Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Наименование изменено с 17 января 2018 г. - Приказ министерства транспорта Красноярского края от 12 января 2018 г. N 3/5-Н
Приложение
к Приказу министерства транспорта Красноярского края
от 30 сентября 2013 г. N 3/139
Административный регламент
исполнения министерством транспорта Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Красноярского края, в том числе регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
3 октября 2014 г., 8 июня, 16 сентября 2016 г., 26 мая 2017 г., 12 января 2018 г.
Раздел 1 изменен с 17 января 2018 г. - Приказ министерства транспорта Красноярского края от 12 января 2018 г. N 3/5-Н
1. Общие положения
1.1. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Красноярского края, в том числе регионального государственного контроля (надзора) за обеспечением доступности для инвалидов услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - государственный контроль, государственная функция).
1.2. Органом, непосредственно исполняющим государственную функцию, является министерство.
1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 27.11.1995, N 48, ст.4563, Российская газета, N 234, 02.12.1995);
Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, N 42, ст.5005);
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ (Российская газета, 31.12.2001, N 256, Парламентская газета, 05.01.2002, N 2 - 5, Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст.1);
Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2004, N 31, ст.3215, Российская газета, 31.07.2004, N 162, Парламентская газета, 31.07.2004, N 140 - 141);
Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Российская газета, 05.05.2006, N 95, Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, N 19, ст.2060, Парламентская газета, 11.05.2006, N 70 - 71) (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.11.2007, N 46, ст.5555, Парламентская газета, 14.11.2007, N 156 - 157, Российская газета, 17.11.2007, N 258) (далее - Федеральный закон N 259-ФЗ);
Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 30.12.2008, N 266, Собрание законодательства Российской Федерации, 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст.6249, Парламентская газета, N 90, 31.12.2008) (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, N 7, ст.776);
Федеральным законом от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Российская газета, 25.04.2011, N 88, Собрание законодательства Российской Федерации, 25.04.2011, N 17, ст.2310, Парламентская газета, 29.04 - 05.05.2011, N 21 - 22) (далее - Федеральный закон N 69-ФЗ);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.03.2009, N 9, ст.1102, Российская газета, 11.03.2009, N 40) (далее - Правила);
постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, N 28, ст.3706);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 N 415 "О правилах формирования и ведения единого реестра проверок" (Собрание законодательства Российской Федерации, 11.05.2015, N 19, ст.2825);
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.04.2016 N 323 "О направлении запроса и получении на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документов и (или) информации органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия" (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.04.2016, N 17, ст.2418) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 323);
распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.04.2016 N 724-р "Об утверждении перечня документов и (или) информации, запрашиваемых и получаемых в рамках межведомственного информационного взаимодействия органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля (надзора) при организации и проведении проверок от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация" (далее - распоряжение N 724-р);
приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (Российская газета, 14.05.2009, N 85);
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 01.12.2015 N 347 "Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для пассажиров из числа инвалидов транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, автовокзалов, автостанций и предоставляемых услуг, а также оказания им при этом необходимой помощи" (Российская газета, N 121, 06.06.2016) (далее - приказ N 347);
Законом Красноярского края от 25.11.2010 N 11-5331 "О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 10.12.2010, N 62 (433);
Законом Красноярского края от 15.03.2012 N 2-118 "О порядке осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории края" (Наш Красноярский край, 28.03.2012, N 31, Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 02.04.2012, N 13 (525);
постановлением Правительства Красноярского края от 06.07.2010 N 377-п "Об утверждении Положения о министерстве транспорта Красноярского края" (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, N 35 (406), 19.07.2010);
постановлением Правительства Красноярского края от 16.08.2011 N 482-п "Об организации перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Красноярского края" (Наш Красноярский край, 24.08.2011, N 68, Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, N 43 (484), 29.08.2011, Наш Красноярский край, 30.08.2011 (поправка к приложению N 3), N 70).
1.4. Предметом регионального государственного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Красноярского края, требований, предусмотренных частями 1.4 и 16 статьи 9 Федерального закона N 69-ФЗ, частями 5, 6 статьи 21.1 Федерального закона N 259-ФЗ, а также Правил, приказа N 347 (далее - обязательные требования).
1.5. Уполномоченными осуществлять региональный государственный контроль от имени министерства являются:
начальник отдела контрольно-надзорной и разрешительной работы (далее - начальник);
государственные гражданские служащие отдела контрольно-надзорной и разрешительной работы министерства (далее - служащие).
1.6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора).
1.6.1. Должностные лица министерства имеют право:
1) осуществлять осмотр транспортных средств, используемых в качестве легкового такси;
2) запрашивать у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей следующие документы (копии документов):
документ, подтверждающий наличие у водителя легкового такси общего водительского стажа не менее трех лет;
паспорта доступности транспортного средства и предоставляемых услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
договор об оказании услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей легковых такси в случае заключения такого договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым);
документы о прохождении водителями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа легковым такси, предрейсового медицинского осмотра;
документы, подтверждающие наличие у юридического лица и индивидуального предпринимателя в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или копию договора со специализированной организацией на осуществление технического обслуживания и ремонта транспортных средств с приложением копии сертификата соответствия на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;
документы, подтверждающие фактическое проведение технического обслуживания и ремонт транспортных средств;
документы, подтверждающие наличие у юридического лица и индивидуального предпринимателя в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять контроль технического состояния легкового такси перед выездом на линию, или копию договора со специализированной организацией на осуществление такого контроля;
документы, подтверждающие фактическое проведение контроля технического состояния легкового такси перед выездом на линию;
3) доступа при предъявлении служебных удостоверений и приказа министерства о проведении проверки на территорию, в используемые при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам, используемым в качестве легкового такси;
4) запрашивать и получать на безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или) информацию, включенные в перечень, утвержденный распоряжением N 724-р, от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке, которые установлены постановлением Правительств Российской Федерации N 323.
