021,08 руб. - средства Фонда; 234 227 769,91 руб. - средства краевого бюджета; 275 400 000,00 руб. - средства бюджета города (софинансирование); 3-й этап - 2015-2016 годы - 724 044 728,87 руб.; 2015 год - 324 883 380,27 руб., в том числе: 119 541 645,13 руб. - средства Фонда; 192 324 086,27 руб. - средства краевого бюджета; 13 017 648,87 руб. - средства бюджета города (софинансирование); 2016 год - 399 161 348,60 руб., в том числе: 224 038 253,29 руб. - средства Фонда; 175 123 095,31 руб. - средства бюджета города (софинансирование); 2) переселение граждан из аварийных жилых домов в рамках государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п, в сумме 126 824 633,51 руб., в том числе: 2013 год - 50 471 946,42 руб., в том числе: 46 113 953,00 руб. - средства краевого бюджета; 4 357 993,42 руб. - средства бюджета города, в том числе: 565 606,00 руб. - средства бюджета города на долевое финансирование; 2014 год - 76 352 687,09 руб., в том числе: 63 862 800,00 руб. - средства краевого бюджета; 12 489 887,09 руб. - средства бюджета города, в том числе: 645 078,95 руб. - средства бюджета города на долевое финансирование; 3) переселение граждан из аварийных жилых домов за счет средств бюджета города в г.Красноярске - 476 395 781,98 руб.: 2013 год - 21 397 234,99 руб.; 2014 год - 37 807 366,68 руб.; 2015 год - 93 318 811,60 руб.; 2016 год - 251 715 749,34 руб.; 2017 год - 72 156 619,37 руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	в результате осуществления мероприятий Программы в городе Красноярске будет выполнено: 1) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Красноярске: переселение 3 362 человек из 117 аварийных жилых домов; строительство 1 070 жилых помещений; приобретение 46 жилых помещений; возмещение за изымаемые жилые помещения 41 семье; 2) в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" за счет средств краевого бюджета: переселение 174 человека из 10 аварийных жилых домов; строительство 67 жилых помещений; 3) переселению граждан из аварийных жилых домов за счет средств бюджета города в г.Красноярске: строительство 189 жилых помещений; приобретение 7 жилых помещений; возмещение за изымаемые жилые помещения 30 семьям; переселение 678 человек из 21 аварийного жилого дома
Исполнители мероприятий Программы	департамент градостроительства, МКУ города Красноярска "УКС"
Контроль за исполнением Программы	департамент градостроительства

I. Обоснование необходимости принятия Программы

Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".

Программа Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства показала свою эффективность и необходимость дальнейшей реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, в частности по их переселению из аварийного жилищного фонда.

В 2008-2012 годах в городе Красноярске в рамках реализации муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске" на 2008-2009, 2010, 2011, 2012 годы построено 34 086,69 кв.м жилой площади в жилых домах по ул. Алеши Тимошенкова, 115, 129; ул. 9 Мая, 10, 8; ул.Линейной, 76, 78, 84; ул.Мужества, 21, 23, приобретено 25 жилых помещений площадью 1 787,1 кв.м, переселено 2 370 человек из 73 аварийных жилых домов.

Настоящая Программа разработана в целях продолжения реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске.

Настоящей Программой предусмотрено переселение граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации или признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, площадью 58 364,84 кв.м (приложения 1-3 к настоящей Программе).

Приоритет для включения в настоящую Программу в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеют многоквартирные жилые дома города Красноярска, признанные до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными, для собственников жилых помещений, в которых истек установленный муниципальным образованием разумный срок сноса таких домов собственниками, а также многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными, все жилые и нежилые помещения в которых являются муниципальной собственностью.

В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" переселение граждан за счет средств краевого бюджета возможно из 10 жилых домов, не имеющих ограничения срока признания жилого дома аварийным.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств городского бюджета возможно из 21 жилого дома, не имеющих ограничения срока признания жилого дома аварийным.

II. Цели, задачи и сроки выполнения Программы

Целями настоящей Программы являются:

1) финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из многоквартирных домов в городе Красноярске, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

3) повышение эффективности реформирования жилищно-коммунального хозяйства.

