Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края
от 18 июля 2013 г. N 353
"Об утверждении Порядка формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период"
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 июня 2014 г. N 374 настоящее Постановление признано утратившим силу
В связи с принятием Федерального закона от 07.05.2013 N 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием бюджетного процесса" постановляю:
1. Утвердить Порядок формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период (прилагается).
2. Утвердить График мероприятий по разработке проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период (прилагается).
3. Со дня вступления в силу настоящего постановления считать утратившими силу следующие постановления Администрации города Норильска:
- от 05.07.2011 N 350 "Об утверждении Порядка формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период";
- от 29.06.2012 N 218 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 05.07.2011 N 350 "Об утверждении Порядка формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период";
- от 26.12.2012 N 447 "О внесении изменений в постановление Администрации города Норильска от 05.07.2011 N 350".
4. Разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования город Норильск.
Руководитель Администрации |
А.Б.Ружников |
Порядок
формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск
на очередной финансовый год и плановый период
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска
Красноярского края от 18 июля 2013 г. N 353)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок определяет перечень действий участников бюджетного процесса при составлении проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период (далее - проект местного бюджета).
1.2. Понятия и определения, используемые в настоящем Порядке, применяются, в значениях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Красноярского края и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск.
1.3. В настоящем Порядке используются следующие сокращения:
Финансовое управление - Финансовое управление Администрации города Норильска;
Управление экономики - Управление экономики, планирования и экономического развития Администрации города Норильска;
Управление труда - Управление труда и трудовых ресурсов Администрации города Норильска;
Управление капитальных ремонтов - Управление капитальных ремонтов и строительства Администрации города Норильска;
Управление городского хозяйства - Управление городского хозяйства Администрации города Норильска;
УЖКХ - Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Норильска;
УМЗ - Управление муниципального заказа Администрации города Норильска;
перечень муниципальных услуг (муниципальных работ) - перечень муниципальных услуг (муниципальных работ), утвержденный постановлением Администрации города Норильска от 13.10.2009 N 447 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, Перечня муниципальных работ, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, и Перечня государственных услуг, предоставляемых в рамках переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования город Норильск полномочий Красноярского края";
Бюджетная комиссия - бюджетная комиссия, созданная распоряжением Администрации города Норильска от 27.08.2012 N 4298 "О создании бюджетной комиссии";
Ответственный исполнитель (разработчик) - определяемые Администрацией города Норильска структурное подразделение Администрации города Норильска и/или муниципальное бюджетное учреждение, отвечающее за разработку и согласование проекта постановления Администрации города Норильска об утверждении муниципальной программы;
Соисполнитель - заинтересованные структурные подразделения Администрации города Норильска, муниципальные бюджетные учреждения и/или иные главные распорядители средств местного бюджета, являющиеся ответственными за разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм) муниципальной программы и отдельных мероприятий муниципальной программы;
Участник - структурные подразделения Администрации города Норильска, муниципальные бюджетные учреждения и/или иные главные распорядители средств местного бюджета, участвующие в реализации одного или нескольких мероприятий подпрограммы муниципальной программы.
2. Основы составления проекта местного бюджета
2.1. Проект местного бюджета составляется и утверждается сроком на три года.
2.2. Исходной базой для разработки проекта местного бюджета являются:
а) Бюджетное послание Президента Российской Федерации;
б) основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
в) прогноз социально-экономического развития Красноярского края;
г) прогноз социально-экономического развития муниципального образования город Норильск;
д) отчет об исполнении местного бюджета за отчетный финансовый год и основные показатели ожидаемого исполнения местного бюджета в текущем финансовом году;
е) нормативные правовые акты (проекты нормативных правовых актов) органов местного самоуправления муниципального образования город Норильск, касающиеся вопросов составления проекта местного бюджета, межбюджетных отношений;
ж) реестр расходных обязательств муниципального образования город Норильск и изменения, которые планируется в него внести в связи с проектами нормативных правовых актов, договорами, соглашениями, определяющими расходные обязательства муниципального образования город Норильск;
з) программа социально-экономического развития муниципального образования город Норильск до 2020 года;
и) муниципальные программы.
3. Перечень действий структурных подразделений Администрации
города Норильска и главных распорядителей (распорядителей) бюджетных
средств, осуществляемых при составлении проекта местного бюджета
3.1. Руководитель Администрации города Норильска при составлении проекта местного бюджета:
а) утверждает перечень муниципальных программ;
б) утверждает муниципальные программы, реализуемые на территории муниципального образования город Норильск;
в) вносит в Норильский городской Совет депутатов проект местного бюджета и представляемые вместе с ним документы и материалы.
3.2. Заместитель Руководителя Администрации города Норильска по экономике и финансам:
а) координирует работу структурных подразделений Администрации города Норильска, участвующих в формировании проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период;
б) представляет и согласовывает с Руководителем Администрации города Норильска основные параметры бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период для защиты их в Министерстве финансов Красноярского края;
в) выносит на рассмотрение Бюджетной комиссии основные параметры и целевые направления бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период;
г) представляет Руководителю Администрации города Норильска проект бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период.