В случае, если документы и (или) информация, полученные министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не соответствуют документам и (или) информации проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по собственной инициативе, служащий направляет проверяемому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю информацию с требованием предоставить необходимые пояснения в письменной форме;
5) проверять:
наличие возможности ознакомиться с Правилами, а также другой необходимой информацией об условиях перевозки в доступной для пассажиров из числа инвалидов форме при обращении к представителю перевозчика и (или) через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", по телефону;
наличие дублирования необходимой для пассажиров из числа инвалидов звуковой и зрительной информации в легковом такси, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля;
условия провоза кресла-коляски, собак-проводников при наличии документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, выдаваемого по форме и в порядке, установленными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н;
6) по результатам проверок составлять акты проверок по форме, установленной федеральным законодательством;
7) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений;
8) осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний в установленные сроки;
9) составлять протоколы об административных правонарушениях;
10) рассматривать дела об административных правонарушениях;
11) принимать решение о приостановлении действия разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси (далее - разрешение) на срок, не превышающий одного месяца;
12) обращаться в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешений;
13) осуществлять иные действия, предусмотренные Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом особенностей, установленных Федеральным законом N 69-ФЗ.
1.6.2. Обязанности, ограничения начальника, служащих:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;
соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;
проводить проверку на основании приказа министерства о ее проведении в соответствии с ее назначением;
проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, приказа министерства о проведении проверки;
не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;
знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;
учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;
доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
соблюдать сроки проведения проверки, установленные Федеральным законом N 294-ФЗ и Административным регламентом;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя, документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента;
осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица, индивидуального предпринимателя;
выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ);
перед проведением плановой проверки разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ;
прекратить проведение плановой проверки (о чем составляется соответствующий акт) в случае представления при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации;
не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления информации, которая была представлена ранее в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и (или) находится в государственных или муниципальных информационных системах, реестрах и регистрах;
осуществлять внесение информации в единый реестр проверок;
знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному контролю (надзору).
1.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:
1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
2) получать от министерства, служащих информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Федеральным законом N 294-ФЗ;
3) знакомиться с документами и (или) информацией, полученными министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация;
4) по собственной инициативе представлять документы и (или) информацию, которые находятся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и включенных в перечень, утвержденный распоряжением N 724-р.
В случае если вышеуказанные документы и (или) информация, представленные проверяемым юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по собственной инициативе, не соответствуют документам и (или) информации, полученным министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия, проверяемое юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе предоставить дополнительно сведения, подтверждающие достоверность ранее представленных документов и (или) информации;
5) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями служащих;
6) обжаловать действия (бездействие) министерства, служащих, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) представить документы, указанные в мотивированном запросе министерства, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;
8) в случае представления в министерство пояснений относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Федерального закона N 294-ФЗ сведений представить дополнительно в министерство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;
9) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представить в министерство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в министерство. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица;
10) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае к участию в проверке;
11) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;
12) подать в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в министерство заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Федерального закона N 294-ФЗ.
1.7.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводятся проверки (далее - субъекты проверки), обязаны:
1) предоставить проводящим выездную проверку служащим возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку служащих на территорию, в используемые субъектом проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам, используемым в качестве легковых такси;
2) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц при проведении проверки юридического лица - для юридического лица;
3) присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, - для индивидуальных предпринимателей;
4) предоставлять служащим, уполномоченным на проведение проверки, по их запросам информацию в порядке, предусмотренном Федеральным законом N 294-ФЗ;
5) представлять копии указанных в мотивированном запросе документов, заверенные, соответственно, подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица и печатью (при ее наличии).
1.8. Документы и (или) информация, истребимые начальником, служащими у субъекта проверки в соответствии с нормативными правовыми актами при исполнении государственной функции:
документ, подтверждающий наличие у водителя легкового такси общего водительского стажа не менее трех лет;
паспорта доступности транспортного средства и предоставляемых услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси
договор об оказании услуг по проведению предрейсовых медицинских осмотров водителей легковых такси в случае заключения такого договора с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по медицинским осмотрам (предрейсовым);
документы о прохождении водителями, осуществляющими перевозки пассажиров и багажа легковым такси, предрейсового медицинского осмотра;
документы, подтверждающие наличие у юридического лица и индивидуального предпринимателя в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, или копию договора со специализированной организацией на осуществление технического обслуживания и ремонта транспортных средств с приложением копии сертификата соответствия на выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств;
документы, подтверждающие фактическое проведение технического обслуживания и ремонт транспортных средств;
документы, подтверждающие наличие у юридического лица и индивидуального предпринимателя в штате работников необходимой квалификации, а также помещений и оборудования, позволяющих осуществлять контроль технического состояния легкового такси перед выездом на линию, или копию договора со специализированной организацией на осуществление такого контроля;
документы, подтверждающие фактическое проведение контроля технического состояния легкового такси перед выездом на линию.
