Приложение. Положение об отделе спорта и молодежной политики администрации города Минусинска

Приложение

к Решению Минусинского городского

Совета депутатов Красноярского края

от 28 мая 2013 г. N 9-69P

Положение
об отделе спорта и молодежной политики
администрации города Минусинска

С изменениями и дополнениями от:

12 ноября 2013 г., 9 декабря 2014 г.

1. Общие положения

1.1. Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска (далее - Отдел) является органом местного самоуправления, подотчетным в своей деятельности Администрации города Минусинска.

Отдел осуществляет полномочия Администрации города Минусинска при проведении муниципальной политики в области спорта и молодежной политики.

Информация об изменениях:

Решением Минусинского городского Совета депутатов Красноярского края от 9 декабря 2014 г. N 22-172Р в пункт 1.2 раздела 1 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Полное наименование Отдела: Отдел спорта и молодежной политики администрации города Минусинска.

Сокращенное наименование: Отдел спорта и молодежной политики.

Место нахождения Отдела: 662608, Россия, Красноярский край, г.Минусинск, ул. Штабная, д. 18.

Почтовый адрес: 662608, Россия, Красноярский край, г.Минусинск, ул. Штабная, д. 18.

Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными нормативно-правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации и Красноярского края, Уставом городского округа - город Минусинск и иными правовыми актами муниципального образования город Минусинск, а также настоящим Положением.

1.3. В своей деятельности Отдел подотчетен Администрации города Минусинска.

1.4. Отдел осуществляет свою деятельность в непосредственном взаимодействии со структурными подразделениями Администрации города Минусинска и органов исполнительной власти Красноярского края, государственными и негосударственными, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями и гражданами по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

Информация об изменениях:

Решением Минусинского городского Совета депутатов Красноярского края от 12 ноября 2013 г. N 11-105Р пункт 1.5 раздела 1 настоящего Приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Отдел обладает правами юридического лица, имеет бюджетную смету, самостоятельный баланс, печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Красноярскому краю, в территориальном отделе казначейства Красноярского края по г.Минусинску и Минусинскому району. Отдел вправе иметь свой знак, эмблему, другую спортивную атрибутику и использовать их при осуществлении деятельности, предусмотренной Положением.

1.6. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств городского бюджета в соответствии с нормативами и утвержденными бюджетными сметами.

Обязательным документом при ежегодном планировании деятельности Отдела является бюджетная смета.

1.7. Отдел осуществляет руководство и контроль за развитием физической культуры, спорта и молодежной политики на территории муниципального образования город Минусинск как непосредственно, так и через спортивные клубы, молодежные центры и объединения по интересам,

1.8. управляет подведомственными учебными заведениями, спортивными школами и другими учреждениями физической культуры, спорта и молодежной политики.

1.9. Деятельность Отдела по развитию физкультурно-оздоровительной спортивной работы и молодежной политики осуществляется при взаимодействии с Министерством спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края, с широким участием Администрации города Минусинска, общественных организаций и объединений муниципального образования город Минусинск.

1.10. В ведомственном подчинении Отдела находятся следующие учреждения (далее по тексту - подведомственные Отделу учреждения):

- муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Детско-юношеская спортивная школа города Минусинска имени В.П.Щедрухина";

- Муниципальное бюджетное учреждение Молодежный центр "Защитник";

- муниципальное бюджетное учреждение "Городские спортивные сооружения";

- муниципальное бюджетное учреждение "Физкультурно-спортивный клуб "Факел";

- муниципальное казенное учреждение "Центр бухгалтерского учета".

2. Основные задачи Отдела

2.1. На Отдел возлагается организация решения вопросов местного значения в области физической культуры, спорта и молодежной политики.

2.2. Задачами Отдела являются:

- обеспечение реализации муниципальной политики в области физической культуры, спорта и молодежной политики на территории муниципального образования город Минусинск;

- нормативно-правовое регулирование процессов в области физической культуры, спорта и молодежной политики;

- обеспечение реализации федеральных, краевых программ, разработка муниципальных программ развития в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики;

- формирование здорового образа жизни;

- укрепление и развитие материально-технической базы массовой физической культуры и спорта;

- представление интересов муниципального образования город Минусинск в вопросах физической культуры, спорта и молодежной политики на краевом, межрегиональном и международном уровнях;

- организация и осуществление мероприятий по физической культуре, спорту и молодежной политики в муниципальном образовании город Минусинск;

- проведение единой муниципальной политики, направленной на обеспечение наиболее полного удовлетворения социальных потребностей и интересов молодежи, несовершеннолетних детей и молодых семей;

- обеспечение развития в муниципальном образовании город Минусинск общественных объединений, работающих в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики;

- управление развитием инновационных процессов в области физической культуры, спорта и молодежной политики;

- обеспечение четкого разграничения компетенции специалистов внутри Отдела спорта и молодежной политики администрации города Минусинска;

- ведение учета и отчетности, осуществление анализа состояния уровня развития физической культуры, спорта и молодежной политики;

- обеспечение информационной открытости деятельности Отдела;

- поддержка талантливых, интеллектуально одаренных детей, подростков и молодежи, содействие реализации социальных проектов, образовательных и исследовательских программ, направленных на развитие научного, технического, художественного творчества детей, подростков и молодежи.