3.3. Финансовое управление организует составление и формирует проект местного бюджета, в том числе:
а) ведет реестр предоставленных в соответствии с решениями Норильского городского Совета депутатов налоговых льгот по местным налогам;
б) осуществляет расчет сводной оценки потерь (оценку недополученных доходов) местного бюджета от предоставленных налоговых льгот по местным налогам;
в) обеспечивает методологическое руководство по уточнению перечня муниципальных услуг (муниципальных работ);
г) обеспечивает методологическое руководство по работе в программном комплексе "АЦК-планирование";
д) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования город Норильск;
е) устанавливает методику планирования бюджетных ассигнований местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
ж) координирует и контролирует деятельность главных администраторов доходов местного бюджета (далее - администраторы) по формированию прогноза поступлений доходов местного бюджета;
з) осуществляет расчет прогноза поступлений по доходам местного бюджета в соответствии с Методикой расчета прогноза доходов бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период, утвержденной Приказом начальника Финансового управления Администрации города Норильска;
и) совместно с Управлением экономики разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
к) представляет заместителю Руководителя Администрации города Норильска по экономике и финансам проект решения Норильского городского Совета депутатов о местном бюджете, а также документы и материалы, подлежащие внесению в Норильский городской Совет депутатов одновременно с указанным проектом решения;
л) формирует проект местного бюджета в программном комплексе "АЦК-Планирование", в том числе:
- подготавливает прогноз поступлений по кодам классификации доходов местного бюджета;
- осуществляет оценку ожидаемого исполнения местного бюджета на текущий финансовый год;
- осуществляет планирование бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Методикой, утвержденной Распоряжением начальника Финансового управления Администрации города Норильска;
- подготавливает совместно с главными распорядителями (распорядителями) бюджетных средств распределение расчетно-нормативных затрат на очередной финансовый год и плановый период;
- формирует проект решения Норильского городского Совета депутатов о местном бюджете, а также документы и материалы, подлежащие внесению в Норильский городской Совет депутатов одновременно с указанным проектом решения.
Все этапы формирования проекта местного бюджета осуществляются на основании графика мероприятий по разработке проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период, утвержденного постановлением Администрации города Норильска (далее - График мероприятий).
3.4. Управление экономики при составлении проекта местного бюджета на основании Графика мероприятий:
а) формирует перечень муниципальных программ;
б) осуществляет методическое руководство и координацию по разработке и утверждению муниципальных программ;
в) осуществляет экспертизу муниципальных программ на соответствие макету и полноты отражения индикаторов результативности;
г) формирует реестр мероприятий муниципальных программ;
д) обеспечивает методологическое руководство по уточнению перечня муниципальных услуг (муниципальных работ);
е) осуществляет расчет норматива субсидирования 1-го км пробега транспортного средства с пассажирами на территории муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период;
ж) проводит оценку бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам;
з) совместно с Финансовым управлением разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
и) в программном комплексе "АЦК-Планирование":
- согласовывает расчет физических объемов предоставления муниципальных услуг;
- согласовывает расчет субсидии на пассажирские перевозки воздушным транспортом на очередной финансовый год и плановый период;
- согласовывает бюджетные ассигнования на ремонт и содержание автомобильных дорог и улично-дорожной сети, а также праздничной иллюминации на очередной финансовый год и плановый период;
- согласовывает расчет субсидии на пассажирские перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом;
- проводит экспертизу и согласование расчета субсидии на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших.
3.5. Управление труда при составлении проекта местного бюджета на основании Графика мероприятий:
а) готовит предложения по объемам расходных обязательств на дополнительные компенсационные выплаты лицам, работающим и проживающим в локальной природно-климатической зоне Крайнего Севера;
б) в программном комплексе "АЦК-Планирование":
- согласовывает объемы расходных обязательств учреждений, финансируемых из бюджета муниципального образования город Норильск, в части расходов на оплату труда, начислений на оплату труда, вознаграждений по договорам гражданско-правового характера, расходов на оплату проезда работников и членов их семей к месту проведения отпуска и обратно;
- согласовывает и предоставляет объем расходных обязательств по дополнительным компенсационным выплатам лицам, работающим и проживающим в локальной природно-климатической зоне Крайнего Севера.
3.6. Администраторы доходов при составлении проекта местного бюджета разрабатывают и согласовывают с Финансовым управлением в программном комплексе "АЦК-планирование" прогноз объемов поступлений в местный бюджет по соответствующим кодам классификации доходов местного бюджета с ожидаемой оценкой поступлений в текущем финансовом году в соответствии с Графиком мероприятий.
3.7. При составлении проекта местного бюджета Участники муниципальных программ (далее по тексту - МП) направляют Соисполнителям МП информацию по мероприятиям МП, в реализации которых участвуют либо планируют участвовать, начиная с очередного финансового года.
Соисполнитель МП осуществляет сбор информации по соответствующей подпрограмме МП и направляет ее Ответственному исполнителю (разработчику) МП.
Ответственный исполнитель (разработчик) МП предоставляет на рассмотрение в Финансовое управление подробный расчет затрат на реализацию каждого программного мероприятия в соответствии с нумерацией основных мероприятий по МП согласно Приложению 3 к Порядку разработки, утверждения, реализации и проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск, утвержденному постановлением Администрации города Норильска (далее - Порядок разработки МП).