1.9. Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для исполнения государственной функции, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенных в перечень, утвержденный распоряжением N 724-р, и которые субъект проверки вправе представить по собственной инициативе отсутствуют.
1.10. Результатом исполнения государственной функции является:
1) вручение (направление) акта проверки руководителю юридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица либо индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю;
2) выдача субъекту проверки предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;
3) вручение (направление) субъекту проверки (его законному представителю) и (или) должностному лицу субъекта проверки копии протокола (протоколов) об административном правонарушении;
4) принятие решения о приостановлении действия разрешения;
5) принятие решения о продлении приостановления действия разрешения;
6) принятие решения о возобновлении действия разрешения;
7) оформление и направление заявления в суд об отзыве (аннулировании) разрешения;
8) оформление и выдача предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований;
9) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником
11) направление информации в органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией - о нарушениях субъектами проверки нормативных правовых актов Российской Федерации, Красноярского края, контроль (надзор) за соблюдением которых не относится к компетенции министерства.
2. Требования к порядку исполнения государственной функции
Пункт 2.1 изменен с 17 января 2018 г. - Приказ министерства транспорта Красноярского края от 12 января 2018 г. N 3/5-Н
2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции
2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы министерства, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы министерства.
Место нахождения министерства: 660049, г.Красноярск, ул.Сурикова, д.47.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 660049, г.Красноярск, ул.Сурикова, д.47.
Телефон (факс) приемной: 219-06-61, телефон-автоинформатор отсутствует.
Место нахождения отдела контрольно-надзорной и разрешительной работы министерства: 660049, г.Красноярск, ул.Сурикова, д.47.
Часы работы министерства:
с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.2. Справочные телефоны отдела контрольно-надзорной и разрешительной работы министерства:
N п/п |
ФИО |
Телефон |
1 |
Начальника |
(391) 219-04-34 |
2 |
Служащих |
(391) 219-04-34 |
2.1.3. Адрес официального сайта министерства в сети Интернет, содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты министерства.
Адрес электронной почты министерства: info@mintrans24.ru.
Адрес официального сайта министерства (далее - официальный сайт): http://mintrans.krskstate.ru/.
2.1.4. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции:
2.1.4.1. Информирование по вопросам исполнения государственной функции и получения сведений о ходе исполнения государственной функции осуществляется начальником, служащими следующими способами:
1) при личном обращении в министерство (в служебных кабинетах служащих);
2) посредством почтовой связи;
3) посредством телефонной (факсимильной) связи;
4) посредством электронной почты (при наличии таковой);
5) посредством официального сайта, федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
6) посредством размещения на официальном сайте, размещения на информационных стендах министерства, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
7) путем внесения информации в единый реестр проверок.
2.1.4.2. Устное информирование заинтересованных лиц осуществляется при ответах на телефонные звонки и личные устные обращения по вопросам исполнения государственной функции, получения сведений о ходе исполнения государственной функции. При устном информировании начальник, служащие подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о должности, фамилии, имени, отчестве лица, принявшего телефонный звонок.
При невозможности самостоятельно и компетентно ответить на поставленные вопросы лицо, принявшее телефонный звонок, должно переадресовать (перевести) его на другого служащего.
Начальник, служащий, осуществляющий устное информирование, дает заинтересованному лицу устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться, если заинтересованное лицо против этого не возражает.
В устной форме начальником, служащим представляются краткие справки, устраняющие необходимость направлять письменные запросы на представление информации. Начальник, служащие не обязаны устно консультировать заинтересованных лиц по вопросам, составляющим предмет запроса.
При устном информировании начальник, служащий регистрирует каждый устный запрос о предоставлении информации с указанием даты запроса, данных об обратившемся лице, краткой формулировки предмета запроса, фамилии и должности начальника, служащего, представившего ответ на обращение, а также краткого содержания ответа.
2.1.4.3. Письменное информирование заинтересованных лиц осуществляется в случае направления в министерство письменного запроса о предоставлении информации, а также в случае направления запросов о предоставлении информации по электронной почте, по факсу, с помощью электронных сервисов официального сайта Красноярского края, официального сайта и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Начальник, служащие обязаны давать по выбору заинтересованных лиц письменный ответ и (или) ответ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, на письменный запрос о предоставлении информации, а также на запрос о предоставлении информации, поступивший по электронной почте, по факсу или с помощью электронных сервисов официального сайта Красноярского края, официального сайта федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", в течение 30 дней со дня регистрации запроса о предоставлении информации.
Если запрашиваемыми материалами и документами министерство не располагает, но обязан располагать иной государственный орган, в этом случае запрос о предоставлении информации в течение трех рабочих дней с момента его поступления пересылается в соответствующий государственный орган, который обязан ответить на данный запрос. Начальник, служащий сообщает о пересылке запроса о предоставлении информации заинтересованному лицу, запрашивающему информацию.
2.1.5. Информация, указанная в пунктах 2.1.1 - 2.1.4 Административного регламента, размещается на бумажных носителях - на информационных стендах министерства, в электронном виде на официальном сайте и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Размещение информации на официальном сайте осуществляется в соответствии с Перечнем информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края и государственных органов Красноярского края для размещения ее на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" и (или) официальных сайтах органов исполнительной власти Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края, утвержденным Указом Губернатора Красноярского края от 19.07.2012 N 150-уг.
Размещение сведений в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" осуществляется в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.