3. Компетенция Отдела

Информация об изменениях:

Решением Минусинского городского Совета депутатов Красноярского края от 16 июля 2015 г. N 28-209Р в пункт 3.1 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами в пределах своей компетенции:

- обеспечивает контроль за организацией учебно-тренировочных процессов в спортивных школах, клубах, секциях и командах;

- обеспечивает в пределах своих полномочий реализацию нормативных правовых актов РФ и Красноярского края, муниципальных правовых актов муниципального образования город Минусинск в области молодежной политики, физической культуры, спорта;

- разрабатывает и согласовывает проекты распоряжений и постановлений, направляемых на подписание Главе администрации города Минусинска, в соответствии со своими полномочиями;

- рассматривает обращения, консультирует физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- собирает и обобщает информацию (по мере необходимости) о планах работы учреждений и организаций на территории муниципального образования город Минусинск в пределах своих полномочий;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования город Минусинск, и предоставляет указанные показатели органам государственной власти в установленном порядке;

- составляет отчеты по требованию контрольно-надзорных органов по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- координирует деятельность по организации и проведению на территории муниципального образования город Минусинск физкультурно-массовых и спортивно-массовых мероприятий, направленных на воспитание гражданственности, патриотизма, культуры среди молодежи, пропаганду молодежного и семейного отдыха, здорового образа жизни;

- участвует в организации занятости и летнего отдыха детей и подростков;

- взаимодействует с городскими общественными организациями, ассоциациями, объединениями и движениями и оказывает им методическую помощь в рамках совместной реализации проектов и мероприятий, направленных на выполнение молодежных программ и программ в сфере физической культуры и спорта. Содействует развитию общественных молодежных инициатив, организации и деятельности молодежных, студенческих и детских организаций;

- взаимодействует со СМИ с целью освещения результатов выполнения образовательных, молодежных программ и программ в сфере физической культуры и спорта, событий и мероприятий данных направлений;

- участвует в подготовке предложений по совершенствованию материально-технической базы развития учреждений физической культуры, спорта и молодежной политики;

- ведет делопроизводство, обеспечивает хранение документов и сдачу их в архив;

- выполняет иные функции в сфере развития массовой физической культуры, спорта и молодежной политики, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления законодательством Российской Федерации и Красноярского края, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления;

- вправе иметь лицевой счет в финансовом управлении администрации города Минусинска;

- рассматривает представления о присвоении спортивных разрядов;

- присваивает спортивные разряды: второй спортивный разряд, третий спортивный разряд, первый юношеский спортивный разряд, второй юношеский спортивный разряд, третий юношеский спортивный разряд.

3.2. Отдел является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных учреждений, обладает следующими полномочиями:

- обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

- формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

- ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

- осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

- составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

- вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

- определяет порядок утверждения бюджетных смет и планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных и казенных учреждений;

- формирует муниципальные задания и контролирует их исполнение в подведомственных Отделу учреждениях;

- обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций и иных субсидий, условий, установленных при их предоставлении;

- организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль в сфере своей деятельности;

- контролирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

- осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом РФ и предпринимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

4. Основные права и обязанности Отдела

4.1. В целях успешного выполнения возложенных функций Отдел имеет право:

- самостоятельно принимать решения по вопросам, относящимся к порученной ему деятельности, кроме вопросов, требующих согласования с главой администрации, его заместителями и другими структурными подразделениями администрации города Минусинска;

- заключать любые виды договоров для обеспечения своей деятельности в пределах своих полномочий, выступать истцом и ответчиком в суде;

- издавать приказы по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- представлять интересы подведомственных учреждений в порядке, установленном законодательством;

- формировать рабочие группы, комиссии, координационные советы по проблемам реализации функциональных задач отдела;

- принимать решения, обязательные для исполнения подведомственными Отделу учреждениями, в пределах своей компетенции;

- распоряжаться имуществом, закрепленным за Отделом на праве оперативного управления, в порядке и пределах, предусмотренных действующим законодательством;

- осуществлять в соответствии с Гражданским кодексом РФ, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Минусинск функции представителя заказчика по районным целевым программам и договорам (контрактам) для подведомственных учреждений.