Финансовое управление осуществляет согласование финансовых показателей, а затем направляет их в Управление экономики для формирования реестра мероприятий МП.
Управление экономики формирует реестр мероприятий МП и направляет его на рассмотрение Бюджетной комиссии.
При согласовании бюджетной комиссией реестра мероприятий МП Ответственный исполнитель (разработчик) МП осуществляет разработку, согласование и утверждение проекта МП в соответствии с Порядком разработки МП.
3.8. При составлении проекта местного бюджета главные распорядители (распорядители) бюджетных средств в соответствии с Графиком мероприятий:
а) уточняют перечень МП и подпрограмм;
б) уточняют перечень муниципальных услуг (муниципальных работ);
в) согласовывают с отраслевыми Министерствами Красноярского края расходы по новой сети учреждений;
г) подготавливают пояснительные записки, обоснование объемов бюджетных ассигнований и другие материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета;
д) в программном комплексе "АЦК-Планирование":
- уточняют перечень нормативных правовых актов Администрации города Норильска и проекты нормативных правовых актов Администрации города Норильска, согласованные Правовым управлением Администрации города Норильска и имеющие прямое отношение к целям, условиям предоставления и расходования субсидий из местного бюджета иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными бюджетными и автономными учреждениями;
- представляют объемы финансирования по бюджетной смете муниципальных казенных учреждений (включая исполнительные органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск);
- представляют объемы финансирования по действующим и принимаемым расходным обязательствам за счет средств местного бюджета;
- формируют муниципальные задания в отношении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений в соответствии с Порядком формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении муниципальных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденным постановлением Администрации города Норильска от 26.01.2011 N 26.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
3.10. Управление капитальных ремонтов при составлении проекта местного бюджета в соответствии с Графиком мероприятий:
а) разрабатывает предложения по формированию перечня объектов строительства и реконструкции муниципальной собственности, определяет состав расходов инвестиционного характера, разрабатывает предложения по распределению объема расходов инвестиционного характера по главным распорядителям (распорядителям) бюджетных средств и направляют для рассмотрения на Бюджетную комиссию;
б) предоставляет распределение объема финансирования муниципальных работ с подробной пояснительной запиской в части:
- текущих и капитальных ремонтов объектов муниципальной собственности;
- объектов строительства и реконструкции муниципальной собственности;
- объектов наружного освещения улиц, дорог и иллюминации;
- капитального ремонта объектов коллекторного хозяйства и очистных сооружений
на рассмотрение бюджетной комиссии;
в) в программном комплексе "АЦК-Планирование":
- разрабатывает и согласовывает бюджетные ассигнования в рамках перечня объектов строительства и реконструкции муниципальной собственности;
- согласовывает бюджетные ассигнования в рамках мероприятий по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности;
- разрабатывает и согласовывает бюджетные ассигнования в рамках мероприятий по капитальному ремонту объектов коллекторного хозяйства и очистных сооружений;
- согласовывает бюджетные ассигнования в рамках мероприятий по текущему ремонту объектов муниципальной собственности;
- разрабатывает и согласовывает бюджетные ассигнования в рамках мероприятий по капитальному ремонту объектов наружного освещения улиц, дорог и иллюминации.
3.11. Управление городского хозяйства при составлении проекта местного бюджета соответствии с Графиком мероприятий:
а) разрабатывает предложения по формированию мероприятий по содержанию объектов внешнего благоустройства и по благоустройству территории муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период с обоснованием по каждому мероприятию;
б) разрабатывает программу пассажирских перевозок воздушным транспортом на очередной финансовый год и плановый период;
в) разрабатывает проект плана пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период.
г) в программном комплексе "АЦК-Планирование":
- формирует и согласовывает бюджетные ассигнования в рамках мероприятий по содержанию объектов внешнего благоустройства и по благоустройству территории муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период;
- формирует и согласовывает бюджетные ассигнования в рамках программы пассажирских перевозок воздушным транспортом на очередной финансовый год и плановый период.
3.12. УЖКХ при составлении проекта местного бюджета в программном комплексе "АЦК-Планирование" в соответствии с Графиком мероприятий:
- разрабатывает и заносит расчетные данные, необходимые для реализации мероприятий по компенсации выпадающих доходов организациям, предоставляющим населению жилищные и коммунальные услуги;
- разрабатывает и заносит расчетные данные, необходимые для реализации мероприятий по капитальному ремонту на объектах жилищного фонда муниципального образования город Норильск.
3.13. Муниципальное казенное учреждение "Управление по содержанию и строительству автомобильных дорог города Норильска" при составлении проекта местного бюджета в соответствии с Графиком мероприятий предоставляет расчеты по ремонту и содержанию автомобильных дорог и улично-дорожной сети, а также праздничной иллюминации и заносит данные в программный комплекс "АЦК-Планирование".
3.14. УМЗ в соответствии с Графиком мероприятий готовит сводный анализ объемов финансирования на приобретение основных средств в натуральных и стоимостных показателях на очередной финансовый год и плановый период.