2.2. Сведения о необходимости участия иных организаций в исполнении государственной функции
2.2.1 Исполнение государственной функции не требует участия иных органов либо организаций.
2.3. Срок исполнения государственной функции
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 16 сентября 2016 г. N 3/64-Н подпункт 2.3.1 пункта 2.3 раздела 2 настоящего Приложения изложен в новой редакции
2.3.1. Срок проведения документарной, а также выездной проверки не должен превышать 20 рабочих дней.
Общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
В случае необходимости при проведении проверки, указанной в абзаце втором настоящего пункта, получения документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может быть приостановлено министром (его заместителем) на срок, необходимый для осуществления межведомственного информационного взаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторное приостановление проведения проверки не допускается.
На период действия срока приостановления проведения проверки приостанавливаются связанные с указанной проверкой действия министерства на территории, в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, на иных объектах субъекта малого предпринимательства.
В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц министерства, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен министром, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
Срок проведения документарной, а также выездной проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок;
2) подготовка к проведению плановых и внеплановых проверок;
3) проведение плановых и внеплановых проверок;
4) оформление результатов плановых и внеплановых проверок;
5) вынесение предписания об устранении выявленных нарушений, а также принятие иных мер, предусмотренных действующим законодательством;
6) осуществление контроля за устранением выявленных нарушений;
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 26 мая 2017 г. N 3/36-Н подпункт 7 пункта 3.1 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
7) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований;
Блок-схема исполнения государственной функции приводится в приложении к настоящему Административному регламенту.
3.2. Подготовка ежегодного плана проведения плановых проверок
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление календарного года, предшествующего году проведения планируемых плановых проверок.
3.2.2. Планирование проведения мероприятий по исполнению государственной функции посредством проведения плановых проверок осуществляется министерством путем разработки ежегодных планов проведения плановых проверок.
Разработка ежегодных планов проведения плановых проверок осуществляется до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, с учетом предложений органов прокуратуры.
Ежегодный план проведения плановых проверок утверждается министром транспорта Красноярского края (далее - министр) до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
3.2.3. Разработка ежегодного плана проведения плановых проверок включает в себя следующие действия:
а) определение юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих включению в ежегодный план проведения плановых проверок в срок до 30 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;
б) согласование с органами исполнительной власти Российской Федерации (либо с их территориальными органами), органами исполнительной власти Красноярского края дат и времени проведения совместных плановых проверок в срок до 30 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;
в) составление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в срок до 30 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок;
г) направление проекта ежегодного плана проведения плановых проверок в прокуратуру Красноярского края в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
д) доработка ежегодного плана проведения плановых проверок с учетом предложений прокуратуры Красноярского края в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок;
е) направление в прокуратуру Красноярского края до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утвержденного министром ежегодного плана проведения плановых проверок.
3.2.4. Административная процедура осуществляется государственным гражданским служащим министерства в соответствии с распределением должностных обязанностей.
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 26 мая 2017 г. N 3/36-Н в подпункт 3.2.5 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.2.5. Критерием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:
выдачи юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю первого разрешения;
окончания проведения последней плановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3.2.6. Результатом исполнения административной процедуры является включение плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок, утвержденный министром.
3.2.7. Результат исполнения административной процедуры фиксируется в утвержденном министром ежегодном плане проведения плановых проверок по форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Утвержденный министром ежегодный план проведения плановых проверок подлежит размещению в электронной форме на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также направляется в электронной форме в прокуратуру Красноярского края.
3.3. Подготовка к проведению плановых и внеплановых проверок
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 3 октября 2014 г. N 3/155 в подпункт 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры по подготовке к проведению плановых проверок является наличие плановой проверки в ежегодном плане проведения плановых проверок министерства.
3.3.1.1. Решение о проведении плановой проверки оформляется приказом министерства о проведении плановой проверки.
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 16 сентября 2016 г. N 3/64-Н в подпункт 3.3.1.2 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.3.1.2. Приказ о проведении плановой проверки должен быть подписан не позднее двадцати дней до дня проведения плановой проверки.
При этом не позднее чем за десять рабочих дней до истечения срока подписания приказа о проведении плановой проверки:
ответственный за проведение плановой проверки государственный гражданский служащий министерства в течение четырех рабочих дней готовит проект приказа о проведении плановой проверки и направляет его на согласование начальнику отдела контрольно-надзорной и разрешительной работы, курирующему заместителю министра;
начальник отдела контрольно-надзорной и разрешительной работы министерства согласовывает проект приказа в течение двух рабочих дней со дня поступления проекта приказа;
курирующий заместитель министра согласовывает приказ в течение двух рабочих дней со дня поступления проекта приказа на согласование;
министр подписывает приказ в течение двух рабочих дней со дня поступления проекта приказа с процедуры согласования;
государственный гражданский служащий министерства, ответственный за регистрацию приказов министерства, регистрирует приказ о проведении плановой проверки в день подписания приказа о проведении плановой проверки.
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 26 мая 2017 г. N 3/36-Н подпункт 3.3.1.3 подпункта 3.3.1 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.3.1.3. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются министерством не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии приказа министерства о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.
