Приложение N 1. Порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ

Приложение N 1

к Постановлению Администрации

Таймырского Долгано-Ненецкого

муниципального района Красноярского края

от 12 мая 2010 г. N 282

Порядок

разработки, утверждения и реализации ведомственных

целевых программ

1. Общие положения

1.1. В целях настоящего Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ (далее - Порядок) под ведомственной целевой программой (далее - Программа) следует понимать документ, определяющий цели и задачи, направленные на осуществление муниципальной политики в установленных сферах деятельности, отраслях, видах экономической деятельности, обеспечение достижения целей и задач социально-экономического развития Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района (далее - муниципальный район), повышение эффективности использования бюджетных средств муниципального района, и содержащий комплекс мероприятий по их решению, с указанием необходимых финансовых ресурсов, ожидаемых результатов и сроков реализации.

1.2. Разработчиками Программ являются Администрация муниципального района и органы Администрации муниципального района (далее - отраслевые подразделения).

1.3. Программы реализуются отраслевыми подразделениями и имеют внутриотраслевой характер.

1.4. В настоящем Порядке используются следующие термины и понятия:

1.4.1. Капитальные расходы - часть расходов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность (расходы, направленные на увеличение стоимости основных средств и на капитальный ремонт).

1.4.2. Текущие расходы - часть расходов, обеспечивающая текущую деятельность.

2. Разработка программ

2.1. Решение о разработке Программ принимается руководителем отраслевого подразделения после согласования с заместителем Руководителя Администрации муниципального района по курируемому направлению.

2.2. Программы разрабатываются исходя из целей и задач отраслевых подразделений, в соответствии с полномочиями и функциями, закрепленными положениями об отраслевых подразделениях, на основании распоряжения Руководителя Администрации муниципального района о разработке соответствующих Программ.

2.3. Программы разрабатываются на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2.4. Отраслевые подразделения разрабатывают Программы в рамках предельных объемов бюджетных ассигнований, доведенных Финансовым управлением Администрации муниципального района (далее - Финансовое управление) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

2.5. Отраслевые подразделения разрабатывают проекты Программ в соответствии с Макетом ведомственной целевой программы согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.6. Разработка Программ осуществляется с учетом показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального района, утвержденных распоряжением Администрации района от 25.02.2009 N 104 "Об оценке эффективности деятельности Администрации Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района".

2.7. Для оценки достижения поставленных целей Программ используются показатели результативности реализации ведомственных целевых программ, утвержденных приложением N 3 к настоящему Порядку.

2.8. Методическое руководство по разработке Программ осуществляет Управление экономики Администрации муниципального района (далее - Управление экономики).

3. Рассмотрение, согласование и утверждение программ

3.1. Разработанные проекты Программ вносятся отраслевыми подразделениями на согласование одновременно в Финансовое управление и Управление экономики, в срок до 15 августа текущего года.

В течение 7 рабочих дней Финансовое управление рассматривает проекты Программ в части расходных обязательств и доходов от платных услуг отраслевых подразделений, а Управление экономики - на предмет соответствия настоящему Порядку.

3.2. При отсутствии замечаний и предложений к проектам Программ Управление экономики направляет их для рассмотрения членам комиссии.

3.3. При наличии замечаний и предложений Финансового управления и Управления экономики отраслевые подразделения в течение 3 рабочих дней дорабатывают проекты Программ и повторно направляют проекты Программ в Финансовое управление на согласование в части проверки устраненных замечаний. Финансовое управление в течение 2 рабочих дней согласовывает проекты Программ и возвращает отраслевым подразделениям, после чего отраслевые подразделения направляют проекты Программ в Управление экономики в течение 1 рабочего дня.

3.4. Управление экономики рассматривает проекты Программ на предмет устранения всех замечаний и учета предложений в течение 2 рабочих дней и направляет их на рассмотрение членам комиссии.