В программном комплексе "АЦК-Планирование" согласовывает бюджетные ассигнования на приобретение основных средств на очередной финансовый год и плановый период.
3.15. В случае если суммарный объем планируемых бюджетных ассигнований с учетом принимаемых расходных обязательств превысит предельно допустимый процент дефицита местного бюджета от общего годового объема доходов местного бюджета, Финансовое управление осуществляет проведение следующих мероприятий:
- выносит предложения о сокращении бюджетных ассигнований по муниципальным работам на рассмотрение Бюджетной комиссии.
3.16. В случае необходимости внесения изменений в ранее утвержденные основные показатели местного бюджета в результате уточнения основных параметров социально-экономического развития муниципального образования город Норильск и (или) изменения законодательства Российской Федерации и согласования параметров бюджета с министерством финансов Красноярского края, Финансовое управление вправе скорректировать объемы бюджетных ассигнований (в части, касающейся расходов инвестиционного характера - на основании решения Бюджетной комиссии) путем включения или исключения из них бюджетных ассигнований.
3.17. Составление проекта местного бюджета осуществляется в программном комплексе "АЦК-планирование" в соответствии с Графиком мероприятий.
График мероприятий
по разработке проекта бюджета муниципального образования
город Норильск на очередной финансовый год и плановый период
(утв. Постановлением Администрации г.Норильска
Красноярского края от 18 июля 2013 г. N 353)
N п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнитель |
Срок исполнения |
Направить |
Основание для разработки |
Составление бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период | |||||
1. Формирование доходной части бюджета муниципального образования город Норильск | |||||
1.1 |
Ожидаемые поступления в текущем году и прогнозируемые поступления в очередном финансовом году и плановом периоде налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (по администрируемым доходным источникам) в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, с учетом информации о задолженности по администрируемым поступлениям (с указанием суммы задолженности невозможной к взысканию) |
Главные администраторы (администраторы) |
20 июня текущего финансового года (предварительный) 20 августа текущего финансового года (уточненный) |
Финансовое управление |
|
1.2 |
Ожидаемые поступления в текущем году и прогнозируемые поступления в очередном финансовом году и плановом периоде: - доходов от сдачи в аренду недвижимого имущества; - доходов от сдачи в аренду движимого имущества; - доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах муниципального образования город Норильск; - доходов, получаемых в виде арендной платы за земли, находящиеся в собственности муниципального образования город Норильск; - земельного налога; - доходов по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; - доходов, поступающих в порядке возмещения расходов, понесенных в связи с эксплуатацией имущества муниципального образования город Норильск; - доходов от реализации объектов, включенных в программу приватизации, в разрезе объектов; - доходов от реализации объектов недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, в разрезе реализуемых объектов; - доходов от продажи земельных участков, с указанием количества, площади и кадастровой стоимости земельных участков, предполагаемых к реализации (осуществляется в программном комплексе АЦК-Планирование) |
Управление имущества |
20 июня текущего финансового года (предварительный) 20 августа текущего финансового года (уточненный) |
Финансовое управление, Управление экономики |
|
1.3 |
Ожидаемые поступления в текущем году и прогнозируемые поступления в очередном финансовом году и плановом периоде: - государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламной конструкции; - доходов по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции; - доходов от оказания услуг, связанных с предоставлением сведений, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (осуществляется в программном комплексе АЦК-Планирование) |
Администрация города Норильска (Отдел финансирования, учета и отчетности) |
20 июня текущего финансового года (предварительный) 20 августа текущего финансового года (уточненный) |
Финансовое управление |
|
1.4 |
Ожидаемые поступления в текущем году и прогнозируемые поступления в очередном финансовом году и плановом периоде доходов от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в разрезе предприятий (осуществляется в программном комплексе АЦК-Планирование) |
Управление потребительского рынка и услуг |
20 июня текущего финансового года (предварительный) 20 августа текущего финансового года (уточненный) |
Финансовое управление, Управление экономики |
|
1.5 |
Ожидаемые поступления в текущем году и прогнозируемые поступления в очередном финансовом году и плановом периоде: - доходов от использования жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях социального найма; - доходов от использования жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях коммерческого найма; - доходов от предоставления жилых помещений в аренду (осуществляется в программном комплексе АЦК-Планирование) |
Управление жилищного фонда |
20 июня текущего финансового года (предварительный) 20 августа текущего финансового года (уточненный) |
Финансовое управление, Управление экономики |
|
1.6 |
Сведения о нормативных правовых актах, устанавливающих доходные источники местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Главные администраторы (администраторы) |
20 августа текущего финансового года (уточненный) |
Финансовое управление |
|
1.7 |
Информация о размере фонда оплаты труда по муниципальному образованию город Норильск для дальнейшего расчета налога на доходы физических лиц на очередной финансовый год и плановый период (осуществляется в программном комплексе АЦК-Планирование) |
Управление труда и трудовых ресурсов |
20 июня текущего финансового года (предварительный) 20 августа текущего финансового года (уточненный) |
Финансовое управление |
|
1.8 |