3.3.2. Основанием для начала административной процедуры по подготовке к проведению внеплановых проверок являются следующие случаи:
а) проверка сведений, подтверждающих исполнение предписания, при поступлении в министерство:
отчета об исполнении предписания, включающего в себя документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания;
документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения;
б) утратил силу;
См. текст подпункта "б" подпункта 3.3.2 пункта 3.3
в) поступление в министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, должностных лиц министерства, органов местного самоуправления и средств массовой информации о фактах нарушения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований по обеспечению технического обслуживания и ремонта легковых такси, проведению контроля технического состояния легковых такси перед выездом на линию, обеспечению прохождения водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра, если такое нарушение создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера;
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 16 сентября 2016 г. N 3/64-Н подпункт "г" подпункта 3.3.2 пункта 3.3. раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
г) наличие приказа министерства о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
3.3.2.1. Решение о проведении внеплановой проверки оформляется приказом министерства о проведении внеплановой проверки.
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 16 сентября 2016 г. N 3/64-Н в подпункт 3.3.2.1.1 подпункта 3.3.2.1 подпункта 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.3.2.1.1. В случае, указанном в подпункте "а" пункта 3.3.2 настоящего Административного регламента, начальник отдела, ответственный за проведение регионального государственного контроля в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, определяет дату проведения внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
3.3.2.1.2. Государственный гражданский служащий министерства, ответственный за проведение внеплановой проверки, не позднее чем за 20 рабочих дней до дня проведения внеплановой проверки готовит проект приказа министерства о проведении внеплановой проверки и передает его на согласование.
Проект приказа о проведении внеплановой проверки подлежит согласованию в порядке и сроки, установленные абзацами третьим - седьмым пункта 3.3.1.2 настоящего Административного регламента.
3.3.2.2.1. В случае, указанном в подпункте "в" пункта 3.3.2 настоящего Административного регламента, государственный гражданский служащий министерства, ответственный за проведение внеплановой проверки, в течение четырех рабочих дней со дня поступления в министерство соответствующих заявлений и обращений готовит проект приказа министерства о проведении внеплановой проверки и передает указанные документы на согласование.
Проект приказа о проведении внеплановой проверки подлежит согласованию в порядке и сроки, установленные абзацами третьим - седьмым пункта 3.3.1.2 настоящего Административного регламента.
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 16 сентября 2016 г. N 3/64-Н подпункт 3.3.2.2.2 подпункта 3.3.2.2. подпункта 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.3.2.2.2. В день подписания приказа о проведении внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 3.3.2 настоящего Административного регламента, в целях согласования ее проведения министерство представляют либо направляют заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копия приказа о проведении внеплановой проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 26 мая 2017 г. N 3/36-Н подпункт 3.3.2.2 подпункта 3.3.2 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Приложения дополнен подпунктом 3.3.2.2.3
3.3.2.2.3. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте "в" пункта 3.3.2 настоящего Административного регламента, уполномоченными должностными лицами министерства может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении министерства, при необходимости проводятся мероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований министерства. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах, указанных в подпункте "в" пункта 3.3.2 настоящего Административного регламента, уполномоченное должностное лицо министерства в срок не более трех рабочих дней со дня выявления нарушений подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридических лиц, индивидуальных предпринимателей к ответственности не принимаются.
По решению министра или его заместителя (в случае, если соответствующие полномочия министра переданы его заместителю) предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 26 мая 2017 г. N 3/36-Н подпункт 3.3.3 пункта 3.3 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.3.3. О проведении внеплановой проверки, за исключением внеплановой проверки, основания проведения которой указаны в подпункте "в" пункта 3.3.2 настоящего Административного регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуального предпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в министерство.
3.3.4. Критерием принятия решения о подписании приказа является наступление обстоятельств, указанных в пунктах 3.3.1 и 3.3.2 настоящего Административного регламента.
3.3.5. Результатом исполнения административной процедуры является подписание приказа министерства о проведении плановой и внеплановой проверки.
3.3.6. Результат исполнения административной процедуры фиксируется в приказе министерства.
3.4. Проведение плановых и внеплановых проверок
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 16 сентября 2016 г. N 3/64-Н в подпункт 3.4.1 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является приказ министерства о проведении плановой или внеплановой проверки и уведомление юридического лица или индивидуального предпринимателя о проведении плановой или внеплановой проверки в случаях, указанных в пунктах 3.3.1.3 и 3.3.3 настоящего Административного регламента.
3.4.2. Плановая или внеплановая проверка проводятся в форме документарной и (или) выездной проверки.
3.4.3. Административная процедура осуществляется государственными гражданскими служащими министерства, указанными в приказе министерства о проведении проверки, в сроки, указанные в приказе министерства о проведении проверки.
3.4.4. Утратил силу.
См. текст подпункта 3.4.4 пункта 3.4
3.4.5. Данная административная процедура осуществляется государственными гражданскими служащими министерства посредством проведения следующих мероприятий по контролю:
осуществление осмотра транспортного средства, используемого в качестве легкового такси;
анализ документов, представленных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 1.5 настоящего Административного регламента.
По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Административный регламент не содержит подпункта "б" пункта 1.5
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 26 мая 2017 г. N 3/36-Н пункт 3.4 раздела 3 настоящего Приложения дополнен подпунктом 3.4.5.1
3.4.5.1. В случае, если проведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, государственный гражданский служащий министерства, ответственные за проведение проверки, составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае министерство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой или внеплановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.
3.4.6. Документарная проверка проводится по месту нахождения министерства.