Задачей настоящей Программы является строительство и приобретение жилых помещений для их последующего предоставления:

гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах города Красноярска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;

собственникам жилых помещений (далее - собственники жилья) по договорам мены взамен изымаемых жилых помещений в многоквартирных домах города Красноярска, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

В результате выполнения мероприятий настоящей Программы для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске:

1) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" будет построено 1 070 жилых помещений площадью 56 490,53 кв.м в многоквартирных жилых домах, приобретено 46 жилых помещений площадью 2 461,7 кв.м, произведены возмещения за изымаемые жилые помещения 41 семье, переселено 3 362 человека из 117 аварийных жилых домов.

Мероприятие реализуется в течение 2013-2016 годов в три этапа:

1-й этап - 2013 год;

2-й этап - 2014-2015 годы;

3-й этап - 2015-2016 годы;

2) переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края" за счет средств краевого бюджета предусматривает:

строительство 67 жилых помещений;

переселение 174 человек из 10 аварийных жилых домов.

Мероприятие реализуется в течение 2014-2017 годов;

3) переселение граждан из аварийных жилых домов за счет средств бюджета города в г.Красноярске предусматривает:

строительство 189 жилых помещений;

приобретение 7 жилых помещений;

возмещение за изымаемые жилые помещения 30 семьям;

переселение 678 человек из 21 аварийного жилого дома.

Мероприятие реализуется в течение 2013-2017 годов.

III. Объемы и источники финансирования Программы

Объем финансирования мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Красноярске на 2013-2017 годы (приложение 4 к настоящей Программе) составляет 2 764 499 294,44 руб., в том числе:

1) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в г.Красноярске - 2 161 278 878,95 руб.:

а) за счет средств Фонда - 913 621 549,68 руб., в том числе:

в 2013 году - 224 014 543,93 руб.;

в 2014 году - 30 776 086,25 руб.,

в 2015 году - 434 792 666,21 руб.;

в 2016 году - 224 038 253,29 руб.;

б) за счет средств краевого бюджета - 772 950 025,05 руб., в том числе:

в 2013 году - 303 918 339,81 руб.:

средства краевого бюджета, направленные на оплату стоимости строительства многоквартирного дома и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений по цене, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также на финансирование строительства многоквартирного дома для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению (далее - средства краевого бюджета на долевое финансирование), - 156 863 495,81 руб.;

средства краевого бюджета, направленные на оплату разницы в стоимости строительства многоквартирного дома и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью больше общей площади ранее занимаемых жилых помещений, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения (далее - средства краевого бюджета на оплату разницы в стоимости жилого помещения), - 147 054 844,00 руб.;

в 2014 году - 42 479 829,06 руб.;

в 2015 году - 426 551 856,18 руб.;

в 2016 году - 0,00 руб.;

в) за счет средств бюджета города, направленных на оплату стоимости строительства многоквартирного дома и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений по цене, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также на финансирование строительства многоквартирного дома и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению (далее - средства бюджета города на долевое финансирование), - 474 707 304,22 руб.;

в 2013 году - 3 894 454,44 руб.;

в 2014 году - 7 272 105,60 руб.;

в 2015 году - 288 417 648,87 руб.;

в 2016 году - 175 123 095,31 руб.;

2) в соответствии с подпрограммой "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае" на 2014-2017 годы государственной программы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края", утвержденной постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п, на переселение граждан из аварийного жилищного фонда предусмотрены средства в сумме 126 824 633,51 руб., в том числе:

в 2013 году - 50 471 946,42 руб.;

в 2014 году - 76 352 687,09 руб.;

3) переселение граждан из аварийных жилых домов за счет средств бюджета города в г.Красноярске - 476 395 781,98 руб.:

2013 год - 21 397 234,99 руб.;

2014 год - 37 807 366,68 руб.;

2015 год - 93 318 811,60 руб.;

2016 год - 251 715 749,34 руб.;

2017 год - 72 156 619,37 руб.

IV. Обоснование объема средств на реализацию Программы

Расчет объема средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках настоящей Программы определяется на основании планируемой стоимости одного квадратного метра строительства общей жилой площади многоквартирного жилого дома.

Объем средств, необходимых для строительства многоквартирных жилых домов, определен в соответствии с разработанной и утвержденной в установленном порядке проектной документацией, имеющей положительное заключение государственной экспертизы.

На долевое финансирование строительства жилых помещений в многоквартирных жилых домах, приобретение жилых помещений и возмещение за изымаемые жилые помещения направлены средства Фонда, средства краевого бюджета и бюджета города.