Показатели дефляторов по видам экономической деятельности для расчета налога на прибыль организаций прочих налогоплательщиков территории на очередной финансовый год и плановый период |
Управление экономики |
20 июня текущего финансового года (предварительный) 20 августа текущего финансового года (уточненный) |
Финансовое управление |
|
1.9 |
Сведения о предоставленных льготах по земельному налогу в разрезе получателей льгот |
Управление имущества |
31 июля текущего финансового года |
Финансовое управление |
Постановление Администрации города Норильска от 30.06.2009 N 326 "Об утверждении Порядка ежегодной оценки бюджетной и социальной эффективности предоставляемых (планируемых к предоставлению) налоговых льгот по местным налогам" |
1.10 |
Реестр предоставленных налоговых льгот. Сводная оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот |
Финансовое управление |
5 августа текущего финансового года |
Управление экономики |
|
1.11 |
Оценка бюджетной и социальной эффективности предоставления налоговых льгот |
Управление экономики |
1 сентября текущего финансового года |
Руководитель Администрации города Норильска |
|
2. Формирование расходной части бюджета муниципального образования город Норильск, в том числе: | |||||
2.1. Формирование объема финансирования по муниципальным услугам (муниципальным работам) | |||||
2.1.1 |
Уточнение перечня муниципальных услуг (муниципальных работ)
|
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств
|
до 5 мая текущего финансового года |
Финансовое управление, Управление экономики |
Постановление Администрации города Норильска от 13.10.2009 N 447 "Об утверждении Перечня муниципальных услуг, оказываемых юридическим и физическим лицам, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, Перечня муниципальных работ, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования город Норильск, и Перечня государственных услуг, предоставляемых в рамках переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципального образования город Норильск полномочий Красноярского края" |
2.1.2 |
Расчет стоимости муниципальной услуги в части фонда оплаты труда и затрат на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно
|
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств |
до 12 июля текущего финансового года |
Управление труда и трудовых ресурсов |
Распоряжение Финансового управления Администрации города Норильска от 05.06.2012 N 100-1 "Об утверждении методики планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период", отраслевые методики по определению расчетно-нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, финансируемых из бюджета муниципального образования город Норильск, расчетно-нормативных затрат на содержание имущества |
2.1.3 |
Экспертиза и согласование расчета стоимости муниципальной услуги в части фонда оплаты труда и затрат на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно на основании методических рекомендаций |
Управление труда и трудовых ресурсов |
до 15 июля текущего финансового года |
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств |
|
2.1.4 |
Согласование расчета физических объемов предоставления муниципальных услуг |
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств |
до 5 июля текущего финансового года |
Управление экономики |
|
2.1.5 |
Расчет стоимости муниципальной услуги и содержания имущества на основании методических рекомендаций |
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств |
до 15 июля текущего финансового года |
Осуществляется в программном комплексе АЦК-Планирование |
|
2.1.6 |
Расчет штатной численности муниципальных казенных учреждений (включая исполнительные органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск) на очередной финансовый год и плановый период и основные финансово-экономические показатели по затратам труда в учреждениях |
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств |
до 12 июля текущего финансового года |
Управление труда и трудовых ресурсов |
|
2.1.7 |
Сводный анализ расчета штатной численности муниципальных казенных учреждений (включая исполнительные органы местного самоуправления муниципального образования город Норильск) на очередной финансовый год и плановый период и основные финансово-экономические показатели по затратам труда в учреждениях |
Управление труда и трудовых ресурсов |
до 20 июля текущего финансового года |
Финансовое управление |
|
2.1.8 |
Представление объемов финансирования на приобретение основных средств в натуральных и стоимостных показателях |
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств |
до 12 июля текущего финансового года |
Управление муниципального заказа |
|
2.1.9 |
Сводный анализ объемов финансирования на приобретение основных средств в натуральных и стоимостных показателях |
УМЗ |
до 20 июля текущего финансового года |
Финансовое управление, Бюджетная комиссия |
|
2.1.10 |
Предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий за счет средств местного бюджета |
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств |
до 12 июля текущего финансового года |
Финансовое управление |
Постановление Администрации города Норильска от 30.06.2009 N 329 "Об утверждении Порядка конкурсного распределения бюджета принимаемых обязательств в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий" |
2.1.11 |
Конкурсное распределение бюджета принимаемых обязательств в соответствии с эффективностью планируемых мероприятий за счет средств местного бюджета |
Финансовое управление |
до 26 июля текущего финансового года |
Бюджетная комиссия |
|
2.1.12 |
Уточнение прогнозных показателей в натуральном выражении для определения потребности в предоставлении муниципальных услуг |
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств |
до 1 августа текущего финансового года |
Управление экономики |
Постановление Администрации города Норильска от 26.01.2011 N 26 "Об утверждении Порядка формирования и финансового обеспечения выполнения муниципального задания в отношении муниципальных учреждений" |
2.1.13 |
Пояснительная записка к проекту решения НГСД о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в части вопросов, отнесенных к ведению соответствующих главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств |
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств |
до 24 июля текущего финансового года |
Финансовое управление |
Распоряжение Финансового управления Администрации города Норильска от 05.06.2012 N 100-1 "Об утверждении методики планирования бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период" |
2.2. Формирование объема финансирования инвестиционных расходов | |||||
2.2.1 |
Инвестиционная заявка на реализацию инвестиционного проекта с обоснованием бюджетной и социальной эффективности, планируемых и реализуемых инвестиционных проектов муниципального образования город Норильск по адресной инвестиционной Программе |
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств |
до 1 июня текущего финансового года |
Управление капитальных ремонтов и строительства |
Постановление Главы Администрации города Норильска от 23.09.2008 N 2028 "О Порядке формирования адресной инвестиционной Программы строительства и реконструкции объектов муниципальной собственности муниципального образования город Норильск" |
2.2.2 |
Перечень объектов строительства и реконструкции муниципальной собственности на очередной финансовый год и плановый период |
Управление капитальных ремонтов |
до 12 июля текущего финансового года |
Финансовое управление, Управление экономики |
|
2.2.3 |
Перечень объектов строительства и реконструкции муниципальной собственности на очередной финансовый год и плановый период |
Управление капитальных ремонтов |
24 июля текущего финансового года |
Бюджетная комиссия |
|
2.3. Формирование объема финансирования программных мероприятий в рамках приложений к Решению Норильского городского Совета депутатов "О бюджете муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период" | |||||
2.3.1 |
Предоставление потребности в обеспечении софинансирования за счет средств местного бюджета расходных обязательств, планируемых к финансированию за счет средств федерального и краевого бюджетов |
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств |
по согласованию с курирующими Министерствами |
Финансовое управление |
|
2.3.2 |
Представление заявки на осуществление муниципальных работ в части текущих и капитальных ремонтов объектов муниципальной собственности на очередной финансовый год и плановый период с учетом приоритетности направлений осуществления ремонтных работ |
Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств |
до 1 июля текущего финансового года |
Управление капитальных ремонтов и строительства |
Порядок формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период |
2.3.3 |
Распределение объема финансирования муниципальных работ в части текущих и капитальных ремонтов объектов муниципальной собственности (с выделением бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств) на очередной финансовый год и плановый период |
Управление капитальных ремонтов и строительства |
до 24 июля текущего финансового года до 12 июля текущего финансового года |
Бюджетная комиссия, Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, Финансовое управление |
Порядок формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период |
2.3.4 |
Проект мероприятий по капитальному ремонту объектов коллекторного хозяйства и очистных сооружений на очередной финансовый год и плановый период |
Управление капитальных ремонтов |
до 12 июля текущего финансового года 24 июля текущего финансового года |
Финансовое управление, Бюджетная комиссия |
Порядок формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период |
2.3.5 |
Проект мероприятий по капитальному ремонту объектов наружного освещения улиц и дорог и иллюминации муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период |
Управление капитальных ремонтов |
до 12 июля текущего финансового года 24 июля текущего финансового года |
Финансовое управление, Бюджетная комиссия |
Порядок формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период |
2.3.6 |
Проект мероприятий по содержанию объектов внешнего благоустройства и благоустройству территории муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период |
Управление городского хозяйства |
до 12 июля текущего финансового года 24 июля текущего финансового года |
Финансовое управление, Бюджетная комиссия |
Порядок формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период |
2.3.7 |
Проект мероприятий по капитальному ремонту на объектах жилищного фонда муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период (субсидия) |
УЖКХ |
до 12 июля текущего финансового года 24 июля текущего финансового года |
Финансовое управление, Бюджетная комиссия |
Постановление Администрации города Норильска от 19.06.2009 N 303 "Об утверждении порядка предоставления из средств местного бюджета субсидий управляющим организациям и товариществам собственников жилья на возмещение затрат по капитальному ремонту многоквартирных домов жилищного фонда муниципального образования город Норильск на период 2009-2014 годы" |
2.3.8 |
Проект титульного списка объектов капитального ремонта общего имущества обслуживаемых многоквартирных домов |
УЖКХ |
до 1 октября текущего финансового года |
Комиссию по городскому хозяйству Норильского городского Совета депутатов |
|
2.4. Формирование объема финансирования муниципальных программ | |||||
2.4.1 |
Формирование проекта перечня муниципальных программ |
Управление экономики, Финансовое управление |
до 8 июля текущего года |
Бюджетная комиссия |
Постановление Администрации города Норильска от 10.07.2013 N 345 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ на территории муниципального образования город Норильск" |
2.4.2 |
Предоставление информации об участии в муниципальных программах |
Соисполнители, участники подпрограмм МП |
до 15 июля текущего финансового года |
Основной исполнитель (разработчик) МП |
|
2.4.3 |
Предоставление подробного расчета затрат на реализацию каждого программного мероприятия муниципальной программы |
Основной исполнитель (разработчик) МП |
до 25 июля текущего финансового года |
Финансовое управление, управление экономики |
|
2.4.4 |
Согласование финансовых показателей муниципальных программ |
Финансовое управление |
до 01 августа текущего финансового года |
Управление экономики |
|
2.4.5 |
Формирование реестра мероприятий муниципальных программ |
Управление экономики |