- получать информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей, в соответствии с действующим законодательством;

- принимать решения в рамках компетенции Отдела;

- принимать участие в работе координационных и совещательных органов Администрации города Минусинска по вопросам, отнесенным к сфере физической культуры, спорта и молодежной политики, других мероприятиях, организуемых Отделами Администрации города Минусинска, общественными организациями;

- вносить на рассмотрение и утверждение Администрации города Минусинска городские и ведомственные целевые программы в области спорта, молодежной политики и физической культуры;

- вносить предложения в план работы Администрации города Минусинска в рамках компетенции Отдела;

- выходить с предложениями к Главе администрации города Минусинска о внедрении новых форм деятельности, о реорганизации учреждений и оптимизации затрат на их деятельность;

- запрашивать и получать необходимые статистические данные, материалы и другую документацию от учреждений города Минусинска, независимо от форм собственности по вопросам компетенции Отдела;

- принимать участие в разработке местного бюджета в части расходов по программам физической культуры, спорта и молодежной политики;

- использовать средства спонсоров и меценатов для реализации программ в сферах деятельности Отдела;

- осуществлять иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Для решения возложенных задач Отдел обязан:

- соблюдать Конституцию РФ, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Красноярского края, Устав городского округа - город Минусинск, муниципальные правовые акты, настоящее Положение и обеспечивать их исполнение;

- отчитываться о проделанной работе перед Администрацией города Минусинска, Министерством спорта, туризма и молодежной политики Красноярского края;

- беречь муниципальное имущество;

- предоставлять в порядке, предусмотренном действующим законодательством, сведения о работниках Отдела и членах их семьи, а также сведения о полученных ими доходах и принадлежащем им на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;

- соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены действующим законодательством.

5. Ответственность Отдела

5.1. Отдел в пределах своей компетенции несет ответственность за практическую реализацию муниципальной политики в области спорта и молодежной политики.

5.2. Работники Отдела несут дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на них обязанностей.

5.3. Начальник Отдела отвечает за качество и эффективность работы Отдела, несет персональную ответственность за невыполнение (неисполнение, ненадлежащее исполнение) возложенных на Отдел задач и функций, действующего законодательства, настоящего Положения, трудового договора, должностной инструкции, а также указаний (распоряжений, постановлений) Администрации города Минусинска и должностных лиц Администрации города Минусинска, осуществляющих координацию деятельности Отдела.

6. Имущество Отдела

6.1. Источником формирования имущества и финансовых ресурсов Отдела являются:

- бюджетные средства;

- имущество, переданное Отделу собственником или уполномоченным им органом;

- другие источники, не запрещенные законом;

6.2. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Минусинска закрепляет за Отделом на праве оперативного управления имущество согласно приказу и акту приема- передачи.

6.3. Порядок использования имущества, находящегося в оперативном управлении, определяется договором о порядке использования имущества, находящегося в оперативном управлении, заключаемым с Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Минусинска.

6.4. Право оперативного управления на закрепленное имущество возникает у Отдела с момента передачи имущества по акту приема-передачи, если иное не предусмотрено действующим законодательством.

6.5. Отдел осуществляет права владения и пользования в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных законом.

6.6. Отдел не в праве отчуждать или иным образом распоряжаться имуществом Отдела.

6.7. При осуществлении права оперативного управления Отдел обязан обеспечить целевое использование закрепленного за ним имущества.

6.8. Имущество, закрепленное за Отделом, может быть изъято из оперативного управления в случаях:

- не использования, либо использования имущества не по назначению либо наличия излишнего имущества;

- принятия решения о ликвидации Отдела.

7. Организация деятельности Отдела

7.1. Полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность Отдела, а также иные вопросы организации и деятельности Отдела определяются настоящим Положением.

7.2. Структура и штатное расписание Отдела согласовываются Администрацией города Минусинска в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Минусинск. Управление деятельностью Отдела осуществляется в соответствии с настоящим Положением и строится на принципах единоначалия.

7.3. Управление деятельностью Отдела осуществляет начальник в соответствии с действующим законодательством, Уставом городского округа - город Минусинск и настоящим Положением.

7.4. Начальник Отдела является муниципальным служащим и несет персональную ответственность за решение вопросов местного значения в сфере физической культуры, спорта и молодежной политики муниципального образования город Минусинск.

7.5. Начальник Отдела назначается на должность и освобождается от должности Главой администрации города Минусинска и ему подотчетен.

7.6. Начальник Отдела осуществляет руководство текущей деятельностью Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Минусинск и настоящим Положением, обеспечивает выполнение возложенных на него функций и несет ответственность за результаты деятельности Отдела. Начальник Отдела действует от имени Отдела без доверенности, в том числе представляет его интересы в органах государственной власти и местного самоуправления, во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами.