Объем средств, необходимых для приобретения у застройщиков жилых помещений в многоквартирных жилых домах, рассчитан на основании проведенного анализа объема предложений на рынке по продаже жилья в городе Красноярске.

Объем средств, необходимый для выплаты размера возмещения за изымаемые жилые помещение в аварийных жилых домах, в рамках настоящей Программы определен на основании проведенной оценки специализированными организациями, являющимися победителями на основании конкурсного отбора.

По 1-му этапу настоящей Программы финансирование расходов на оплату разницы в стоимости строительства и приобретения у застройщиков жилых помещений в случае предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, превышающей общую площадь ранее занимаемых жилых помещений, осуществляется только за счет средств краевого бюджета.

Планируемая общая площадь жилых помещений для предоставления гражданам, проживающим в многоквартирных жилых домах города Красноярска, признанных аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации, взамен ранее занимаемой составляет 69 322,94 кв.м.

V. Механизм реализации Программы, организации управления

Программой и контроль за ходом ее выполнения

Гражданам, переселяемым из занимаемых по договорам социального найма жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и жилые помещения, приобретенные у застройщиков жилых помещений в соответствии со статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственникам жилья предоставляются жилые помещения в построенных многоквартирных домах и жилые помещения, приобретенные у застройщиков жилых помещений, по договорам мены взамен изымаемых жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными, а также производится возмещение за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Финансирование мероприятий по строительству многоквартирных домов и приобретению жилых помещений для переселения граждан, проживающих в многоквартирных домах города Красноярска:

1) признанных до 01.01.2012 в установленном порядке аварийными (далее - мероприятия Программы) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" за счет средств Фонда, средств краевого бюджета и бюджета города.

На 1-м этапе настоящей Программы:

средства Фонда направляются на долевое финансирование мероприятий Программы;

средства краевого бюджета направляются:

на долевое финансирование мероприятий Программы;

на финансирование разницы в стоимости строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений в случае предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, превышающей общую площадь ранее занимаемых жилых помещений;

средства бюджета города направляются на оплату стоимости строительства многоквартирных домов и приобретения у застройщиков жилых помещений для предоставления гражданам жилых помещений по цене, рассчитанной с учетом предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, а также на финансирование строительства многоквартирного дома для предоставления гражданам жилых помещений общей площадью, равнозначной ранее занимаемому гражданином жилому помещению.

Со 2-го этапа настоящей Программы средства Фонда, средства краевого бюджета и средства бюджета города расходуются на строительство многоквартирных домов и приобретение жилых помещений у застройщиков, приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками, и возмещение за изымаемые жилые помещения лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения;

2) без ограничения срока признания жилого дома в установленном порядке аварийным осуществляется за счет краевого бюджета в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 N 514-п "Об утверждении государственной программы Красноярского края "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края";

1) без ограничения срока признания жилого дома в установленном порядке аварийным осуществляется за счет средств бюджета города.

Главным распорядителем средств, предусмотренных в бюджете города на реализацию мероприятий настоящей Программы, является департамент градостроительства.

Исполнителями мероприятий настоящей Программы являются департамент градостроительства и муниципальное казенное учреждение города Красноярска "Управление капитального строительства".

Департамент градостроительства предоставляет в департамент социально-экономической развития администрации города:

ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о финансировании и фактическом исполнении мероприятий Программы по форме согласно приложению 5 к настоящей Программе;

ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным, отчет о достижении значений показателей выполнения мероприятий Программы по форме согласно приложению 7 к настоящей Программе.

Для мероприятия, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", департамент градостроительства в течение месяца после переселения граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным, предоставляет в министерство строительства и архитектуры Красноярского края перечень снесенных домов и перечень предоставляемого жилья с указанием следующего:

адреса предоставленного жилого помещения (улица, номер дома, номер квартиры);

общей площади предоставленного жилого помещения;

количества граждан, проживающих в каждом предоставленном жилом помещении;

фамилии, имени, отчества каждого члена переселенной семьи;

оснований проживания граждан в ранее занимаемом жилом помещении (договор найма, договор социального найма, договор купли-продажи, договор дарения и другие основания).

VI. Показатели выполнения мероприятий Программы

Показатели выполнения мероприятий Программы представлены в приложении 6 к настоящей Программе.