Выездная проверка проводится по месту нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам министерства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 3 октября 2014 г. N 3/155 в подпункт 3.4.7 пункта 3.4 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.4.7. Государственные гражданские служащие министерства, указанные в приказе министерства о проведении проверки, с целью проведения мероприятий по контролю, предусмотренных пунктом 3.4.5 настоящего Административного регламента, запрашивают документы и материалы по вопросам, подлежащим проверке, а также устные и письменные объяснения уполномоченных должностных лиц юридического лица, индивидуального предпринимателя по вопросам, подлежащим проверке.
3.4.8. Критерием для принятия решения о проведении плановой или внеплановой проверки является наличие проверки в приказе министерства о проведении соответствующей проверки и уведомлении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, подлежащих проверке.
3.4.9. Результатом исполнения административной процедуры является реализация всех мероприятий по контролю, указанных в приказе о проведении соответствующей проверки.
3.4.10. Результат административной процедуры фиксируется посредством выполнения административной процедуры, указанной в пункте 3.5 настоящего Административного регламента.
3.5. Оформление результатов плановых и внеплановых проверок
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является реализация всех запланированных мероприятий по контролю, указанных в приказе о проведении соответствующей проверки.
3.5.2. Административная процедура осуществляется посредством составления акта по форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", в двух экземплярах, а также внесения записи в журнал учета проверок.
3.5.3. Административная процедура осуществляется непосредственно после завершения плановой или внеплановой проверки.
3.5.4. Акт проверки составляется в двух экземплярах.
3.5.5. К акту проверки прилагаются протоколы, заключения, объяснения работников юридического лица или индивидуального предпринимателя, ответственных за допущенные нарушения, требования об устранении выявленных нарушений.
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 8 июня 2016 г. N 3/45-Н подпункт 3.5.6 пункта 3.5 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.5.6. Административная процедура осуществляется государственными гражданскими служащими министерства, проводившими проверку. Указанные в настоящем пункте государственные гражданские служащие министерства обеспечивают вручение акта с приложениями руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю организации, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью государственного гражданского служащего министерства, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя организации или органа управления, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью государственного гражданского служащего министерства, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках регионального государственного контроля способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа). При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле в министерстве.
3.5.7. В случае если для проведения внеплановой выездной проверки требовалось согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
3.5.8. Критерием принятия решения для оформления акта проверки является завершение мероприятий по контролю, указанных в приказе о проведении соответствующей проверки.
3.5.9. Результатом выполнения административной процедуры является составление акта проверки.
3.5.10. Результат выполнения административной процедуры фиксируется в акте проверки.
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 16 сентября 2016 г. N 3/64-Н в пункт 3.6 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.6. Вынесение предписания об устранении выявленных нарушений, а также принятие иных мер, предусмотренных действующим законодательством
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является выявление нарушений при проведении проверки.
3.6.2. В случае выявления нарушений обязательных требований министерство в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано выдать предписание об устранении выявленных нарушений юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю с указанием сроков их устранения.
Критерием принятия решения о выдаче юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предписания является выявление в результате проверки факта нарушений обязательных требований.
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 26 мая 2017 г. N 3/36-Н подпункт 3.6.3 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Приложения изложен в новой редакции
3.6.3. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее - предписание) составляется и подписывается государственным гражданским служащим министерства, ответственным за проведение проверки. Предписание выдается в день завершения проверки.
3.6.4. В предписании устанавливается срок его исполнения, который не может превышать одного месяца.
3.6.5. Утратил силу. - Приказ министерства транспорта Красноярского края от 26 мая 2017 г. N 3/36-Н.
3.6.6. Результатом исполнения административной процедуры является выдача юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю предписания.
3.6.7. В случае выявления признаков составов административных правонарушений государственные гражданские служащие министерства в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), составляют протоколы об административных правонарушениях.
Критерием принятия решения о составлении протокола об административном правонарушении является наличие достаточных признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьями 11.14.1 и 12.31.1 (в части легковых такси) КоАП РФ, а также наличие у государственных гражданских служащих министерства полномочий на составление протокола об административном правонарушении по выявленным признакам. Полномочия по составлению протоколов об административном правонарушении установлены КоАП РФ.
3.6.8. В случае неисполнения выданного предписания (в том числе в случае, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в уполномоченный орган до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания) министерство принимает решение о приостановлении действия разрешения на срок, не превышающий одного месяца.
3.6.9. Решение о приостановлении действия разрешения оформляется приказом министерства.
3.6.10. Проект решения о приостановлении действия разрешения подготавливается государственным гражданским служащим министерства, проводившим проверку.
3.6.11. Критерием принятия решения о приостановлении действия разрешения является неисполнение выданного предписания (в том числе в случае, если отчет об исполнении указанного предписания не представлен в уполномоченный орган до истечения срока, установленного указанным предписанием, или представленный отчет не подтверждает исполнение в установленный срок указанного предписания).
3.6.12. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении действия разрешения министерство уведомляет об этом юридическое лицо или индивидуального предпринимателя и одновременно вносит запись о приостановлении действия разрешения в реестр выданных разрешений.
3.6.13. В случае если до истечения срока приостановления действия разрешения юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представили в уполномоченный орган документы, содержащие сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения, министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления соответствующих документов издает приказ о возобновлении действия разрешения.
3.6.14. Критерием принятия решения о возобновлении действия разрешения является полное исполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем требований, указанных в предписании.
Решение о возобновлении действия разрешения оформляется приказом министерства.