7.7 Начальник Отдела:

- издает распоряжения и приказы в отношении Отдела и подведомственных Отделу учреждений по вопросам, отнесенным к компетенции Отдела в соответствии с законодательством Российской Федерации и Красноярского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Минусинск и настоящим Положением;

- отвечает за целевое использование выделенных в распоряжение Отдела бюджетных средств; достоверность и своевременное представление установленной отчетности и другой информации, связанной с исполнением бюджета; своевременное составление и представление в орган, исполняющий бюджет, бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств; соблюдение нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг при утверждении бюджетных смет; эффективное использование бюджетных средств;

- распоряжается имуществом Отдела в пределах, установленным действующим законодательством, в соответствии с целями деятельности Отдела;

- заключает договоры с физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством в пределах своих полномочий;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников Отдела, распределяет должностные обязанности и поручения между работниками, утверждает их должностные инструкции и выдает указания, обязательные для работников Отдела в пределах своей компетенции;

- принимает меры по повышению квалификации работников Отдела и созданию необходимых условий труда;

- обеспечивает пропаганду и распространение знаний в области физической культуры, спорта и молодежной политики;

- сочетает в своей деятельности материальные и моральные стимулы повышения эффективности работы, единоначалие и коллегиальность при обсуждении вопросов и принятии решений;

- анализирует полученный опыт и в случае необходимости использует его в практической деятельности.

7.8. В отношении подведомственных Отделу учреждений к компетенции начальника Отдела относятся следующие вопросы:

- рассмотрение текущих и перспективных планов работы;

- согласование и представление на утверждение Администрации города Минусинска Уставов, а также вносимых в них изменений и дополнений;

- согласование назначения на должность руководителей подведомственных Отделу учреждений;

- заключение трудовых договоров с руководителями подведомственных Отделу учреждений после назначения их на должность;

- утверждение бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности, муниципальных заданий, нормативных затрат на оказание муниципальных услуг в соответствии с предусмотренными Уставами основными видами деятельности;

- осуществление финансового обеспечения исполнения бюджетных смет, планов финансово-хозяйственной деятельности;

- осуществление контроля и координации, в том числе за финансово-экономической и хозяйственной деятельностью в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Красноярского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Минусинск, решениями (распоряжениями, постановлениями) Администрации города Минусинска;

- согласование штатных расписаний;

- согласование правил внутреннего трудового распорядка;

- применение поощрения за труд, наложение и снятие дисциплинарных взысканий в отношении руководителей подведомственных Отделу учреждений;

- направление руководителей подведомственных Отделу учреждений в служебные командировки;

- согласование списания особо ценного движимого имущества и недвижимого имущества, закрепленного за подведомственными Отделу учреждениями на праве оперативного управления;

- внесение предложений и контроль за исполнением подведомственными Отделу учреждениями муниципального заказа на развитие массовой физической культуры и спорта, дополнительное образование подростков по месту жительства, организацию досуга и массового отдыха молодежи;

- определение целей, условий деятельности подведомственных Отделу учреждений, заслушивание отчетов руководителей о их деятельности в порядке, предусмотренном Уставом городского округа - город Минусинск;

- организация подготовки и переподготовки кадров, квалификационной аттестации работников подведомственных Отделу учреждений, методическое обеспечение деятельности;

- согласование планов работы подведомственных Отделу учреждений, на основании которых разрабатываются планы работы Отдела; подготовка установленной отчетной документации;

- осуществление контроля за деятельностью подведомственных Отделу учреждений по исполнению ими законодательства о физической культуре, спорту и молодежной политики на территории муниципального образования город Минусинск, за соблюдением ими Уставов.

7.9. В отношении подведомственных Отделу учреждений начальник Отдела предоставляет на согласование в Администрацию города Минусинска:

- кандидатуры руководителя, главного бухгалтера;

- проекты трудовых договоров, предполагаемых к заключению с руководителями, главными бухгалтерами.

7.10. Начальник Отдела исполняет указания (распоряжения, постановления) Главы администрации, заместителя Главы администрации по социальным вопросам и иных должностных лиц, осуществляющих координацию деятельности Отдела спорта.

7.11. Начальник Отдела осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Красноярского края, муниципальными правовыми актами муниципального образования город Минусинск и трудовым договором.

8. Прекращение деятельности Отдела

8.1. Прекращение деятельности Отдела осуществляется на основании решения Минусинского городского Совета депутатов путем ликвидации или реорганизации в порядке, установленном действующим законодательством.

8.2. При реорганизации и ликвидации Отдела, увольняемым работникам гарантируются права, установленные действующим законодательством.

8.3. В случае ликвидации Отдела муниципальное имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, подлежит возврату собственнику.