до 20 августа текущего финансового года |
Бюджетная комиссия |
|
2.4.6 |
Рассмотрение реестра мероприятий муниципальных программ |
Бюджетная комиссия |
с 20 августа текущего финансового года |
Основной исполнитель (разработчик) МП |
|
2.4.7 |
Разработка, согласование и утверждение проектов муниципальных программ |
Основной исполнитель (разработчик) МП |
до 15 октября текущего финансового года |
Руководитель Администрации города Норильска |
|
2.4.8 |
Предоставление паспортов утвержденных муниципальных программ на очередной финансовый год и плановый период |
Основной исполнитель (разработчик) МП |
до 01 ноября текущего финансового года |
Финансовое управление |
|
2.4.9 |
Приведение утвержденных муниципальных программ в соответствие с решением о бюджете муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период |
Разработчики муниципальных программ |
в течение 2 месяцев после принятия бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период Норильским городским Советом депутатов проекты МП направляются на согласование в соответствии с регламентом Администрации города Норильска |
Руководитель Администрации города Норильска |
|
2.5. Формирование субсидий муниципального образования город Норильск | |||||
2.5.1 |
Проект Плана пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период |
Управление городского хозяйства |
до 10 июня текущего финансового года |
Заместитель Руководителя Администрации города Норильска по городскому хозяйству |
Постановление Администрации города Норильска от 22.03.2012 N 94 "Об утверждении Порядка формирования Плана пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Норильск"; Постановление Администрации города Норильска от 20.01.2010 N 07 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования город Норильск для компенсации недостаточного уровня доходов, связанного с низкой интенсивностью пассажирских потоков от перевозки пассажиров автомобильным транспортом по городским автобусным маршрутам" |
2.5.2 |
Расчет норматива субсидирования 1 км пробега автотранспортного средства с пассажирами на очередной финансовый год и плановый период |
Управление экономики |
до 1 июля текущего финансового года |
Управление городского хозяйства |
|
2.5.3 |
Проект программы пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период, с приложением расчета норматива субсидирования 1 км пробега автотранспортного средства с пассажирами |
Управление городского хозяйства |
до 10 июля текущего финансового года |
Управление экономики |
|
2.5.4 |
Согласование и предоставление расчета субсидии на осуществление пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период, с приложением расчета норматива субсидирования 1 км пробега автотранспортного средства с пассажирами |
Управление экономики |
до 12 июля текущего финансового года |
Финансовое управление |
|
2.5.5 |
Предоставление проекта распоряжения Администрации города Норильска об утверждении Плана пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период, с приложением расчета норматива субсидирования 1 км пробега автотранспортного средства с пассажирами |
Управление городского хозяйства |
до 30 июля текущего финансового года |
Руководитель Администрации города Норильска, Комиссия по городскому хозяйству Норильского городского Совета депутатов |
|
2.5.6 |
План пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок автомобильным транспортом на территории муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период, с приложением расчета норматива субсидирования 1 км пробега автотранспортного средства с пассажирами |
Управление городского хозяйства |
до 20 августа текущего финансового года |
Финансовое управление |
|
2.5.7 |
Проект программы пассажирских перевозок воздушным транспортом по маршруту "Норильск-Снежногорск-Норильск" на очередной финансовый год и плановый период |
Управление городского хозяйства |
до 10 июля текущего финансового года |
Управление экономики |
Постановление Главы Администрации города от 23.06.2008 N 1679 Норильска "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета муниципального образования город Норильск организациям, заключившим договоры аренды (фрахтования на время) воздушного судна с экипажем, договоры фрахтования воздушного судна (воздушного чартера) и осуществляющим воздушную пассажирскую перевозку по маршруту "Норильск-Снежногорск - Норильск", на компенсацию затрат, возникающих в результате осуществления указанных пассажирских перевозок" |
2.5.8 |
Согласование и предоставление расчета субсидии на пассажирские перевозки воздушным транспортом на очередной финансовый год и плановый период |
Управление экономики |
до 12 июля текущего финансового года |
Финансовое управление |
|
2.5.9 |
Расчет субсидии на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших |
Исполнители услуг по погребению |
до 22 июня текущего финансового года |
Управление экономики |
Постановление Администрации города Норильска от 25.02.2010 N 41 "Об утверждении стоимости гарантированных услуг по погребению и порядка организации похоронного дела на территории муниципального образования город Норильск"; Постановление Администрации города Норильска от 30.04.2009 N 221 "Об утверждении Порядка предоставления организациям, оказывающим населению услуги в сфере похоронного дела, субсидии на возмещение расходов по предоставлению населению гарантированного перечня услуг по погребению" |
2.5.10 |
Экспертиза и предоставление расчета субсидии на возмещение расходов, связанных с оказанием услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших |
Управление экономики |
до 12 июля текущего финансового года |
Финансовое управление |
|
2.5.11 |
Расчет субсидии организациям, предоставляющим населению жилищные услуги и услуги теплоснабжения на компенсацию выпадающих доходов, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек |
Управление жилищно-коммунального хозяйства |
до 12 июля текущего финансового года |
Финансовое управление |
Постановление Главы Администрации города Норильска от 29.05.2008 N 1547 "Об утверждении правовых актов по вопросам, связанным с управлением многоквартирными домами муниципального жилищного фонда" |
2.5.12 |