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 26 мая 2017 г. N 3/36-Н в подпункт 3.6.15 пункта 3.6 раздела 3 настоящего Приложения внесены изменения
3.6.15. В случае если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель не представили указанные документы в уполномоченный орган до истечения срока приостановления действия разрешения либо представленные документы не подтверждают исполнение указанного предписания, министерство в течение 20 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения соответствующего срока, обращается в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения.
Приостановление действия разрешения продлевается на срок до вступления в законную силу решения суда.
3.6.16. Критерием принятия решения об обращении в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) разрешения является непредставление документов, содержащих сведения, подтверждающие исполнение предписания, неисполнение которого явилось основанием для приостановления действия разрешения, в уполномоченный орган до истечения срока приостановления действия разрешения либо представленные документов, не подтверждающих исполнение указанного предписания.
3.6.17. Ответственным лицом за подготовку приказа о возобновлении действия разрешения и заявления об отзыве (аннулировании) разрешения является государственный гражданский служащий министерства, проводивший проверку.
3.7. Утратил силу.
См. текст пункта 3.7
3.8. Утратил силу.
См. текст пункта 3.8
Приказом министерства транспорта Красноярского края от 26 мая 2017 г. N 3/36-Н раздел 3 настоящего Приложения дополнен пунктом 3.9
3.9. Организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований
3.9.1. В целях предупреждения нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, министерство осуществляет мероприятия по профилактике нарушений обязательных требований в соответствии с ежегодно утвержденной программой профилактики нарушений.
3.9.2. В целях профилактики нарушений обязательных требований министерство:
обеспечивает размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня и текстов нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственный контроля;
обеспечивает размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечня и текстов вновь принятых нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом регионального государственный контроля, в течение 30 рабочих дней с момента их вступления в законную силу;
осуществляет информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований министерство подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
обеспечивает в срок, установленный ежегодной программой профилактики нарушений (но не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления регионального государственный контроля и размещение на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с пунктом 3.9.3 настоящего регламента.
3.9.3. При наличии у министерства сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований, содержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений и заявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуют подтвержденные данные о том, что нарушение требований, указанных в пункте 3 части 16 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N 69-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц, угрозу возникновения аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера либо повлекло причинение такого вреда и возникновение аварий и (или) чрезвычайных ситуаций техногенного характера и если юридическое лицо, индивидуальный предприниматель ранее не привлекались к ответственности за нарушение соответствующих требований, министерство объявляет юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, и уведомить об этом министерство в установленный в таком предостережением срок.
3.9.4. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований должно содержать указания на соответствующие обязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, а также информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридического лица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушению этих требований.
4. Порядок и формы контроля за исполнением
государственной функции
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением государственными гражданскими служащими министерства положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной функции, последовательностью действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, а также за принятием ими решений осуществляется министром, а в случае его отсутствия - лицом, которое временно замещает должность министра.
4.2. Государственные гражданские служащие министерства, ответственные за исполнение государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение порядка исполнения государственной функции.
4.3. Персональная ответственность государственных гражданских служащих министерства, ответственных за исполнение государственной функции, закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, в том числе выявление и устранение нарушений прав организаций, органов управления, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения организаций, органов управления, содержащих жалобы на действия (бездействие) государственных гражданских служащих министерства.
4.5. Плановая проверка за полнотой и качеством исполнения государственной функции осуществляется один раз в год в соответствии с утвержденным планом проведения плановых проверок. При проведении плановой проверки исполнения государственными гражданскими служащими министерства государственной функции проверяется:
последовательность действий уполномоченных государственных гражданских служащих министерства, связанных с проведением проверок обязательных требований, исполнением выданных предписаний и принятием мер в отношении фактов нарушений обязательных требований;
законность оформления результатов исполнения государственной функции (отчетов о проведении проверок, актов проверок, предписаний, приказов о приостановлении действия разрешений, протоколов об административных правонарушениях).
4.6. Внеплановая проверка за полнотой и качеством исполнения государственной функции проводится в связи с поступившей жалобой от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений государственные гражданские служащие министерства привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.8. Для осуществления контроля за исполнением государственной функции организации, органы управления, их объединения имеют право направлять индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной функции, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении государственными гражданскими служащими министерства требований настоящего Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
Раздел 5 изменен с 17 января 2018 г. - Приказ министерства транспорта Красноярского края от 12 января 2018 г. N 3/5-Н
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, служащих
5.1. Заинтересованные лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения министерства, должностных лиц министерства, принятые в ходе исполнения государственной функции, в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, Административным регламентом.
5.2. Действия (бездействие), решения:
1) начальника, служащих, за исключением министра, обжалуются министру;
2) министра, в том числе в связи с непринятием основанных на законодательстве Российской Федерации мер в отношении действий (бездействия) или решений начальника, служащих, обжалуются в Правительство Красноярского края (адрес: 660009, г. Красноярск, пр. Мира, д. 110);
3) министерства, как органа, исполняющего государственную функцию, обжалуются в Правительство Красноярского края (адрес: 660009, г. Красноярск, пр. Мира, д. 110).
5.3. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования в министерстве является поступление в министерство жалобы заинтересованного лица на решения и действия (бездействие) начальника, служащих.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования в Правительстве Красноярского края является поступление в Правительство Красноярского края жалобы заинтересованного лица на решения и действия (бездействие) министра или министерства.
5.4. Жалоба может быть направлена в письменной форме или в форме электронного документа, а также принята при личном приеме.