3.5. Члены комиссии рассматривают проекты Программ в течение 3 рабочих дней. При наличии замечаний и предложений членов комиссии отраслевые подразделения в течение 3 рабочих дней дорабатывают проекты Программ. Доработанные в соответствии с замечаниями членов комиссии проекты представляются отраслевыми подразделениями в Управление экономики, которое в течение 2 рабочих дней рассматривает проекты Программ на предмет устранения отраслевыми подразделениями замечаний членов комиссии и направляет проекты Программ на рассмотрение комиссии.

3.6. В случае, если не принято согласованное решение в части устранения замечаний к проектам Программ, то вопрос об урегулировании разногласий рассматривается комиссией.

3.7. Для рассмотрения проектов Программ председателем комиссии в срок не позднее 15 сентября текущего года назначается заседание комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии в течение 1 рабочего дня и доводится до отраслевого подразделения.

3.8. Рассмотрение комиссией проектов Программ включает в себя согласование в части:

- поставленных целей и задач Программ;

- перечня и значений целевых показателей Программ и показателей эффективности деятельности отраслевых подразделений;

- обоснованности расходов Программ.

3.9. В случае положительного решения комиссии о согласовании Программ отраслевые подразделения в течение 1 рабочего дня со дня заседания комиссии готовят проекты постановлений Администрации муниципального района об утверждении Программ.

3.10. Отраслевые подразделения обеспечивают проведение процедуры согласования проекта постановления Администрации муниципального района об утверждении Программы в соответствии с Регламентом Администрации муниципального района.

4. Реализация и контроль за ходом выполнения программ

4.1. Отраслевые подразделения обеспечивают реализацию Программ в полном объеме, достижение конечного результата, эффективное использование средств.

4.2. Ответственность за реализацию Программ несут руководители отраслевых подразделений.

4.3. Контроль за реализацией Программ осуществляют:

- Финансовое управление в части своевременного и полного финансового обеспечения расходов на реализацию программ в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на данные цели;

- Управление экономики в части формирования и представления отчетности по Программам.

4.4. В случае внесения изменений в сводную бюджетную роспись районного бюджета, а также изменения лимитов бюджетных обязательств, в части расходов на реализацию Программ, Финансовое управление в течение 7 рабочих дней направляет в Управление экономики информацию о соответствующих изменениях, которое использует ее при внесении изменений в Программы.

При необходимости внесения изменений в Программы в части изменения целей, задач, сроков реализации Программ, полномочий отраслевых подразделений и других изменений отраслевые подразделения представляют предложения о корректировках в Управление экономики.

Управление экономики в течение 5 рабочих дней со дня подачи предложений о всех корректировках рассматривает их и в случае необходимости возвращает на доработку в отраслевые подразделения. Доработанные и согласованные изменения в Программы направляются Управлением экономики членам комиссии.

4.5. Члены комиссии рассматривают материалы по внесению изменений в Программы в течение 3 рабочих дней. При наличии замечаний и предложений членов комиссии отраслевые подразделения в течение 3 рабочих дней устраняют замечания и учитывают предложения. Доработанные в соответствии с замечаниями членов комиссии материалы по внесению изменений в программы представляются отраслевыми подразделениями в Управление экономики, которое в течение 2 рабочих дней рассматривает указанные материалы на предмет устранения отраслевыми подразделениями замечаний членов комиссии и направляет на рассмотрение комиссии.

Для рассмотрения вносимых изменений в Программы председателем комиссии назначается заседание комиссии.

Решение комиссии о необходимости внесения изменений в Программы оформляется протоколом заседания комиссии в течение 1 рабочего дня и доводится до отраслевого подразделения.

В случае положительного решения комиссии отраслевые подразделения в течение 2 рабочих дней со дня заседания комиссии готовят проекты постановлений Администрации муниципального района о внесении изменений в Программы в порядке, определенном Регламентом Администрации муниципального района.

4.6. Отраслевые подразделения формируют отчеты о реализации Программ в соответствии с Макетом отчетов о реализации ведомственных целевых программ согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Управление экономики формирует сводный годовой отчет о реализации программ и представляет Руководителю Администрации муниципального района сводный отчет об исполнении программ за отчетный финансовый год.