Расчет субсидии некоммерческой организации "Фонд социальной защиты населения" в части: - дополнительных компенсационных выплат; - оказания материальной помощи отдельным категориям граждан, находящимся на социальном и социально-медицинском обслуживании на дому, а также ветеранам Великой Отечественной войны, вдовам умерших (погибших) участников Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей, находящимся на стационарном обслуживании в МБУ "КЦСОН"; - текущего содержания Фонда социальной защиты населения |
Управление труда, Управление социальной политики, Фонд социальной защиты населения (осуществляется в программном комплексе АЦК-Планирование) |
до 12 июля текущего финансового года |
Финансовое управление |
Постановление Администрации города Норильска от 08.06.2009 N 289 "Об утверждении Порядка предоставления из средств бюджета муниципального образования город Норильск субсидий некоммерческим организациям, не являющимися бюджетными и автономными учреждениями" |
2.6. Формирование документов и материалов к проекту Решения Норильского городского Совета депутатов "О бюджете муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период" | |||||
2.6.1 |
Тарифная политика в сфере транспортного хозяйства на пассажирские перевозки общественным транспортом по регулярным автобусным маршрутам на очередной финансовый год и плановый период |
Управление экономики, Управление городского хозяйства |
до 17 августа текущего финансового года |
Бюджетная комиссия |
Порядок формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период |
2.6.2 |
Тарифная политика в сфере жилищно-коммунального хозяйства на компенсацию выпадающих доходов жилищных организаций на очередной финансовый год и плановый период |
УЖКХ |
до 24 июля текущего финансового года |
Бюджетная комиссия |
Порядок формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период |
2.6.3 |
Расчет долговой нагрузки на местный бюджет с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств |
Финансовое управление |
до 10 сентября текущего финансового года |
Заместитель Руководителя Администрации города Норильска по экономике и финансам |
Постановление Администрации города Норильска от 24.06.2009 N 314 "Об утверждении Методологии расчета долговой нагрузки на бюджет муниципального образования город Норильск (долговой емкости бюджета) с учетом действующих и планируемых к принятию долговых обязательств на среднесрочный период и методики расчета объема возможного привлечения новых долговых обязательств с учетом их влияния на долговую нагрузку (долговую емкость) бюджета муниципального образования город Норильск" |
2.6.4 |
Параметры бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год с Министерством финансов Красноярского края |
Финансовое управление |
не позднее 15 июля текущего финансового года |
Заместитель Руководителя Администрации города Норильска по экономике и финансам |
|
2.6.5 |
Согласование параметров бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год с Министерством финансов Красноярского края |
Заместитель Руководителя Администрации города Норильска по экономике и финансам |
не позднее 20 июля текущего финансового года |
Руководитель Администрации города Норильска |
|
2.6.6 |
Согласование параметров бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год с Министерством финансов Красноярского края |
Заместитель Руководителя Администрации города Норильска по экономике и финансам |
согласно срокам, установленным министерством финансов Красноярского края |
Министерство финансов Красноярского края |
|
2.6.7 |
Предварительный проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период |
Заместитель Руководителя Администрации города Норильска по экономике и финансам |
после согласования параметров бюджета с министерством финансов Красноярского края не позднее 1 сентября текущего финансового года |
Бюджетная комиссия |
Решение Норильского городского Совета депутатов от 23.10.2007 N 5-94 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе на территории муниципального образования город Норильск". Распоряжение Администрации города Норильска от 27.08.2012 N 4298 "О создании бюджетной комиссии" |
2.6.8 |
Проект Решения Норильского городского Совета депутатов "О бюджете муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период", а также документы и материалы, подлежащие внесению одновременно с проектом указанного Решения |
Финансовое управление |
не позднее 12 ноября текущего финансового года |
Заместитель Руководителя Администрации города Норильска по экономике и финансам |
Решение Норильского городского Совета депутатов от 23.10.2007 N 5-94 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе на территории муниципального образования город Норильск" |
2.6.9 |
Проект Решения Норильского городского Совета депутатов "О бюджете муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период", а также документы и материалы, подлежащие внесению одновременно с проектом указанного Решения |
Заместитель Руководителя Администрации города Норильска по экономике и финансам |
не позднее 13 ноября текущего финансового года |
Руководитель Администрации города Норильска |
Решение Норильского городского Совета депутатов от 23.10.2007 N 5-94 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе на территории муниципального образования город Норильск" |
2.6.10 |
Проект Решения Норильского городского Совета депутатов "О бюджете муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период", а также документы и материалы, подлежащие внесению одновременно с проектом указанного Решения |
Руководитель Администрации города Норильска |
не позднее 15 ноября текущего финансового года |
Норильский городской Совет депутатов |
Решение Норильского городского Совета депутатов от 23.10.2007 N 5-94 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе на территории муниципального образования город Норильск" |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации г.Норильска Красноярского края от 18 июля 2013 г. N 353 "Об утверждении Порядка формирования проекта бюджета муниципального образования город Норильск на очередной финансовый год и плановый период"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением Администрации г.Норильска Красноярского края от 30 июня 2014 г. N 374 настоящее Постановление признано утратившим силу