Жалоба подается нарочно, направляется по почте, в том числе электронной.
5.5. В жалобе, поданной в письменном виде, указывается наименование государственного органа, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также для юридического лица - наименование юридического лица, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть жалобы, ставит личную подпись и дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
В жалобе, поданной в форме электронного документа, указывается для юридического лица - наименование юридического лица, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заинтересованное лицо вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.
5.6. Содержание устной жалобы заносится в карточку личного приема гражданина. В случае если изложенные в устной жалобе факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на жалобу с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема заинтересованного лица. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.7. Жалоба, поступившая в министерство, подлежит регистрации в течение 1 рабочего дня со дня поступления и рассмотрению в течение 30 дней со дня ее регистрации.
5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.9. В день регистрации жалобы последняя передается министру служащим, ответственным за регистрацию корреспонденции.
5.10. В течение 1 рабочего дня министр наносит резолюцию на жалобу, определяет государственных гражданских служащих министерства, ответственных за рассмотрение жалобы, и передает жалобу служащему, ответственному за регистрацию корреспонденции.
5.11. Служащий, ответственный за регистрацию корреспонденции, в течение 1 рабочего дня передает жалобу государственным гражданским служащим, ответственным за рассмотрение жалобы.
5.12. Государственные гражданские служащие, ответственные за рассмотрение жалобы, подготавливают проект ответа на жалобу, обеспечивают его внутреннее согласование и передают на подпись министру не позднее, чем за 10 дней до истечения срока, указанного в пункте 5.7 Административного регламента.
5.13. Министр в течение 2 рабочих дней изучает ответ на жалобу и принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;
2) отказывает в удовлетворении жалобы по основаниям, указанным в пункте 5.14 Административного регламента;
3) возвращает проект ответа на жалобу для доработки.
5.14. Основаниями для отказа в удовлетворении жалобы являются:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее, в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
4) обжалуемые решения, действия являются правомерными.
5.15. В случае возвращения жалобы для доработки государственные гражданские служащие, ответственные за рассмотрение жалобы, обязаны в течение 2 рабочих дней со дня возвращения ответа на жалобу подготовить ответ на жалобу с учетом замечаний министра, обеспечить его внутренне согласование и передать на подпись министру.
5.16. Министр изучает доработанный проект ответа на жалобу и принимает одно из решений, указанных в пункте 5.13 Административного регламента.
5.17. В случае, если проект ответа на жалобу повторно возвращается для доработки, государственные гражданские служащие, ответственные за рассмотрение жалобы, совершают действия, указанные в пункте 5.15 Административного регламента.
5.18. Общий срок доработки проекта ответа на жалобу не может превышать срок, указанный в пункте 5.12 Административного регламента.
5.19. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы направляется государственным гражданским служащим, ответственным за рассмотрение жалобы, в письменной форме (в случае, если в жалобе указан почтовый адрес) и (или) в форме электронного документа (в случае, если в жалоба подавалась в форме электронного документа) не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения.
5.20. На поступившую жалобу, которая затрагивают интересы неопределенного круга лиц, в частности на жалобу, в которой обжалуется судебное решение, вынесенное в отношении неопределенного круга лиц, ответ, в том числе с разъяснением порядка обжалования судебного решения, может быть размещен с соблюдением требований части 2 статьи 6 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте данных государственного органа или органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.21. В случае поступления в министерство жалобы, содержащей вопрос, ответ на который размещен в соответствии с частью 4 статьи 10 Федерального закона N 59-ФЗ на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", заинтересованному лицу, направившему обращение, в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается электронный адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещен ответ на вопрос, поставленный в жалобе, при этом жалоба, содержащая обжалование судебного решения, не возвращается.
5.22. Ответ на жалобу не дается в случае, если в жалобе, поданной в письменной форме, не указаны фамилия заинтересованного лица или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.
5.23. Министерство при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу служащего, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу о недопустимости злоупотребления правом.
5.24. В случае если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем в течение 7 дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.25. В случае если в письменной жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в министерство.
О данном решении уведомляется заинтересованное лицо.
5.26. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заинтересованному лицу сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.27. В ходе личного приема заинтересованному лицу может быть отказано в дальнейшем рассмотрении жалобы, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.28. Жалоба, содержащая вопросы, решение которых не входит в компетенцию министерства, направляется служащим, уполномоченным в соответствии с должностным регламентом, в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов, с уведомлением заинтересованного лица, направившего обращение, о переадресации обращения.
5.29. В случае, если текст жалобы, поданной в письменной форме, не позволяет определить суть жалобы, ответ на жалобу не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается заинтересованному лицу, направившему жалобу.
5.30. В случае если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан", невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается служащим, уполномоченным в соответствии с должностным регламентом, заинтересованному лицу с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд.
5.31. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заинтересованному лицу, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.32. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, при условии, что запрашиваемые документы (информация) не затрагивают права, свободы и законные интересы других лиц и что указанные документы (информация) не содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законодательством тайну.
5.33. Информирование заинтересованных лиц о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется в порядке, указанном в пунктах 2.1.4.1 - 2.1.5 Административного регламента.
5.34. Заинтересованное лицо вправе обжаловать решение, принятое по результатам рассмотрения жалобы, в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
5.35. Рассмотрение жалобы, поданной в Правительство Красноярского края, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Министр транспорта |
С.В.Еремин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.